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文檔簡介
1、金鄉(xiāng)大蒜出口分析國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)2006級3班 梁霄指導(dǎo)教師:劉學(xué)忠【摘要】大蒜是金鄉(xiāng)的傳統(tǒng)種植農(nóng)作物,同時也是金鄉(xiāng)主要的出口產(chǎn)品, 是發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的重要產(chǎn)品,大蒜的規(guī)模化種植促進(jìn)了金鄉(xiāng)縣經(jīng)濟(jì)的全面、 迅速發(fā)展。本文介紹了金鄉(xiāng)大蒜的產(chǎn)銷情況,在研究“大蒜經(jīng)濟(jì)”基本態(tài) 勢的基礎(chǔ)上,分析了金鄉(xiāng)大蒜在出口中存在的諸如技術(shù)與綠色貿(mào)易壁壘、 出口結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品包裝落后、缺乏品種保護(hù)權(quán)、企業(yè)組織化程度低等 問題,并提出相關(guān)的對策和建議?!娟P(guān)鍵詞】大蒜出口貿(mào)易壁壘 對策2Analysis of Jinxiangs garlic exportClass 3, Grade 2006, Internation
2、al Economy and Trade Dept. Liang xiaoTutor: Liu xuezhong【Abstract Garlic is a traditi onal crops in Jin xia ng which is also the mai n export products here. Garlic is an important industry for the development of effective agriculture. Planting garlic on a large scale promoted the economy development
3、 in Jinxiang county. This paper describes the production and marketing situation of Jinxiang sgarlic. Based on the analysis of the status of galic economy, this article an alyzes the problems existed in the export such as tech no logy and gree n trade barriers irratio nal structure, packag ing backw
4、ard, the lack of variety protection, low level of organization etc. And proposes coun termeasures and suggesti ons related to.【Keyword Garlic export Trade barriers Countermeasures、八冃U言中國大蒜出口在國際大蒜市場上占有重要地位,目前的出口量占到全球大蒜貿(mào)易總量的75%以上。山東是國內(nèi)大蒜種植面積最大的省份。山東大蒜的質(zhì)量在全球已是有口 皆碑,其中金鄉(xiāng)縣的白皮大蒜更以品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量咼、出口量大而享譽(yù)全球,以至有“世 界
5、大蒜看中國,中國大蒜看金鄉(xiāng)”的說法。近年來,金鄉(xiāng)縣充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢, 逐步擴(kuò)大大蒜種植面積,已成為全國大蒜種植最集中的縣域。大蒜及大蒜生產(chǎn)目前是金 鄉(xiāng)縣“創(chuàng)利、創(chuàng)稅、創(chuàng)匯”的一大主導(dǎo)產(chǎn)品和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),初步形成了以大蒜科研為龍頭, 大蒜種植為主體,種植、加工、貯藏、運(yùn)銷為一體的“大蒜經(jīng)濟(jì)”格局。金鄉(xiāng)縣圍繞建 設(shè)生態(tài)名縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縣的總體目標(biāo),立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢,走出了一條靠市場帶動大 蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的富民強(qiáng)縣新路子。金鄉(xiāng)大蒜產(chǎn)業(yè)面臨的諸多冋題與我國許多地區(qū)大蒜產(chǎn)業(yè)所面臨的問題具有共性。研究金鄉(xiāng)大蒜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)和出口現(xiàn)狀,可為我國大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供借鑒。11一、金鄉(xiāng)大蒜的發(fā)展現(xiàn)狀(一)金鄉(xiāng)大蒜的歷
6、史金鄉(xiāng)大蒜有2000多年的種植歷史,早在東漢初年,就有種植大蒜的記載。全縣常 年種植大蒜60萬畝,總產(chǎn)量80萬噸。其中包括已建成的50萬畝無公害綠色大蒜生產(chǎn) 基地和3萬畝有機(jī)大蒜生產(chǎn)基地。1996年3月金鄉(xiāng)縣被國家命名為“中國大蒜之鄉(xiāng)”, 2002年又以大蒜種植面積最大縣獲得世界吉尼斯之最。2005年金鄉(xiāng)縣被命名為國家級農(nóng)副產(chǎn)品加工示范基地,金鄉(xiāng)大蒜產(chǎn)業(yè)被評為山東省十大影響力產(chǎn)業(yè)集群之一。金鄉(xiāng)縣大蒜生產(chǎn)大體經(jīng)歷了三個發(fā)展階段,即探索階段、發(fā)展階段、鞏固階段。19851995年為探索階段。這一時期大蒜栽培面積由零星種植到規(guī)模發(fā)展,在產(chǎn)品銷售上僅限于初級產(chǎn)品流通,出口創(chuàng)匯非常少,1995年全縣種植
7、大蒜1. 3萬hm2出口創(chuàng)匯僅 87萬美元。19962003年為發(fā)展階段。這一階段市場充分發(fā)育,出口創(chuàng)匯大幅度提高, 2003年全縣種植大蒜面積3. 3萬hm2大蒜年出口創(chuàng)匯達(dá)5 906萬美元。2004年至今 為鞏固階段。這一階段大蒜產(chǎn)業(yè)體系配套健全,精深加工能力提高,國際銷售比例大幅 提高,2006年全縣大蒜種植面積達(dá)到4萬hm2, 2007年大蒜出口創(chuàng)匯達(dá)2億美元,成為 全國縣級單一農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的第一大縣,形成了集大蒜生產(chǎn)、冷藏、加工、流通、對 外貿(mào)易于一體的區(qū)域規(guī)模經(jīng)濟(jì)。(二)金鄉(xiāng)大蒜的產(chǎn)銷現(xiàn)狀因?yàn)橹袊侨虼笏庵鳟a(chǎn)國,這里主要針對國內(nèi)大蒜市場行情進(jìn)行分析研究。根據(jù) 山東國際商務(wù)網(wǎng)提供
8、的信息,2009年金鄉(xiāng)農(nóng)民銷售大蒜的平均價(jià)格為1.6元/斤,與歷 史上價(jià)格最高的2005年大體相當(dāng)。而2008年大蒜價(jià)格最低的時候僅0.04元/斤,至今 已經(jīng)上漲60余倍。表1 2000-2009金鄉(xiāng)大蒜生產(chǎn)情況單位:萬畝、萬噸2000200120022003200420052006200720082009面積45.646.948.750.451.352.553.263.561.748.42產(chǎn)量46.351.355.659.860.961.263.374.969.853.1面積產(chǎn)量時間(年份)圖12000-2009 年金鄉(xiāng)大蒜生產(chǎn)情況數(shù)據(jù)來源:金鄉(xiāng)縣政府統(tǒng)計(jì)年鑒、國際大蒜貿(mào)易網(wǎng)2009年金鄉(xiāng)縣
9、大蒜種植面積為48.42萬畝,比2007年最高峰時的63.5萬畝下降了 15萬 多畝,比2008年的61.7萬畝下降13萬多畝;2009年平均畝產(chǎn)量為1097公斤,較2007年的 峰值1180公斤下降了近100公斤,比2008年的1132公斤下降了 35公斤。而與其他地方相比, 金鄉(xiāng)作為老蒜區(qū),種植面積下降幅度并不算大。據(jù)山東省農(nóng)業(yè)廳市場信息處調(diào)查,受2008 年大蒜價(jià)格下跌影響,2009年全省大蒜種植面積降幅較大,同比降幅在20%以上。而全國 大蒜種植面積也大約減少了 1/3。種植面積大降,產(chǎn)量萎縮,成就了 2009年大蒜市場的輝 煌。但回顧大蒜市場過去數(shù)年的行情,也許能讓狂熱的市場多一份冷
10、靜。(三)大蒜價(jià)格波動分析2005- 2006蒜季,受國內(nèi)市場需求增加,種植面積下降,大蒜出口量上升等諸多因素 影響,大蒜市場表現(xiàn)出火爆行情,價(jià)格曾高達(dá)5元/斤,全蒜季平均價(jià)格在2元/斤以上。2006- 2007蒜季,大蒜種植面積大增,入市價(jià)格高達(dá)2元/斤以上。此后受產(chǎn)量增加影 響,價(jià)格回落至1.5元/斤。此時,市場炒作使價(jià)格一度被炒至2元/斤以上,之后大蒜價(jià) 格迅速雪崩,到2007年5月份新蒜上市之前,已經(jīng)降至0.7元/斤,大批蒜商血本無歸。2007- 2008蒜季,所有蒜商全軍覆沒。主產(chǎn)區(qū)新蒜上市,交易價(jià)格平均在 0.3-0.4元/ 斤。至6月,價(jià)格漸漸升至0.8/斤,并在7月份漲到了 1
11、.2元/斤,最高接近2元/斤。但8月 新蒜收購結(jié)束后,價(jià)格開始一路下跌。到2008年5月新蒜季來臨之前,已降至0.3元/斤。最悲慘的其實(shí)是2008-2009年蒜季。受前一蒜季的影響,2008新蒜一上市價(jià)格就在每 斤0.2-0.3元左右,蒜農(nóng)不得不賠本賣蒜。隨后,價(jià)格雖然有所上揚(yáng),但也始終在 0.2元/ 斤至0.5元/斤之間波動。到2008年9月,各地大蒜庫存相繼出售,金鄉(xiāng)及周邊地區(qū)庫存為158萬噸,大大超出市場承受范圍,價(jià)格開始慘跌。11月,價(jià)格跌破0.1元/斤,最低曾達(dá) 0.04元/斤,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于300元/噸的庫存費(fèi)。而在經(jīng)歷了 0.04元/斤的超低價(jià)之后,數(shù)月之 內(nèi)大蒜價(jià)格飆升至2.5元/斤
12、。至此,國內(nèi)大蒜業(yè)完整地走過了一個牛市、熊市、牛市的 輪回。價(jià)格(美元/噸)圖2 2000-2008年大蒜出口價(jià)格走勢數(shù)據(jù)來源:根據(jù)FAO統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理從2007年的全國大蒜價(jià)格的深度“跳水,蒜商蒜農(nóng)血本無歸,到2009年大蒜行情 的“暴漲”,不少蒜農(nóng)蒜商對大蒜這一不起眼的行業(yè)是又愛又恨。去年大蒜的價(jià)格從剛 開始的幾毛一路飛漲到后來的三四元每斤,因此即使沒有投資經(jīng)驗(yàn)的投機(jī)者也是滿載而 歸。反觀去年大蒜現(xiàn)貨價(jià)格持續(xù)上漲主要有以下原因:第一,受前兩年微利的影響及大 蒜大跌的恐慌,種植面積減少,再加上部分地區(qū)干旱導(dǎo)致大蒜產(chǎn)量減少。第二,出口量 有所增加。第三,大蒜收購商搶購,跟風(fēng)屯貨。第四,甲型H1N
13、1流感影響。第五,人民幣升值預(yù)期存在。第六,低程度的通貨膨脹影響。(四)金鄉(xiāng)大蒜的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)金鄉(xiāng)縣依靠發(fā)展大蒜走上富民強(qiáng)縣之路,其他地區(qū)也紛紛效仿,擴(kuò)種大蒜,致使國 內(nèi)市場大蒜趨于飽和,金鄉(xiāng)的大蒜市場行情變得不容樂觀。面對已經(jīng)取得的成就和正在 到來的挑戰(zhàn),金鄉(xiāng)縣政府果斷制定了向世界農(nóng)產(chǎn)品市場進(jìn)軍的對策。從市場角度分析, 金鄉(xiāng)大蒜采取“走出去”戰(zhàn)略具有以下幾個方面的原因:1. 環(huán)境優(yōu)勢大蒜是喜冷涼的作物,適宜黃沙壤土種植。全世界適宜大蒜種植的地區(qū)并不是太多, 山東金鄉(xiāng)的氣候及土壤非常適宜大蒜的生長。2. 品種和質(zhì)量優(yōu)勢金鄉(xiāng)白皮大蒜曾有“中華之冠”之美稱。其主要特點(diǎn)有:第一,營養(yǎng)豐富,含有多種維生素
14、和人體必需的物質(zhì)。所以,大蒜對于健身強(qiáng)體預(yù)防治療疾病有著不可忽視的作 用。第二,肉厚味香,辣味適中。第三,蒜頭肥大,直徑約5一7厘米,蒜瓣均勻,一般每頭8 一 14瓣,單頭平均重60克左右。第四,不破碎,易儲存。3. 生產(chǎn)成本優(yōu)勢金鄉(xiāng)有著豐富的勞動力資源,生產(chǎn)成本低,勞動力價(jià)格是發(fā)達(dá)國家的I /61/20 而且,金鄉(xiāng)大蒜種植歷史悠久,種植技術(shù)成熟,單位面積產(chǎn)量在世界上處于領(lǐng)先地位。 因此,金鄉(xiāng)大蒜在價(jià)格上具有絕對優(yōu)勢。發(fā)達(dá)國家的市場價(jià)平均都比我國市場價(jià)要高出 10倍以上。2009年5月份,韓國首爾農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的大蒜售價(jià)為 32元/公斤,日本 東京青果市場同類大蒜的價(jià)格高達(dá) 200元/公斤,而
15、在金鄉(xiāng)批發(fā)市場的大蒜批發(fā)價(jià)格只 有3元/公斤。4. 上市時間優(yōu)勢金鄉(xiāng)大蒜比印度、埃及的大蒜上市早 2到3個月,具有占領(lǐng)國際市場的時間優(yōu)勢, 出口量占全國大蒜出口總量的 70%以上,出口合格率高達(dá) 90%目前,金鄉(xiāng)大蒜出口世 界150多個國家和地區(qū),年創(chuàng)匯2億多美元。5. 儲存優(yōu)勢大蒜收獲后,自然條件下放置三個月后就會出芽,但在恒溫庫零下1度的低溫環(huán)境中,儲存一年都沒事。在金鄉(xiāng),農(nóng)民種蒜十分放心,不用擔(dān)心大蒜爛在手里。因?yàn)槿h 恒溫庫已發(fā)展到1200余座,可貯藏大蒜110萬噸,“吞”下全縣年產(chǎn)量100萬噸的大蒜 綽綽有余?,F(xiàn)在金鄉(xiāng)已經(jīng)無可爭議地成為全國最大的大蒜冷藏中心。十幾年來,金鄉(xiāng)大蒜出口經(jīng)
16、歷了一個從無到有,規(guī)模從小到大的過程。但同時,在 發(fā)展過程當(dāng)中,金鄉(xiāng)的大蒜出口也出現(xiàn)了諸如技術(shù)及綠色貿(mào)易壁壘、出口結(jié)構(gòu)不合理、 產(chǎn)品包裝落后、缺乏品種保護(hù)權(quán)、企業(yè)組織化程度低等多方面的問題。二、金鄉(xiāng)大蒜出口中存在的問題(一)技術(shù)與綠色貿(mào)易壁壘全球自由貿(mào)易程度不斷加強(qiáng),各國的關(guān)稅、非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,以及貿(mào)易補(bǔ)貼政策因 受到國際貿(mào)易條約和協(xié)議的限定而逐步走向消亡。于是,技術(shù)與綠色壁壘在西方主要發(fā) 達(dá)國家興起,并波及許多新興工業(yè)國家。這些國家一般環(huán)境保護(hù)意識較強(qiáng),各種環(huán)境標(biāo) 準(zhǔn)的制定和實(shí)施比較完善。他們充分利用與發(fā)展中國家在環(huán)境保護(hù)方面的差距,以環(huán)境 保護(hù)的名義構(gòu)筑出形形色色的綠色壁壘,以保持本國產(chǎn)品
17、的競爭力,使國內(nèi)市場免受沖 擊。隨著進(jìn)口關(guān)稅降低,農(nóng)產(chǎn)品市場開放,對發(fā)達(dá)國家來講,那些適于大規(guī)模機(jī)械化生 產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入中國是有利的,他們在策劃把更多農(nóng)產(chǎn)品打入中國市場的同時,也在擔(dān)心中國勞動力密集型農(nóng)產(chǎn)品對他們的沖擊。日本農(nóng)林水產(chǎn)省為了制造抵制中國蔬菜的輿論,一改過去中國通過商檢就放行的慣例,從 1999年開始對中國輸日蔬菜農(nóng)殘進(jìn)行抽 檢。自2002年1月起,日本根據(jù)新修改的檢疫制度,對來自中國的蔬菜全部檢疫,日 本厚生省還把2002年1月定為“中國產(chǎn)蔬菜檢查強(qiáng)化月”在全國13個檢疫站加強(qiáng)實(shí)施。 如果中國因此在日本市場出現(xiàn)退縮,則包括大蒜在內(nèi)的蔬菜出口將遭受重創(chuàng),更嚴(yán)重的 是受日本輿論影響,
18、可能導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家的共同行動,使問題產(chǎn)生放大效應(yīng),使中國蔬菜 產(chǎn)品在全球市場的形象受損。(二)出口結(jié)構(gòu)不合理長期以來,金鄉(xiāng)大蒜出口以蒜頭為主,其他蒜產(chǎn)品極少出口。深加工產(chǎn)品如蒜粉、 蒜片、蒜粒、蒜米等出口量不大,特別是科技含量較咼的蒜汁飲料、蒜素微膠囊等僅有 少數(shù)企業(yè)出口。且出口量較小。2007年,金鄉(xiāng)原蒜頭出口 65. 6萬噸,同比增長1倍, 但出口平均價(jià)格為每噸342美元,較往年同期下降7.6%。隨著人們越來越重視生活質(zhì) 量的改善和提高,大蒜深加工產(chǎn)品的需求量以每年20%的速度遞增,且需求層次多樣化。 蒜汁飲料,蒜素微膠囊等產(chǎn)品有著廣闊的市場空間。目前出口到國外的金鄉(xiāng)蒜頭,經(jīng)過 進(jìn)一步的深加
19、工,身價(jià)倍增,然后才以各種產(chǎn)品形式進(jìn)入市場銷售。由此可見,金鄉(xiāng)大 蒜單一的出口結(jié)構(gòu)使其損失了很大一部分利潤空間。(三)產(chǎn)品包裝落后日本和韓國是金鄉(xiāng)大蒜的主要出口地區(qū)。 而日韓兩國的環(huán)保法規(guī)對商品包裝材料的 易處理性和可回收性有較高的要求。金鄉(xiāng)大蒜產(chǎn)品包裝材料落后,不易處理,可回收率 低,造成許多大蒜產(chǎn)品因?yàn)榘b問題而無法出口。另外,日韓對采用天然材料制成的包 裝還有較高的動植物檢疫要求,以防止病蟲害的傳人。而由木材等天然材料制成的金鄉(xiāng) 大蒜出口產(chǎn)品的包裝,常常因?yàn)楹胁∠x害而遭到進(jìn)口國的限制,進(jìn)而影響相關(guān)產(chǎn)品的 出口。(四)缺乏品種保護(hù)權(quán)品種保護(hù)權(quán)是一種新型的知識產(chǎn)權(quán)。其主要內(nèi)容是完成育種的單
20、位或者個人對其授 權(quán)品種享有排他的獨(dú)占權(quán)。任何單位或者個人未經(jīng)品種權(quán)人許可,不得為商業(yè)目的生產(chǎn) 或者銷售該授權(quán)品種的繁殖材料,不得為商業(yè)目的將該授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于 生產(chǎn)另一品種的繁殖材料。品種保護(hù)權(quán)在我國尚處于起步階段,國內(nèi)目前沒有官方與研 究機(jī)構(gòu)對大蒜行業(yè)有關(guān)品種保護(hù)權(quán)的相關(guān)數(shù)據(jù)。金鄉(xiāng)的大部分企業(yè)僅認(rèn)識到借助商標(biāo)與 品牌以保護(hù)自身的排他權(quán)力,只有少數(shù)企業(yè)面臨國際市場日益嚴(yán)峻的競爭時,才意識到 對大蒜品種的原產(chǎn)地保護(hù)有助于提高企業(yè)的國際競爭力。目前,雖然有個別企業(yè)申請了 原產(chǎn)地保護(hù),但對于品種的保護(hù),幾乎沒有企業(yè)意識到,這表明品種保護(hù)權(quán)的宣傳有待 于進(jìn)一步普及。同時,許多企業(yè)在聽到品
21、種保護(hù)權(quán)時,對其產(chǎn)生極大興趣,認(rèn)為這是一一 種有效保護(hù)企業(yè)排他權(quán)力的方式,但也提及目前國內(nèi)極少有科研機(jī)構(gòu)推出大蒜新品種。 另外大蒜是無性繁殖作物,極易被其他企業(yè)與農(nóng)民留種復(fù)制,企業(yè)還缺乏一套對大蒜品 種行之有效的保護(hù)措施。(五)企業(yè)組織化程度低目前,金鄉(xiāng)大蒜企業(yè)按企業(yè)性質(zhì)可以分為生產(chǎn)型、貿(mào)易型和生產(chǎn)貿(mào)易型。其中生產(chǎn) 型企業(yè)占據(jù)了主導(dǎo)地位,占企業(yè)總數(shù)的 44%,其他兩種類型的企業(yè)分別占企業(yè)總數(shù)的 32%和24%。生產(chǎn)型企業(yè)大多數(shù)為民營企業(yè),生產(chǎn)成本較低,規(guī)模較小,沒有自己的直 接出口渠道,出口過分依賴國內(nèi)的專門外貿(mào)企業(yè)或其他企業(yè)的外貿(mào)部門。貿(mào)易型企業(yè)主 要指專門的外貿(mào)公司,他們沒有自己的加工車間
22、,出口產(chǎn)品必須從生產(chǎn)企業(yè)購買。這類 企業(yè)熟悉國際貿(mào)易規(guī)則,有自己的出口渠道,但遠(yuǎn)離生產(chǎn)基地,出口成本較高。生產(chǎn)貿(mào) 易型企業(yè)不僅有自己的加工基地,而且有自己的出口渠道,這類企業(yè)生產(chǎn)成本低,質(zhì)量 高。但這類企業(yè)在金鄉(xiāng)大蒜企業(yè)中的比例較小。由于出口企業(yè)較多,企業(yè)規(guī)模小,沒有 一家或幾家企業(yè)可以壟斷市場。企業(yè)之間為爭奪國外客戶競相壓低價(jià)格,造成每年都有 經(jīng)營欠佳的企業(yè)破產(chǎn)。企業(yè)間的惡性競爭,競相壓價(jià),直接損害金鄉(xiāng)大蒜出口企業(yè)的利、人益。三、金鄉(xiāng)大蒜在出口方面應(yīng)采取的措施(一)開發(fā)無公害及有機(jī)大蒜產(chǎn)品隨著對外開放進(jìn)程加快,技術(shù)貿(mào)易壁壘日益凸現(xiàn),將對中國農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生 深遠(yuǎn)影響。為適應(yīng)這一新形勢,積
23、極開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)質(zhì)無公害名牌農(nóng)產(chǎn)品, 勢在必行。目前,世界上大多數(shù)國家都非常重視進(jìn)口食品的安全性,對藥殘等檢測指標(biāo) 的限制十分嚴(yán)格,檢驗(yàn)手段已經(jīng)從單純檢測產(chǎn)品發(fā)展到驗(yàn)收生產(chǎn)基地。而隨著消費(fèi)水平 的不斷提高,人們的飲食觀正發(fā)生變化,已從填飽肚子過渡到了重視營養(yǎng)和健康,有機(jī) 食品逐漸受到青睞。有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)孕育著巨大的市場潛力。據(jù)了解,發(fā)達(dá)國家有機(jī)食品 業(yè)的產(chǎn)值目前已相當(dāng)于種植業(yè)產(chǎn)值的 5倍。美國通過開發(fā)有機(jī)食品,不但賺取了大量外 匯,而且在平衡石油等的進(jìn)口逆差方面起了重要作用。荷蘭以有機(jī)食品為龍頭的農(nóng)副產(chǎn) 品加工業(yè)在其國民經(jīng)濟(jì)中居于舉足輕重的地位。 江蘇徐州以有機(jī)食品為主的食品業(yè)創(chuàng)造 的
24、年利潤占其整個工業(yè)利潤的65%農(nóng)民收益更加可觀,充分顯現(xiàn)出有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)所孕 育著的巨大市場潛力。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),生產(chǎn)與開發(fā)有機(jī)大蒜產(chǎn)品,是進(jìn)一步開拓大蒜國 際市場的必經(jīng)之路。(二)調(diào)整出口結(jié)構(gòu),實(shí)施大蒜出口產(chǎn)品多樣化從對金鄉(xiāng)大蒜對外貿(mào)易來看,突出的表現(xiàn)為原蒜頭出口為主,出口大蒜品種的集中 化程度在不斷提高,這樣很容易引發(fā)貿(mào)易爭端。所以金鄉(xiāng)應(yīng)當(dāng)注重出口產(chǎn)品的多樣化與 差別化,根據(jù)國外需求發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品。通過發(fā)展深加工和精加工,解決大蒜 出口產(chǎn)品以蒜頭為主的單一化傾向,加速搶占大蒜產(chǎn)品加工領(lǐng)域的制高點(diǎn)。在傳統(tǒng)的保 鮮出口和脫水出口的基礎(chǔ)上,積極增加調(diào)味料理食品、真空冷凍干燥食品、濃縮蒜素等
25、高科技含量的產(chǎn)品加工,實(shí)現(xiàn)與國際市場的高點(diǎn)對接。為此,我們應(yīng)該加大投入,改變 以往對大蒜的簡單加工模式,在信貸、稅收等方面給予一定的優(yōu)惠,大力鼓勵大蒜深加 工項(xiàng)目的發(fā)展。一方面拉長產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值,提高出口創(chuàng)匯能力;另一方面也可緩解我國大蒜經(jīng)常性的產(chǎn)銷失衡以及供大于求的矛盾。同時行業(yè)組織應(yīng)積極發(fā)揮作 用,如利用中國食品土畜進(jìn)出口商會廣泛的國際合作關(guān)系和信息渠道優(yōu)勢,積極推進(jìn)市 場多元化,開拓有潛力的新市場。(三)通過包裝樹立企業(yè)品牌形象近幾年來,外商對金鄉(xiāng)大蒜的包裝越來越重視,要求也越來越高。除要求外包裝上 注明品名、規(guī)格、重量、檢疫情況等基本項(xiàng)目外,還要求包裝使用無污染,易分解的環(huán) 保
26、材料。因此金鄉(xiāng)大蒜出口企業(yè)要針對進(jìn)口國的風(fēng)土人情、文化信仰及消費(fèi)習(xí)俗,區(qū)別 對待,分類包裝,加強(qiáng)檢疫,真正把大蒜當(dāng)作精品和國粹,精包裝,細(xì)打扮。(四)完善現(xiàn)有的品種保護(hù)權(quán)機(jī)制首先,加大品種保護(hù)權(quán)宣傳力度,使地方政府和大蒜生產(chǎn)企業(yè)意識到品種保護(hù)權(quán)在 企業(yè)提高競爭力中所發(fā)揮的重要作用。其次,建立品種侵權(quán)監(jiān)測體系,該體系不僅能夠快速監(jiān)測出品種侵權(quán)行為,而且還 能夠?qū)⑶謾?quán)信息迅速在行業(yè)間傳播。再則,建立一套行之有效的懲罰機(jī)制,使侵權(quán)者為其行為付出高昂代價(jià)。同時政府 應(yīng)關(guān)注國際市場上的大蒜品種相關(guān)信息,如各國申請保護(hù)的大蒜品種、他國使用我國的 大蒜品種及我國大蒜出口可能面臨的知識產(chǎn)權(quán)與貿(mào)易壁壘等信息,為
27、企業(yè)制定競爭策略提供依據(jù)。(五)推動大蒜生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程通過建立大蒜生產(chǎn)、加工、流通過程中的 HACCPISO9OO0 IS014000等質(zhì)量和環(huán) 境認(rèn)證體系。尤其是HACCF即危害分析與關(guān)鍵控制,是一種保證食品質(zhì)量與安全的預(yù)防 措施系統(tǒng),是指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建立食品安全體系的基本原則。由于HACC體系是目前保證食品安全性最為有效和經(jīng)濟(jì)的方法, 所以其在蔬菜加工企業(yè)中的應(yīng)用是未來發(fā)展的 必然趨勢。蔬菜加工企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識到 HACC體系的科學(xué)性和對于降低蔬菜產(chǎn)品出口風(fēng) 險(xiǎn)的重要作用。進(jìn)而盡快實(shí)現(xiàn)大蒜生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化,以確保中國大蒜產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì)和良好信譽(yù)。(六)深化體制改革,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)建立和完善各種
28、服務(wù)體系,盡快出臺出口代理合作行為的規(guī)范,為大蒜出口提供更 多法律和政策保障。目前,我國實(shí)行出口代理制的法規(guī)還不完善,外貿(mào)主管部門應(yīng)結(jié)合 外貿(mào)領(lǐng)域誠信體系的建立,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)間的出口代理合作行為。同時,推動大蒜出 口企業(yè)走實(shí)業(yè)化、集團(tuán)化、綜合化的道路。引導(dǎo)貿(mào)易和生產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)重組,使貿(mào)易和生 產(chǎn)相結(jié)合,培育企業(yè)的競爭優(yōu)勢。另外,政府在很長一段時間內(nèi),都必須對大蒜產(chǎn)業(yè)進(jìn) 行必要的保護(hù),采取貼息貸款及其他政策措施,積極扶持大蒜產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)深化生產(chǎn)貿(mào)易 型企業(yè)的股份制改造,建立起市場化的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制和嚴(yán)格規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。推動 企業(yè)在改革調(diào)整中發(fā)展壯大。(七)推廣農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,完善行業(yè)協(xié)會組織農(nóng)業(yè)
29、專業(yè)合作社制度在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)發(fā)展的相當(dāng)完善,種植戶通過合作社的平臺統(tǒng)一種植,統(tǒng)一收獲,共享市場信息,獲取更大收益。2006年7月,山東省金鄉(xiāng)縣大蒜出口企業(yè)協(xié)會成立,全縣有進(jìn)出口經(jīng)營資格的72家大蒜企業(yè)中有58家加入,這為全國 各地大蒜行業(yè)的發(fā)展開了個好頭,非常值得各大蒜產(chǎn)區(qū)學(xué)習(xí)。針對企業(yè)間的不正當(dāng)競, 行業(yè)協(xié)會應(yīng)該充分發(fā)揮自身作用,嚴(yán)格遵守大蒜出口最低限價(jià)的規(guī)定,加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí) 加強(qiáng)對行業(yè)的指導(dǎo)和約束,實(shí)行行業(yè)自律,嚴(yán)肅查處無序競爭企業(yè),避免惡性競爭;建 立完善的協(xié)商、談判制度,保證既能多出口又能多創(chuàng)匯。結(jié)論通過對金鄉(xiāng)縣大蒜產(chǎn)業(yè)發(fā)展及出口現(xiàn)狀分析得出,金鄉(xiāng)大蒜已初步發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局,并且不斷向縱深方向延伸。金鄉(xiāng)縣的大蒜產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)的出口創(chuàng)匯能力,有 力地推動了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,在產(chǎn)業(yè)增長和出口創(chuàng)匯的同時也存在著遏制經(jīng)濟(jì)進(jìn) 一步發(fā)展的問題。面對這些問題,金鄉(xiāng)縣政府應(yīng)該充分發(fā)揮其管理和協(xié)調(diào)職能,大蒜生 產(chǎn)和貿(mào)易企業(yè)應(yīng)該培養(yǎng)和提高自身競爭力,共同促進(jìn)金鄉(xiāng)縣大蒜產(chǎn)業(yè)更快
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