2021年副市長在全市食品藥品監(jiān)管會講話

1、 副市長在20XX年全市食品藥品監(jiān)管會講話同志們:這次全市食品藥品監(jiān)管工作會議, 主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省食品藥品監(jiān)管暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神, 總結(jié)去年工作, 分析面臨形勢, 部署安排今年重點任務(wù), 動員全市食藥監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)一步提高認(rèn)識、振奮精神, 努力開創(chuàng)工作新局面。剛才, 局長總結(jié)回顧了20XX年工作, 宣讀了表彰決定, 對今年工作作了部署安排, 組長作了黨風(fēng)廉政工作報告, 講得都很好, 希望結(jié)合實際抓好落實。下面, 再講三點意見:一、肯定成績, 切實增強(qiáng)做好食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感使命感20XX年, 面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢, 我市認(rèn)真貫徹省委、省政府“兩快兩帶三先”新要求, 深入推進(jìn)“八項

2、工程”, 全力突破“三重一大”, 沉著應(yīng)對挑戰(zhàn), 積極搶抓機(jī)遇, 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成績。全市完成GDP4016億元、增長13.2%, 公共財政預(yù)算收入367億元、增長15.2%, 地區(qū)生產(chǎn)總值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速全省領(lǐng)先, 經(jīng)濟(jì)總量由全省第6位躍居第5位, 跨入全國地級以上城市前30強(qiáng), 繼續(xù)保持又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。這些成績的取得是全市上下克堅攻難、開拓奮進(jìn)的結(jié)果, 其中也包含著全市食藥監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動和無私奉獻(xiàn)。一年來, 大家堅持圍繞中心、服務(wù)大局, 充分發(fā)揮職能作用, 依法全面履職盡責(zé), 為保障群眾飲食用藥安全、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。全年累計出動執(zhí)法人員221

3、53人次, 檢查單位10038家, 較好地保障了食品藥品安全。建成便民早餐示范店（點）100家、省級餐飲食品安全示范單位10家、省級藥品安全示范縣2個。市食藥監(jiān)局在全省系統(tǒng)綜合考評中位列第四, 實現(xiàn)了爭先進(jìn)位目標(biāo), 全市食藥監(jiān)系統(tǒng)被市委、市政府授予“2009-20XX年度文明行業(yè)”榮譽稱號, 余為明同志被人社部、國家食藥監(jiān)局表彰為全系統(tǒng)先進(jìn)個人。這些成績的取得, 是全市食藥監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果, 在此, 代表市政府向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意！在肯定成績的同時, 更要清醒地認(rèn)識到食品藥品安全依然是各方面關(guān)注的熱點難點問題。食品藥品安全風(fēng)險隱患較多, 特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、

4、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)比較突出, 假冒偽劣產(chǎn)品居高不下；安全監(jiān)管力度比較薄弱, 特別是縣級以下監(jiān)管能力和水平亟待加強(qiáng), 監(jiān)管盲區(qū)盲點普遍存在；產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠快, 特別是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小, 競爭力不強(qiáng)；監(jiān)管職責(zé)分散交叉, 習(xí)慣于被動監(jiān)管、事后監(jiān)管, 監(jiān)管效能效率低下。食品藥品安全是群眾關(guān)心關(guān)注度最高, 與其自身利益聯(lián)系最緊密、最直接、最現(xiàn)實的民生問題, 做好食品藥品監(jiān)管工作事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)黨和政府形象、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。今年人代會已通過食品藥品機(jī)構(gòu)改革方案, 強(qiáng)化職能, 理順職責(zé)。省委、省政府提出要進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管, 確保群眾飲食用藥安全。市委、市政府對食品藥品監(jiān)管工作一直高度重視, 出臺了

5、一系列政策措施, 全面加強(qiáng)監(jiān)管。食品藥品監(jiān)管工作被各級黨委政府提到了空前的高度。各地、各級食藥監(jiān)部門要從執(zhí)政為民、和諧發(fā)展的高度, 切實提高對食品藥品監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識, 進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感使命感, 責(zé)無旁貸地把這項民生大事抓緊抓好。二、主動作為, 扎實有效推動20XX年各項重點任務(wù)的落實今年全市食品藥品監(jiān)管工作總的要求是:緊緊圍繞創(chuàng)建“食品藥品安全消費地區(qū)”目標(biāo), 以健全安全責(zé)任體系、加大風(fēng)險防控、強(qiáng)化“四品一械”監(jiān)管、夯實基層基礎(chǔ)、深化示范創(chuàng)建、促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要抓手, 全面提升食品藥品科學(xué)監(jiān)管水平, 不斷提高人民群眾滿意度, 力爭各項重點工作繼續(xù)在全省爭先進(jìn)位, 奮力開創(chuàng)食

6、品藥品監(jiān)管工作新局面。（一）健全完善食品藥品安全責(zé)任體系。確保食品藥品安全是食藥監(jiān)部門的中心要務(wù)。要健全完善地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人齊抓共管、標(biāo)本兼治的責(zé)任體系, 強(qiáng)力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋、無盲區(qū)、及時有效的責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)管網(wǎng)、保障網(wǎng), 著力解決存在的突出問題和深層次矛盾, 做到嚴(yán)管重罰、嚴(yán)抓細(xì)管, 使各個方面都自覺承擔(dān)責(zé)任、有效履行職能, 形成完整的責(zé)任鏈和監(jiān)管網(wǎng)。要建立健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度, 將質(zhì)量安全責(zé)任落實到食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的每個環(huán)節(jié)。（二）加大源頭風(fēng)險防控力度。防范于未然, 開展源頭治理是最大限度減少食品藥品安全事故的有效途徑。要健全完善藥品

7、不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò), 積極開展重點品種風(fēng)險預(yù)警, 提升監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、評價水平, 嚴(yán)密防范群發(fā)性和嚴(yán)重藥品不良事件的發(fā)生。加強(qiáng)餐飲食品、保健食品、化妝品安全風(fēng)險監(jiān)測, 嚴(yán)密監(jiān)控突發(fā)性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險。進(jìn)一步完善食品藥品突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案, 建立健全應(yīng)急指揮體系和隱患排查處理機(jī)制, 做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置, 全力將隱患消除在萌芽狀態(tài), 確保不發(fā)生源頭性重大食品藥品安全事故, 確保食品藥品問題不演化成系統(tǒng)性風(fēng)險。（三）強(qiáng)化“四品一械”安全監(jiān)管。抓住重點環(huán)節(jié)和突出問題, 強(qiáng)化各項監(jiān)管措施, 全面履行餐飲食品、保健食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管職責(zé)。要重點針對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)和違法行為易發(fā)

8、多發(fā)行業(yè)開展專項整治, 繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢, 切實做到嚴(yán)管重罰, 嚴(yán)厲打擊食品藥品安全領(lǐng)域違法生產(chǎn)經(jīng)營行為, 著力解決影響食品藥品安全的突出問題。餐飲食品安全方面, 要以學(xué)校食堂、旅游景區(qū)、建筑工地餐飲單位為重點, 扎實推進(jìn)假冒偽劣食品專項整治。保健食品和化妝品安全方面, 要深入開展違法添加物、禁限用物質(zhì)專項整治行動, 嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為。藥品和醫(yī)療器械安全方面, 要重點圍繞虛假廣告宣傳、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥等熱點問題, 開展多部門集中專項整治, 依法嚴(yán)肅查處各類違法案件。（四）夯實食品藥品安全監(jiān)管基層基礎(chǔ)。要采取有效措施, 強(qiáng)化基層基礎(chǔ), 不斷推進(jìn)監(jiān)管重心下移。各縣（市）

9、區(qū)政府要加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè), 配齊配強(qiáng)人員, 保障必要工作經(jīng)費, 充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處在保障食品藥品安全中的作用, 使監(jiān)管工作觸角有效延伸到基層一線。要進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)藥品監(jiān)督、供應(yīng)“兩網(wǎng)”建設(shè), 強(qiáng)化藥品安全網(wǎng)格化管理, 消除監(jiān)管盲區(qū)。要積極引入分級分類監(jiān)管等先進(jìn)方法, 強(qiáng)化對關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管, 不斷提高基層食品藥品監(jiān)管水平。（五）持續(xù)推進(jìn)食品藥品安全示范工程創(chuàng)建。在首批餐飲服務(wù)食品安全示范工程創(chuàng)建的基礎(chǔ)上, 總結(jié)經(jīng)驗, 完善工作機(jī)制, 及時啟動第二批示范工程創(chuàng)建工作。年內(nèi)要完成主城區(qū)50家便民早餐示范店、10家示范餐廳的創(chuàng)建任務(wù)；分別創(chuàng)建1-2家省級餐飲服務(wù)食品安全示范

10、街和示范區(qū), 創(chuàng)建10家省級餐飲服務(wù)食品安全示范單位；創(chuàng)建省級以上藥品安全示范縣4個。對已創(chuàng)建成功的食品藥品示范工程, 嚴(yán)格日常監(jiān)督管理, 確保具有示范性, 確保不出現(xiàn)回潮現(xiàn)象。要實行動態(tài)管理, 制定具體辦法, 對不達(dá)標(biāo)不按規(guī)程經(jīng)營的及時摘牌。以實施餐飲服務(wù)安全示范工程、藥品安全示范縣創(chuàng)建等為載體, 加快推進(jìn)食品藥品安全信用體系建設(shè), 褒獎守法誠信企業(yè), 懲戒違法失信企業(yè)。（六）促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。在確保藥品質(zhì)量安全的前提下, 充分發(fā)揮職能優(yōu)勢, 強(qiáng)化支持與服務(wù), 推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。重點做好必康新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合體、恩華原料藥、九旭藥業(yè)等“三重一大”項目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園的建

11、設(shè)推進(jìn)工作, 使其盡快形成生產(chǎn)能力。根據(jù)我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色, 著力幫助引進(jìn)一批上下游關(guān)聯(lián)配套項目和知名企業(yè), 延伸產(chǎn)業(yè)鏈, 培育知名品牌。充分利用我市打造商貿(mào)物流旅游等“八大中心”的機(jī)遇, 大力發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥物流企業(yè)和品牌連鎖經(jīng)營, 壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模, 提升我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)板塊在全省的比重。三、苦練內(nèi)功, 全力打造業(yè)務(wù)過硬作風(fēng)扎實的食品藥品監(jiān)管隊伍根據(jù)新一輪機(jī)構(gòu)改革方案, 將組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局, 整合工商、質(zhì)監(jiān)等部門的食品監(jiān)管職責(zé), 對生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的食品藥品安全實施統(tǒng)一監(jiān)管, 以改變權(quán)責(zé)不清、政出多門、分段執(zhí)法、多頭管理的局面。這加強(qiáng)了食品藥品監(jiān)管職能和效率, 是加強(qiáng)隊伍建設(shè)、提升監(jiān)管能

12、力和水平的重大機(jī)遇。要充分認(rèn)識到食品藥品監(jiān)管局的責(zé)任更大、擔(dān)子更重, 人民群眾對食品藥品安全關(guān)注度會更高、期望值會更大、要求也會更多, 要充分利用這種倒逼機(jī)制, 苦練內(nèi)功, 強(qiáng)身健體, 以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。一是強(qiáng)化教育培訓(xùn), 提升履職能力。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí), 通過舉辦專題培訓(xùn)班、研討班、基地實訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)教育、聯(lián)合辦學(xué)等多種形式, 有針對性地提升干部綜合管理能力、監(jiān)管人員專業(yè)業(yè)務(wù)能力和新進(jìn)人員履行職責(zé)能力, 增強(qiáng)依法行政本領(lǐng), 著力打造一支高素質(zhì)、能戰(zhàn)斗的監(jiān)管隊伍；按照專家型標(biāo)準(zhǔn), 精心培養(yǎng)一批與履行技術(shù)監(jiān)督職能相匹配的技術(shù)人才隊伍, 為科學(xué)監(jiān)管提供有力的科技支撐。二是改進(jìn)工作作風(fēng), 提升服務(wù)水平。把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置, 認(rèn)真執(zhí)行國家省市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定, 深入實施百姓辦事“零障礙”工程, 積極推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè), 大興求真務(wù)實之風(fēng), 進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識, 著力提升辦事效率, 以過硬的工作作風(fēng)取信與民。三是加強(qiáng)效能建設(shè), 樹立清廉形象。要堅持勤政廉政兩手抓、兩手硬, 嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制, 強(qiáng)化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約, 深入開展糾風(fēng)和專項