線纜行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

1、線纜行業(yè)發(fā)展規(guī)劃20xx年我國線纜行業(yè)呈現(xiàn)出以大型企業(yè)為主，外資企業(yè)和中小企業(yè)為輔的競爭格局。大型企業(yè)憑借規(guī)模、研發(fā)、品牌等方面的優(yōu)勢，占據(jù)重要地位，包括寶勝集團、上上電纜、漢纜股份、杭電股份、東方電纜、太陽電纜、金杯電工、睿康股份、華通線纜等國內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)。外資企業(yè)主要為知名跨國公司及在我國的合資、獨資企業(yè)，知名度高但覆蓋面小，主要包括普睿司曼、耐克森等。除此以外，國內(nèi)存在數(shù)量眾多的中小電纜企業(yè)，其創(chuàng)新能力不足，以價格競爭為主。新時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，站在新的歷史起點上，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要把握好這個重要的戰(zhàn)略機遇期，按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢，科學(xué)制定具有戰(zhàn)

2、略性、前瞻性和導(dǎo)向性的發(fā)展規(guī)劃，全面提升產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，對擴大就業(yè)，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)都具有重要的意義。為了加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，推進未來幾年產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，按照“領(lǐng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)倍增”的戰(zhàn)略部署，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，制定本規(guī)劃。第一條 規(guī)劃路線深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，立足國內(nèi)市場需求，以技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)意設(shè)計為動力，以品牌建設(shè)為重點，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，注重增值服務(wù)，著重提高發(fā)展質(zhì)量和效益，建立產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加快創(chuàng)新發(fā)展，加強節(jié)能減排與綜合利用，打造創(chuàng)新化、創(chuàng)意化、品牌化、綠色化、信息化產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

3、升級，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第二條 發(fā)展原則1、區(qū)域協(xié)同，部門聯(lián)動。深入推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同發(fā)展，在更大區(qū)域范圍內(nèi)打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，形成錯位發(fā)展、共同發(fā)展格局；加強部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機制，形成合力。2、堅持融合發(fā)展。推進業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新，促進信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，強化產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)跨界互動，加快產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。3、堅持市場主導(dǎo)。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，促進優(yōu)勝劣汰。著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用新的思路推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局。4、創(chuàng)新供給。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強的基點放在大力創(chuàng)新上。瞄準(zhǔn)重點方向，著力提升

4、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素供給水平，著力提升產(chǎn)品、服務(wù)等附加值和國際競爭力，推動新技術(shù)、新業(yè)態(tài)加速產(chǎn)業(yè)化，著力形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力。5、因地制宜，科學(xué)發(fā)展。充分結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平、資源條件，分地區(qū)、分類型制定科學(xué)合理的工作路線，指導(dǎo)推動產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。第三條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析我國線纜行業(yè)呈現(xiàn)出以大型企業(yè)為主，外資企業(yè)和中小企業(yè)為輔的競爭格局。大型企業(yè)憑借規(guī)模、研發(fā)、品牌等方面的優(yōu)勢，占據(jù)重要地位，包括寶勝集團、上上電纜、漢纜股份、杭電股份、東方電纜、太陽電纜、金杯電工、?？倒煞?、華通線纜等國內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)。外資企業(yè)主要為知名跨國公司及在我國的合資、獨資企業(yè)，知名度高但覆蓋面小，主要包括普睿司曼、耐克森

5、等。除此以外，國內(nèi)存在數(shù)量眾多的中小電纜企業(yè)，其創(chuàng)新能力不足，以價格競爭為主。城鎮(zhèn)化和工業(yè)化是促進電線電纜行業(yè)需求增長的長期驅(qū)動因素，2000年以來我國線纜行業(yè)快速發(fā)展亦與該時期的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相匹配。1978年，我國城鎮(zhèn)化率為17.92%,2016年末達到57.35%,預(yù)計2030年將上升至68.38%。未來，我國城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程會不斷推進，并推動著城鎮(zhèn)公共設(shè)施、建筑、交通、工業(yè)等諸多產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模的不斷增加，對輸/配電、軌道交通等電力電纜、電氣裝備電纜帶來長久的剛性需求。電力電纜是電力投資、電網(wǎng)建設(shè)的重要配套產(chǎn)品，2009年至2018年，我國全社會用電量從3.64萬億千瓦時增加至6.84

6、萬億千瓦時，復(fù)合增長率達到7.26%，促使我國電網(wǎng)投資規(guī)模及增速保持較高的水平，亦推動我國電力電纜需求快速增長，并在產(chǎn)業(yè)鏈完整度、技術(shù)水平等方面不斷提升。多年高于輸電網(wǎng)。據(jù)配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃(2015-2020年、關(guān)于“十三五”期間實施新-輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程的意見等政策,“十三五”期間我國配電網(wǎng)建設(shè)投資總額預(yù)計1.7萬億、年均約3,400億元。電力電纜是電網(wǎng)建設(shè)中最重要的配套產(chǎn)業(yè)，并在其更新、改造中持續(xù)受益。鐵路作為國家重要基礎(chǔ)設(shè)施，在交通運輸體系中具有重要的戰(zhàn)略地位。據(jù)中國國家鐵路局鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃，至2020年，全國鐵路營業(yè)里程將達到15萬公里、年復(fù)合增長4.8%(其中高速鐵

7、路3萬公里、年復(fù)合增長11.6%)，電氣化率達到70%、年復(fù)合增長超過2.5%。據(jù)中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2016年調(diào)整)，至2025年,鐵路網(wǎng)規(guī)模將達約17.5萬公里(其中高速鐵路約3.8萬公里),鐵路網(wǎng)建設(shè)的投資規(guī)模的進一-步提升。我國城鎮(zhèn)化進程的推進，亦推動著以地鐵、輕軌為主要方式的城市軌道交通的快速發(fā)展，2008年至2017年，我國城市軌道交通固定資產(chǎn)投資復(fù)合增長率達到21.95%。據(jù)全國城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃，至2020年，我國城市軌道交通運營里程將在2015年3,000公里的基礎(chǔ).上新增3,300公里，年復(fù)合增長率達到12.47%，亦推動著機車、電氣設(shè)備、建筑等產(chǎn)業(yè)增長。鐵路

8、、城市軌道交通建設(shè)規(guī)模的加大，勢必增強對軌道交通車輛用電纜、鐵路信號電纜、電氣設(shè)備電纜等線纜需求，且基于電氣化率提升、既有鐵路電氣化改造的需要，相關(guān)線纜的更新、改造需求亦具有長期、持續(xù)的特征。隨著人口紅利逐步消失，我國勞動力成本快速上升，工業(yè)自動化生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級需求迫切。2001年至2017年，全球工業(yè)機器人銷量從7.8萬臺增長至38.1萬臺、年復(fù)合增長率達10.42%，預(yù)計2017年至2019年復(fù)合增長率將超過12%。據(jù)工信部機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)預(yù)計，2020年我國工業(yè)機器人年產(chǎn)量將達10萬臺，2016年至2020年的復(fù)合增長率為8.41%。工業(yè)機器人的動作具有頻繁往復(fù)、

9、快速彎扭、不間歇作業(yè)等特征，且其工作環(huán)境可能存在高溫、高寒等特殊的物理化學(xué)環(huán)境，因此，對作為其重要配套的線纜(配電、信號傳輸)在耐磨、耐油、耐扭曲、耐酸堿等特性具有比普通領(lǐng)域更高的要求，但工業(yè)機器人適合大批量生產(chǎn)的特征促使其規(guī)模必將快速增長，并為電氣裝備用線纜需求的增長提供了廣闊的空間。電力行業(yè)是工業(yè)化、城市化水平的重要標(biāo)志之-，全球智能電網(wǎng)建設(shè)快速發(fā)展，多個國家均發(fā)布了智能電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，如美國電網(wǎng)2030規(guī)劃、墨西哥2015-2025規(guī)劃、秘魯2019-2025規(guī)劃、智利2019-2025規(guī)劃、土耳其2023智能電網(wǎng)計劃、馬來西亞2016-2023規(guī)劃等，電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求旺盛，對電力電

10、纜、電氣裝備用電纜具有長期需求。在非洲地區(qū)，基于人口規(guī)模、工業(yè)化與城市化需求，非洲成為全球電力電纜最具消費潛力的市場之一。非洲地區(qū)的發(fā)電量從2008年的622.88TWh提升至2018年的853.71TWh.年復(fù)合增長率達3.20%，為五大洲中增速最快，但其亦面臨最為嚴重的電力供應(yīng)不足。非洲人口占全球總?cè)丝诘?5%，但2018年發(fā)電量卻僅占全球的3.21%,約5億人生活在無電區(qū)。根據(jù)非洲各國政府規(guī)劃，至2030年非洲電力基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資將達5,630億美元，并對電網(wǎng)投資最重要的配套產(chǎn)品電力電纜形成強勁的需求。全球范圍內(nèi)傳統(tǒng)油氣田的持續(xù)開采使得老井和深井的數(shù)量持續(xù)增加，頁巖油1氣、油砂的開發(fā)亦

11、促使?jié)撚捅秒娎|的需求持續(xù)增長。據(jù)南海西部油田電潛泵采油技術(shù)研究與實踐，全球近1/3的原油產(chǎn)量是由電潛泵舉升開采，且主要集中在美國、俄羅斯、中東、南美、中國等國家。據(jù)海上電潛泵井能耗分析及提升系統(tǒng)效率優(yōu)化研究，全球海上油田基地大約90%由電潛泵舉升開采。2014年，全球潛油泵電纜市場規(guī)模達到30億美元，預(yù)計到2023年，將上升至44億美元，期間年復(fù)合增率達到4.3%。潛油泵電纜直接用于油氣生產(chǎn)，其需求量與各國油氣產(chǎn)量、采油工藝相關(guān)，根據(jù)TMR及BP數(shù)據(jù)測算，2018年，全球主要地區(qū)的潛油泵電纜需求如下。近年來，受益于頁巖油氣技術(shù)的突破，美國石油產(chǎn)量快速增長，2008-2018年復(fù)合增長率達8.4

12、8%，遠高于同期全球1.32%的增速。2018年美國石油產(chǎn)量為15,311千桶/日，占全球產(chǎn)量的16.16%。連續(xù)油管技術(shù)于20世紀(jì)60年代起步于西方修井作業(yè),并隨著全球油氣開采難度增大而取得了快速發(fā)展。預(yù)計，2018年全球連續(xù)油管規(guī)模約為6.6億美元，到2021年增長至7.9億美元，年均增速為6.4%。我國連續(xù)油管作業(yè)技術(shù)起步較晚,但在政策力推下,近年來取得了快速發(fā)展。自2006年被列入國家“863”計劃，連續(xù)油管技術(shù)應(yīng)用日趨廣泛，中石油重大推廣專項“連續(xù)管作業(yè)技術(shù)推廣專項”基金研究顯示，我國最大的連續(xù)油管生產(chǎn)企業(yè)的銷量從2010年的347噸增長至2017年的5,000噸,年復(fù)合增長率達53

13、.43%，在進口替代及出口創(chuàng)匯方面取得了快速發(fā)展。2017年9月，我國頒布首個連續(xù)油管國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T34204-2017，將連續(xù)油管生產(chǎn)及其應(yīng)用納入國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并在全國范圍內(nèi)普遍實施，連續(xù)油管產(chǎn)業(yè)進入新的發(fā)展階段。液壓控制管方面，預(yù)計，2018年全球油服行業(yè)液壓控制管規(guī)模約11.4億美元，2025年將增長至16.7億美元，年復(fù)合增長率約5.6%，其中，美國、加拿大、俄羅斯獨聯(lián)體國家分別占有約30%、18%、9%的份額。油氣鉆采專用產(chǎn)品的市場需求增長主要由以下幾因素驅(qū)動:新油氣田開發(fā)產(chǎn)生的市場需求;為穩(wěn)定成熟油田產(chǎn)能而產(chǎn)生的市場需求;設(shè)備更新產(chǎn)生的市場需求:純天然氣田、煤層氣田開發(fā)產(chǎn)生的市場

14、需求。油氣鉆采專用產(chǎn)品需求主要受油氣開發(fā)活動影響，影響油氣開采公司油氣開發(fā)計劃的因素主要包括油氣價格、油氣供求狀況和國家戰(zhàn)略等。長期來看，全球石油天然氣行業(yè)的景氣態(tài)勢仍將持續(xù)，世界能源需求仍將保持增長趨勢。漸進轉(zhuǎn)型情境下，2040年全球石油、天然氣消費量將達到48.36億噸、47.07億噸油當(dāng)量，較2016年分別增長12%、47%，年化增長率分別為0.5%、1.6%。在當(dāng)前能源消耗量日益增長的情況下,全球大多數(shù)國家和地區(qū)都在規(guī):劃轉(zhuǎn)變能源消費結(jié)構(gòu)，增加清潔能源和可持續(xù)能源供給，但風(fēng)能、光能、核能等替代能源由于價格、技術(shù)及安全等方面的問題,還無法在短時間內(nèi)替代油氣能源。據(jù)BP世界能源展望(201

15、8年版)，2016年油氣能源約占全球能源消耗總量的57%，預(yù)計至2040年比例略有下降，但依然占消耗總量的53%。因此，在世界能源需求日益增長的背景下，維持并提升現(xiàn)有的油氣產(chǎn)量，以及加大石油天然氣開發(fā)投入，仍然是世界各國政府和企業(yè)的唯一選擇。近一個世紀(jì)以來對陸地常規(guī)油氣田的開發(fā)利用，使得全球常規(guī)油氣儲量日益減少，各國在積極推動對新探明油氣資源開發(fā)的同時，也日益注重對成熟油井的維護和增產(chǎn)，非常規(guī)油氣的開采也逐步提上日程，全球油氣資源的開發(fā)正發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，并進一步激發(fā)相關(guān)設(shè)備用品的需求，主要表現(xiàn)為:油井深度加深、自噴井轉(zhuǎn)為抽油井、老井二次開采成為行業(yè)常態(tài)，老油田的增產(chǎn)維護投入持續(xù)增加。由于陸上油

16、氣田已逐步進入開采的中后期(全球90%的陸上油田為成熟油田)，早期開采的油田正逐漸減產(chǎn)，單口油井總體面臨產(chǎn)量下降的風(fēng)險。以我國大慶油田為例，其投產(chǎn)時間已超過50年，總體已進入產(chǎn)量遞減階段。同時，世界范圍內(nèi)除了中東地區(qū)有大量自噴井之外,其余國家的開發(fā)井基本已經(jīng)過了產(chǎn)油高峰期，自噴井轉(zhuǎn)為抽油井、油井深度持續(xù)加深(1978年以來，全球井深平均增加了一倍)，油層壓裂、注水注氣等二次開發(fā)手段成為常規(guī)作業(yè)方式。為維持油氣產(chǎn)量的穩(wěn)定,老油田的穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)已成為世界各大油氣開采公司的重要發(fā)展戰(zhàn)略，因此，預(yù)計潛油泵電纜、連續(xù)油管等鉆采用品的增速將遠高于原油產(chǎn)量的增長速度，具有長期、持續(xù)且穩(wěn)步增長的市場需求。由于常規(guī)

17、陸地油氣資源的儲量減少和產(chǎn)量下降,世界范圍內(nèi)的油氣開發(fā)正在由常規(guī)油氣藏開發(fā)轉(zhuǎn)向非常規(guī)油氣藏開發(fā)。非常規(guī)油氣藏主要包括煤層氣、頁巖氣、致密砂巖氣、可燃冰、油頁巖、油礦砂等。以美國為例，2017年美國原油產(chǎn)量為9.2百萬桶/日，約占全球原油產(chǎn)量的11%，已成為主要的原油生產(chǎn)國之-。美國原油產(chǎn)量的提升主要是依靠頁巖油產(chǎn)量的大幅增加，頁巖油占比已從2010年的9%增加到2017年的50%，到2040年美國頁巖油的產(chǎn)量占比將達到70%。全球油氣藏的開發(fā)從陸地向海洋、從淺海向深海的趨勢已經(jīng)形成。2009年全球石油及天然氣總產(chǎn)量中海洋產(chǎn)出分別為33%和31%，預(yù)計到2020年，這兩項比例將分別提升至35%和

18、41%。全球海洋油氣資源潛力巨大，開發(fā)前景良好，但開采環(huán)境日趨嚴苛。大陸架淺水區(qū)域的油氣資源開發(fā)起步較早,未來需要將儲量開采延伸至條件復(fù)雜海上深水區(qū)，深水區(qū)的腐蝕性更強，會對鉆采配套用品的性能提出更高的要求。我國油氣需求對外依存度高，政府高度重視能源安全并予以政策支持作為全球經(jīng)濟發(fā)展最快的發(fā)展中國家之一,我國油氣供需失衡的矛盾較為突出，2018年12月原油對外依存度達70.83%，加大油氣開發(fā)成為必然選擇。我國油氣資源開采結(jié)構(gòu)正逐步向非常規(guī)油氣資源轉(zhuǎn)變，能源發(fā)展十三五規(guī)劃、能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)等政策都在整體規(guī)劃上對頁巖氣等非常規(guī)油氣開采給予了有力支持?！笆濉睍r期我國

19、頁巖氣的發(fā)展目標(biāo)是,到2020年頁巖氣年產(chǎn)量突破300億立方米，年復(fù)合增長率高達68.73%。中國的頁巖氣產(chǎn)量在2040年將占中國天然氣產(chǎn)量的40%，中國將會成為繼美國之后第二大頁巖氣生產(chǎn)國。非常規(guī)油氣資源的開采環(huán)境通常更為惡劣，對油氣鉆采專用產(chǎn)品的要求更高，需求量更大。以儲量占全國30%的四川頁巖氣為例，由于巖層深度在地下4,000米以下，巖層硬度也更高，且該地區(qū)頁巖構(gòu)造中還含有較高濃度水平的硫化氫(比如四川盆地的威遠頁巖氣區(qū)塊所含硫化氫濃度在0.8%-1.4%之間)，使得頁巖氣鉆采過程中對耐高溫、耐腐蝕、耐磨損等性能要求更高,需求量也更大。我國油氣鉆采專用產(chǎn)品制造企業(yè)經(jīng)過長期的技術(shù)積累和實

20、踐探索，已經(jīng)形成了較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積累了-定的技術(shù)實力,以連續(xù)油管、潛油泵電纜為代表的部分產(chǎn)品已達到或接近國際領(lǐng)先水平，且具有較明顯的成本優(yōu)勢與國際競爭力。未來，隨著“一帶-路”戰(zhàn)略對中東、中亞及歐洲地區(qū)的主要產(chǎn)油國、消費國的連通，我國油氣鉆采專用產(chǎn)品制造行業(yè)依靠著地緣和技術(shù)優(yōu)勢,將逐步深化與“一帶一路”沿線國家的油氣合作，帶動我國油服行業(yè)資金、技術(shù)和裝備“走出去”，推動我國油服行業(yè)的國際化發(fā)展進程，并帶來巨大的行業(yè)需求。第四條 區(qū)域產(chǎn)業(yè)條件地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長xx%，固定資產(chǎn)投資增長xx%，社會消費品零售總額增長xx%，一般公共預(yù)算收入剔除減稅降費不可比因素增長xx

21、%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長xx%和xx%。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好今年工作至關(guān)重要，直接決定著能否實現(xiàn)好第一個百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長xx%左右；固定資產(chǎn)投資增速不低于平均水平；社會消費品零售總額增長xx%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入不低于經(jīng)濟增速；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率xx%左右，登記失業(yè)率xx%以內(nèi)；居民消費價格漲幅xx%左右；完成下達的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前時期，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，我國發(fā)展仍處于可

22、以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。在戰(zhàn)略機遇與矛盾凸顯并存的關(guān)鍵時期，必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。堅持走綠色循環(huán)低碳發(fā)展之路，以轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效為核心，積極推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，著力推進“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃，構(gòu)建生態(tài)文明引領(lǐng)、資源高效利用、產(chǎn)業(yè)相互融合的循環(huán)型的現(xiàn)代工業(yè)體系，大力推行新型工業(yè)化，塑造生態(tài)型工業(yè)城市特色，全面實現(xiàn)小康社會的發(fā)展目標(biāo)。第五條 目標(biāo)到xx年，新型產(chǎn)品服務(wù)比例達到xx%以上。到xx年，基本實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)

23、代化，并具有較強的國際競爭能力；企業(yè)數(shù)量增加到xx家左右，培育行業(yè)龍頭企業(yè)xx家。第六條 主要任務(wù)規(guī)劃(一)積極壯大本地企業(yè)發(fā)揮本地企業(yè)特色優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮積極的作用，推進企業(yè)的入園發(fā)展形成產(chǎn)業(yè)鏈的有序銜接和配套支撐，使本地企業(yè)進入大企業(yè)、大集團的產(chǎn)業(yè)鏈中，形成與大企業(yè)、大集團分工協(xié)作、專業(yè)互補的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群，挖掘企業(yè)增長新動力，形成產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷增強產(chǎn)業(yè)的凝聚力和綜合競爭力。(二)提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快推進重點企業(yè)創(chuàng)新平臺項目。探索跨界融合、開放共享的集成創(chuàng)新模式。拓展主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域，做大企業(yè)規(guī)模

24、。鼓勵龍頭骨干企業(yè)發(fā)起成立產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新聯(lián)盟，搭建面向全社會的產(chǎn)學(xué)研用技術(shù)創(chuàng)新平臺，。(三)落實各項政策措施，促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級對于促進產(chǎn)業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、具有行業(yè)帶動作用的重點項目，專項資金予以優(yōu)先支持。(四)加強組織協(xié)調(diào)完善多部門聯(lián)動機制，研究制定促進產(chǎn)業(yè)行業(yè)去產(chǎn)能、供給側(cè)改革、轉(zhuǎn)型升級、等一系列政策措施，研究行業(yè)發(fā)展過程中存在的重點難點問題，及時提出解決辦法，制定具體推進方案。(五)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整積極培育龍頭企業(yè)。鼓勵規(guī)模大、創(chuàng)新能力強、管理水平高的企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、管理、品牌、資本等要素的比較優(yōu)勢，實施聯(lián)合重組，做優(yōu)做強。積極推進現(xiàn)有產(chǎn)區(qū)升級，扶優(yōu)汰劣，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，差異化發(fā)展，形成

25、骨干優(yōu)勢大企業(yè)和“專 、精、特、優(yōu)”的中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。第七條 保障措施(一)營造公平環(huán)境構(gòu)建行業(yè)誠信體系,建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,產(chǎn)品全生命周期可追溯體系,發(fā)布失信企業(yè)黑名單。保障各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競爭。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,形成有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境。(二)創(chuàng)新管理機制完善產(chǎn)業(yè)管理機制，研究建立產(chǎn)業(yè)監(jiān)管隊伍，將產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)層層分解，納入產(chǎn)業(yè)目標(biāo)考核，形成年初下達任務(wù)、年中進行推動、年末實施考核的管理機制。對工作突出的單位和個人給予相關(guān)表彰和獎勵，推動各方形成工作合力，切實將產(chǎn)業(yè)各項政策措施落到實處。(三)加強組織領(lǐng)導(dǎo)建

26、設(shè)形成融合發(fā)展、聯(lián)動推進的工作機制。各部門應(yīng)認真履行牽頭部門的職責(zé)，加強與相關(guān)成員單位的溝通協(xié)調(diào)，形成合力，統(tǒng)籌推進。加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平監(jiān)測評價，將產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作推進納入考核范圍。(四)加強宣傳培訓(xùn)，提升各方意識積極宣傳政策措施，加大組織相關(guān)部門監(jiān)管人員的培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向與宣傳作用，通過推廣成功示范經(jīng)驗，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。進一步提高公眾對其重要性的認識，加強對外技術(shù)交流與合作，不斷提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。(五)加大科研力度，推動產(chǎn)業(yè)配套加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，加快技術(shù)研發(fā)推廣，對符合條件的項目，優(yōu)先列入各級科技專項計劃，優(yōu)先給予成果獎勵。積極開展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料和新工藝

27、的研發(fā)。(六)強化督促考核制定細化年度工作方案,建立監(jiān)督檢查和績效考核機制,明確重點工作和項目,充分發(fā)揮骨干企業(yè)的主題作用,充分發(fā)揮骨干企業(yè)的主體作用,凝聚相關(guān)部門、企業(yè)合力,確保各項任務(wù)和政策措施的落實。(七)加大扶持力度一是研究推動產(chǎn)業(yè)項目的激勵政策，采用補貼、落實相關(guān)稅費政策等手段，激勵產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)；二是產(chǎn)業(yè)示范項目激勵，采用補貼、優(yōu)先評優(yōu)等方式鼓勵建設(shè)單位積極申報產(chǎn)業(yè)評價標(biāo)識、產(chǎn)業(yè)示范項目。附：重點項目重點項目：xx（集團）有限公司xx項目一、項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱xx項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)該項目屬于新建新建項目，依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，全力打造以

28、線纜為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地，年產(chǎn)值可達299000.00萬元。二、項目承辦單位xx（集團）有限公司公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進一步增強，誠信經(jīng)營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)

29、體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。三、戰(zhàn)略合作單位xx有限責(zé)任公司四、項目提出的理由當(dāng)前時期，發(fā)展面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險增多的嚴峻挑戰(zhàn)，更處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，機遇挑戰(zhàn)并存，發(fā)展前景廣闊。機遇前所未有。支持經(jīng)濟社會加快發(fā)展，國家級新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)的優(yōu)勢將為發(fā)展帶來眾多“機會窗口”，催生政策、項目、資金等要素匯集，加快發(fā)展的動力更加強勁。在國家和全省發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯，正在成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展增長極。挑戰(zhàn)復(fù)雜艱巨。世界經(jīng)濟仍然在深度調(diào)整中曲折

30、復(fù)蘇，外部環(huán)境不確定因素增多。我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，經(jīng)濟運行減速換擋的階段性特征日益明顯，結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛持續(xù)，經(jīng)濟下行壓力加大?，F(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、規(guī)模不夠大、層級不夠高、創(chuàng)新不夠強，環(huán)境資源約束和經(jīng)濟發(fā)展矛盾比較突出，精準(zhǔn)扶貧短板依然存在，這些都將給發(fā)展帶來諸多挑戰(zhàn)。堅持深化改革。堅持全面深化改革體制機制，以制度創(chuàng)新為核心，積極推進供給側(cè)改革，著力破除阻礙我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級體制積弊、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，激發(fā)發(fā)展新動力。堅持創(chuàng)新驅(qū)動。堅持以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、以創(chuàng)新帶升級，加大創(chuàng)新支持力度，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，切實提高自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新能力，將創(chuàng)新打造成工業(yè)提檔升級源動力。堅持項目帶動。堅

31、持投資拉動擴大工業(yè)經(jīng)濟總量，加強對產(chǎn)業(yè)拉動力強、稅源潛力大、環(huán)境友好型項目的篩選和扶持，加強對智能化、綠色化技術(shù)改造項目的支持，夯實工業(yè)轉(zhuǎn)型升級基礎(chǔ)。堅持對外開放。堅持全面推進全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放，著力構(gòu)建開放型工業(yè)經(jīng)濟體系，積極營造優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展環(huán)境，充分利用“兩種資源、兩個市場”，培育工業(yè)發(fā)展新活力。堅持兩化融合。堅持以工業(yè)化帶動信息化、以信息化促進工業(yè)化，充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)集聚要素、提質(zhì)增效升功能，著力推動信息技術(shù)與工業(yè)深度融合，積極培育“互聯(lián)網(wǎng)工業(yè)”的升級發(fā)展新模式。堅持綠色共享。堅持倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)模式，支持工業(yè)企業(yè)開展節(jié)能環(huán)保改造，研發(fā)環(huán)保型產(chǎn)品，促進經(jīng)濟效益與生態(tài)效

32、益的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)發(fā)展成果人民共享。五、項目選址及用地綜述（一）項目選址方案項目選址位于xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),地理位置優(yōu)越，建設(shè)條件良好。（二）項目用地規(guī)模項目總用地面積186666.48平方米（折合約280.00畝），項目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則，科學(xué)設(shè)計、合理布局，符合規(guī)劃建設(shè)要求。五、土建工程建設(shè)指標(biāo)項目總建筑面積287466.38平方米。六、項目進度規(guī)劃本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃33個月。七、投資估算及經(jīng)濟效益分析（一）項目總投資及資金構(gòu)成項目預(yù)計總投資111709.67萬元，其中：固定資產(chǎn)投資89590.05萬元，流動資金22119.62萬元（二）項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)項目預(yù)期

33、達產(chǎn)年營業(yè)收入299160.55萬元，稅后凈利潤43219.76萬元，達產(chǎn)年納稅總額16055.59萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率22.57%，全部投資回收期4.67年。重點項目：xx有限責(zé)任公司xx項目一、項目建設(shè)單位（一）建設(shè)單位xx有限責(zé)任公司（二）公司基本情況面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。企業(yè)履行社會責(zé)任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之

34、路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機制作為社會責(zé)任管理推進工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機制。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導(dǎo)，

35、推動智慧集群建設(shè)，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔(dān)社會責(zé)任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。二、機遇與挑戰(zhàn)當(dāng)前和今后一個時期，國際經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新突破，能源結(jié)構(gòu)和供求關(guān)系深刻變化，新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，國際貿(mào)易和投資規(guī)則深度博弈，產(chǎn)業(yè)分工和利益格局將深度調(diào)整。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，發(fā)展方式由規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入