計(jì)生整改實(shí)施方案

1、計(jì)生整改實(shí)施方案 xx年4月20日，區(qū)人口計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作進(jìn)行了半年，考評(píng)結(jié)果顯示：我鎮(zhèn)排名并不理想，部分主要考核指標(biāo)完成情況與責(zé)任目標(biāo)要求有較大差距，單項(xiàng)指標(biāo)在全區(qū)明顯靠后，形勢(shì)非常嚴(yán)峻，為全面完成省、市、區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)生責(zé)任目標(biāo)，努力提高我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作水平，確保xx年計(jì)生工作全面達(dá)標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂如下整改方案： 一、目標(biāo)任務(wù) 認(rèn)真排查我鎮(zhèn)計(jì)生工作中存在的問題，找準(zhǔn)問題存在的原因，有針對(duì)性地制定具體改進(jìn)措施。通過整改，建立更為嚴(yán)密、科學(xué)地計(jì)生工作機(jī)制，迅速扭轉(zhuǎn)人口計(jì)生工作局面，全面提升計(jì)生工作的整體水平，確保完成全年人口計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 二、存在問題及

2、原因分析 （一）存在問題 1、出生政策符合率低于責(zé)任目標(biāo) 2、政策外多孩出生情況嚴(yán)重 3、孕情監(jiān)管工作嚴(yán)重缺失，孕情登記不到位和二孩及以上妊辰對(duì)象孕情上報(bào)不及時(shí) 4、“兩非”案件查處工作落后 （二）分析原因 1、計(jì)劃生育工作認(rèn)識(shí)不到位。部分村干部責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)抓計(jì) 生工作力度不大，對(duì)違反計(jì)生政策在人和事不敢抓、不敢管，怕得罪人，一些違法生育和沒有采取長(zhǎng)效節(jié)育措施的行為沒有得到有效遏制。 2、基礎(chǔ)性工作落實(shí)不到位。一些村對(duì)平時(shí)基礎(chǔ)性工作沒有認(rèn)真去抓，過度依賴集中行動(dòng) ，平時(shí)少抓少管，大行動(dòng)又力度不夠、方法不多、思路不寬。 3、村級(jí)掌握底數(shù)不到位。部分村專干對(duì)本村底數(shù)不清楚，沒有及時(shí)掌握各種信息，

3、跟蹤管理不到位，導(dǎo)致工作被動(dòng)落后。 4、計(jì)生工作責(zé)任追究不到位。部分村干部工作作風(fēng)不實(shí)，執(zhí)行力差，對(duì)對(duì)象戶包保不到位，特別是對(duì)流動(dòng)人口底數(shù)不清，去向不明，生育和懷孕情況沒有得到有效在跟蹤和管理，給計(jì)劃生育留下很多隱患。 三、整改措施 1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)全體干部對(duì)開展計(jì)生工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到，計(jì)生工作不只是分管、主任和計(jì)生專干的事，也是作為國(guó)家干部責(zé)無旁貸的職責(zé)，只有統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，找距，突破難點(diǎn)，才能齊心協(xié)力把人口與計(jì)生工作做好。同時(shí)要堅(jiān)持 _親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，村支部書記、主任作為計(jì)生工作第一責(zé)任人須時(shí)刻把計(jì)生工作放在心里，抓在手中，工作要抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)

4、，抓出成效來。 2、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。通過本次春季計(jì)劃生育集中服務(wù)月活動(dòng)，強(qiáng)力整改，明確職責(zé)，制定“五種”：實(shí)行定期通報(bào)制，每 周一鎮(zhèn)例會(huì)上，村（居）書記定期碰頭，匯報(bào)任務(wù)落實(shí)情況；實(shí)行任務(wù)公示制，本次行動(dòng)任務(wù)將在政府大廳公示，將具體任務(wù)分解到村，落實(shí)到人；實(shí)行任務(wù)銷號(hào)制，對(duì)照任務(wù)落實(shí)一個(gè)銷號(hào)一個(gè)，接受監(jiān)督；實(shí)行責(zé)任包干制，將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到村、包干到戶、責(zé)任到人；實(shí)行限期落實(shí)制，各項(xiàng)工作任務(wù)必須限期完成。嚴(yán)格落實(shí)三個(gè)“一票否決”：即對(duì)于沒有完成春季大行動(dòng)任務(wù)的村（居）負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。對(duì)于半年考核時(shí)沒有完成兩大龍頭指標(biāo)的村（居）負(fù)責(zé)人嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。對(duì)于本年度再出現(xiàn)政策外出

5、生的村（居）負(fù)責(zé)人嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。分解鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部工作職責(zé)，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，把計(jì)生工作任務(wù)層層落實(shí)到戶到人，做到目標(biāo)明確，職責(zé)分明，誰的工作不到位，出現(xiàn)問題，就追究誰的責(zé)任。同時(shí)成立專班將計(jì)生工作成績(jī)與干部的工資、獎(jiǎng)金掛鉤，優(yōu)則獎(jiǎng)，差則罰。 3、加大宣傳力度，創(chuàng)造良好的計(jì)劃生育氛圍。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)迅速營(yíng)造打好計(jì)生翻身仗的氛圍。以計(jì)生法、決定和條例為主要內(nèi)容，利用人口學(xué)校、板報(bào)、宣傳欄等方式方法，宣傳到每家每戶，使之家喻戶曉，深入人心，狠抓落實(shí)，打牢基礎(chǔ)，千方百計(jì)扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育落后的局面，抓好計(jì)生正反兩個(gè)方面典型的宣傳，為計(jì)生工作的深入開展創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)輿-論環(huán)境。 4、加大孕情包保

6、力度和違法生育的打擊力度。對(duì)全鎮(zhèn)符合政策再生育對(duì)象實(shí)行再包保，進(jìn)一步明確職責(zé)，對(duì)于不履行包保職責(zé)的責(zé)任人按區(qū)委區(qū)政府【xx】36號(hào)文件嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，千方百計(jì)提高孕情登記率和二孩以上妊娠對(duì)象孕情上報(bào)及時(shí)率。對(duì)違法生育的對(duì) 象加強(qiáng)政策兌現(xiàn)力度，做好詢問筆錄，調(diào)查取證，申請(qǐng)立案，嚴(yán)格執(zhí)行一整套法律程序。為了突破征收難的問題，特別是歷年拖欠社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象戶，我們將依法進(jìn)行清理征收，決不心慈手軟，對(duì)拒不交納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象，堅(jiān)決申請(qǐng)計(jì)生法庭強(qiáng)制執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)計(jì)劃生育法律法規(guī)威嚴(yán)。 5、多措并舉，提高基層計(jì)生干部的素質(zhì)。一是定期開展不同層次、不同形式、不同渠道的業(yè)務(wù)。按照操作性強(qiáng)、實(shí)效性大的原則，通過采取外出取經(jīng)、內(nèi)部充電、集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等多種方式，重點(diǎn)培訓(xùn)政策法規(guī)、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)、宣傳教育、避孕節(jié)育等業(yè)務(wù)知識(shí)，使基層計(jì)生干部學(xué)會(huì)、弄懂、能用。二是抓好例會(huì)制度。鎮(zhèn)計(jì)