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1、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下的皖江城市帶區(qū)域物流發(fā)展分析一、引言2010年1月12日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù),全國(guó)首個(gè)以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主題的區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃正式出臺(tái),示范區(qū)范圍包括合肥、蕪湖、池州、滁州、宣城、馬鞍山、銅陵、安慶8市全境以及六安市的舒城縣和金安區(qū),共59個(gè)縣1.缺乏統(tǒng)一、完善的物流信息網(wǎng)絡(luò)。信息化是衡量現(xiàn)代物流企業(yè)的重要標(biāo)志之一,是實(shí)現(xiàn)物流管理現(xiàn)代化和科學(xué)化的重要基礎(chǔ)。由于受地區(qū)、部門(mén)分割的影響,皖江地區(qū)物流一直缺乏一個(gè)統(tǒng)一的物流信息平臺(tái),這就使得地區(qū)間物流數(shù)據(jù)信息交換、共享難以有效實(shí)現(xiàn),極大制約了地區(qū)間物流運(yùn)作效率,提高了物流運(yùn)輸成本,降低了物流企業(yè)的生產(chǎn)效益。2.第
2、三方物流服務(wù)能力不足。區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)普遍規(guī)模不大,服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容單一,核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),難以提供高端智能化服務(wù),再加上較為落后的物流服務(wù)理念使得第三方物流企業(yè)難以做大做強(qiáng)【4】。3.區(qū)域物流一體化水平不高、缺乏協(xié)同合作。安徽物流業(yè)發(fā)展管理體制呈現(xiàn)出條塊分割的形式,省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、省商務(wù)廳、省交通廳、各地方政府等都有自己的管理領(lǐng)域和空間,這種管理體制與現(xiàn)代物流跨行業(yè)、跨區(qū)域、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展特征不相容。物流經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)不合理,部分地區(qū)有點(diǎn)無(wú)網(wǎng),第三方物流企業(yè)之間、企業(yè)與客戶(hù)之間合作意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有結(jié)成相互依賴(lài)的伙伴關(guān)系也是區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)亟待解決的問(wèn)題【5】。1.發(fā)展區(qū)域物流是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的應(yīng)有之義。
3、2016年10月,安徽省政府正式印發(fā)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃1.全國(guó)物流需求增速放緩,經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài);。根據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示,2015年全國(guó)社會(huì)物流總額為219.2萬(wàn)億元,按可比價(jià)格計(jì)算,增速比上年回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。十二五;時(shí)期社會(huì)物流總額為966萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)8.7%,增速比十一五;時(shí)期回落12個(gè)百分點(diǎn),比十五;時(shí)期回落10個(gè)百分點(diǎn)。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài);,2014年,單位GDP的物流需求系數(shù)回落到3.35,為近年來(lái)首次出現(xiàn)下降,顯示出創(chuàng)造單位GDP所需的物流規(guī)模有所下降,單位GDP的物流需求系數(shù)可能已進(jìn)入回落區(qū)間。這勢(shì)必會(huì)大大增加區(qū)域物流發(fā)展的不確定性,給
4、未來(lái)區(qū)域物流的發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2.省內(nèi)及周邊省區(qū)競(jìng)爭(zhēng)激烈。一方面安徽省為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,需要集中精力發(fā)展示范區(qū)內(nèi)物流,提升區(qū)內(nèi)物流業(yè)整體服務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力,同時(shí)又不能忽視省內(nèi)其它區(qū)域物流的發(fā)展,這就容易顧此失彼;另一方面,中部地區(qū)各城市群均提出了自己的發(fā)展戰(zhàn)略,并出臺(tái)了促進(jìn)本地區(qū)物流發(fā)展的優(yōu)惠政策,加之皖江地區(qū)物流服務(wù)能力與長(zhǎng)三角相比有較大差距,以上因素疊加勢(shì)必會(huì)影響地區(qū)物流業(yè)發(fā)展效果。三、皖江城市帶區(qū)域物流發(fā)展應(yīng)注意的問(wèn)題及政策建議通過(guò)SWOT分析顯示,皖江城市帶區(qū)域物流發(fā)展的優(yōu)勢(shì)多于劣勢(shì)、機(jī)遇大于挑戰(zhàn),區(qū)域物流水平整體提升空間很大。但區(qū)域物流發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題和瓶頸也亟待去解決,如政策落
5、實(shí)問(wèn)題、區(qū)域物流與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移銜接問(wèn)題、區(qū)域物流智能化水平低、缺乏具有行業(yè)影響力的龍頭企業(yè)、區(qū)域環(huán)境保護(hù)問(wèn)題等都是發(fā)展皖江城市帶物流業(yè)所要面對(duì)和解決的問(wèn)題。為更好、更快地推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)物流業(yè)發(fā)展,在此提出以下政策建議:(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,為區(qū)域物流的發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境各級(jí)政府、部門(mén)要進(jìn)一步提高工作效率,深化落實(shí)好相關(guān)政策,統(tǒng)一部署、扎實(shí)推進(jìn),不斷完善地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的規(guī)則制度,用系統(tǒng)化思維出臺(tái)相關(guān)政策保障,切實(shí)保障各環(huán)節(jié)參與者的合理利益。加快與之相配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立物流信息共享平臺(tái)與預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)物流細(xì)分子行業(yè)的引導(dǎo),營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。(二)緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)動(dòng)向,
6、著力提升區(qū)域物流服務(wù)能力作為承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的排頭兵;,皖江城市帶發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)必須與地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)向相配合,物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式應(yīng)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間布局和結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)(修訂)提出了打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地的戰(zhàn)略,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,這就要求區(qū)域物流服務(wù)能力必須跟上產(chǎn)業(yè)調(diào)整的步伐。(三)發(fā)展智慧物流;,打造互聯(lián)網(wǎng)+物流;新業(yè)態(tài)作為制造業(yè)大省的安徽,物流企業(yè)與上下游企業(yè)之間的信息難以有效溝通、流通環(huán)節(jié)過(guò)多、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,致使流通成本過(guò)高是制約全省物流業(yè)和制造業(yè)有效聯(lián)動(dòng)的重要瓶頸。此外,人工、場(chǎng)地、交通等一
7、系列成本的上漲也給傳統(tǒng)物流業(yè)帶來(lái)了更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在此背景下,智慧物流;為行業(yè)提供了提速增效的解決方案將最新物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于物流業(yè)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、快遞等基本環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)智慧物流信息化、智能化、系統(tǒng)自動(dòng)化的運(yùn)作模式?;ヂ?lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展為智慧物流;的開(kāi)展提供了關(guān)鍵技術(shù)支撐。(四)建設(shè)具有全國(guó)影響力的物流中心,打造區(qū)域物流龍頭企業(yè)皖江地區(qū)物流園區(qū)比較分散,規(guī)模較小,集聚性不強(qiáng),發(fā)育程度不高,難以形成規(guī)模效應(yīng)。需要統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)好若干綜合性、專(zhuān)業(yè)性物流園區(qū),如合肥空港物流園區(qū)等,進(jìn)而形成全國(guó)重要的區(qū)域物流中心。此外,還須重點(diǎn)培養(yǎng)一批對(duì)行業(yè)有相當(dāng)影響力的第三方物流企業(yè),可以通過(guò)兼并重組、聯(lián)合引進(jìn)等方
8、式逐步發(fā)展壯大,發(fā)揮好龍頭企業(yè)的帶動(dòng)示范作用。(五)注重區(qū)域環(huán)境保護(hù),打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)文明建設(shè)的安徽樣板物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生一定影響,如增加空氣中的細(xì)微顆粒(PM2.5)、對(duì)植被耕地的破壞等,如何在環(huán)境承載力范圍之內(nèi)既發(fā)揮好物流產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),又不犧牲環(huán)境是管理層必須深入考慮的問(wèn)題。為此,修訂后的皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃就提出了要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和提高可持續(xù)發(fā)展能力結(jié)合起來(lái)。;參考文獻(xiàn)【1】國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì).皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃.2010.【2】汪濤,汪傳雷,胡夢(mèng)文.基于SWOT-PEST矩陣的安徽農(nóng)產(chǎn)品物流競(jìng)爭(zhēng)力提升策略分析.物流技術(shù),2
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