企業(yè)制度化管理的意義和途徑

1、企業(yè)制度化管理的意義和途徑企業(yè)管理制度是企業(yè)員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中共同遵守的規(guī)定和 準(zhǔn)則的總稱。一個(gè)企業(yè)的規(guī)章制度完不完善，直接影響企業(yè)日常管理和 工作執(zhí)行的貫徹落實(shí)。就我們朝陽(yáng)煙草而言，企業(yè)必須練好內(nèi)功，固本 強(qiáng)基，追求管理效益，在管理中求發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部管理的要義在于內(nèi)部 管理的制度化，大凡成功的企業(yè)都有一套系統(tǒng)、科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范的內(nèi) 部管理制度。實(shí)行制度化管理對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)意義十分重大。成功的企業(yè)在企業(yè)管 理制度實(shí)施方面具有共同的特點(diǎn)，那就是規(guī)范性的管理制度編制或創(chuàng)新 以及規(guī)范性管理制度實(shí)施的效果等因素較其他企業(yè)成功。而且是在不斷 的、穩(wěn)定的創(chuàng)新、優(yōu)化過(guò)程中，循環(huán)性升級(jí)式地提高規(guī)范性管理制

2、度的 實(shí)施質(zhì)量，保持和增強(qiáng)科學(xué)、高效的企業(yè)管理制度體系的運(yùn)轉(zhuǎn)效能。也 就是說(shuō)，在競(jìng)爭(zhēng)中擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)或在某一段時(shí)間成功的企業(yè)，其 內(nèi)部的企業(yè)管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則因素的總合一定也是具有較 強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)之間如果在某一方面存在差距，一定是與此方面的相關(guān) 管理制度及其所含規(guī)范、規(guī)則等的總體實(shí)施效果存在一定的差距。企業(yè) 之間如果在同一產(chǎn)品、市場(chǎng)領(lǐng)域里的競(jìng)爭(zhēng)存在優(yōu)、劣勢(shì)之分，一定是企 業(yè)之間在整體企業(yè)管理制度及其規(guī)范、規(guī)則因素的總體表現(xiàn)方式、表現(xiàn) 效果存在差距。謀求生存、希望形成與保有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、追求成功的企業(yè) 家及企業(yè)管理工作者有必要充分認(rèn)識(shí)并合理運(yùn)用企業(yè)管理制度的規(guī)范 性、創(chuàng)新性的特征及其

3、之間的相互關(guān)系，從而來(lái)保證與促進(jìn)企業(yè)管理制 度在企業(yè)規(guī)范性地實(shí)施，發(fā)揮其在企業(yè)中應(yīng)有的地位與作用。因此，制 度化管理不僅對(duì)于企業(yè)當(dāng)前效益和社會(huì)形象起到積極作用，還對(duì)企業(yè)的 生存和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。一、企業(yè)管理制度具有規(guī)范性。1 、企業(yè)管理制度本身就是一種規(guī)范。 企業(yè)管理制度的表現(xiàn)形式 或組成包括企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、職能部門劃分及職能分工、崗位工作說(shuō) 明，專業(yè)管理制度、工作或流程、管理表單等管理制度類文件。企業(yè)因 為生存和發(fā)展需要而制定這些系統(tǒng)性、專業(yè)性相統(tǒng)一的規(guī)定和準(zhǔn)則，就 是要求員工在職務(wù)行為中按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、管理相關(guān)的規(guī)范與規(guī)則 來(lái)統(tǒng)一行動(dòng)、工作。2 、一個(gè)具體的專業(yè)性的企業(yè)管理

4、制度一般是由一些與此專業(yè)或 職能方面的規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)、流程或程序、規(guī)則性的控制、檢查、獎(jiǎng)懲等 因素組合而成的，在大多情況下，規(guī)則 =規(guī)范 +程序。從一個(gè)具體的企業(yè) 管理制度的內(nèi)涵及其表現(xiàn)形式來(lái)講，企業(yè)管理制度主要由編制企業(yè)管理 制度的目的、編制依據(jù)、適用范圍、管理制度的實(shí)施程序、管理制度的 編制形成過(guò)程、管理制度與其他制度之間的關(guān)系等因素組成的。3、規(guī)范實(shí)施企業(yè)管理制度是需要規(guī)范性的環(huán)境或條件的：第一，編 制的制度是規(guī)范的，符合企業(yè)管理科學(xué)原理和企業(yè)行為涉及到的每一個(gè) 事物的發(fā)展規(guī)律或規(guī)則的；第二，實(shí)施規(guī)范性的制度全過(guò)程是規(guī)范的， 而且是全員的整體職務(wù)行為或工作程序是規(guī)范的；只有這樣，企業(yè)管理

5、制度體系的整體運(yùn)作才有可能是規(guī)范的，否則將導(dǎo)致管理制度的實(shí)施結(jié) 果呈現(xiàn)不規(guī)范的狀態(tài)。二、企業(yè)管理制度要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和動(dòng)態(tài)變化相統(tǒng)一。企業(yè)管理制度的規(guī)范性是要求企業(yè)管理制度呈穩(wěn)定和動(dòng)態(tài)的統(tǒng)一 的，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要而實(shí)現(xiàn)相對(duì)的穩(wěn)定和動(dòng)態(tài)的變化。在企業(yè) 的發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)管理制度應(yīng)是具有相應(yīng)的穩(wěn)定周期與動(dòng)態(tài)的時(shí)期， 這種穩(wěn)定周期與動(dòng)態(tài)時(shí)期是受企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)特征、企業(yè)人員素 質(zhì)、企業(yè)環(huán)境、企業(yè)家的個(gè)人因素等相關(guān)因素綜合影響的。企業(yè)應(yīng)該依 據(jù)這些影響因素的變化， 控制和調(diào)節(jié)的企業(yè)管理制度的穩(wěn)定性與動(dòng)態(tài)性。 導(dǎo)致規(guī)范性的企業(yè)管理制度動(dòng)態(tài)變化時(shí)的因素一般有三種情況：1 、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、 經(jīng)營(yíng)范圍、

6、全員素質(zhì)等是要經(jīng)常發(fā)生變化的， 這些因素的變化相應(yīng)會(huì)引發(fā)組織結(jié)構(gòu)、職能部門、崗位及其員工隊(duì)伍、 技能的變化，繼而會(huì)導(dǎo)致使用、執(zhí)行原有的企業(yè)管理制度中規(guī)范、規(guī)則 的主體發(fā)生變化，企業(yè)管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則因素必然須因執(zhí) 行主題的變化而相應(yīng)改變或進(jìn)行修改、完善。2 、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、新技術(shù)的應(yīng)用導(dǎo)致生產(chǎn)流程、操作流程的變化， 生產(chǎn)流程、操作程序相關(guān)的崗位及其員工的技能必然要隨之變化，與之 相關(guān)的企業(yè)管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則、程序等因素必然須因此而 改變或進(jìn)行修改、完善。3 、因?yàn)榘l(fā)展戰(zhàn)略及競(jìng)爭(zhēng)策略的原因， 企業(yè)需要不斷提高工作效 率、降低生產(chǎn)成本、增加市場(chǎng)份額，當(dāng)原有的管理制度及其所含的規(guī)范、

7、 規(guī)則、程序成為限制提高生產(chǎn)或工作效率、降低生產(chǎn)成本等的主要要素時(shí)，就有必要重塑企業(yè)機(jī)制，改進(jìn)原有企業(yè)管理制度中不適應(yīng)的規(guī)范、 規(guī)則、程序。三、企業(yè)管理制度化建設(shè)要遵循的原則。一是，嚴(yán)密性原則。理想的制度應(yīng)當(dāng)在出臺(tái)前后可能考慮到各種可 能的情況與因素，措詞嚴(yán)密，無(wú)懈可擊；二是，可行性原則。即要針對(duì) 企業(yè)的實(shí)際情況，制定出切實(shí)可行的制度，如果脫離實(shí)際，只圖書(shū)面上 的科學(xué)、完整，在實(shí)際中無(wú)法貫徹落實(shí)，到頭來(lái)反而成為負(fù)擔(dān)；三是， 無(wú)偏袒原則。管理制度一經(jīng)公布，就對(duì)企業(yè)組織內(nèi)部任何人都具有約束 力，包括高級(jí)管理人員；四是時(shí)效性原則。任何獎(jiǎng)懲制度都應(yīng)講求時(shí)效， 特別是對(duì)違規(guī)行為的處罰。在通常情況下，違規(guī)

8、行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就會(huì)模糊 正確與錯(cuò)誤的界限，隨之出現(xiàn)接二連三的效仿者，以致法不責(zé)眾，騎虎 難下。四、關(guān)于激勵(lì)與約束機(jī)制。? 企業(yè)須建立良好的激勵(lì)與約束機(jī)制，這已成共識(shí)。只是人們對(duì) 激勵(lì)與約束機(jī)制的理解，卻有很大的差別。? 首先，關(guān)于激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題。說(shuō)到激勵(lì)機(jī)制相當(dāng)部分員工首先想 到的是工薪、福利待遇或是職務(wù)的提升，其實(shí)這只是激勵(lì)的一個(gè)重要部 分但不是全部。激勵(lì)說(shuō)透了也就是三層?xùn)|西：一是給做事的人充分的權(quán) 力；二是給做事的人提供成就感滿足的機(jī)會(huì)；三是給有功者提供必要的 物質(zhì)滿足。激勵(lì)機(jī)制可以概括為薪資激勵(lì)、股權(quán)分配激勵(lì)和企業(yè)文化激 勵(lì)三個(gè)方面，而企業(yè)文化激勵(lì)又可以概括為理念共鳴激勵(lì)、企業(yè)目標(biāo)激 勵(lì)、企

9、業(yè)形象激勵(lì)、發(fā)展前景激勵(lì)；作為機(jī)會(huì)激勵(lì)和文化氛圍激勵(lì)六項(xiàng)。 也許這樣對(duì)激勵(lì)機(jī)制的理解還不夠， 但對(duì)完善激勵(lì)機(jī)制也許能成為啟發(fā)。? 關(guān)于報(bào)酬，我認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的報(bào)酬應(yīng)取決于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的市 場(chǎng)定位和企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r以及有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者穩(wěn)定三個(gè)因素。第一，企 業(yè)經(jīng)營(yíng)者的報(bào)酬必須有體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)價(jià)值的起碼基本薪金，這與企 業(yè)的盈虧沒(méi)有必然聯(lián)系，這是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人才市場(chǎng)所決定的。第二，企 業(yè)經(jīng)營(yíng)者的報(bào)酬還取決于企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r即對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)。企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 除了利潤(rùn)外還要考慮企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，這包括制定科學(xué)可操作性 的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)文化建設(shè)以及企業(yè)人 力資源的開(kāi)發(fā)。第三，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的穩(wěn)定對(duì)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，如果 經(jīng)營(yíng)者走馬燈式的輪換，企業(yè)的發(fā)展無(wú)從談起，這是確定企業(yè)經(jīng)營(yíng)者報(bào) 酬必須考慮的因素。其次是約束機(jī)制問(wèn)題。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的約束機(jī)制應(yīng)當(dāng)來(lái)自三個(gè)方 面，一是來(lái)自外部約束， 即國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定以及社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)如審計(jì)、 監(jiān)管。二是來(lái)自內(nèi)部約束，我們煙草實(shí)行內(nèi)管。只有將自身的利益與企 業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的情況下，員工才會(huì)真正關(guān)注經(jīng)營(yíng)者的行為，企 業(yè)經(jīng)營(yíng)者也才能真正正視員工的建議與要求。三是經(jīng)營(yíng)者自我約束。要 讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)