內(nèi)部審計質(zhì)量提高措施論文

1、內(nèi)部審計質(zhì)量提高措施論文近年來，提高內(nèi)部審計質(zhì)量已成為內(nèi)部審計部門的一項(xiàng)極其重要的工作。筆者在國有大型企業(yè)集團(tuán)從事內(nèi)部審計工作十余年，深感內(nèi)部審計部門在執(zhí)行項(xiàng)目審計業(yè)務(wù)時，缺乏嚴(yán)格的質(zhì)量控制流程，審計方法較為單一。具體就執(zhí)行項(xiàng)目審計業(yè)務(wù)而言，其審計方法運(yùn)用較為偏重于審中這一環(huán)節(jié)的過程控制，對審前、審后環(huán)節(jié)缺乏應(yīng)有的控制。如何提高內(nèi)部審計質(zhì)量，必須采取一些專門的科學(xué)方法來實(shí)現(xiàn)。建立內(nèi)部審計項(xiàng)目質(zhì)量控制制度體系，實(shí)行審計全過程質(zhì)量控制。從審前、審中、審后各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制，才能切實(shí)提高內(nèi)部審計質(zhì)量。 在具體的內(nèi)部審計實(shí)踐中，可以綜合運(yùn)用制度控制方法、質(zhì)量復(fù)核方法、區(qū)域控制方法、自查互查質(zhì)量方法、

2、內(nèi)部審計公示方法等五種方法，加強(qiáng)審計質(zhì)量的過程控制，建立內(nèi)部審計項(xiàng)目質(zhì)量控制制度體系。筆者結(jié)合多年的內(nèi)部審計工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對在審計工作中如何運(yùn)用這些方法提高內(nèi)部審計質(zhì)量談一些粗淺的看法。 一、運(yùn)用制度控制方法提高內(nèi)部審計質(zhì)量 制度控制方法，是指內(nèi)部審計部門通過建立健全各種質(zhì)量控制制度，以監(jiān)督、約束和規(guī)范內(nèi)部審計行為，提高審計質(zhì)量的方法。對于內(nèi)部審計部門而言，一方面應(yīng)通過制度控制來規(guī)范內(nèi)部審計行為；另一方面還必須通過一定的制度控制來明確內(nèi)部審計的責(zé)任。在內(nèi)部審計業(yè)務(wù)中實(shí)施制度控制，可以嚴(yán)格審計質(zhì)量，控制審計流程，使內(nèi)部審計行為做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，從而建立控制內(nèi)部審計質(zhì)量的長效機(jī)制。 如何建立健全

3、審計質(zhì)量控制制度？借鑒全面質(zhì)量管理理論中PDCA工作循環(huán)法的原理，在實(shí)施審計過程中，我們可將審計項(xiàng)目質(zhì)量控制過程分為四個步驟進(jìn)行：第一步驟是“計劃（Plan）”。針對某一具體審計項(xiàng)目進(jìn)行分析，制定具體審計質(zhì)量控制計劃和措施；第二步驟是”實(shí)施（Do）”。認(rèn)真執(zhí)行計劃并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量控制措施；第三步驟是“檢查（Check）”。對計劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查和考核，找出存在的問題與差距；第四步驟是“處理（Action）”?？偨Y(jié)審計經(jīng)驗(yàn)，以便在今后的審計工作中推行。如果檢查的結(jié)果與審計之前預(yù)定的計劃不一致的話，則一定要查明原因，采取措施加以解決。只要我們認(rèn)真執(zhí)行以上四個步驟，周而復(fù)始，建立有效的審計質(zhì)量控制

4、循環(huán)機(jī)制和制度，就一定能夠切實(shí)保障和提高審計項(xiàng)目質(zhì)量。 在國家審計署所制訂的審計機(jī)關(guān)審計項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法（試行）（2004審計署令第6號）中，明確規(guī)定了國家審計機(jī)關(guān)實(shí)施審計項(xiàng)目時，對編制審計方案、收集審計證據(jù)、編寫審計日記和審計工作底稿、出具審計報告、歸集審計檔案等全過程實(shí)行質(zhì)量控制。該辦法對國家審計機(jī)關(guān)如何進(jìn)行質(zhì)量控制作出了詳盡和嚴(yán)密地規(guī)定。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)在制訂本單位的內(nèi)部審計項(xiàng)目質(zhì)量控制制度時，可以參照國家審計署所制訂的審計機(jī)關(guān)審計項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法（試行），結(jié)合本單位的具體實(shí)際情況，制訂出切合實(shí)際的內(nèi)部審計項(xiàng)目質(zhì)量控制制度，為運(yùn)用制度控制方法提高內(nèi)部審計質(zhì)量做好基礎(chǔ)工作。 二、運(yùn)用質(zhì)量復(fù)核方

5、法提高內(nèi)部審計質(zhì)量 質(zhì)量復(fù)核方法，是指在項(xiàng)目審計過程中，通過一定的程序，結(jié)合實(shí)際情況建立嚴(yán)格的審計質(zhì)量復(fù)核制度。在審計項(xiàng)目實(shí)施過程中，進(jìn)行多層次的復(fù)核十分必要。 怎樣進(jìn)行審計質(zhì)量復(fù)核？首先，在內(nèi)部審計制度中，應(yīng)明文規(guī)定要對審計質(zhì)量進(jìn)行復(fù)核，質(zhì)量復(fù)核包括審中復(fù)核和審后復(fù)核。要對復(fù)核人級別、復(fù)核程序與要點(diǎn)、復(fù)核人職責(zé)等作出規(guī)定。其次，要結(jié)合項(xiàng)目審計的特點(diǎn)，擴(kuò)展審計質(zhì)量復(fù)核層次，建立由內(nèi)部審計小組、內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計分管領(lǐng)導(dǎo)所組成的三級復(fù)核制度，分別履行詳細(xì)復(fù)核、一般復(fù)核、重點(diǎn)復(fù)核的職責(zé)。內(nèi)部審計小組側(cè)重于審中的詳細(xì)復(fù)核，應(yīng)指定專人或復(fù)核小組對審計過程中已完成的業(yè)務(wù)跟蹤進(jìn)行質(zhì)量復(fù)核。在審計完成階

6、段，內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)、內(nèi)部審計分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審后復(fù)核，在作出正式的審計結(jié)論前，對審計組已經(jīng)完成的全部審計業(yè)務(wù)進(jìn)行審計質(zhì)量把關(guān)。 三、運(yùn)用區(qū)域控制方法提高內(nèi)部審計質(zhì)量 區(qū)域控制方法，是指在審計過程中，內(nèi)部審計人員將整個審計對象劃分為重點(diǎn)審計區(qū)域和非重點(diǎn)審計區(qū)域，然后對兩個區(qū)域分別實(shí)施詳盡程度、繁簡程度不同的審計和審計質(zhì)量控制，做到全面監(jiān)督和重點(diǎn)檢查相結(jié)合，提高審計質(zhì)量。 如何運(yùn)用區(qū)域控制方法進(jìn)行審計？第一，在審計計劃階段，關(guān)鍵工作是確定重點(diǎn)審計區(qū)域和非重點(diǎn)審計區(qū)域，在審計方案中應(yīng)明確將重點(diǎn)審計區(qū)域列入工作重點(diǎn)；第二，在審計實(shí)施階段，分別重點(diǎn)區(qū)域和非重點(diǎn)區(qū)域，按照不同的審計方法和策略進(jìn)行審計。對重點(diǎn)區(qū)域

7、實(shí)施重點(diǎn)審計和詳細(xì)審計，盡可能做到全面監(jiān)督和重點(diǎn)檢查相結(jié)合，確保審計質(zhì)量。 四、運(yùn)用自查互查質(zhì)量方法提高內(nèi)部審計質(zhì)量 自查互查質(zhì)量法主要適用于內(nèi)部審計小組，它是質(zhì)量復(fù)核方法在內(nèi)部審計小組中的具體運(yùn)用。自查法，就是審計人員分別根據(jù)自己所擔(dān)負(fù)的審計任務(wù)，對自己所進(jìn)行的審計工作進(jìn)行追溯性檢查，以檢驗(yàn)審計結(jié)果質(zhì)量的方法；互查法，是指由審計組中擔(dān)負(fù)不同審計任務(wù)的審計人員相互之間對審計業(yè)務(wù)過程進(jìn)行追溯性檢查，以檢驗(yàn)審計結(jié)果質(zhì)量的方法。 在實(shí)際審計工作中，應(yīng)努力避免使自查互查審計質(zhì)量的行為流于形式。特別需注意的是，在自查中審計人員對自己的工作進(jìn)行復(fù)查，受習(xí)慣性思維和慣性的影響可能使自查流于形式?；ゲ榉m有助

8、于克服上述局限，但也可能存在審計人員礙于情面，使復(fù)查難以深入；或因?qū)徲嬋藛T不熟悉情況，影響工作效率等弊端。因而，在各單位的內(nèi)部審計制度中應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定內(nèi)部審計人員的自查責(zé)任和互查責(zé)任，對違規(guī)審計人員要進(jìn)行處理。 五、運(yùn)用內(nèi)部審計公示方法提高內(nèi)部審計質(zhì)量 內(nèi)部審計公示方法，就是內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)對重要內(nèi)部審計事項(xiàng)的內(nèi)容、審計程序、過程、結(jié)果、舉報方式等，采用適當(dāng)方式向內(nèi)部被審單位進(jìn)行公開的制度。內(nèi)部審計公示的范圍包括：一是對內(nèi)部被審計單位公開，主要是對審計目的、內(nèi)容、處理結(jié)果、審計舉報及監(jiān)督電話進(jìn)行公開。二是對有關(guān)內(nèi)部主管部門公開，公開的目的是一方面取得有關(guān)內(nèi)部主管部門的支持、配合和監(jiān)督，另一方面讓有關(guān)內(nèi)

9、部主管部門了解被審計單位的審計情況和內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的審計建議，從而使被審計單位更好地改進(jìn)自身的工作。: 如何進(jìn)行內(nèi)部審計公示？首先，在審前階段，在審計項(xiàng)目正式實(shí)施以前，內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)要就審計項(xiàng)目名稱、審計的目標(biāo)、審計的范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)、審計組成人員、審計地點(diǎn)及聯(lián)系電話、審計實(shí)施期間審計工作紀(jì)律、審計人員廉政紀(jì)律及內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)監(jiān)督舉報電話，在被審計單位進(jìn)行公示。審計公示采取書面形式，根據(jù)實(shí)際需要，可以一份亦可以多份，張貼于被審計單位顯要位置，歡迎被審計單位廣大干部職工反映情況和問題，監(jiān)督審計人員執(zhí)行工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律情況。其次，在審中和審后階段，內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)可以在單位職工大會或被審計單位的中層以上干

10、部及職工代表中公布審計中發(fā)現(xiàn)的問題和審計報告。 進(jìn)行內(nèi)部審計公示，讓內(nèi)部審計行為接受被審計內(nèi)部單位和被審計單位干部職工的監(jiān)督，是對監(jiān)督者（內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)）工作質(zhì)量的再監(jiān)督，在很大程度上將有助于內(nèi)部審計質(zhì)量的提高。內(nèi)部審計公示的過程也是督促內(nèi)部審計人員更加關(guān)注審計責(zé)任，在認(rèn)真、盡職中提高內(nèi)部審計質(zhì)量，加強(qiáng)自身建設(shè)的過程，是審計人員打造更加自警、自重境界的過程。 綜上所述，內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)在實(shí)施具體的項(xiàng)目審計業(yè)務(wù)時，應(yīng)從客觀實(shí)際出發(fā)，從審前、審中、審后等各環(huán)節(jié)入手，合理地選擇和運(yùn)用科學(xué)的方法，建立內(nèi)部審計項(xiàng)目質(zhì)量控制制度體系，努力提高內(nèi)部審計質(zhì)量。5 1、最靈夢想是一個天真的詞，實(shí)現(xiàn)夢想是個殘酷的詞。2

11、1.2.32.3.202110:1210:12:102月-2110:122、只有收獲，才能檢驗(yàn)耕耘的好處；只有貢獻(xiàn)，方可衡量人生的價值。二二一二二一年二月三日2021年2月3日星期三3、不要放棄，你要配的上自己的野心，也不要辜負(fù)了所受的苦難。10:122.3.202110:122.3.202110:1210:12:102.3.202110:122.3.20214、找一個理由，否認(rèn)憂傷，笑容就會燦爛到無所不在。2.3.20212.3.202110:1210:1210:12:1010:12:105、成功與不成功之間有時距離很短只要后者再向前幾步。二月 21星期三, 二月 3, 20212/3/20

12、216、只要努力抬起你的雙腳，勝利將屬于你。10時12分10時12分3-2月-212.3.20217、青春如此華美，卻在煙火在散場。21.2.321.2.321.2.3。2021年2月3日星期三二二一二二一年二月三日8、真正沒有資格談明天的人，是那個不懂得珍惜今日的人。10:1210:12:102.3.2021星期三, 二月 3, 20211、你始終不屬于我，屬于我的只是我自己。21.2.32.3.202110:1210:12:102月-2110:122、一份信心，一份努力，一份成功；十分信心，十分努力，十分成功。二二一二二一年二月三日2021年2月3日星期三3、你是唯一的，你是十分獨(dú)特的，你

13、就是你生命中的第一名。10:122.3.202110:122.3.202110:1210:12:102.3.202110:122.3.20214、要跟成功者有同樣的結(jié)果，就必須采取同樣的行動。2.3.20212.3.202110:1210:1210:12:1010:12:105、我們的生命，就是以不斷出發(fā)的姿勢得到重生。二月 21星期三, 二月 3, 20212/3/20216、只要站起來的次數(shù)比倒下去的次數(shù)多，那就是成功。10時12分10時12分3-2月-212.3.20217、自知之明是最難得的知識。21.2.321.2.321.2.3。2021年2月3日星期三二二一二二一年二月三日8、勇氣通往天堂，怯懦通往地獄。10:1210:12:102.3.2021星期三, 二月 3, 20211、最靈繁的人也看不見自己的背脊。21.2.32.3.202110:1210:12:102月-2110:122、最困難的事情就是認(rèn)識自己。二二一二二一年二月三日2021年2月3日星期三3、有勇氣承擔(dān)命運(yùn)這才是英雄好漢。10:122.3.202110:122.3.202110:1210:12:102.3.202110:122.3.20214、與肝膽人共事，無字句處讀書。2.3.20212.3.202110:1210:1210:12:10