安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度

1、安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度一、安全技術(shù)審批制度第一條 安全技術(shù)是煤礦工作的根本保障，伴隨著煤礦生產(chǎn)全過 程，是從事煤礦安全生產(chǎn)所涉及的各項(xiàng)技術(shù)要求，常規(guī)內(nèi)容包括安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、安全技措執(zhí)行計劃、安全技術(shù)方案、工程設(shè)計、作業(yè) 規(guī)程和安全技術(shù)措施。第二條 安全技術(shù)工作要結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，做到有超前性、針對性、 適應(yīng)性和可操作性。第三條安全技術(shù)按涉及的范圍、時效性和工程量可分為重大安 全技術(shù)問題、重要安全技術(shù)問題和一般安全技術(shù)問題。第四條 對礦井生產(chǎn)環(huán)境有根本改善，在工程中實(shí)施后，時效性 長，工程量大，需經(jīng)煤礦班子會議審批的屬重大安全技術(shù)問題。對整個單位工程起作用，時間從單位工程開工至竣，需經(jīng)總工程 師批準(zhǔn)

2、的屬重要安全技術(shù)問題。對工程局部起作用，不涉及生產(chǎn)安全系統(tǒng)經(jīng)構(gòu)件，時間短的屬一 般安全技術(shù)問題。第五條 重大安全技術(shù)的審批程序：由總工程師組織召開專題會 議，說明工程的內(nèi)容、目的和意義一業(yè)務(wù)部門做論證、設(shè)計優(yōu)化一由 總工程師組織會審、簽字一報公司總經(jīng)理審批一擬文呈報公司班子會 議審批一報總公司審查批準(zhǔn)。第六條 重大安全技術(shù)問題包括以下內(nèi)容:1、采區(qū)設(shè)計，開拓延深設(shè)計；2、礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定報告；3、 地面建筑物、河流、鐵路、防水等煤柱的留設(shè)及變更；4、調(diào)整全礦井通風(fēng)系統(tǒng)的措施；5、串聯(lián)通風(fēng)措施；6、采用專用瓦斯巷解決采煤工作面瓦斯的措施；7、礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃；8試驗(yàn)涉及安全

3、生產(chǎn)的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的措 施；9、安全技措工程計劃；10、指定需要報批的其它安全技術(shù)設(shè)計、措施（采掘作業(yè)規(guī)程、 大型貫通設(shè)計、礦井系統(tǒng)調(diào)風(fēng)措施、串聯(lián)通風(fēng)措施等 ）。2、礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定報告；3、 地面建筑物、河流、鐵路、防水等煤柱的留設(shè)及變更；4、調(diào)整全礦井通風(fēng)系統(tǒng)的措施；5、串聯(lián)通風(fēng)措施；6、采用專用瓦斯巷解決采煤工作面瓦斯的措施；7、礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃；8試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的措 施；9、安全技措工程計劃；10、指定需要報批的其它安全技術(shù)設(shè)計、措施 （采掘作業(yè)規(guī)程、 大型貫通設(shè)計、胡言亂語 井系統(tǒng)調(diào)風(fēng)措施、串聯(lián)通風(fēng)措施等）。（

4、涉 及到“一通三防”的通風(fēng)副總也要審批）分管副總工程師審批。第十條一般安全技術(shù)包括以下內(nèi)容；1、采、掘、修、通工作的局部安全技術(shù)措施；2、機(jī)電、運(yùn)輸安全技術(shù)措施；3、工程部門的變更設(shè)計；4、作業(yè)規(guī)程的復(fù)審意見、補(bǔ)充措施；5、有關(guān)安全生產(chǎn)的正常預(yù)報、業(yè)務(wù)通知書、技術(shù)業(yè)務(wù)委托書。第十一條 排放瓦斯和井下電氣焊措施不能歸為以上三類，其審 批程序如下：1、排放瓦斯措施審批程序：通風(fēng)技術(shù)員編制-分管副總工程師（或總工程師）組織排放地點(diǎn)的施工單位、機(jī)電隊、安檢科、通風(fēng)隊、 救護(hù)隊、調(diào)度值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會審。2、井下電氣焊措施審批程序：機(jī)電技術(shù)人員編制-分管機(jī)電副 總工程師（或機(jī)電副經(jīng)理長）組織機(jī)電隊、通風(fēng)隊、

5、安檢科會審，會審 人員簽字一總工程師審批后-批總經(jīng)理批準(zhǔn)。第二十條 具有安全技術(shù)編制審批權(quán)的人員為：業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、 工程師、部門技術(shù)員及具備相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)人員中；分管安全生產(chǎn)的 公司副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)。二、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施管理制度第一條嚴(yán)格“一工程一措施” 制度，做到“二個圍繞”即圍繞現(xiàn)場定措施，圍繞措施抓落實(shí)。采煤 工作面投產(chǎn)，掘工作工作面開工。必須有批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程，其它工程 形式前必須有經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施， 禁止無設(shè)計、無規(guī)程措施施工 作業(yè)。第二條 規(guī)程的內(nèi)容2應(yīng)按煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明（2010年 版）的要求。第三條 安全技術(shù)措施應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、概述：工程狀況簡介，說明原因、

6、用途。2、施工方法、工藝，作業(yè)方式，質(zhì)量要求。3、安全技術(shù)措施。第二十三條 堆積的編制由業(yè)務(wù)部門根據(jù)計劃和接續(xù)情況，提前 一個月給部門技術(shù)員安排。并準(zhǔn)備各類資料；地質(zhì)技術(shù)員提供地質(zhì)說 明書、預(yù)想剖面圖等地質(zhì)資料，機(jī)電技術(shù)員提供供電系統(tǒng)圖，通風(fēng)技 術(shù)員提供通風(fēng)系統(tǒng)圖、局扇安裝通風(fēng)設(shè)計、風(fēng)量計算依據(jù)、抽放系統(tǒng) 圖等。第三條 由于現(xiàn)場施工條件發(fā)生變化，需要補(bǔ)充安全技術(shù)措施時， 業(yè)務(wù)部門要及時安排技術(shù)員補(bǔ)充。第四條 回采工作面初次放頂、老頂來壓、過斷層、過破碎帶、 過老窯、工作面收尾等必須事先制度周密的安全技術(shù)措施。第五條 掘進(jìn)工作面過老巷、斷層、應(yīng)力集中區(qū)、冒落帶，巷道 開門等事故多發(fā)地段，必須編制

7、安全技術(shù)措施。第六條巷道貫通必須制定鄉(xiāng)土觀念安全技術(shù)措施和調(diào)風(fēng)措施， 防止透水、防止有害氣體超限、防止通風(fēng)系統(tǒng)混亂、防止著火、防止 崩壞設(shè)備、防止貫通傷人、防止冒頂傷人。第七條 采、掘、修作業(yè)規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防與處理計劃由各公司編 制，經(jīng)總工程師組織會審后，報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，再報總公司審查后 執(zhí)行，嚴(yán)格規(guī)程措施的編制、會審、貫徹、執(zhí)行和復(fù)審環(huán)節(jié)，增加技 術(shù)管理的前瞻性，針對性和安全保障性。第八條 巷道揭煤措施必須由技術(shù)組編制措施，經(jīng)總工程師組織 會審后，報公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，再批公司審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。安全 （及時） 揭開突出煤層，對延誤揭煤時間、安全巖柱控制不準(zhǔn)、誤揭煤以及發(fā) 生突出事故（不傷人）的相關(guān)

8、責(zé)任人進(jìn)行處罰。第九條 規(guī)程及時效超過三個月的安全技術(shù)措施， 每月由業(yè)務(wù)部 門組織，副總工程師主持復(fù)審一次，并將復(fù)審意見報總工程師審批。第十條 規(guī)程措施審批權(quán)限按安全技術(shù)審批制度執(zhí)行。第十一條 審批后的作業(yè)規(guī)程或措施由技術(shù)員向施工人員進(jìn)行傳 達(dá)并履行簽字手續(xù)，時效超過二個月的規(guī)程、措施每月必須傳達(dá)一次。 分管領(lǐng)導(dǎo)、管理干部、業(yè)務(wù)部門的技術(shù)人員，都要學(xué)習(xí)規(guī)程、措施， 熟悉有關(guān)規(guī)定的要求，避免違章指揮。第十二條 安檢科參加所有規(guī)程措施的審批，對規(guī)程、措施的傳 達(dá)、貫徹、落實(shí)與執(zhí)行負(fù)監(jiān)督責(zé)任。第十三條技術(shù)組負(fù)責(zé)組織編制米、掘、修作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù) 措施，并組織堆積措施的審批。對堆積措施的完整性規(guī)范性

9、 （編制質(zhì) 量等）負(fù)管理責(zé)任，并對執(zhí)行情況進(jìn)行督促、檢查。第十四條 機(jī)電技術(shù)員負(fù)責(zé)組織編制機(jī)電 、運(yùn)輸安全技術(shù)措施對 措施的完整性、規(guī)范性（編制質(zhì)量等（負(fù)管理責(zé)任，并對執(zhí)行情況進(jìn)行 督促、檢查。第十五條 規(guī)程、措施的編制人對規(guī)程措施 編制的質(zhì)量負(fù)責(zé)。 施工人員對規(guī)程措施的落實(shí)負(fù)直接責(zé)任，同時對執(zhí)行中存在的問題負(fù) 有反映權(quán)。第十六條 各子公司要按計劃對規(guī)程、措施編制與審批，不得影 響礦井安全生產(chǎn)工作的開展。第十七條對無規(guī)程措施施工按“三違“進(jìn)行處理，規(guī)程、措施 編制不當(dāng)、內(nèi)容不全影響生產(chǎn)或造成事故的對有關(guān)責(zé)任人按照有關(guān)規(guī) 定嚴(yán)肅處理。第十八條 因固停工的工程，再次恢復(fù)施工時，必須有復(fù)工報告， 可

10、使用原規(guī)程，但必須重新貫徹。生產(chǎn)系統(tǒng)或施工條件發(fā)生變化時， 必須重新編制作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充措施；當(dāng)施工隊伍調(diào)整時，應(yīng)辦理技術(shù) 資料移義簽字手續(xù)。三、設(shè)計及業(yè)務(wù)管理制度一通第一條 設(shè)計工作應(yīng)包括：礦井開拓深工程設(shè)計，采區(qū)設(shè)計、采 煤工作面設(shè)計，技術(shù)改造設(shè)計，與采掘工程配套的機(jī)電運(yùn)輸、 三防“設(shè)計，重要工程的施工組織設(shè)計，井下、地面規(guī)劃設(shè)計，地面 建構(gòu)的單位工程設(shè)計，構(gòu)配件加工圖的設(shè)計。第二條 設(shè)計必須根據(jù)礦井大中小接續(xù)安排，作出設(shè)計計劃并組 織實(shí)施。第三條 設(shè)計所需相關(guān)資料準(zhǔn)備，必須事先由總工程師組織召開 會議并落實(shí)到人，相關(guān)人員按照提供資料的時間提供基礎(chǔ)資料。第四條 采區(qū)設(shè)計、采煤工作面設(shè)計系統(tǒng)構(gòu)

11、建要有利于“一通三 防“管理，優(yōu)化采、掘通各系統(tǒng)。至少提出兩套以上方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng) 濟(jì)效果比較，在分管副總工程師和有關(guān)業(yè)務(wù)部門廣泛討論的基礎(chǔ)上， 報總工程師審定。第五條 施工過程中遇總工程師條件變化需要更改設(shè)計時，由業(yè) 務(wù)部門提出更改方案，報總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。經(jīng)總工程師批準(zhǔn)的設(shè) 計任何人無權(quán)私自變更和修改。第六條大于2000米以上的大型貫通工程必須有“貫通測量設(shè) 計”報分管領(lǐng)導(dǎo)和總公司備查，重要井巷貫通后，必須按貫通設(shè)計精 度要求實(shí)測分析，寫出貫通總結(jié)。第七條 每月5日前必須向總公司報送一份采掘工程平面圖（電 子文檔或圖紙）。第八條 局部設(shè)計由各子公司自行設(shè)計和修改，大型設(shè)計和牽涉 設(shè)計變更的在分管副總工程師和有關(guān)業(yè)務(wù)部門廣泛討論的基礎(chǔ)上，必須至少提出兩套以上方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果比較，報總工程師審定， 需總公司參與共同商定的必須后公司審定。第九條 按規(guī)定進(jìn)行年、季、月施工作業(yè)計劃編制和建設(shè)倒排工期計劃編制并報總公司備查。第十條采煤工作面設(shè)計，在工作面開工前報公司生產(chǎn)技術(shù)部備 案，綜采工作面安裝、拆除設(shè)計，必須至少在工作面安裝、拆除前7天報公司生產(chǎn)技術(shù)部備案。查，重要井巷貫通后，必須按貫通設(shè)計精 度要求實(shí)測分析，寫出貫通總結(jié)。第七條 每月5日前必須向總公司報送一份采掘工程平面圖（電 子文檔或圖紙）。第八條 局部設(shè)計由各子公司自行設(shè)計和修改，大型設(shè)計和牽涉 設(shè)計