火災應急預案

1、目錄1事故類型和危害程度分析12應急處置基本原則13組織機構及職責23.1應急組織體系23.2指揮機構及職責33.2.1應急組織機構33.2.2應急組織機構職責33.2.2.1應急指揮部的職責33.2.2.2總指揮的職責43.2.2.3副總指揮的職責43.2.2.4應急指揮部辦公室的職責43.2.2.5應急指揮部下設各小組的職責54預防與預警54.1危險源的監(jiān)控54.1.1礦井火災的監(jiān)測監(jiān)控的方式方法54.1.2預防措施64.2預警行動64.2.1礦井火災事故預警的條件64.2.2事故預警的方式、方法64.2.3信息的發(fā)布程序75信息報告程序76應急處置86.1響應分級86.2應急響應程序86

2、.3處置措施97應急物資與裝備保障97.1通訊（信息）保障97.2裝備保障97.3搶險物資的保障107.4技術保障107.5醫(yī)療衛(wèi)生保障107.6資金保障107.7其他保障111事故類型和危害程度分析礦井火災是煤礦主要災害之一。礦井火災一旦發(fā)生，輕則影響安全生產(chǎn)，重則燒毀煤炭資源和物資設備，造成人員傷亡，甚至引發(fā)瓦斯煤塵爆炸，擴大災害范圍。在礦井災害中，礦井火災救災難度最大、技術性最強、危險性最大。我礦現(xiàn)在主要開采煤層為9#煤、10#煤，煤層屬II類自燃煤層，有自然發(fā)火傾向性。自燃發(fā)火期一般為46個月，存在著內(nèi)因火災的危險。且我礦機械化程度高，高低壓供電線路復雜，采掘運輸機械環(huán)節(jié)多，有發(fā)生外因

3、火災的可能。根據(jù)我礦的地質(zhì)特征分析，礦井存在發(fā)生火災事故的潛在可能性。采煤工作面的采空區(qū)及井下密閉的防滅火管理做為礦井火災事故的重點防護區(qū)域，需定期向上級報送礦井安全重大隱患評估情況。重大危險源風險評估表表1序號危險源事故類型可能發(fā)生的季節(jié)危害程度危險性等級春季夏季秋季冬季輕微傷重大傷特大傷一重特特別重1礦井火災外因火災內(nèi)因火災2應急處置基本原則井下發(fā)生火災事故后，在啟動礦井火災應急救援預案進行搶險救災的同時，應遵循以下原則：1、以人為本的原則：堅持救人勝于救災的理念，火災事故的應急處置方法中，首先考慮搶救受困人員的人身安全。2、快速反應，果斷處置的原則：處置力量在救災行動中要做到接警快、人力

4、資源科善后處理組工會財務部后勤保障組綜合辦相關人員醫(yī)療救護組醫(yī)療機構派出所警戒保衛(wèi)組駐礦護衛(wèi)隊綜合辦物資供應組供銷部生產(chǎn)技術部門技術處理組通防部門專業(yè)副總相關部門搶險救災組礦山救護大隊相關部門現(xiàn)場指揮組礦山救護大隊礦領導到達現(xiàn)場快、救災工作展開快，對現(xiàn)場情況判斷準確、決策果斷、處置有效，把人身財產(chǎn)損失降到最低程度。3、認真細致，不留隱患的原則：事故處置結束，要組織專門人員認真細致檢查現(xiàn)場，消除存在隱患，防止出現(xiàn)二次災害。3組織機構及職責3.1應急組織體系安全生產(chǎn)事故救援組織體系由省應急救援指揮部、晉中市軍事化礦山救護大隊、能源公司應急救援指揮部、礦應急救援指揮部組成。省應急救援指揮礦井火災事故

5、應急組織體系圖礦應急救援指揮部3.2指揮機構及職責3.2.1應急組織機構為加強組織領導，礦成立火災事故應急處理指揮部?？傊笓]：副總指揮：成員：應急指揮部設在調(diào)度室，尹建軍任辦公室主任，李旭剛?cè)无k公室副主任。生產(chǎn)調(diào)度室電話：井下緊急呼叫按“#”（緊急情況按“緊呼”鍵）安全部值班電話：救護大隊值班電話：應急指揮部下設8個救援工作小組：1、現(xiàn)場指揮組：設在井下救護基地，由礦領導及救護隊和有關部門負責人組成。2、搶險救災組：由救護大隊、事故單位和應急救援指揮部緊急調(diào)集的有關單位人員組成。3、技術處理組：由礦總工程師和有關技術部門負責人及事故單位技術負責人等人員組成。4、物資供應組：由供銷部和綜合辦等部

6、門負責人組成。5、警戒保衛(wèi)組：由駐礦護衛(wèi)隊和派出所負責人組成。6、醫(yī)療救護組：由公司和醫(yī)療機構負責人組成。7、綜合保障組：由綜合辦、財務部等部門負責人組成。8、善后處理組：由工會、人力資源科等部門負責人組成。3.2.2應急組織機構職責3.2.2.1應急指揮部的職責1、在接到事故報警后，迅速研究、擬定現(xiàn)場救援方案，并予以組織、防止事故擴大，盡量避免或減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。2、負責應急救援的指揮決策工作，執(zhí)行總指揮、副總指揮的命令、指示；負責指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應急救援工作，并及時向集團公司報告救援工作的進展情況。3、根據(jù)救援工作的難易程度，協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援力量，并決定是否向上級有關救援部門發(fā)出請求援助

7、支持。4、負責應急救援、協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場救援力量的調(diào)配。5、負責應急救援工作的后勤保障工作。6、負責應急救援情況的總結、上報及事故調(diào)查、善后處理事宜。3.2.2.2總指揮的職責1、全面負責組織開展事故現(xiàn)場的各項應急救援工作。2、負責應急救援預案的審核批準工作。3、負責對外有關方面的協(xié)調(diào)工作。3.2.2.3副總指揮的職責1、在總指揮的領導下開展工作，協(xié)助總指揮作好應急救援工作。2、負責組織為處理事故所必需的工人待命，及時調(diào)集救災所必需的設備材料，并由指定的專門人員嚴格控制入井人數(shù)，簽發(fā)搶救事故用“入井特別許可證”。3、組織有關人員擬定應急救援方案。4、根據(jù)總指揮授權，代行總指揮權力。3.2.2.4應

8、急指揮部辦公室的職責1、制定應急救援程序，負責日常管理工作。2、負責督促檢查有關單位的應急救援設備的維護保養(yǎng)，使其處于良好的狀態(tài)。3、在接到險警后，應迅速標定險警的方位，險情的等級等要素，及時擬定救援計劃并向指揮部匯報。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展，隨時修正救援方案，供指揮部決策。4、根據(jù)總指揮的授權，與相關救援單位進行協(xié)調(diào)并下達有關命令。5、應急救援工作結束后，應及時統(tǒng)計人員、財物的損失情況，并寫出書面報告上報有關部門，同時將有關材料建檔、歸檔。3.2.2.5應急指揮部下設各小組的職責1、現(xiàn)場指揮組：主要負責指揮井下現(xiàn)場搶救工作，及時處理突發(fā)災變。2、搶險救災組：具體負責實施指揮部制定的搶險救災方案和安全

9、技術措施。3、技術處理組：主要負責研究制定搶險救災方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術難題。4、物資供應組：主要保證搶險救災物資和設備的及時調(diào)度和供應。5、警戒保衛(wèi)組：主要負責事故發(fā)生后礦井的警戒、維持秩序等工作。6、醫(yī)療救護組：主要負責對受傷人員的醫(yī)療救護工作。7、后勤保障組：主要負責食宿接待、車輛調(diào)度等工作。8、善后處理組：主要負責傷亡員工家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。4預防與預警4.1危險源的監(jiān)控4.1.1礦井火災的監(jiān)測監(jiān)控的方式方法1、安全設施的監(jiān)測監(jiān)控（1）KJ95N型安全監(jiān)測系統(tǒng)一氧化碳傳感器，對井下各采掘工作面回風流的一氧化碳含量實施動態(tài)監(jiān)測。（2）KJ95N型安全監(jiān)測

10、系統(tǒng)溫度傳感器，對井下各采掘工作面回風流的溫度實施動態(tài)監(jiān)測。（3）KSS-200型束管監(jiān)測系統(tǒng)，對井下各采掘工作面、回風流、各采區(qū)皮帶巷的一氧化碳氣體進行階段性抽樣分析監(jiān)測。2、兩級防滅火管理人員的監(jiān)測監(jiān)控（1）專職瓦斯檢查員配備便攜式一氧化碳檢測報警儀對井下各采掘工作面及有人作業(yè)地點的有毒有害氣體實施動態(tài)監(jiān)測。（2）專職防滅火檢查人員配備多種氣體檢測儀及紅外線溫度防火檢測儀器對井下無人作業(yè)地點及采空區(qū)密閉的氣體進行監(jiān)測。4.1.2預防措施1、加強礦井的防滅火管理，健全安全生產(chǎn)管理機構，配備專職的防滅火檢查人員，按照煤礦安全規(guī)程規(guī)定配足防滅火監(jiān)測儀器及設備，保障安全生產(chǎn)投入。2、加強對從業(yè)人員

11、的安全生產(chǎn)教育和培訓，制定完善礦山火災事故應急預案，并定期進行演練和修訂。3、采區(qū)設計時充分考慮防治自燃發(fā)火的需要，布置合理穩(wěn)定的通風系統(tǒng)及合理的巷道開拓布置形式。4、針對各采區(qū)的地質(zhì)、開采條件，采掘工作面在采掘作業(yè)規(guī)程中制定防止自燃發(fā)火的具體措施，并認真貫徹執(zhí)行。5、根據(jù)采掘變化及時完善有關防滅火措施，對可能發(fā)生自燃或自燃發(fā)火危險地點進行預防性噴灑阻化劑。6、加強防滅火技術的研究工作，針對不同地點制定不同的防火措施、不同的防火材料，確保在各種條件下防滅火工作的順利開展。通過以上綜合防滅火監(jiān)測監(jiān)控的方式方法和預防措施，使礦井具備了火災早期預測預報和決策分析功能及皮帶運輸機全線火災監(jiān)測報警功能；

12、根據(jù)早期預測預報和決策分析結果，研究制定整改方案，及時消除隱患，預防火災事故發(fā)生。4.2預警行動4.2.1礦井火災事故預警的條件1、井下作業(yè)地點風流中一氧化碳達到或超過煤礦安全規(guī)程的規(guī)定。2、巷道空氣溫度持續(xù)性升高。3、巷道風流中出現(xiàn)明火、煙霧或嚴重的膠皮味、煤焦油味等自燃發(fā)火征兆。4.2.2事故預警的方式、方法1、網(wǎng)絡監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)報警。2、安全監(jiān)測中心束管監(jiān)測系統(tǒng)檢測分析后電話報警。3、通防檢查人員檢測氣體異常情況下電話報警。4、井下作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故預兆后電話報警。4.2.3信息的發(fā)布程序井下安全監(jiān)測系統(tǒng)報警或出現(xiàn)事故預兆后，現(xiàn)場立即將火災事故預兆匯報給調(diào)度室，調(diào)度室發(fā)現(xiàn)或接到可能導致安全生

13、產(chǎn)事故災難的信息后，立即按事故匯報程序匯報有關領導和部門，指揮部根據(jù)查明的現(xiàn)場情況確定預警級別，并迅速向井下受事故影響范圍區(qū)域的人員發(fā)出預警，組織人員撤離，啟動應急救援預案預防事故發(fā)生。5信息報告程序井下安全監(jiān)測系統(tǒng)報警或出現(xiàn)事故預兆后，現(xiàn)場立即將火災事故預兆匯報給調(diào)度室，調(diào)度室發(fā)現(xiàn)或接到可能導致安全生產(chǎn)事故災難的信息后，立即按事故匯報程序匯報有關領導和部門，指揮部根據(jù)查明的現(xiàn)場情況確定預警級別，并迅速向井下受事故影響范圍區(qū)域的人員發(fā)出預警，組織人員撤離，啟動應急救援預案預防事故發(fā)生。1、重大險情或特大事故發(fā)生后，基層現(xiàn)場立即撥打事故緊急電話（按“#”鍵或緊急呼救按鈕或7928521）向礦調(diào)度

14、室匯報。2、調(diào)度室接到事故匯報，在第一時間內(nèi)通知救護大隊，趕赴現(xiàn)場進行搶救，在5分鐘內(nèi)通知礦值班領導、礦有關領導、調(diào)度室主任、安全部和有關單位部門負責人。3、10分鐘內(nèi)匯報能源公司安全部，重點匯報發(fā)生事故時間、地點、事故類別。4、4小時內(nèi)調(diào)清事故主要情況及大體原因上報能源公司安全部5、18小時內(nèi)調(diào)清事故全部情況，分析事故原因，研究防范措施，提出事故報告，并同時向能源公司安全部傳真匯報。6、24小時內(nèi)填寫“煤礦安全事故報告”，將事故的具體情況、發(fā)生事故的時間、地點、市域、經(jīng)濟類型、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模；發(fā)生事故礦井安全評價等級、持證情況、簡要經(jīng)過、事故現(xiàn)場總?cè)藬?shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估算；原

15、因、性質(zhì)的初步判斷；各級領導和有關人員趕赴現(xiàn)場組織事故搶救處理情況以及采取的措施；需要上級有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜；報告單位、簽發(fā)人和報告時間以傳真方式匯報經(jīng)濟運行處。6應急處置6.1響應分級根據(jù)我礦火災事故的可控性、嚴重程度、救災難度和影響范圍，將礦井火災事故的應急響應級別分為I級（特別重大事故）響應、II級（重大事故）響應、III級（較大事故）響應、IV級（一般事故）響應。本預案為IV級（一般事故）響應。1、級：一般事故，指一次死亡12人，啟動礦應急預案。2、III級：重大事故，指一次死亡39人，啟動省應急預案，礦應急預案必須同時啟動。3、II級：特大事故，指一次死亡1029

16、人，啟動省應急預案，礦應急預案必須同時啟動。4、級：特別重大事故，指一次死亡30人以上（含30人）啟動省應急預案，礦應急預案必須同時啟動。6.2應急響應程序1、發(fā)生火災事故后，現(xiàn)場人員要立即向調(diào)度室報告，調(diào)度室接到報告后要立即向礦值班領導報告事故的基本情況?；厩闆r包括：事故發(fā)生的單位、時間、地點；事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍；事故發(fā)生原因的初步判斷；事故發(fā)生后已采取的措施及當前事故的搶險情況等。2、礦值班人員在接到事故單位事故報告后，要做好事故的詳細記錄，并立即向礦領導和公司領導匯報，啟動應急救援預案。（1）通知有關搶救搶險隊伍立即趕赴事故現(xiàn)場。（2）按國家有關規(guī)定立即將所發(fā)

17、生事故基本情況報告給上級有關部門。（3）救援領導小組全體成員接到通知后迅速趕到礦指揮部，聽取事故簡單情況介紹，分頭開始行動。（4）開通信息與通訊網(wǎng)絡，調(diào)配救援所需的應急資源，派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術組趕赴事故現(xiàn)場。（5）根據(jù)受傷人員情況，可匯報上級有關領導、部門協(xié)調(diào)醫(yī)療救護中心專家組奔赴現(xiàn)場，加強醫(yī)療救護的指導和救治。6.3處置措施應急預案啟動后，相關應急指揮機構及現(xiàn)場搶險救災指揮部應立即組織專家組、應急救援隊伍和社會力量，根據(jù)現(xiàn)場實際情況采取下列措施：1、按已批準的“礦井災害預防和處理計劃”盡快安全撤出災區(qū)人員，積極組織營救遇險遇難人員，及時救治受傷和中毒人員，撤離期間要切斷工作地點電

18、源；保護好事故災難現(xiàn)場，因搶救事故需要移動現(xiàn)場部分物品時，必須作出標志或繪制事故現(xiàn)場圖，并詳細記錄。2、迅速找到并控制或消除事故災難的危害和危險源，防止事故擴大。3、根據(jù)事故災難性質(zhì)迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通訊等系統(tǒng)，確保搶險救災工作的順利進行，并采取措施為遇險人員逃生創(chuàng)造條件。4、根據(jù)救護隊偵察情況迅速制定救災方案和救災計劃。5、為保證搶險救災工作順利進行，條件具備時，應在靠近災區(qū)的安全地點設立井下救災基地。井下基地的指揮由現(xiàn)場搶險救災指揮部選派具有救護知識，并熟悉井下情況的人員擔任。井下基地必須裝有直通地面現(xiàn)場搶險救災指揮部的電話。7應急物資與裝備保障7.1通訊（信息）

19、保障1、預案中涉及到的人員及單位、部門主要領導手機必須24小時開機。2、機電部要保證礦井通訊系統(tǒng)的暢通，保證事故發(fā)生后，相關信息傳遞的及時準確，保證束管及一氧化碳監(jiān)測系統(tǒng)的正常使用。3、指揮部及救援小組相關人員聯(lián)系電話（見后附表）。7.2裝備保障救護大隊必須按救護規(guī)程規(guī)定做好待機、值班人員安排，按煤礦安全規(guī)程配備救援裝備；不足或損壞、報廢的，必須及時補充，并保證狀態(tài)良好，保證事故發(fā)生后，救援工作順利進行。7.3搶險物資的保障1、通風部負責安排井下消防材料庫風筒、黃土、沙子、木板、釘子、紅磚等防火設備、物資的配備，維護好必要的應急救援器材、設備，并進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng)，保證能夠正常使用，并派專

20、人管理。沒有搶險救援指揮中心的命令，任何單位和個人不得擅自動用消防材料庫的防滅火設備、物資?；馂陌l(fā)生后，通風部要安排專人負責井下消防材料庫物資供應。2、機電部、供銷部負責組織事故發(fā)生后搶險救災必須的應急救援物資、器材、設備的供應。3、運搬隊負責保障搶險救災物料、設備的井下運輸。4、機電部、供銷部要備好鐵锨、木板、消防水管、水泥、沙子、黃土等必備救災物資，事故處理期間，必須安排好裝卸人員保證救災物資隨要、隨裝、隨運。5、通風部要搞好束管及一氧化碳監(jiān)測系統(tǒng)的管理、維護，保證正常使用；機電部保障礦井通訊系統(tǒng)的暢通，保證事故發(fā)生后，相關信息傳遞的及時準確；保證下井人員自救器、礦燈的完好，必須按規(guī)定對自救器、礦燈進行檢查，發(fā)現(xiàn)自救器失效的要立即更換。6、消防材料庫材料明細表：見附表一。7.4技術保障及時填繪能反映實際情況的井上、下對照圖，采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖和避災路線圖等必備的圖紙資料；這些圖紙資料要有專柜專人管理，建立臺賬，并可隨時提供。7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障建立煤礦礦難應急醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術隊伍，配備相應的醫(yī)療救治藥物、設備和醫(yī)護人員，提高