合肥市大建設(shè)總結(jié)和展望

1、合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì),合肥市大建設(shè)總結(jié)和展望,合肥大建設(shè),一、大建設(shè)背景二、大建設(shè)成績(jī)?nèi)⒋蠼ㄔO(shè)特點(diǎn)四、大建設(shè)體制創(chuàng)新五、2010年大建設(shè)計(jì)劃六、重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展,大建設(shè)背景,市區(qū)的發(fā)展局限于5平方公里范圍的老城區(qū)，圍繞老城區(qū)低水平的緩慢延伸； 城市發(fā)展的空間嚴(yán)重受限，城市特色不夠明顯，知名度和全省首位度不夠高，“幾個(gè)兄弟一般高”； “十五”期間基礎(chǔ)設(shè)施投入年均22.69億元，而中部的5個(gè)省會(huì)城市中，武漢超百億，長(zhǎng)沙達(dá)90億，鄭州達(dá)82億，南昌為63.9億,合肥大建設(shè),大建設(shè)背景,市委、市政府抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中部崛起的政策機(jī)遇，果斷實(shí)施“工業(yè)立市、縣域突破”，建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的發(fā)展戰(zhàn)略； 2

2、005年的“大拆違”，為我市的大建設(shè)提供了良好的氛圍和環(huán)境； 提升一個(gè)核心老城區(qū)，在城市東、西、西南和北部四個(gè)方向建設(shè)四個(gè)城市副中心新建一個(gè)濱湖新區(qū)的“141”空間發(fā)展戰(zhàn)略，為大建設(shè)規(guī)劃了宏偉藍(lán)圖,合肥大建設(shè),大建設(shè)背景,我市大建設(shè)的幾個(gè)關(guān)鍵詞： 三大推進(jìn)：“大發(fā)展、大建設(shè)、大環(huán)境”； “發(fā)展為上、投資為本、速度為先、環(huán)境為要”； “新區(qū)開發(fā)、老城提升、組團(tuán)展開、整體推進(jìn)”； “141”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略； 高架橋、軌道交通、暢通一環(huán)、BRT快速公交、 桿管線入地、“六分開” 、并聯(lián)審批等,合肥大建設(shè),大建設(shè)成績(jī),我市大建設(shè)分九大類： 綜合交通工程 環(huán)境整治項(xiàng)目工程 園林綠化及景觀整治工程 水電

3、氣熱電等公用事業(yè)工程 文教衛(wèi)體等公益性項(xiàng)目 保障性住房及復(fù)建點(diǎn)項(xiàng)目工程 市政設(shè)施維護(hù)工程 土地復(fù)墾工程及新農(nóng)村建設(shè) 自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,合肥大建設(shè),大建設(shè)成績(jī),2006年3月大建設(shè)開展以來，我市開工建設(shè)了大建設(shè)工程共九大類1054項(xiàng)。截止2009年底，已完工801項(xiàng)、在建253項(xiàng)，工程總投資986.33億元，完成投資606.77億元。其中，2008年完成211項(xiàng),完成投資206.4億元；2009年完成286項(xiàng)，完成投資284.87億元,合肥大建設(shè),大建設(shè)成績(jī),綜合交通工程 市政道路、橋梁是城市發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口是城市發(fā)展的地位和框架。城市綜合交通功能提升了，城市發(fā)展才會(huì)有更

4、大的拓展空間。 大建設(shè)以來，我市共開工建設(shè)路橋等綜合交通工程471項(xiàng)，目前已建成403項(xiàng)（道路370條），在建68項(xiàng)。已建設(shè)道路總長(zhǎng)708.2公里；建設(shè)橋梁96座，已建成87座，在建9座。工程總投資501億元，已完成投資267.3億元。 截止2009年底，我市已建成道路總長(zhǎng)2433.15公里，比“十五”末的2005年增長(zhǎng)了65.9%。城市人均道路面積在全國(guó)處于領(lǐng)先水平,合肥大建設(shè),大建設(shè)成績(jī),綜合交通工程 “141”組團(tuán)一刻鐘快速交通圈 濱湖（徽州大道）； 東部組團(tuán)（包公大道、合馬路）； 西部組團(tuán)（長(zhǎng)江西路、合六路）； 西南組團(tuán)（金寨路高架、合安路）； 北部組團(tuán)（蒙城北路、新蚌埠路）。 另外，

5、隨著繁華大道、紫云路、玉蘭大道等道路的相繼建成通車，使各組團(tuán)之間的交通更加快捷、順暢,合肥大建設(shè),大建設(shè)成績(jī),綜合交通工程 市區(qū)道路“五環(huán)”加“井”字格局 五環(huán)： 環(huán)城路、暢通一環(huán)、中環(huán)線、二環(huán)、外環(huán)高速 “十”字變“井”字型格局： 東西向：長(zhǎng)江西路、長(zhǎng)江中路、長(zhǎng)江東大街 清溪路、壽春路、長(zhǎng)江東路 南北向：徽州大道、阜陽(yáng)路、阜陽(yáng)北路 金寨路高架、蒙城路、蒙城北路,合肥大建設(shè),大建設(shè)成績(jī),綜合交通工程 高速公路“一環(huán)六射” 一環(huán)：外環(huán)高速； 六射：合寧、合徐、合巢蕪、合界、合六葉、合淮阜 鐵路樞紐地位逐步建立 寧西、合寧、合武鐵路已開通運(yùn)營(yíng) 老火車站改造項(xiàng)目站房工程即將完工 鐵路南站搬遷改造工程

6、2009年開工建設(shè)（總投資16億元），北貨場(chǎng)搬遷工程已全面推進(jìn)。 合肥鐵路樞紐南環(huán)線及南客站項(xiàng)目即將開工建設(shè)（總投資達(dá)95億元,合肥大建設(shè),大建設(shè)成績(jī),綜合交通工程 通江達(dá)海夢(mèng)即將實(shí)現(xiàn) 合肥港綜合碼頭和派河航道一期工程已基本完工 裕溪復(fù)線船閘工程和巢湖復(fù)線船閘工程正在加快推進(jìn)，合裕航道疏浚工程即將開工建設(shè) 新橋機(jī)場(chǎng)建設(shè)取得突破性進(jìn)展 國(guó)內(nèi)4E級(jí)樞紐干線的新橋機(jī)場(chǎng)航站樓地下結(jié)構(gòu)施工全部結(jié)束，正在進(jìn)行航站樓等地面上結(jié)構(gòu)施工,合肥大建設(shè),大建設(shè)成績(jī),綜合交通工程 大建設(shè)的全面推進(jìn)，使合肥的水、陸、空交通齊頭并進(jìn)，我市正由一個(gè)“通過式的交通節(jié)點(diǎn)”，向承東啟西、接轉(zhuǎn)南北“放射式的交通樞紐”轉(zhuǎn)變，國(guó)家批準(zhǔn)

7、的皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃確定合肥為綜合交通樞紐城市正在加速實(shí)現(xiàn),合肥大建設(shè),大建設(shè)成績(jī),環(huán)境整治項(xiàng)目工程 以國(guó)務(wù)院 “污水全收集全處理”和市委、市政府 “力爭(zhēng)三年后基本上不讓一滴污水進(jìn)入南淝河”為目標(biāo)， 按照“完善污水規(guī)劃、沿河全程截污、超前建設(shè)污水管、大小污水廠并舉、生態(tài)治理多元化”的合肥特色水環(huán)境治理思路，我們把污水處理廠及其配套管網(wǎng)、河道綜合治理、防洪排澇等水環(huán)境治理工程建設(shè)放在“大建設(shè)”的突出位置，與城市路橋、民生工程并駕齊驅(qū)，全力推進(jìn),合肥大建設(shè),大建設(shè)成績(jī),環(huán)境整治項(xiàng)目工程 水環(huán)境治理工程 截止2009年底，我市開工建設(shè)水環(huán)境治理工程共114項(xiàng)，概算總投資113.75億元

8、，目前已建成77項(xiàng)，在建37項(xiàng)，完成投資65.13億元。其中： 2005年以前，我市建成水環(huán)境治理工程共24項(xiàng)，概算總投資19.14億元，完成投資18.59億元。 2006年大建設(shè)以來，我市開工建設(shè)水環(huán)境治理工程共90項(xiàng)，概算投資94.61億元，目前已建成53項(xiàng)，在建37項(xiàng)，完成投資46.54億元,合肥大建設(shè),大建設(shè)成績(jī),環(huán)境整治項(xiàng)目工程 水環(huán)境治理工程 大建設(shè)以來，已建成9項(xiàng)污水處理廠工程，總處理規(guī)模31.7萬(wàn)噸/日（經(jīng)開區(qū)一期、蔡田鋪一期、塘西河、職教城、科學(xué)城、蔡田鋪一期續(xù)建、野生動(dòng)物園、十五里河一期、望塘二期）；在建2項(xiàng)污水處理廠工程（小倉(cāng)房、經(jīng)開區(qū)二期），總處理規(guī)模20萬(wàn)噸/日，計(jì)劃

9、今年先后建成。 建成污水配套管網(wǎng)1101公里（2008年建成567公里，舉一年之力，成過去16年之功。2009年又建成377公里）； 沿河截污管已建成130.2公里，在建43.6公里計(jì)劃今年一季度全部建成（總長(zhǎng)173.6公里,合肥大建設(shè),大建設(shè)成績(jī),環(huán)境整治項(xiàng)目工程 水環(huán)境治理工程 目前，我市已建成運(yùn)行污水處理廠10座，污水處理總規(guī)模達(dá)75.2萬(wàn)噸/日，建成污水管網(wǎng)1616公里，城市污水集中處理率達(dá)85%以上。 至2010年底,我市污水處理總規(guī)模將達(dá)95.2萬(wàn)噸/日,污水處理率將達(dá)到95%以上，基本實(shí)現(xiàn)污水全收集全處理和不讓一滴污水進(jìn)入南淝河、巢湖的目標(biāo)。 2008年，我市污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率

10、在全國(guó)36個(gè)大城市中連續(xù)兩個(gè)季度排名第一,合肥大建設(shè),大建設(shè)成績(jī),環(huán)境整治項(xiàng)目工程 水環(huán)境治理工程 四里河、板橋河綜合治理工程和西南部生態(tài)補(bǔ)水、巢湖岸線生態(tài)整治丙子萬(wàn)年埠試驗(yàn)段工程已完成； 二十埠河、十五里河、塘西河綜合治理，環(huán)城水系溝通工程，派河中下游河道治理和董鋪水庫(kù)溢洪道擴(kuò)建及南淝河生態(tài)補(bǔ)水等工程正在加快推進(jìn)； 派河口至施口段巢湖湖區(qū)疏浚工程即將實(shí)施。 通過有效治理，合肥市的城市水環(huán)境質(zhì)量得到了較大的改善，市區(qū)主要河流的水質(zhì)正在逐步提高,合肥大建設(shè),大建設(shè)成績(jī),環(huán)境整治項(xiàng)目工程 固廢治理工程 年焚燒4000噸危險(xiǎn)廢棄物的吳山固廢處置中心一期工程已建成投產(chǎn)，年處置能力2.1萬(wàn)噸的二期工程土

11、建已完成，正在進(jìn)行設(shè)備安裝。 建成了日處理120噸的污泥焚燒項(xiàng)目，計(jì)劃通過天源熱電廠、眾誠(chéng)熱電廠技改再處理污泥300噸/日；處理規(guī)模1000噸/日的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目一期工程前期工作已完成，即將開工建設(shè)；二期工程同步推進(jìn)。龍泉山垃圾填埋場(chǎng)二期工程也將在今年上半年動(dòng)工建設(shè),合肥大建設(shè),大建設(shè)成績(jī),園林綠化及景觀整治工程 園林綠化工程 在全力推進(jìn)綜合交通工程的同時(shí)，扎實(shí)做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)的兩個(gè)大文章“水文章”和“綠文章”，推進(jìn)園林城市向生態(tài)園林城市提升，加快實(shí)施了城市主干道綠化升級(jí)改造、鮮花上路和街景整治工程。園林綠化的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向城區(qū)抓景觀、城郊抓綠量、道路抓綠化，初步形成了點(diǎn)、帶、片相結(jié)合的生態(tài)園林景

12、觀。大建設(shè)以來，我市投入27.2億元，開工建設(shè)了185項(xiàng)園林綠化和景觀整治工程，綠化總面積5.8萬(wàn)畝。目前已完成162項(xiàng)，在建23項(xiàng)，完成投資19.2億元，完成綠化面積2.72萬(wàn)畝,合肥大建設(shè),大建設(shè)成績(jī),園林綠化及景觀整治工程 園林綠化工程 大建設(shè)新建、擴(kuò)建的370條道路綠化已全部完成； 升級(jí)改造徽州大道、繁華大道等市區(qū)主要道路綠化，初步建成“園林景觀大道”； 4400畝大蜀山森林公園綠化工程建設(shè)已全部完成，基本形成森林生態(tài)景觀； 總長(zhǎng)106公里、面積2.9萬(wàn)畝的外環(huán)森林生態(tài)長(zhǎng)廊一期和二期工程全部完成，外環(huán)森林生態(tài)長(zhǎng)廊基本建成。 目前，合肥的城市綠地率達(dá)39.51%、綠化覆蓋率達(dá)44.23,

13、合肥大建設(shè),大建設(shè)成績(jī),園林綠化及景觀整治工程 景觀整治工程 隨著長(zhǎng)江中路、黃山路、徽州大道、蕪湖路、金寨路、壽春路、勝利路、臨泉路、一環(huán)路和金寨路高架、五里墩立交橋、四里河立交橋等道路、橋梁兩側(cè)建筑物和商業(yè)區(qū)立面整治及燈飾亮化工程的先后完工，市區(qū)景觀環(huán)境得到了較大規(guī)模的提升，合肥不夜城的夢(mèng)想已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)，省會(huì)城市的品位和動(dòng)感大大提升,合肥大建設(shè),大建設(shè)成績(jī),水電氣熱公交等公用事業(yè)工程 大建設(shè)以來，我市開工建設(shè)了148項(xiàng)水、電、氣、熱等公用事業(yè)工程，工程總投資58億元。目前已建成125項(xiàng)，在建23項(xiàng)，完成投資43.7億元。 供水能力為30萬(wàn)噸/日的六水廠于2009年11月份建成并網(wǎng)通水； 眾誠(chéng)

14、熱電二期已建成具備供氣條件，天源熱電三期技改工程已基本完成,合肥大建設(shè),大建設(shè)成績(jī),水電氣熱等公用事業(yè)工程 市府廣場(chǎng)、豐樂大廈公交首末站和徽州大道、長(zhǎng)江中路、長(zhǎng)江東大街BRT公交站臺(tái)等已建成投入使用，3條快速公交投入運(yùn)營(yíng)，肥東、肥西開通了公交線路； 應(yīng)急調(diào)峰氣源工程第一階段已建成運(yùn)行，川氣東送利用工程正在實(shí)施； 新建、擴(kuò)建道路供電入地改造同步結(jié)束，長(zhǎng)江西路高架供電改造基本結(jié)束，裕溪路高架、南北高架一號(hào)線供電改造正在積極推進(jìn)，高壓輸變電站等電力設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。近幾年的夏季用電高峰，我市沒有出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象,合肥大建設(shè),大建設(shè)成績(jī),文教衛(wèi)體等公益性項(xiàng)目工程 大建設(shè)以來，我市開工建設(shè)了文化、體育、

15、教育、衛(wèi)生和智能交通等文教衛(wèi)體公益性項(xiàng)目工程71項(xiàng)，工程總投資117.4億元。目前已完成33項(xiàng)，在建38項(xiàng)，完成投資62.5億元。市廣電中心、中心醫(yī)院、濱湖二小、幼兒師范一期、特警支隊(duì)基地等19項(xiàng)工程已完成，市第二人民醫(yī)院新區(qū)、四體會(huì)球類館、濱湖會(huì)展中心、合肥工業(yè)學(xué)校、合肥經(jīng)貿(mào)旅游學(xué)校等38項(xiàng)工程正在加快推進(jìn),合肥大建設(shè),大建設(shè)成績(jī),保障性住房及復(fù)建點(diǎn)工程 “大建設(shè)”不僅僅是綜合交通和環(huán)境整治等城建工程，更體現(xiàn)在保障性住房及復(fù)建點(diǎn)等一大批民生、民心工程上?！按蠼ㄔO(shè)”以來，我市開工建設(shè)了保障性住房和復(fù)建點(diǎn)工程85項(xiàng)，總投資149.2億元。目前已完成36項(xiàng)，在建49項(xiàng)，完成投資108.6億元。 截

16、止2009年底，我市僅大建設(shè)復(fù)建點(diǎn)就建成18個(gè)，建成面積155.99萬(wàn)平方米；在建大建設(shè)復(fù)建點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)，建筑面積165.49萬(wàn)平方米,合肥大建設(shè),大建設(shè)成績(jī),市政設(shè)施維護(hù)工程 完成了五里墩立交橋維修等重大市政設(shè)施維護(hù)工程，超額完成年度養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃。 土地復(fù)墾及新農(nóng)村建設(shè) 土地復(fù)墾及新農(nóng)村建設(shè)工程共10項(xiàng)，目前已完成2項(xiàng)，在建8項(xiàng)，工程總投資11.03億元，已完成投資7.05億元。 自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)中博會(huì)工程 自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和中博會(huì)工程共12項(xiàng)，總投資9.62億元。目前已完成4項(xiàng)、在建8項(xiàng)，完成投資4.65億元,合肥大建設(shè),大建設(shè)特點(diǎn),大建設(shè)特點(diǎn)： 起點(diǎn)高 規(guī)模大 設(shè)計(jì)新 進(jìn)度快 質(zhì)量?jī)?yōu)

17、 反響好,合肥大建設(shè),大建設(shè)特點(diǎn),起點(diǎn)高 “大建設(shè)”立足于建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市，對(duì)合肥的城市布局、城市交通等事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問題，進(jìn)行了統(tǒng)籌考慮、全面安排。大建設(shè)不僅僅是完善城市路網(wǎng)、增強(qiáng)城市承載力，更是高度關(guān)注民生，切實(shí)改善居民生活條件，最大程度地為民、便民、利民，真正成為群眾歡迎的民生工程?！按蠼ㄔO(shè)”突出了城市組團(tuán)與老城區(qū)、濱湖新區(qū)的交通聯(lián)系，形成覆蓋近郊的“一刻鐘快速交通網(wǎng)”，拉開了合肥的城市化進(jìn)程。僅徽州大道和蒙城北路的建設(shè)，就使合肥城區(qū)南北方向拓展了30公里,合肥大建設(shè),大建設(shè)特點(diǎn),規(guī)模大 “大建設(shè)”涉及全市三縣、四區(qū)、三個(gè)開發(fā)區(qū)和濱湖新區(qū)、政務(wù)文化新區(qū)，同時(shí)開工建設(shè)的道路、橋梁數(shù)量、

18、道路里程在合肥城建史上前所未有。大建設(shè)開工項(xiàng)目達(dá)1054項(xiàng)，工程總投資986.33億元，目前已完成工程投資606.77億元，完成投資是“九五”、“十五” 投資總和的3倍。金寨路高架雄跨南北，四里河立交騰空而起，“三高一軌一機(jī)場(chǎng)”（長(zhǎng)江西路高架、裕溪路高架、南北高架一號(hào)線、軌道交通一號(hào)線試驗(yàn)段和新橋機(jī)場(chǎng)）也已全面開工建設(shè),合肥大建設(shè),大建設(shè)特點(diǎn),設(shè)計(jì)新 大建設(shè)引入了全新的設(shè)計(jì)理念，沖擊了合肥人民的視覺，改變了合肥人的思維定式?！?41”城市發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的提出，濱湖新區(qū)規(guī)劃方案的研定，一環(huán)路暢通工程實(shí)現(xiàn)全線無(wú)紅燈，河道治理采用生態(tài)護(hù)坡，蕪湖路保留法梧，長(zhǎng)江中路、徽州大道、長(zhǎng)江東大街引入快速公交（

19、BRT），新建、改建道路側(cè)石矮化、慢行一體化和桿管線全部入地等等，這些具有國(guó)際性或獨(dú)特魅力的設(shè)計(jì)，把合肥市民的眼光和標(biāo)準(zhǔn)引向了現(xiàn)代化大都市的前沿,合肥大建設(shè),大建設(shè)特點(diǎn),進(jìn)度快 “大建設(shè)”始終強(qiáng)調(diào)緊張快干、高質(zhì)高效的工作作風(fēng)，在保證質(zhì)量的前提下，前期設(shè)計(jì)快、立項(xiàng)批復(fù)快、拆遷安置快、招標(biāo)定標(biāo)快、施工進(jìn)場(chǎng)快、資金撥付快、竣工驗(yàn)收快。工程前期，由設(shè)計(jì)單位對(duì)包括道排、綠化、路燈、各種管桿線設(shè)計(jì)進(jìn)行總協(xié)調(diào)、總承包，大大提高了工作效率；施工階段，通過“大建設(shè)”調(diào)度會(huì)，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)合作辦公制度，建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、管桿線單位和審計(jì)部門現(xiàn)場(chǎng)集中統(tǒng)一辦公，大大提高了建設(shè)效能。長(zhǎng)江中路改造工程僅用了4個(gè)月時(shí)間就完

20、成，展現(xiàn)了合肥大建設(shè)的快速度,合肥大建設(shè),大建設(shè)特點(diǎn),質(zhì)量?jī)?yōu) 大建設(shè)拒絕“粗制濫造”。大建設(shè)工程在設(shè)計(jì)新、進(jìn)度快、低成本的同時(shí)，各參建單位精心施工，用心打造精品工程。近四年來，我市有5項(xiàng)工程獲國(guó)家“魯班獎(jiǎng)”和“市政金杯獎(jiǎng)”，49項(xiàng)工程獲省“黃山杯”，比前一個(gè)3年上升了25%。其中，蕪湖路改造項(xiàng)目獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”和全國(guó)“市政金杯獎(jiǎng)”；水環(huán)境治理工程清溪路垃圾填埋場(chǎng)綜合治理工程獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”；徽州大道南段二期工程獲國(guó)家“魯班獎(jiǎng),合肥大建設(shè),大建設(shè)特點(diǎn),反響好 “大建設(shè)”贏得了社會(huì)各界和廣大人民群眾的廣泛理解和支持。大家都說“看到的比想到的好，想到的比宣傳的好”，認(rèn)為作為合肥市民的

21、底氣更足了，歸屬感、自豪感得到了空前提高。廣大出租車駕駛員也反映，雖然建設(shè)時(shí)期道路有些擁堵，但隨著部分道路建成投入使用，一些路段車流通暢了，開車時(shí)的視覺效果好了，感覺好了，收入也比以前提高了。很多外來投資者對(duì)合肥城市建設(shè)所取得的成果和合肥面貌所發(fā)生的變化大加贊賞，甚至是難以置信，他們看到的是大建設(shè)帶來的合肥發(fā)展的潛力和商機(jī),合肥大建設(shè),合肥大建設(shè),大建設(shè)體制創(chuàng)新,大建設(shè)以來，我市對(duì)大建設(shè)工程管理體制和項(xiàng)目審批制度進(jìn)行了改革，完善了項(xiàng)目招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、材料設(shè)備采購(gòu)、工程施工管理、征地拆遷安置等有關(guān)制度，堵塞了腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的體制機(jī)制漏洞，從源頭上防范了腐敗問題的發(fā)生，確保大建設(shè)工

22、程又好又快推進(jìn),大建設(shè)體制創(chuàng)新,建設(shè)工程管理體制改革 我市改變了過去城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中立項(xiàng)、建設(shè)、資金籌集與管理“一條龍”體制，進(jìn)行了投融資、招投標(biāo)、建設(shè)工程管理等體制機(jī)制改革，實(shí)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、招標(biāo)、投資、建設(shè)“六分開”，形成了相互合作、相互制約的新體制，建設(shè)水平隨之大大提高，建設(shè)成本也大幅降低,合肥大建設(shè),大建設(shè)體制創(chuàng)新,建設(shè)工程管理體制改革 一是改革投融資體制。將原來隸屬于市建委、發(fā)改委、交通局的三家投融資公司合并成立投融資集團(tuán)，直接歸市政府領(lǐng)導(dǎo)，將所有國(guó)有資產(chǎn)放進(jìn)去，做大了投融資平臺(tái)，提高投融資能力。大建設(shè)以來，年投融資約200億元，很好地解決了建設(shè)資金來源問題,合肥大建設(shè),大建設(shè)

23、體制創(chuàng)新,建設(shè)工程管理體制改革 二是改革建設(shè)體制。原有的建設(shè)體制中，規(guī)劃局負(fù)責(zé)規(guī)劃的要點(diǎn)、條件，初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目審批、施工圖設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、施工管理等都由市建委負(fù)責(zé)。為適應(yīng)大規(guī)模城市建設(shè)需要，我市對(duì)城市建設(shè)體制進(jìn)行改革，實(shí)行了規(guī)劃、設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、招標(biāo)、投資、建設(shè)“六分開”體制。市規(guī)劃局負(fù)責(zé)制訂規(guī)劃、方案審查，市發(fā)改委負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、可研和初設(shè)審批，市建委負(fù)責(zé)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、工程驗(yàn)收移交和行業(yè)監(jiān)管，市招管辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目招投標(biāo)，市建投集團(tuán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金籌集、撥付和監(jiān)管，市重點(diǎn)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)過程管理，市審計(jì)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)和決算,合肥大建設(shè),大建設(shè)體制創(chuàng)新,建設(shè)工程管理體制改革 三是改革拆遷安置體制。將原

24、來市管拆遷改為區(qū)管拆遷，由市管安置改為區(qū)管安置，將零星安置改為集中統(tǒng)一安置。拆遷工作的過程全部公開化，實(shí)行社區(qū)、街道、報(bào)紙“三榜公示”和市、區(qū)兩級(jí)認(rèn)證制度，拆遷安置的建設(shè)規(guī)模和中等以上小區(qū)的規(guī)模、檔次基本接近，真正體現(xiàn)了以人為本，受到了廣大人民群眾的擁護(hù),合肥大建設(shè),大建設(shè)體制創(chuàng)新,建設(shè)工程管理體制改革 四是改革工程管理體制。實(shí)行“三統(tǒng)一”，即桿管線、綠化工程與主體工程統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工，避免工程建設(shè)中桿管線、綠化施工與主體工程脫節(jié)，各自為政、相互干擾、相互制約的局面。同時(shí)，把電力設(shè)施建設(shè)完全統(tǒng)一到大建設(shè)之中，有力地保障了大建設(shè)的順利進(jìn)行。推行“小業(yè)主、大監(jiān)理”管理模式，對(duì)施工進(jìn)行全

25、過程監(jiān)管。實(shí)行第三方質(zhì)量監(jiān)測(cè)、安全巡視和工程材料備案等制度，有效地控制了影響工程質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié)，保證了工程質(zhì)量和安全、文明施工,合肥大建設(shè),大建設(shè)體制創(chuàng)新,建設(shè)工程管理體制改革 五是改革招標(biāo)管理體制。成立了招投標(biāo)管理委員會(huì)和辦公室，整合了原來的產(chǎn)權(quán)交易中心、政府采購(gòu)中心、建設(shè)工程交易中心、土地有償使用服務(wù)中心，組建了統(tǒng)一的招投標(biāo)中心。實(shí)行“有效最低價(jià)中標(biāo)”制度，保證了工程招投標(biāo)工作的公開、公平、公正，規(guī)范了市場(chǎng)，降低了工程建設(shè)成本，提高了質(zhì)量,合肥大建設(shè),大建設(shè)體制創(chuàng)新,并聯(lián)審批改革 為進(jìn)一步完善城市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批及資金申報(bào)程序，確保擬開工建設(shè)項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序履行各項(xiàng)審批手續(xù)，落

26、實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，在加強(qiáng)建設(shè)管理“六分開”、堅(jiān)持成功做法不動(dòng)搖的同時(shí)，積極探索創(chuàng)新，提高大建設(shè)項(xiàng)目審批效率。2008年下半年，根據(jù)國(guó)家基本建設(shè)程序，市政府辦公廳制定、下發(fā)了全市城市建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目開工并聯(lián)審批制度。從目前已辦結(jié)的66項(xiàng)大建設(shè)工程項(xiàng)目的辦理過程和結(jié)果來看，工程前期時(shí)限大大縮短，工作效率大大提高。 各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目開工并聯(lián)審批制度正在征求有關(guān)單位意見，即將下發(fā)執(zhí)行,合肥大建設(shè),2010年大建設(shè)計(jì)劃,2010年大建設(shè)計(jì)劃： 2010年城市重點(diǎn)工程建設(shè)計(jì)劃共分綜合交通工程、園林綠化和環(huán)境綜合整治、水電氣熱公交等公用事業(yè)、文教衛(wèi)體等公益事業(yè)、保障性住房及復(fù)建點(diǎn)工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施維

27、護(hù)工程、土地復(fù)墾和新農(nóng)村建設(shè)、自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等八大類工程，共655項(xiàng)（續(xù)建274項(xiàng)、新建381項(xiàng)），工程概算總投資1473億元，2010年計(jì)劃完成投資554億元。其中，中央及省級(jí)補(bǔ)助資金116億元；市財(cái)政資金42億元；市級(jí)融資192億元；縣區(qū)、開發(fā)區(qū)及部門自籌資金204億,合肥大建設(shè),2010年大建設(shè)計(jì)劃,綜合交通項(xiàng)目 共270項(xiàng)，續(xù)建項(xiàng)目82項(xiàng)，計(jì)劃投資189億元；新建項(xiàng)目132項(xiàng)，計(jì)劃投資78億元；備選項(xiàng)目56項(xiàng)，計(jì)劃投資36億元。 具體項(xiàng)目為：軌道工程1項(xiàng)，鐵路工程6項(xiàng)，航空工程1項(xiàng)，航道工程2項(xiàng)，城市出入口道路及客運(yùn)樞紐13項(xiàng)，城市路橋工程243項(xiàng)，智能交通工程3項(xiàng),合肥大建設(shè),2

28、010年大建設(shè)計(jì)劃,園林綠化和環(huán)境綜合整治項(xiàng)目 共102項(xiàng)，續(xù)建項(xiàng)目46項(xiàng)，計(jì)劃投資32億元；新建項(xiàng)目56項(xiàng)，計(jì)劃投資23億元。 具體項(xiàng)目為：園林綠化工程44項(xiàng)，生態(tài)補(bǔ)水工程2項(xiàng)，污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)工程25項(xiàng)，河道治理16項(xiàng)，城市排澇和防洪工程4項(xiàng)，固廢整治11項(xiàng),合肥大建設(shè),2010年大建設(shè)計(jì)劃,水電氣熱等公用事業(yè)工程項(xiàng)目 共79項(xiàng)，2010年計(jì)劃投資23億元。 文教衛(wèi)體等公益性項(xiàng)目 共69項(xiàng)，2010年計(jì)劃投資48億元。 保障性住房及復(fù)建點(diǎn)工程 共79項(xiàng)，2010年計(jì)劃投資87億元,合肥大建設(shè),2010年大建設(shè)計(jì)劃,合肥大建設(shè),市政設(shè)施維護(hù)工程 共22項(xiàng)，2010年計(jì)劃投資2.4億元。

29、土地復(fù)墾及新農(nóng)村建設(shè) 共14項(xiàng)，2010年計(jì)劃投資11億元。 自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè) 共20項(xiàng)，2010年計(jì)劃投資26億元,重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展,合肥大建設(shè),重點(diǎn)工程： 金寨路高架工程 長(zhǎng)江西路高架工程 裕溪路高架工程 南北高架一號(hào)線工程 軌道交通一號(hào)線試驗(yàn)段工程 新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程 小倉(cāng)房污水處理廠工程,重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展,金寨路高架工程 金寨路高架北至南一環(huán)路，與現(xiàn)有金屯立交橋接通，南至312國(guó)道，橋梁主線長(zhǎng)7.23公里，匝道累計(jì)長(zhǎng)7.18公里，橋梁標(biāo)準(zhǔn)寬度雙向六車道25.5米，黃山路以北為雙向四車道，寬17.5米，地面道路部分自312國(guó)道至蕪湖路交口北側(cè)，全長(zhǎng)7.72公里。金寨路高架于2006年9月30日正式開工建設(shè)，2008年2月5日實(shí)現(xiàn)橋上橋下“雙貫通”，正式放行交通，歷時(shí)1年零4個(gè)月,合肥大建設(shè),合肥大建設(shè),金寨路高架,重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展,長(zhǎng)江西路高架工程 長(zhǎng)江西路高架全長(zhǎng)6.39公里，規(guī)劃道路紅線寬60米。起點(diǎn)為五里墩立交匝道落地點(diǎn)西側(cè)，終點(diǎn)為市委黨校的東側(cè)。全線共設(shè)平行式上匝道6條，平行式下匝道5條，立交范圍設(shè)垂直式下匝道1條，2條左轉(zhuǎn)匝道。進(jìn)出口平均間距1.5公里。工程于2009年7月開工建設(shè)。目前，管線遷建施工已全部結(jié)束，主線橋下部結(jié)構(gòu)也全部完成，計(jì)劃2010年5月底完成西二環(huán)下穿橋施工，2010年10月1日前完成長(zhǎng)江西路高架橋工程