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1、 精編范文 加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)的幾點思考溫馨提示:本文是筆者精心整理編制而成,有很強的的實用性和參考性,下載完成后可以直接編輯,并根據(jù)自己的需求進行修改套用?!緝H供學(xué)習(xí)參考, 切勿通篇使用!】加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)的幾點思考綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)是維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的基石, 把基層組織做強、把基礎(chǔ)工作做實是確保社會管理綜合治理職能實現(xiàn)的重要保障。今年是楓橋經(jīng)驗xx周年, 如何在新的形勢下更好地堅持和發(fā)展楓橋經(jīng)驗, 加強和創(chuàng)新社會管理, 維護社會和諧穩(wěn)定, 必須著力提升做好新形勢下的群眾工作能力, 進一步夯實社會管理綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)。一、我區(qū)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀X區(qū)下轄X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道, 總面
2、積X平方公里, 總?cè)丝谟釾萬(其中流動人口逾X萬), 行政村X個, 社區(qū)X個。區(qū)委、區(qū)政府在大力發(fā)展經(jīng)濟、不斷改善民生的同時, 高度重視基層綜治工作。近年來, 以社會管理創(chuàng)新競賽、百家示范單位評選等活動為載體, 不斷推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法網(wǎng)格化管理, 組團式服務(wù)等重點工作, 為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是基層綜治力量配備。區(qū)綜治辦現(xiàn)配備主任一名(兼任區(qū)委政法委委員), 副主任一名;X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道, 分管副書記擔(dān)任綜治辦主任的X個, 黨委委員擔(dān)任綜治辦主任的X個, 其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任綜治辦主任的X個;配備綜治辦專職副主任的X個;綜治辦干部配備X人及以上的X個;各行政
3、村(社區(qū))共配備X名綜治調(diào)解室主任。二是社會服務(wù)管理平臺建設(shè)。開展網(wǎng)格化管理, 組團式服務(wù)工作, 全區(qū)共劃分網(wǎng)格X個, 組建服務(wù)團隊X支, 服務(wù)團隊人數(shù)X人。開展社會管理創(chuàng)新競賽活動, 創(chuàng)建創(chuàng)新社會管理百家示范單位X家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社會服務(wù)管理中心與X便民服務(wù)中心整合辦公X家, 分別辦公X家, 正在改建的X家。建立綜治信息系統(tǒng)平臺, 全區(qū)X個村安裝了綜治基層信息系統(tǒng), 開通了平臺帳號, 并對管理人員進行分期培訓(xùn), 方便了各類信息的上報。三是矛盾糾紛大調(diào)解體系建設(shè)。在區(qū)委關(guān)于構(gòu)建大調(diào)解工作體系有效化解社會矛盾糾紛的實施意見的基礎(chǔ)上, 進一步完善了人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解和仲裁調(diào)解, 形成了條塊結(jié)
4、合、上下聯(lián)動的大調(diào)解工作格局, 深化創(chuàng)新老娘舅和事佬等民間調(diào)解組織, 探索行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解委員會、調(diào)解中心工作機制。加強矛盾糾紛排查化解日常性、基礎(chǔ)性工作。四是基層系列平安創(chuàng)建。通過開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安家庭、平安校園等X個基層系列平安創(chuàng)建活動, 有力地促進了社會治安綜合治理各項措施在各行各業(yè)的落實, 大量的社會矛盾得到及時化解, 突出治安問題得到有力整治, 人民群眾的安全感滿意度得到有效提升。如教育系統(tǒng)的平安校園創(chuàng)建, 在蔣堂小學(xué)試點創(chuàng)新走進平安教育模式, 開辟出平安博覽館平安體驗館等教育新陣地, 扎實推進安全教育活動。受到中央文明辦、公安部全國通報表揚, 被授予全國文明交通安全示范學(xué)校。五是
5、社會治安防控體系建設(shè)。20_年區(qū)委區(qū)政府出臺關(guān)于進一步加強社會治安防控體系建設(shè)的意見, 加強了人防、物防、技防三防建設(shè)。人防上加強協(xié)管員、巡防員、調(diào)解員、聯(lián)絡(luò)員等為主體的群防體系建設(shè), 做到警民互動, 專群結(jié)合, 特別是加強巡防隊伍正規(guī)化建設(shè), 按標(biāo)準(zhǔn)配備巡防隊員單警裝備, 將巡邏重點由街面向居民小區(qū)延伸, 切實提高見警率、管事率和現(xiàn)場盤查率, 全區(qū), 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共有各類巡防隊伍X支, 群防群治隊伍X支, 群防群治人數(shù)X人;技防上按照科學(xué)規(guī)劃、加密成網(wǎng)、形成規(guī)模的要求, 合理設(shè)定重要部位治安監(jiān)控點, 發(fā)動社會單位自建探頭, 逐步消除監(jiān)控死角, 目前運行使用的視頻監(jiān)控探頭共有X個;物防上結(jié)合平安
6、小區(qū)創(chuàng)建活動, 大力推行綜治警務(wù)室建設(shè), 在案件多發(fā)、人群聚集部位安裝戶外警示牌。二、存在的困難和問題當(dāng)前我區(qū)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)與中央、省、市綜治委要求還有諸多不足, 與人民群眾的期盼需求還有差距, 主要表現(xiàn)在:(一)綜治干部配備不強。綜治工作一直被認為是苦差事, 綜治干部責(zé)任重、壓力大、待遇不高, 有些干部不愿到綜治崗位。目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備了X名綜治干部, X名綜治辦主任, X名綜治辦專職副主任, 但都身兼數(shù)職分身乏術(shù), 與當(dāng)前所要承擔(dān)的綜治工作量極不相稱;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道派出所、司法所負責(zé)人都是享受副科職級待遇, 而綜治辦副主任一般是科員職級, 卻要擔(dān)負起大協(xié)調(diào)工作, 工作開展難度較大。(二)工
7、作經(jīng)費投入不足。受限于經(jīng)費緊張這一實際困難, 使得我區(qū)人防物防技防三防建設(shè)經(jīng)費投入不足, 達不到省平安考核要求。按照省里要求, 流動人口專職協(xié)管員的配備比例是X, 目前我區(qū)的實際流動人口數(shù)量在X萬左右, 應(yīng)該配備專職協(xié)管員X名以上, 但實際配備數(shù)量遠遠低于這個標(biāo)準(zhǔn)。治安視頻監(jiān)控方面, 每年市里下達的探頭安裝任務(wù), 我區(qū)也是基本無法完成。同時, 中小學(xué)特別是幼兒園的安保器材配備率也都是達不到要求, 去年平安X考核三防建設(shè)被省里扣了分?jǐn)?shù)。(三)群眾參與平安綜治熱情不高。2021年的全省平安創(chuàng)建基礎(chǔ)調(diào)查, 我區(qū)平安建設(shè)知曉率僅為X%, 參與率僅為X%, 遠遠低于全省平均水平。人民群眾是平安創(chuàng)建的主體
8、, 他們的參與度、支持率決定了創(chuàng)建活動的廣度和深度。目前全區(qū)全民參與, 共創(chuàng)平安的理念尚未廣泛形成。三、對策和建議省委書記XX在今年的全省平安大會上指出, 平安考核要落實到位, 將按照標(biāo)準(zhǔn)更高, 執(zhí)行更嚴(yán)的要求, 從更高起點、更高層次上全面深化平安建設(shè)。所以, 我們要以求真務(wù)實的作風(fēng)抓落實、以功成不必在我的信念強基層、以走在前列的標(biāo)準(zhǔn)求實效, 努力建設(shè)基礎(chǔ)更牢、水平更高、人民群眾更加滿意的平安X。(一)強基固本, 進一步加強基層綜治隊伍建設(shè)。突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治委(辦)建設(shè), 按照省委、省綜治委相關(guān)要求, 進一步加強領(lǐng)導(dǎo), 充實力量, 明確職責(zé), 增強權(quán)威。綜治委主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,
9、綜治辦主任由黨委分管副書記或?qū)B汓h委委員擔(dān)任。綜治辦專職副主任按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中層正職以上職級配備, 并落實副科職級待遇, 重點鎮(zhèn)配備X名以上、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備X名以上專職工作人員。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治委(辦)干部及專職工作人員的教育培訓(xùn)工作, 提高他們的整體素質(zhì)和工作能力。(二)創(chuàng)新發(fā)展, 進一步深化社會服務(wù)管理平臺建設(shè)。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社會服務(wù)管理中心規(guī)范化建設(shè), 使之成為基層各部門、各單位協(xié)作配合、便民利民的高效平臺。按照省委、省綜治委的要求, 進一步規(guī)范社會服務(wù)管理中心名稱、設(shè)置、職責(zé)任務(wù)和工作保障。切實強化社會服務(wù)管理中心在民情信息收集、矛盾糾紛化解、社會治安防控、重點人群管理、法治宣傳教育
10、等方面的功能。規(guī)范較大村(社區(qū))社會服務(wù)管理室和規(guī)模企業(yè)社會服務(wù)管理站建設(shè), 結(jié)合新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整合綜治資源, 加強與社會服務(wù)管理中心的銜接配合, 進一步深化網(wǎng)格化管理, 組團式服務(wù)工作, 把維護社會和諧穩(wěn)定的各項措施落實到基層。(三)積極探索, 進一步創(chuàng)新基層排查化解矛盾糾紛工作機制。認真落實矛盾糾紛排查調(diào)處規(guī)程, 推進矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。充分發(fā)揮社會服務(wù)管理中心聯(lián)合調(diào)處作用, 加強企業(yè)、集貿(mào)市場、流動人口聚居地等區(qū)域調(diào)解組織建設(shè), 在涉及企業(yè)改制、征地拆遷、勞動爭議、教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、知識產(chǎn)權(quán)、交通事故等領(lǐng)域, 探索建立專業(yè)性調(diào)解組織, 進
11、一步健全訴調(diào)、檢調(diào)、警調(diào)銜接等機制, 抓好法院人民調(diào)解窗口建設(shè), 構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解緊密銜接的大調(diào)解工作體系。建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和社情民意調(diào)查機制, 依照法律和政策解決好涉及群眾切身利益的問題。深化群體性事件隱患專案經(jīng)營工作, 完善應(yīng)急處置機制。重點引入第三方機制, 建立行業(yè)性矛盾糾紛調(diào)解組織, 如勞動爭議、物業(yè)糾紛等。(四)加大投入, 進一步拓寬基層社會治安防控。全面落實人防物防技防和打防管控等各項措施, 建立健全由街面巡邏網(wǎng)、社區(qū)群防網(wǎng)、重點部位監(jiān)控網(wǎng)、卡點堵截網(wǎng)、區(qū)域協(xié)作網(wǎng)組成的動態(tài)治安防控網(wǎng)絡(luò), 提高社會治安整體防控效能。扎實抓好中心城區(qū)、重點集鎮(zhèn)、主要街區(qū)、交通干
12、線、繁華地段、專業(yè)市場、公共復(fù)雜場所等重點要害部位和易發(fā)案部位的社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。在農(nóng)村因地制宜地推廣使用經(jīng)濟適用、防范效果好的物防和技防設(shè)施, 提高農(nóng)村社會治安防范水平。鼓勵有條件、較大的村市場運作化安裝探頭, 政府采取獎勵措施。大力推進群防群治隊伍的社會化、職業(yè)化、規(guī)范化, 抓好村(社區(qū))治保會、調(diào)委會隊伍建設(shè), 積極有序發(fā)展治安巡防隊、治安信息員、治安樓棟長等多種形式的群防群治隊伍, 深化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)建設(shè), 加強國家安全人民防線建設(shè), 廣泛動員各方面力量共同維護社會和諧穩(wěn)定。大力推廣平安志愿者這一群防群治新形式, 明確其職責(zé)任務(wù)和權(quán)利義務(wù), 探索建立長效工作機制。(五)強化宣傳, 進一步營造平安綜治工作社會參與氛圍。圍繞最大限度地提高群眾安全感滿意率、知曉率和參與率, 廣泛動員群眾, 充分依靠群眾、積極組織群眾, 使平安綜治工作建立在堅實的群眾基礎(chǔ)之上。以解決群眾
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