《動物疫情防控預案（共5篇）》.doc

1、精品文章動物疫情防控預案（共5篇）（篇一）為防止重大動物疫情應(yīng)急在我鎮(zhèn)發(fā)生和蔓延，避免人員傳染，確保人民群眾生命安全，根據(jù)中華人民共和國動物防疫情和xx省動物防疫和動物產(chǎn)品安全管理辦法等法律法規(guī)，切實落實防控工作責任，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定以下防控職責：一、指導思想堅持預防為主，貫徹“加強領(lǐng)導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”防控方針。為確保在發(fā)生重大動物疫情時，能快速有序地處理疫情，最大限度降低疫情造成的損失，促進我鎮(zhèn)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展，保障人民群眾身體健康，維護社會安定穩(wěn)定。二、組織管理鎮(zhèn)政府成立重大動物疫情控制指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管領(lǐng)導任副指揮，成員由辦公室、派出所、衛(wèi)

2、生、財政、效能辦、司法所、環(huán)衛(wèi)所、小學、幼兒園、市場監(jiān)督管理、農(nóng)技、林業(yè)、獸醫(yī)站等部門組成。成立應(yīng)急分隊，隊長：陳云梅；副隊長：黃祿香；成員：包村干部、社區(qū)干部、防疫員。三、宣傳工作1.召開村、社區(qū)主干、鎮(zhèn)直機關(guān)全體干部及各村、社區(qū)衛(wèi)生員會議，動員部署全鎮(zhèn)重大動物疫情防制工作。2.利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳手冊等多種形式對社會公眾廣泛開展動物疫情防控知識和應(yīng)急處置知識的普及教育，提高公眾對重大動物疫情的了解程度，消除不必要的恐慌，穩(wěn)定群眾的消費心理，維護正常的生活生產(chǎn)。四、積極免疫1.組織力量對各村、養(yǎng)殖場（戶）飼養(yǎng)的畜禽進行摸底登記。2.對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有畜禽進行打針防疫，做到應(yīng)免盡免

3、，不留空檔。3.采用國家批準使用的疫苗進行免疫。4.登記免疫的畜禽群及養(yǎng)殖場（戶），建立免疫檔案。5.免疫后，開展免疫效果監(jiān)測。五、應(yīng)對突發(fā)疫情重大動物疫情應(yīng)急控制工作堅持統(tǒng)一指揮，分級負責、反應(yīng)及時、措施果斷、依靠科學的原則采取相應(yīng)的綜合性防止措施，迅速控制。六、疫情報告及內(nèi)容任何單位和個人，如發(fā)現(xiàn)不明原因動物異常死亡等情況，應(yīng)及時向鎮(zhèn)獸醫(yī)站報告，鎮(zhèn)獸醫(yī)站接到可疑疫情報告后，按照國家動物疫情報告要求，逐級上報。1.責任報告單位和報告人各村、社區(qū)委員會鎮(zhèn)獸醫(yī)站養(yǎng)殖場（戶）2.報告內(nèi)容疫情發(fā)生的時間、地點、病種、發(fā)病畜禽類種類、日齡、數(shù)量、死亡情況、飼養(yǎng)戶生產(chǎn)和免疫接種情況；已采取的控制措施；疫

4、情報告的單位和個人，聯(lián)系方式。自疫情初步診斷之日起，應(yīng)每天上報一次疫情；最后一個病例處理后，疫情后續(xù)進展情況每周一次以上，直至封鎖解除。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報或阻礙他人報告動物疫情。本預案自發(fā)布之日起施行，再實施本預案過程中所采取的強制措施，涉及到任何單位和個人不得以任何借口拒絕或推脫。（篇二）一、總則1.編制目的為有效預防、及時控制和撲滅高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、狂犬病、高致病性豬藍耳病等重大動物疫情，最大程度地減輕突發(fā)性重大動物疫情對畜牧業(yè)和公眾健康造成的危害，特制定本預案。2.編制依據(jù)中華人民共和國動物防疫法、國務(wù)院重大動物疫情應(yīng)急條例、國家突發(fā)重大疫情應(yīng)急預案、xx省動

5、物防疫條例、xx省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案、xx省重大動物應(yīng)急預案和有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定。3.工作原則以人為本。保護公眾身體健康和應(yīng)急人員安全，最大限度地減少疫情造成的損失。分級負責，屬地管理。根據(jù)其嚴重性、可控性、危害程度、影響范圍等因素，分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預案，明確責任人和指揮權(quán)限。應(yīng)急工作按照屬地管理的原則，由政府統(tǒng)一領(lǐng)導，部門分工負責，逐級建立責任制。加強領(lǐng)導，密切配合，依靠科學，依法防治，群防群治和果斷處置的24字方針，及時發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng)，嚴格處理，減少損失。二、組織管理1.成立由鄉(xiāng)長任組長，分管領(lǐng)導與畜牧獸醫(yī)站站長任副組長、各村主任、村疫情觀察員為成員的重大動物疫情應(yīng)急

6、隊伍；在鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導下，組織、協(xié)調(diào)重大動物疫情應(yīng)急防控工作；指揮撲滅重大動物疫情。具體負責工作方案的制定，疫情信息的收集、疫情疫源的追蹤和流行病學調(diào)查分析、防控知識的培訓、宣傳。疫情防控的現(xiàn)場應(yīng)急獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督以及物資儲備等工作。所有人員要保持24小時通訊暢通，隨時待命，實行24小時值班制度，以保證及時掌握疫情信息。2.疫情監(jiān)督小組人員名單：三、實施主體（一）畜牧獸醫(yī)站1、組織管理情況、制定重大動物疫情防控應(yīng)急預案。、建立防控工作主要領(lǐng)導負責制，防控工作責任制和責任追究制。、成立防控工作領(lǐng)導小組和應(yīng)急處理小組。2、疫情報告制度、設(shè)立疫情報告管理部門，配備專（兼）職疫情監(jiān)測人員。由監(jiān)測人員、村主

7、任向防控小組辦公室報告。、建立疫情報告登記。、執(zhí)行重大動物疫情病例報告制度。、從事動物疫情監(jiān)測、動物隔離，檢驗檢疫以及動物飼養(yǎng)、屠宰加工、運輸、經(jīng)營等活動的單位和個人，發(fā)現(xiàn)動物出現(xiàn)群體發(fā)病式死亡的，應(yīng)當向所在動物防疫鑒定機構(gòu)報告。3、預防控制和應(yīng)急處理情況、各村疫情觀察員配備有一定臨床經(jīng)驗的，經(jīng)過重大動物防控知識培訓的人員。、應(yīng)急物資，消毒藥品，個人防護品等物資的儲備情況。、發(fā)現(xiàn)疑似確診病例，要及時采取隔離防控措施，對病死動物、動物排泄物、墊料、污水進行無害化處理。對污染的物品、用具、動物畜舍、運載工具、場地等進行嚴格消毒。4、設(shè)立動物產(chǎn)地檢疫報檢點，堅持24小時值班制度，嚴格交接班制度，如有

8、特殊情況須向負責人報告。做到有報必檢，隨報隨檢，并對檢疫結(jié)果負責。4、宣傳和培訓1、公眾宣傳教育廣播、電視、報刊等新聞媒體要廣泛宣傳重大動物疫病的危害性和妥善處置的重要性，以及緊急防控的有關(guān)常識；各村委會和企事業(yè)單位要充分利用墻報、版報、文藝宣傳等多種形式，積極向公眾廣泛宣傳重大動物疫病防控的基礎(chǔ)知識，指導群眾以科學的行為和方式對待突發(fā)重大動物疫情。有關(guān)社會團體要在普及重大動物疫情應(yīng)急知識、科普知識方面積極發(fā)揮作用。依靠廣大群眾，對重大動物疫病實行群防群控，把各項防控措施落到實處。2、培訓應(yīng)急疫情處置的各有關(guān)部門要定期組織開展有針對性的培訓。5、應(yīng)急措施1分析疫源根據(jù)流行病學調(diào)查結(jié)果，分析疫源

9、及其可能擴散、流行的情況。對仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的動物及動物產(chǎn)品、可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料）等應(yīng)立即開展追蹤調(diào)查、消毒滅源、無害化處理等工作。2劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)根據(jù)各種重大動物疫病的危害程度，嚴格按照農(nóng)業(yè)部制定的各種疫病的處置技術(shù)規(guī)范進行疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的劃定。將發(fā)病動物的所在場（戶）或其它有關(guān)屠宰、經(jīng)營單位劃為疫點；散養(yǎng)的，將發(fā)病動物所在自然村（組）劃為疫點。以疫點為中心，將一定范圍以內(nèi)的區(qū)域劃為疫區(qū)。將距疫區(qū)周邊一定范圍以內(nèi)的區(qū)域劃為受威脅區(qū)。按國家規(guī)定標準進行焚燒、深埋等無害化處理。3疫區(qū)內(nèi)應(yīng)采取的措施在疫區(qū)周圍設(shè)置警示標志，設(shè)置警戒線，

10、在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置臨時動物檢疫消毒站，對出入的車輛和有關(guān)物品進行消毒。必要時撲殺疫區(qū)內(nèi)所有動物，對撲殺的動物以及染疫和疑似染疫的動物產(chǎn)品，按國家規(guī)定標準進行無害化處理。按規(guī)定未進行撲殺的，限制飼養(yǎng)，并作好緊急免疫接種和飼養(yǎng)場消毒，搞好封鎖和隔離。關(guān)閉動物及動物產(chǎn)品交易市場，禁止易感染動物進出和易感染動物產(chǎn)品運出疫區(qū)。6、受威脅區(qū)應(yīng)采取的措施對所有易感動物采用國家批準使用的疫苗進行緊急強制免疫接種，并建立完整的免疫檔案。對動物實行疫情監(jiān)測，掌握疫情動態(tài)。對圈舍、活動場地、通道等進行消毒。7、非疫區(qū)應(yīng)采取的措施要做好防疫的各項工作，對全市所有飼養(yǎng)的動物實施強制免疫和全面消毒，加強疫情監(jiān)測，防

11、止疫情發(fā)生。（二）、農(nóng)村1、組織管理1各村成立防控領(lǐng)導小組，村長任組長，親自抓該項工作。2村疫情觀察員要快速反應(yīng)，及時掌握本村的疫情變化。2、疫情報告1實施病理報告制度。2嚴格監(jiān)控疫情變化，按程序上報，不得越級上報。四、要求1、各部門、各村支部、村委會要高度重視重大動物疫情防控工作。2、嚴禁瞞報、漏報本村的疫情。3、必須按程序上報，不得越級上報。（篇三）為及時、有效地預防、控制和撲滅重大動物疫病和高致病性禽流感，保障人民身體健康，依據(jù)中華人民共和國動物防疫法和xx省實施中華人民共和國動物防疫法辦法及市縣有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預案。一、疫情報告任何單位和個人發(fā)現(xiàn)動物和禽類發(fā)病急、傳

12、播迅速、死亡率高等異常情況，應(yīng)及時向鎮(zhèn)重大動物疫病防制工作指揮部報告，鎮(zhèn)指揮部在接到報告或了解上述情況后，必須立即派員到現(xiàn)場進行調(diào)查核實，懷疑是重大傳染病和高致病性禽流感的，應(yīng)在2個小時內(nèi)將情況報到縣動物防疫監(jiān)督機構(gòu)。二、疫情確認重大動物疫病和高致病性禽流感疫情按程序認定。（一）鎮(zhèn)指揮部在接到疫情報告后，立即派出2名以上具備相關(guān)資格的防檢人員到現(xiàn)場進行臨床診斷和流行病學調(diào)查，提出初步診斷意見，符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定的臨床診斷指標的，確認為傳染病和高致病性禽流感預警病例。（二）對懷疑為重大傳染病和高致病性禽流感疫情的，及時采集病料送縣、市、省級動物防疫監(jiān)督機制實驗進行血清檢測。三、應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門分工

13、（一）預案的啟動在接到預警報告24小時內(nèi)，鎮(zhèn)指揮部召開全體班子成員、鎮(zhèn)村干部、指揮部全體人員和有關(guān)專業(yè)人員參加預警會議，進入預警期。在接到省、縣或國家級確診的疑似病例結(jié)論24小時內(nèi)，鎮(zhèn)指揮部召開由指揮長主持的撲疫行動大會，指揮部全體人員、鎮(zhèn)村干部和有關(guān)專業(yè)人員必須全部參加，全面實施疫情緊急預案，宣布全鎮(zhèn)進入緊急撲疫期。（二）應(yīng)急指揮系統(tǒng)指揮機構(gòu)由鎮(zhèn)長任總指揮，分管領(lǐng)導任副指揮長，成員由政府有關(guān)部門及有關(guān)單位負責人組成。指揮機構(gòu)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，具體負責日常工作，實行24小時值班制度。（三）組織分工重大動物疫病和高致病性禽流感應(yīng)急工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導，有關(guān)部門分工負責。組建應(yīng)急處理領(lǐng)導機制，

14、即閃里鎮(zhèn)重大動物疫病應(yīng)急處理領(lǐng)導小組，全權(quán)負責本鎮(zhèn)重大動物疫病應(yīng)急處理工作。指揮部下設(shè)辦公室，汪進強同志兼任辦公室主任，負責應(yīng)急處理中文件下達和信息收集匯報，辦公室下設(shè)8個小組。1.免疫組。負責應(yīng)急處理免疫工作，由余金土任組長。2.快速反應(yīng)組，負責應(yīng)急處理快速應(yīng)急工作，由陳壽民任組長。3.宣傳監(jiān)督組，負責應(yīng)急處理宣傳工作，由葉桑華任組長。4.人類疾病監(jiān)控愛衛(wèi)組，負責應(yīng)急處理中疫病監(jiān)控工作，由黃偉任組長。5.交通市場檢疫消毒組，負責應(yīng)急處理檢疫消毒工作，由王德興任組長。6.市場監(jiān)督組，負責應(yīng)急處理市場監(jiān)督工作，由萬大憲任組長。7.后勤保障組，負責應(yīng)急處理后勤保障工作，由胡德忠任組長。四、控制措施

15、一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要按照“早、快、嚴、小”的原則堅決捕殺，徹底消毒，嚴格隔離，強制免疫，堅決防止疫情擴散。（一）分析疫源根據(jù)流行病學調(diào)查結(jié)果，分析病源及其可能擴散、流行的情況，對仍可能存在的傳染病，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的禽類及其產(chǎn)品，可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料）等應(yīng)立即開展追蹤調(diào)查。（二）劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)1.將病畜禽所在場（戶）或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營單位劃為疫點；散養(yǎng)的，將病畜禽所在自然村劃為疫點。2.以疫點為中心，將半徑3公里內(nèi)的區(qū)域劃分疫區(qū)。疫區(qū)劃分時注意考慮當?shù)氐娘曫B(yǎng)環(huán)境，動物流行病學，畜牧業(yè)類型和天然屏障。3.將距離疫區(qū)周邊5公里內(nèi)的區(qū)域劃為受威脅區(qū)。在確定為受威脅區(qū)

16、邊界時，要充分考慮疫病爆發(fā)時的氣候條件、地貌特征、畜牧業(yè)類型等因素。（三）疫點內(nèi)采取的措施1.撲殺所有的畜禽，并對所有的病死畜禽及其產(chǎn)品按國家規(guī)定標準進行無害化處理，一個疫區(qū)可設(shè)1個或幾個無害化處理點，無害化處理點要選擇在離居民點較遠、地勢干燥的地方，要求挖凼深度不少于4米，長度、寬度依據(jù)掩埋畜禽數(shù)量而定。凼底鋪一層生石灰或消毒劑將被撲殺的畜禽澆柴油焚燒，焚燒后用消毒劑或生石灰消毒，蓋土厚度不低于1.5米，并壓緊壓實。2.對畜禽類排泄物，被污染飼料、墊料等進行無害化處理。3.對被污染的物品、交通工具、畜禽舍、場地進行嚴格徹底消毒，每天一次，連續(xù)七天，消滅病源。4.衛(wèi)生防疫部門對直接接觸疫點發(fā)病

17、畜禽的高危人員實行就地隔離，限制其隨進出，并進行醫(yī)學觀察。（四）疫區(qū)內(nèi)應(yīng)采取措施1.在疫區(qū)周圍設(shè)置警示標志，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置的動物檢疫消毒站，必要時經(jīng)縣政府批準，可設(shè)立臨時檢查站，執(zhí)行對畜禽的監(jiān)督檢查任務(wù)，嚴禁畜禽類及其產(chǎn)品進出封鎖區(qū)，對出入車輛和有關(guān)物品進行嚴格消毒。2.捕殺疫區(qū)內(nèi)所有畜禽，3天內(nèi)鎮(zhèn)政府要根據(jù)疫區(qū)畜禽類數(shù)量，一個村組織2-3個撲殺組，撲殺疫點3公里內(nèi)所有畜禽類，銷毀其種蛋，做銷毀、深埋等無害化處理。3.關(guān)閉禽類產(chǎn)品交易市場，禁止易感染活畜禽進出和易感染畜禽產(chǎn)品進出。4.對畜禽類排泄物，被污染飼料、墊料、污水等按國家規(guī)定標準進行無害化處理。5.對被污染的物品、運輸包裝工

18、具、用具、畜禽舍和場進行嚴格消毒，并消滅病源。6.根據(jù)需要由縣以上人民政府發(fā)布封鎖令，對疫區(qū)進行封鎖。（五）受威脅區(qū)應(yīng)采取的措施1.10天內(nèi)對所有易感動物禽類采用國家批準使用的疫苗進行緊急強制免疫接種，免疫密度必須達100%，并建立完整的免疫檔案。2.全鎮(zhèn)各村實行24小時值班制度，嚴格做好家禽家畜疫情的動態(tài)監(jiān)測工作和執(zhí)行疫情日報告制度和零報告制度，每天及時向鎮(zhèn)指揮部報告疫情最新動態(tài)。（六）解除封鎖疫區(qū)內(nèi)所有畜禽及其產(chǎn)品、污染的環(huán)境、污染物和排泄物按規(guī)定處理后，經(jīng)過21天以上的監(jiān)測，未出現(xiàn)新的傳染源，由動物防疫監(jiān)督人員審驗合格后，由縣畜牧水產(chǎn)局向發(fā)布封鎖令的縣人民政府申請解除封鎖。（七）處理記錄

19、鎮(zhèn)動物防疫站必須完整詳細地記錄疫情應(yīng)急處理過程。（八）非疫區(qū)應(yīng)采取的措施要做好防疫的各項工作，完善疫情應(yīng)急預案，加強疫情監(jiān)測，防止疫情發(fā)生。（篇四）為了快速、有序控制和撲滅重大動物疫情，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展，保障人民身體健康，根據(jù)中華人民共和國動物防疫法、重大動物疫情應(yīng)急條例、黑龍江省動物防疫條例等有關(guān)規(guī)定，制定本預案。一、監(jiān)測與報告（一）疫情監(jiān)測動物防疫監(jiān)督機構(gòu)負責重大動物疫情的監(jiān)測，飼養(yǎng)、經(jīng)營動物和生產(chǎn)、經(jīng)營動物產(chǎn)品的單位和個人應(yīng)當配合，不得拒絕和阻礙。各鎮(zhèn)政府設(shè)動物疫情測報員，在鎮(zhèn)、村（屯）動物防疫機構(gòu)內(nèi)設(shè)疫情報告員，形成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級快速的疫情監(jiān)測網(wǎng)。監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)按照國家和省、市下發(fā)的監(jiān)測

20、任務(wù)以及當?shù)貏游镆卟〉牧餍幸?guī)律，認真執(zhí)行疫情監(jiān)測制度和操作規(guī)范。監(jiān)測機構(gòu)要對所轄區(qū)域開展經(jīng)常性的流行病學調(diào)查，對種畜場、規(guī)模養(yǎng)殖場、畜禽交易市場、屠宰場以及從國外、市外引進的畜禽類定期進行重點監(jiān)督，切實做好區(qū)域內(nèi)疫病的監(jiān)測。（二）疫情報告從事動物疫情監(jiān)測、檢驗檢疫、疫病研究和診療機構(gòu)以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人，發(fā)現(xiàn)疑似染疫的動物，應(yīng)當立即向區(qū)、鎮(zhèn)獸醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)或者動物疫病預防控制機構(gòu)報告，并采取隔離等控制措施防止動物疫情擴散。其他單位和個人發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當及時報告。并及時通報當?shù)匦l(wèi)生、工商、商業(yè)、檢疫檢驗等相關(guān)部門，區(qū)重大動物疫情應(yīng)急

21、指揮部辦公室要設(shè)立并對外公布重大動物疫情舉報電話。非常時期實行零報告制度。指揮部辦公室接到報告或發(fā)現(xiàn)可疑疫情后，應(yīng)立即派人赴現(xiàn)場，采取防疫措施，并在2小時內(nèi)同時上報市級重大動物疫情應(yīng)急處理指揮部辦公室。報告內(nèi)容：疫情發(fā)生的時間、地點，染疫、疑似染疫動物的種類和數(shù)量、同群數(shù)量、免疫情況、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況；流行病學和疫源追蹤情況；已采取的控制措施；疫情報告的單位和個人聯(lián)系方式等。二、疫情確認和分級（一）疫情確認重大動物疫情由省、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門認定，必要時由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認定。重大動物疫情由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門按照國家規(guī)定程序，及時準確公布，其它任何單位和個人不得

22、發(fā)布疫情。市動物監(jiān)督機構(gòu)負責重大動物疫情現(xiàn)場診斷，市重大動物疫情診斷專家組通過現(xiàn)場調(diào)查可以作出疑似重大動物疫情診斷。經(jīng)省級實驗室診斷可以作出初步診斷結(jié)果。經(jīng)國家參考實驗室或國家認定的區(qū)域性禽流感等疫病專業(yè)實驗室檢測，可作出確認。（二）疫情分級根據(jù)發(fā)生的數(shù)量、傳播速度、危害程度、流行范圍和趨勢，將重大動物疫情分為以下三個等級：一級疫情有下列情形之一的可確認為一級疫情。同時3個市（地）以上發(fā)生或在2個相鄰市（地）發(fā)生；在30日內(nèi)發(fā)病疫點10個以上，病禽數(shù)在5萬只以上；國家另有規(guī)定或特殊情況需要劃為一級疫情的。二級疫情有下列情形之一的可確認為二級疫情。一個市（地）同時有2個以上縣（市）發(fā)生；在30日

23、內(nèi)發(fā)病疫點510個，病禽數(shù)在35萬只；國家另有規(guī)定或特殊情況需要劃為二級疫情的。三級疫情是指發(fā)生病例，并在二級疫情以下的，確認為三級疫情。三、疫情的控制和撲滅重大動物疫情發(fā)生后，區(qū)、鎮(zhèn)人民政府要動員社會各方面力量，依照“早期發(fā)現(xiàn)、快速封鎖、嚴格撲殺、把損失降到最小程度”的原則，做到統(tǒng)一指揮，通力協(xié)作，及時采取有效措施，迅速控制和撲滅疫情。（一）封鎖隔離區(qū)重大動物疫情應(yīng)急指揮部辦公室要立即派人員到現(xiàn)場劃定疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)，并立即下達封鎖令，同時通報毗鄰地區(qū)。疫點、疫區(qū)和受威脅區(qū)的劃定標準：疫點以染疫禽只所在的場（戶）或其他有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營場所劃定；疫區(qū)以疫點為中心，半徑在3公里范圍內(nèi)劃定；受威

24、脅區(qū)以疫區(qū)外順延5公里范圍內(nèi)劃定。對封鎖的疫點、疫區(qū)要采取以下措施：嚴禁染疫、疑似染疫、感染動物、動物產(chǎn)品及可能受污染的物品流出，禁止非疫區(qū)的動物進入；停止與疫情有關(guān)的動物、動物產(chǎn)品的交易；對感染動物進行監(jiān)測和緊急免疫接種，根據(jù)撲滅動物疫情的需要，對出入人員、運載工具及有關(guān)物品采取嚴格控制措施。受威脅區(qū)的鎮(zhèn)政府應(yīng)當組織有關(guān)單位和個人對感染的動物采取緊急免疫接種、疫情監(jiān)測等預防性措施，特別是疫區(qū)5公里范圍內(nèi)的所有同類畜禽類必須實施強制免疫。密切監(jiān)視疫情動態(tài)，防止疫情傳入。要做好飼養(yǎng)、防疫和疫區(qū)其它相關(guān)人員的防護工作，采取嚴格措施，防止禽、人交叉感染。（二）撲殺、消毒及無害化處理區(qū)、鎮(zhèn)人民政府組織

25、有關(guān)部門對疫區(qū)半徑3公里內(nèi)所有同類畜禽全部撲殺，并對病死和撲殺的動物尸體進行無害化處理。疫點出入口和出入疫區(qū)的交通路口建立臨時性檢疫消毒站，設(shè)立明顯標志，設(shè)置專人和消毒設(shè)備，對出入人員、車輛和有關(guān)物品進行嚴格消毒。對疫點、疫區(qū)內(nèi)的動物運載工具、用具、圈舍、場地及環(huán)境等進行嚴格消毒。消毒前要清除污物、糞便、墊料、飼料等，對分泌物、排泄物、墊料、飼料等可能受污染的物品進行無害化處理或者銷毀。對疫區(qū)內(nèi)已售出的疑似感染畜禽只及其產(chǎn)品要立即追回，按規(guī)定予以處理。（三）封鎖的解除疫區(qū)內(nèi)所有畜禽及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，進行嚴格消毒。21，經(jīng)省、市重大動物疫情應(yīng)急處理指揮部辦公室審驗確認后，認為可以解除封鎖時，

26、由發(fā)布封鎖令的人民政府解除封鎖，并通報毗鄰地區(qū)，疫區(qū)解除封鎖后，區(qū)重大動物疫情應(yīng)急指揮部辦公室要對控制撲滅疫情情況進行認真總結(jié)，總結(jié)報告于15日內(nèi)上報市重大動物疫情應(yīng)急處理指揮部，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)要繼續(xù)對該區(qū)域進行疫情監(jiān)測，6個月后如未發(fā)觀新的疫情，即可宣布該次疫情被撲滅。在疫情處理過程中，要始終做好群眾的思想安撫工作，穩(wěn)定群眾情緒，防止引發(fā)不安定因素，對受損失的單位和個人要按有關(guān)規(guī)定給予一定的經(jīng)濟補償，以減少損失。四、各級別疫情的應(yīng)急措施確認為一級疫情，報請省啟動省級應(yīng)急預案；確認為二級疫情，報請市啟動市（地）級應(yīng)急預案；確認為三級疫情，啟動區(qū)級應(yīng)急預案。區(qū)重大動物疫情應(yīng)急指揮部要立即召開會

27、議，通報疫情，全面部署疫情的控制，撲滅工作。指揮部和辦公室的有關(guān)人員要親臨現(xiàn)場指揮，緊急調(diào)撥資金、藥品、疫苗、人員等，并督促落實應(yīng)急防疫各項措施，迅速撲滅疫情。指揮部要立即派出工作組深入疫區(qū)，督促指導疫情撲滅工作，并及時向市指揮部報告。五、保障系統(tǒng)（一）組織保障為加強對控制和撲滅重大動物疫情的組織領(lǐng)導，區(qū)重大動物疫情應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導重大動物疫情的撲滅工作。指揮部職責。負責組織領(lǐng)導全區(qū)重大動物疫情的預防、控制和撲滅工作，決定啟動和停止應(yīng)急預案，決策有關(guān)重大事項。區(qū)農(nóng)林畜牧獸醫(yī)局。及時組織動物防疫和防疫監(jiān)督人員開展疫情控制工作；開展疫情監(jiān)測、預報，并迅速對疫情作出全面評估；劃定疫點、疫區(qū)、受威脅

28、區(qū)，提出封鎖意見，并參與組織實施；監(jiān)督指導撲殺、消毒和無害化處理；實施緊急免疫接種；組織檢疫監(jiān)督管理，建立重大動物疫病防疫物資儲備庫，儲備疫苗、消毒藥、防護用品、交通及通訊工具等，并負責日常管理，評估疫情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；對相關(guān)人員進行重大動物疫病知識、應(yīng)急處理相關(guān)知識和技能的培訓；對群眾開展動物疫病知識的宣傳教育。優(yōu)先安排運送控制撲滅疫情的人員和防疫物資，做好疫區(qū)封鎖和動物防疫監(jiān)督檢查站工作。區(qū)發(fā)展改革局。負責重大動物疫情防疫物資貯運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計劃安排。區(qū)城市管理局。負責監(jiān)督城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和消毒、消殺工作。區(qū)城管行政執(zhí)法局。負責監(jiān)督早、夜市市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和消毒、消殺工

29、作。區(qū)財政局。負責落實重大動物疫情應(yīng)急資金和防疫物資儲備資金。區(qū)中小企業(yè)局。負責做好疫區(qū)內(nèi)動物產(chǎn)品經(jīng)營部門、屠宰加工單位和個人的管理，進出口貿(mào)易管理；組織市場調(diào)控，維護市場穩(wěn)定。區(qū)科技局。負責緊急動物疫情應(yīng)急控制技術(shù)儲備，安排重大動物疫情防治課題的研究。區(qū)民政局。負責農(nóng)村疫區(qū)受災群眾的救濟工作。區(qū)衛(wèi)生局。負責疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測和預防工作。區(qū)監(jiān)察局。負責對疫區(qū)工作紀律及資金使用情況的監(jiān)察。區(qū)審計局。負責對防控重大動物疫病專項資金使用情況的審計。道里工商分局。負責對市場銷售畜禽產(chǎn)品檢疫合格、運轉(zhuǎn)工具消毒證明和衛(wèi)生許可證的查驗，特別是杜絕市場活畜禽宰殺，執(zhí)行對經(jīng)營者索證索票制度；監(jiān)督經(jīng)營者畜禽類產(chǎn)

30、品購銷活動；并在疫情發(fā)生后，根據(jù)對疫區(qū)封鎖情況，關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)的相關(guān)動物及其產(chǎn)品經(jīng)營和交易場所；加大對違法經(jīng)營行為的打擊力度。道里公安分局。負責疫區(qū)社會治安管理和安全保衛(wèi)工作。區(qū)重大動物疫情應(yīng)急處理指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)農(nóng)林畜牧獸醫(yī)局。辦公室職責。具體實施指揮部的各項重大決策，協(xié)調(diào)有關(guān)地區(qū)和部門按照應(yīng)急預案的要求，做好重大動物疫情的控制和撲滅工作。（二）資金和物資保障重大動物疫情應(yīng)急防控工作所需經(jīng)費要納入各級財政預算。撲殺病畜禽及同群畜禽補貼、緊急免疫等資金按國家規(guī)定由各級財政和飼養(yǎng)者按比例分別負擔，指揮部辦公室都指定有關(guān)單位做好重大動物疫情應(yīng)急處理的藥品和物資儲備，并納入本年度預算。應(yīng)急藥品和

31、儲備物資由應(yīng)急處理指揮部辦公室管理調(diào)配。應(yīng)急藥品和物資僅用于控制和撲滅重大動物疫病，并根據(jù)其有效期進行更換，保持所有應(yīng)急藥品和物資隨時處于有效狀態(tài)。（三）技術(shù)和人員保障1、區(qū)設(shè)立重大動物疫情防控專家工作組，由區(qū)農(nóng)林畜牧獸醫(yī)局并聘請省動物衛(wèi)生監(jiān)督所、市畜牧獸醫(yī)防疫總站等相關(guān)部門專家組成。專家組負責提供控制和撲滅疫情的技術(shù)決策建議和現(xiàn)場診斷，其診斷結(jié)果作為現(xiàn)場處理的依據(jù)。2、指揮部辦公室組建重大動物疫情處理預備隊。預備隊組成人員包括獸醫(yī)行政官員，獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員，公安人員、其他方面人員。預備隊按照指揮部辦公室的要求，具體負責實施有關(guān)疫情處理工作。要對預備隊人員開展經(jīng)常性的培訓，提高對疫情應(yīng)急處理能

32、力。（四）、責任追究和獎懲制1、對在重大動物疫情防控和撲滅工作中，做出成績和貢獻的單位和個人，由人民政府給予獎勵。人民政府對參加重大動物疫情應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)給予適當補助和保健津貼；對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)補助和撫恤。2、對瞞報、緩報、阻礙他人報告動物疫情的；對擅自發(fā)布疫情消息、造謠惑眾，造成重大影響的；對在疫區(qū)封鎖、染疫畜禽撲殺、病害產(chǎn)品無害化處理工作中執(zhí)行不力，造成疫情擴散，引發(fā)嚴重后果的，要依照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任，觸犯法律的，依法追究刑事責任。（篇五）一、目的及依據(jù)為有效地預防、及時控制和撲滅高致病性禽流1感疫情，確

33、保我鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，人民群眾身體健康，更好地維護社會的持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)中華人民共和國動物防疫法、重大動物疫情應(yīng)急條例和湖南省重大動物疫情應(yīng)急處置辦法（試行）以及平江縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預案和平江縣重大動物疫情應(yīng)急預案的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)特點，特制定本預案。二、工作原則1、堅持以人為本的原則，最大限度地減少疫情造成的損失，并保障應(yīng)急人員的安全。2、堅持分級負責的原則，根據(jù)其嚴重性、可控性、危害程度、影響范圍等因素，分級設(shè)定和啟動應(yīng)急預案，明確責任人和指揮權(quán)限。3、堅持依法規(guī)范原則，依法實籬本預案。4、堅持平戰(zhàn)結(jié)合原則，貫徹預防為主、常備不懈的思想，建立健全疫情預防、信息報告、應(yīng)急處置等體系。三、適

34、用范圍本預案適用于本鄉(xiāng)發(fā)生和可能發(fā)生特別重大（級）、重大（級）、較大（級）和一般（級）高致病性禽流感。四、應(yīng)急組織機構(gòu)和職責鄉(xiāng)重大動物疫情工作領(lǐng)導小組作為鄉(xiāng)防控高致病性禽流感應(yīng)急指揮部，由鄉(xiāng)長擔任組長，主管副職任副組長，黨政辦、農(nóng)技中心、衛(wèi)生、工商、公安、交通、財政、林業(yè)等部門負責人為領(lǐng)導小組成員，辦公室主任由畜牧站長鄧浩來同志兼任指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急處置組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、人員疏散組、善后處理組等工作組。鄉(xiāng)黨政辦公室。負責協(xié)調(diào)鄉(xiāng)防控高致病性禽流感應(yīng)急指揮部各部門單位，各村委會。農(nóng)技中心。負責做好疫情信息的收集、分析、報告；作好疫情的監(jiān)測；組織人員開展家禽緊急免疫接種

35、、供應(yīng)疫苗;對易感禽類及禽產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯藏、運輸銷售等活動進行監(jiān)測、檢疫和監(jiān)督管理；監(jiān)督、指導、組織對疫點內(nèi)禽類的撲殺、禽類和禽產(chǎn)品的無害化處理、對疫點、疫區(qū)內(nèi)污染物等實施消毒和無害化等；對疫區(qū)封鎖前已出售的可能染疫的禽類、禽類產(chǎn)品追蹤處理組織緊急免疫接種和流行病學調(diào)查。財政所。負責籌措防控高致病性禽流感應(yīng)急防治經(jīng)費，并加強對防治經(jīng)費的管理和監(jiān)督。派出所。負責做好疫區(qū)封鎖、疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理，并配合相關(guān)部門做好強制撲殺工作。民政辦。協(xié)同有關(guān)部門做好疫區(qū)無自救能力、生活困難以及符合救助條件的災民的臨時生活補助。衛(wèi)生院。負責監(jiān)測禽流感在人群中發(fā)生情況，并做好人間禽流感防治工作。林業(yè)站。負責野生禽類動物的監(jiān)測工作。其他部門和單位