完善學(xué)前教育督導(dǎo)制度的一些思考（word版）

1、 精編范文 完善學(xué)前教育督導(dǎo)制度的一些思考溫馨提示：本文是筆者精心整理編制而成，有很強(qiáng)的的實(shí)用性和參考性，下載完成后可以直接編輯，并根據(jù)自己的需求進(jìn)行修改套用。完善學(xué)前教育督導(dǎo)制度的一些思考 本文關(guān)鍵詞：學(xué)前, 完善, 思考, 制度, 教育督導(dǎo)完善學(xué)前教育督導(dǎo)制度的一些思考 本文簡介：電大學(xué)前教育畢業(yè)論文獨(dú)家選輯6篇之第三篇：完善學(xué)前教育督導(dǎo)制度的一些思考摘要：我國學(xué)前教育督導(dǎo)對促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展有著重要的意義, 在實(shí)施過程中存在重結(jié)果輕過程、重監(jiān)督輕引導(dǎo)、重形式輕成效的誤區(qū), 因此提出關(guān)于完善學(xué)前教育督導(dǎo)制度的一些思考。關(guān)鍵詞：學(xué)前教育；督導(dǎo)；意義；誤區(qū)；思考；0引言完善學(xué)前教育督導(dǎo)制度的一些

2、思考 本文內(nèi)容：電大學(xué)前教育畢業(yè)論文獨(dú)家選輯6篇之第三篇：完善學(xué)前教育督導(dǎo)制度的一些思考摘要：我國學(xué)前教育督導(dǎo)對促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展有著重要的意義, 在實(shí)施過程中存在重結(jié)果輕過程、重監(jiān)督輕引導(dǎo)、重形式輕成效的誤區(qū), 因此提出關(guān)于完善學(xué)前教育督導(dǎo)制度的一些思考。關(guān)鍵詞：學(xué)前教育； 督導(dǎo)； 意義； 誤區(qū)； 思考；0 引言國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20_-20_年）（以下簡稱綱要）和國務(wù)院頒布的國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見明確提出, 要基本普及學(xué)前教育, 要求建立督導(dǎo)、考核、問責(zé)機(jī)制。幼兒園工作規(guī)程規(guī)定, 幼兒園應(yīng)當(dāng)依法接受教育督導(dǎo)部門的督導(dǎo)1.一系列法規(guī)文件頒布實(shí)施以來, 我國學(xué)前教育

3、取得了跨越式發(fā)展, 學(xué)前教育規(guī)模迅速增加, 普及程度快速提高。但在學(xué)前教育規(guī)?？焖贁U(kuò)張的同時, 也存在許多問題, 亟需采取有力措施加以防控和督促解決。20_年2月教育部頒布學(xué)前教育督導(dǎo)評估暫行辦法, 在學(xué)前教育領(lǐng)域中引入教育督導(dǎo), 這對促進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展具有重大意義和作用。1 學(xué)前教育督導(dǎo)的意義1.1 完善學(xué)前教育管理體系, 建立現(xiàn)代學(xué)前教育管理制度我國學(xué)前教育雖然在近些年迅速發(fā)展, 但是學(xué)前教育管理這方面的發(fā)展進(jìn)程還是相對比較緩慢。國家制定的許多教育政策得不到落實(shí), 許多問題得不到解決, 根源在于缺乏系統(tǒng)的管理指導(dǎo)2.學(xué)前教育管理是學(xué)前教育發(fā)展的保證, 改革和發(fā)展只有決策和執(zhí)行時遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,

4、 要對決策和執(zhí)行情況實(shí)行監(jiān)督, 對教育發(fā)展的水平和質(zhì)量進(jìn)行評估, 建立教育決策、政策執(zhí)行、教育督導(dǎo)三位一體的動態(tài)綜合系統(tǒng)。教育督導(dǎo)制度作為我國基本的教育制度之一, 是現(xiàn)代化教育管理體系中必不可少的重要組成部分, 而早期教育督導(dǎo)制度大部分是針對中小學(xué)教育進(jìn)行規(guī)范和要求, 在學(xué)前教育中鮮少提及。隨著人們對學(xué)前教育需求的日益迫切, 學(xué)前教育督導(dǎo)也越來越重視。學(xué)前教育督導(dǎo)評估暫行辦法的頒布, 建立學(xué)前教育督導(dǎo)體系, 完善教育督導(dǎo)制度, 特別是學(xué)前教育管理系統(tǒng), 能夠?qū)逃龥Q策和執(zhí)行情況進(jìn)行督導(dǎo), 促進(jìn)學(xué)前教育管理更加現(xiàn)代化和科學(xué)化。1.2 推動學(xué)前教育政策的實(shí)施, 有利解決學(xué)前教育存在的實(shí)際問題目前學(xué)

5、前教育仍然存在入園難入園貴、小學(xué)化傾向、民辦幼兒園管理欠缺等一系列問題, 嚴(yán)重制約學(xué)前教育發(fā)展。教育部政府部門等出臺了許多的政策文件來解決相應(yīng)問題, 但是就目前形勢來看, 效果不是非常的理想。學(xué)前教育督導(dǎo)就是對學(xué)前教育工作進(jìn)行行政執(zhí)法監(jiān)督, 主要包括監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)四項(xiàng)職能。一方面, 教育督導(dǎo)是政府依據(jù)相關(guān)的法規(guī)政策以及科學(xué)合理的方法對教育活動的監(jiān)督、指導(dǎo)的活動；另一方面, 通過檢查、評估和指導(dǎo)推動教育法規(guī)和方針政策的貫徹落實(shí)情況3.同時, 建立各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和建設(shè)教育督導(dǎo)隊(duì)伍, 對各級教育單位實(shí)施評估指導(dǎo)。這樣能夠有效落實(shí)法律法規(guī)和方針政策的實(shí)施, 保障執(zhí)行過程的正確性, 通過對執(zhí)行

6、過程的督導(dǎo), 及時發(fā)現(xiàn)問題, 有效反饋、指導(dǎo)、跟蹤從而解決學(xué)前教育存在的實(shí)際問題。2 學(xué)前教育督導(dǎo)存在誤區(qū)我國教育督導(dǎo)制度發(fā)展較晚, 各方面還有待完善。特別是原本比較忽視的學(xué)前教育督導(dǎo)更是發(fā)展緩慢, 雖然頒布了針對性強(qiáng)的學(xué)前教育督導(dǎo)評估暫行辦法, 但是在實(shí)際實(shí)施過程中還是存在許多的誤區(qū)。2.1 重結(jié)果、輕過程學(xué)前教育督導(dǎo)文件學(xué)前教育督導(dǎo)評估暫行辦法中總共四章節(jié)十_大篇幅, 這說明學(xué)前教育督導(dǎo)具有較強(qiáng)的結(jié)果導(dǎo)向特征, 重在評估鑒定。從常規(guī)督導(dǎo)或者專項(xiàng)督導(dǎo)來說, 注重教育部門和教育機(jī)構(gòu)目標(biāo)達(dá)成度的評估, 在一定程度上也是較為有效的方式。但是如果單純以結(jié)果性評價作為督導(dǎo)成果, 還是會出現(xiàn)很大局限性。

7、在具體執(zhí)行過程中, 許多教育行政部門將評估內(nèi)容方法傳達(dá)到具體被督導(dǎo)單位后（主要指各級教育局和幼兒園）, 很大程度上依據(jù)評估內(nèi)容看是否達(dá)到條件, 注重最后的評估結(jié)果而忽略了被督導(dǎo)單位過程中的建設(shè)和評估。許多的幼兒園在接受督導(dǎo)時只是為了應(yīng)付檢查, 被通知什么時候督導(dǎo)小組會來評估檢查, 臨時抱佛腳地整理一堆材料上交, 知道了最后結(jié)果便結(jié)束了督導(dǎo)過程。2.2 重監(jiān)督、輕引導(dǎo)督導(dǎo)在漢語詞典中解釋是有監(jiān)督和引導(dǎo)之意。督導(dǎo)兼具監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)職能, 不能只督不導(dǎo), 重督輕導(dǎo)。督導(dǎo)部門不能只起監(jiān)督檢查作用, 督導(dǎo)者也不是高高在上的監(jiān)督者, 與被督導(dǎo)單位是平等關(guān)系, 要多借助督導(dǎo)者的權(quán)力、專業(yè)知識和技能為

8、被督導(dǎo)單位提供幫助和指導(dǎo), 強(qiáng)調(diào)督導(dǎo)過程的動態(tài)性與開放性。在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)被督導(dǎo)單位存在問題要及時指出, 但是如果在發(fā)現(xiàn)問題前, 預(yù)見性地引導(dǎo)被督導(dǎo)單位做好預(yù)防工作, 使得督導(dǎo)在過程中就發(fā)揮作用, 從而產(chǎn)生理想的結(jié)果。而在現(xiàn)實(shí)中, 許多幼兒園認(rèn)為督導(dǎo)小組到幼兒園來就只是來檢查、來監(jiān)督, 在問題的發(fā)現(xiàn)和整改要求等方面都理解為上級要求下級該怎么做, 而幼兒園只要遵照他們的要求來做就好了。而且許多都是幼兒園暴露出問題了, 甚至是出現(xiàn)比較大的問題或者教學(xué)事故時督導(dǎo)才出現(xiàn), 這就失去了督導(dǎo)的真正意義和作用。2.3 重形式、輕成效學(xué)前教育督導(dǎo)能夠真正地發(fā)揮作用, 關(guān)鍵在于督導(dǎo)工作能否落到實(shí)處。在實(shí)現(xiàn)過程, 許

9、多的督導(dǎo)部門都只是掛個牌子, 里面的督導(dǎo)員也是其他行政部門兼職人員。劃分了一些督導(dǎo)片區(qū), 但是卻只是個形式, 極少有去督導(dǎo)的, 也只是走馬觀花地到學(xué)校和管理者短暫座談, 聽聽匯報(bào), 然后提些不咸不淡的建議4.甚至有些被督導(dǎo)機(jī)構(gòu)都不知道有督導(dǎo)這一說, 只是覺得上面要來檢查, 交些迎評材料, 具體的督導(dǎo)工作也不是很清楚。有些問題出現(xiàn)后, 督導(dǎo)部門象征性地提出整改, 可是是否進(jìn)行整改, 效果如何, 卻沒有再具體去落實(shí)了。一系列督導(dǎo)工作只停留在形式層面, 根本沒有發(fā)揮到督導(dǎo)的作用, 達(dá)到應(yīng)有的成效。據(jù)筆者調(diào)查了解, 許多幼兒園教師甚至園長對于督導(dǎo)制度都知之甚少, 并不了解督導(dǎo)的實(shí)際職能和作用, 只是當(dāng)

10、成上級管理部門來檢查的一項(xiàng)任務(wù), 這與督導(dǎo)機(jī)構(gòu)不完善, 沒有明確自身職能和任務(wù), 沒能真正發(fā)揮督導(dǎo)作用, 督導(dǎo)工作形式化、無作為密不可分。3 完善學(xué)前教育督導(dǎo)制度的思考學(xué)前教育在我國現(xiàn)階段處于重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期, 學(xué)前教育督導(dǎo)擔(dān)負(fù)著重要的歷史使命, 因此, 完善學(xué)前教育督導(dǎo)制度刻不容緩。3.1 加強(qiáng)學(xué)前教育督導(dǎo)法制建設(shè), 提高學(xué)前教育督導(dǎo)重要性認(rèn)識學(xué)前教育督導(dǎo)在我國督導(dǎo)制度中是薄弱環(huán)節(jié)。教育法雖然明確規(guī)定教育督導(dǎo)與評估是我國的基本教育制度, 但是并沒有出臺相應(yīng)的法規(guī)和規(guī)章制度。1991年的教育督導(dǎo)條例（征求意見稿）以及2008年出臺的教育督導(dǎo)條例（征求意見稿）雖然在宏觀層面上對教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)做

11、了一些規(guī)定, 但是具體細(xì)節(jié)內(nèi)容提出由各省區(qū)根據(jù)自己情況確定, 隨意性較大, 而且對于學(xué)前教育領(lǐng)域更是幾乎沒有涉及。目前最主要的指導(dǎo)文件就是20_年出臺的學(xué)前教育督導(dǎo)評估實(shí)施辦法。對于其他國家, 我國學(xué)前教育督導(dǎo)法制建設(shè)還任重道遠(yuǎn)。學(xué)前教育督導(dǎo)作為一種教育行政監(jiān)督檢查機(jī)制, 能夠有效推動各級政府和教育部門機(jī)構(gòu)發(fā)展學(xué)前教育。隨著我國學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展, 學(xué)前教育督導(dǎo)也要受到重視。各級政府相關(guān)部門要轉(zhuǎn)變觀念, 將學(xué)前教育督導(dǎo)納入工作重點(diǎn), 要堅(jiān)持”過程導(dǎo)向”和”結(jié)果導(dǎo)向”統(tǒng)一, 切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)制度建設(shè), 促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。3.2 完善督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置, 建立高水平督導(dǎo)隊(duì)伍為了更好地發(fā)揮督導(dǎo)制度

12、的作用, 督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的設(shè)置顯得至關(guān)重要。英國在1992年成立了教育標(biāo)準(zhǔn)局, 是直接對國務(wù)大臣和議會負(fù)責(zé)的教育機(jī)構(gòu), 專門負(fù)責(zé)英國各級各類學(xué)校的教育督導(dǎo)工作, 該機(jī)構(gòu)有明確的職能分工, 實(shí)行了中央到地方合一的教育督導(dǎo)制度, 形成從決策到執(zhí)行和監(jiān)控一個科學(xué)完整的運(yùn)作程序。我國督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置了從國家到省、地方（市）以及縣這四級層次, 實(shí)行逐級督導(dǎo)。實(shí)際上, 我國教育督導(dǎo)部門只是國家行政結(jié)構(gòu)的子機(jī)構(gòu), 其權(quán)威性也受到很大的質(zhì)疑。當(dāng)?shù)卣绻恢匾暤脑? 許多督導(dǎo)部門就形同虛設(shè), 并沒有什么實(shí)質(zhì)性的權(quán)力。因此, 樹立督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性, 完善督導(dǎo)機(jī)構(gòu), 設(shè)置獨(dú)立專項(xiàng)部門, 賦予其對被督導(dǎo)單位應(yīng)有權(quán)力, 真正發(fā)

13、揮機(jī)構(gòu)職能。督導(dǎo)者隊(duì)伍的建設(shè)對于督導(dǎo)工作的重要性也是不言而喻, 督導(dǎo)隊(duì)伍的質(zhì)量直接關(guān)系到督導(dǎo)工作的質(zhì)量。督導(dǎo)者不能只是行政兼職人員, 而應(yīng)該建立一支既能夠督又能夠?qū)У膶I(yè)隊(duì)伍。這支隊(duì)伍數(shù)量要足夠, 結(jié)構(gòu)要合理, 既要有督查行政的兼職人員, 實(shí)現(xiàn)行政性權(quán)威, 更要有指導(dǎo)的高素質(zhì)的專職教育專家, 而且要增加專職教育專家的比例, 從而提升學(xué)前教育督導(dǎo)的專業(yè)性權(quán)威。多開展督導(dǎo)工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo), 要形成長效規(guī)范培訓(xùn)制度, 從而整體提升學(xué)前教育督導(dǎo)隊(duì)伍的專業(yè)化水平。3.3 創(chuàng)新督導(dǎo)方式, 重視督導(dǎo)成效在督導(dǎo)評估過程中, 被督導(dǎo)單位特別是各級幼兒園因?yàn)樽陨砬闆r不同, 發(fā)展水平也不同, 一刀切的評估標(biāo)準(zhǔn),

14、對于被督導(dǎo)單位來說難免存在不合理情況。首先, 針對不同類型、不同發(fā)展水平的幼兒園要制定不同層次的評估方案；其次, 要創(chuàng)新督導(dǎo)評估方式, 在落實(shí)具體督導(dǎo)制度政策時要實(shí)施適宜的評估方式, 多樣化、多形式地監(jiān)督、評估、檢查、引導(dǎo)幼兒園的積極發(fā)展；另外, 要將過程導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合, 在督導(dǎo)中, 如果注重了檢查、評估, 忽略了指導(dǎo)和整改, 那么督導(dǎo)就沒有什么成效可言。不能只是檢查看是否符合標(biāo)準(zhǔn), 更要在過程中去評價, 去引導(dǎo)。因此, 要充分發(fā)揮督導(dǎo)的監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)四項(xiàng)職能, 真正發(fā)揮督導(dǎo)的積極職能和作用, 才能讓被督導(dǎo)單位能夠真正通過督導(dǎo)制度不斷加強(qiáng)和完善自身建設(shè), 從而形成良性循環(huán), 促進(jìn)

15、督導(dǎo)成效。4 結(jié)束語學(xué)前教育督導(dǎo)制度對于完善學(xué)前教育管理體系, 貫徹落實(shí)幼兒園工作規(guī)程, 指導(dǎo)各地加強(qiáng)對幼兒園的科學(xué)管理, 建立現(xiàn)代學(xué)前教育管理制度, 解決學(xué)前教育存在的實(shí)際問題等具有重要作用。但是在實(shí)際實(shí)施過程中卻存在重結(jié)果輕過程、重監(jiān)督輕引導(dǎo)、重形式輕成效的誤區(qū), 因此, 當(dāng)務(wù)之急是要完善學(xué)前教育督導(dǎo)制度。提高學(xué)前教育督導(dǎo)重要性認(rèn)識, 加強(qiáng)學(xué)前教育督導(dǎo)法制建設(shè), 完善學(xué)前教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu), 建立高質(zhì)量督導(dǎo)隊(duì)伍, 創(chuàng)新督導(dǎo)方式, 重視督導(dǎo)成效, 才能夠真正發(fā)揮學(xué)前教育督導(dǎo)制度的作用, 保障學(xué)前教育督導(dǎo)順利開展, 為我國學(xué)前教育的長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的后盾。參考文獻(xiàn)1 中華人民共和國教育部。教育部關(guān)于印發(fā)教育部20_年工作要點(diǎn)的通知EB/OL.http:/www.moe.e