《蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展研報(bào)告（2篇）》.doc

1、精品文章蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展研報(bào)告（2篇）蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展研報(bào)告（第1篇）為進(jìn)一步促進(jìn)蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，磴口縣將蒙中醫(yī)藥工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和深化醫(yī)改重要指標(biāo)，高度重視蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，列入黨政工作重要議事日程，從人力、物力、財(cái)力上大力支持傾斜。先后制定了磴口縣創(chuàng)建全國(guó)基層蒙中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位實(shí)施方案磴口縣蒙中醫(yī)藥事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃（xx-2020年）并具體實(shí)施，有力促進(jìn)了蒙中醫(yī)藥事業(yè)積極健康大力發(fā)展。一、蒙中醫(yī)發(fā)展現(xiàn)狀及成效近年來(lái)，磴口縣在公立醫(yī)院綜合改革中，同步推進(jìn)蒙中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。建立縣政府主導(dǎo)，發(fā)改、財(cái)政、人社等相關(guān)部門(mén)共同推動(dòng)的蒙中醫(yī)藥工作發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制。成立了由分管

2、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的磴口縣蒙中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位鞏固提升領(lǐng)導(dǎo)小組、蒙中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定具體實(shí)施方案，多次召開(kāi)專題會(huì)議研究部署全縣蒙中醫(yī)藥工作及時(shí)解決蒙中醫(yī)藥工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。并于xx年9月，接受了自治區(qū)蒙中醫(yī)藥工作開(kāi)展情況和蒙中醫(yī)藥服務(wù)能力提升“十三五”行動(dòng)計(jì)劃專項(xiàng)督查驗(yàn)收，順利通過(guò)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位復(fù)審。截止目前，全縣3家縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、7家衛(wèi)生院、1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、45所村衛(wèi)生室、41家個(gè)體診所均能開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)蒙醫(yī)中醫(yī)類別醫(yī)師占比達(dá)23%。（一）蒙中醫(yī)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來(lái)，縣委、政府加大對(duì)蒙中醫(yī)藥

3、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入力度，逐步增加基層蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥投入，重點(diǎn)支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)服務(wù)能力建設(shè)、縣蒙中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)?？茖２》?wù)能力建設(shè)以及基層蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥人才培養(yǎng)引進(jìn)。中蒙醫(yī)藥事業(yè)經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政預(yù)算單列，每年投入經(jīng)費(fèi)按上一年度的20%遞增，不斷擴(kuò)大中醫(yī)藥蒙醫(yī)藥事業(yè)經(jīng)費(fèi)占衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的比重。對(duì)蒙中醫(yī)院蒙醫(yī)藥人員工資100%撥付，其他人員工資由原來(lái)的70%提高到80%。進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公益性、鼓勵(lì)基層發(fā)揮蒙中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)為老百姓提供服務(wù)，有效控制基層濫用抗生素和激素等過(guò)度醫(yī)療行為。同時(shí)，蒙中醫(yī)院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目于xx年5月立項(xiàng)，xx年6月正式開(kāi)工建設(shè)，總投資4377

4、萬(wàn)元，總建筑面積9000平方米，于xx年7月15日實(shí)現(xiàn)整體搬遷并投入使用。通過(guò)項(xiàng)目支持為各衛(wèi)生院、衛(wèi)生室都配備了tdp神燈、刮痧板、火罐、針灸治療儀等設(shè)備，并為隆盛合鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、沙金蘇木中心衛(wèi)生院、巴鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各匹配了10萬(wàn)元的蒙中醫(yī)藥經(jīng)費(fèi)和中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)儀。渡口鎮(zhèn)、補(bǔ)隆淖鎮(zhèn)、協(xié)城、包勒浩特衛(wèi)生院分別于xx年、xx年、xx年成功實(shí)施中醫(yī)館建設(shè)項(xiàng)目。自治區(qū)投資20萬(wàn)元為蒙中醫(yī)醫(yī)院購(gòu)置120急救車一輛，現(xiàn)已正常運(yùn)行并納入市120急救系統(tǒng)。（二）蒙中醫(yī)服務(wù)體系不斷完善。在推進(jìn)醫(yī)保支付制度改革中，健全全民醫(yī)保體系，完善差別化支付政策，支付比例向基層傾斜，為鼓勵(lì)更多群眾選擇蒙中醫(yī)藥進(jìn)行治療，將符

5、合條件的中藥制劑、針灸及治療性推拿等蒙中醫(yī)非藥物診療技術(shù)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍，引導(dǎo)群眾小病在基層，康復(fù)回基層的就醫(yī)理念。在縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革中，完善有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的補(bǔ)償機(jī)制。按照巴彥淖爾市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法（巴政辦發(fā)xx104號(hào)）文件要求，在蒙中醫(yī)醫(yī)院就診的住院患者起付線為240元，較其它同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線降低了40%，報(bào)銷比例達(dá)90%，較其它同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高了15%。將中、蒙藥及診療項(xiàng)目的醫(yī)保報(bào)銷比例分別提高15%和10%。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立蒙中醫(yī)科和村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站提供蒙中醫(yī)藥服務(wù)作為納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的必備條件。在公共衛(wèi)生服

6、務(wù)中，利用蒙中醫(yī)藥知識(shí)對(duì)03歲兒童進(jìn)行保健指導(dǎo)、65歲以上老人進(jìn)行體質(zhì)辯識(shí)。中醫(yī)藥健康管理目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)48%，對(duì)特殊人群積極開(kāi)展中醫(yī)藥健康管理試點(diǎn)工作。（三）蒙中醫(yī)人才隊(duì)伍不斷壯大。在村衛(wèi)生室和個(gè)體醫(yī)準(zhǔn)入方面，我縣對(duì)能開(kāi)展蒙中醫(yī)診療技術(shù)的醫(yī)務(wù)人員優(yōu)先考慮，給予政策傾斜，積極實(shí)施蒙中醫(yī)診所備案制度，擴(kuò)大了我縣蒙中醫(yī)藥服務(wù)能力和范圍。近年來(lái)，我縣通過(guò)人才引進(jìn)充實(shí)蒙中醫(yī)藥專業(yè)人才15人，xx年政府通過(guò)購(gòu)買崗位的方式為城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)解決了20名蒙中醫(yī)藥臨聘醫(yī)護(hù)人員的待遇問(wèn)題，有效保障了蒙中醫(yī)隊(duì)伍的穩(wěn)定性。中醫(yī)類別醫(yī)師正在逐步接受全區(qū)全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或規(guī)范化培訓(xùn)。xx年縣蒙中醫(yī)醫(yī)院與巴市中醫(yī)

7、院成為對(duì)口幫扶單位，并協(xié)議重點(diǎn)幫扶建立腦病與疼痛重點(diǎn)學(xué)科，加強(qiáng)雙方溝通交流，已邀請(qǐng)5名管理及醫(yī)療專家到醫(yī)院進(jìn)行義診培訓(xùn)。參加全市蒙中醫(yī)脫產(chǎn)專業(yè)技能培訓(xùn)48人，參培率達(dá)92.3%；蒙近三年總計(jì)組織參加醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育、專業(yè)進(jìn)修、執(zhí)業(yè)培訓(xùn)1200余人次，培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%，全縣廣泛推廣蒙中醫(yī)醫(yī)療適宜技術(shù)，涌現(xiàn)出一批蒙中醫(yī)理論功底深厚、學(xué)術(shù)精湛、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)良好的名中蒙醫(yī)，培養(yǎng)和帶動(dòng)了一批青年骨干，蒙中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力不斷增強(qiáng)。申請(qǐng)成立世界針灸聯(lián)合會(huì)培訓(xùn)基地、中國(guó)針灸學(xué)會(huì)專家工作站磴口站、東城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部精準(zhǔn)扶貧單位，并于7月初完成掛牌。二、蒙中醫(yī)藥發(fā)展中存在的問(wèn)題一是投入不足，投入機(jī)制不健全。蒙中醫(yī)院

8、靠自身發(fā)展能力弱，盡管近年來(lái)蒙中醫(yī)藥事業(yè)投入較以往大幅增加，但距離人民群眾的健康需求及蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需求仍然差距較大，相對(duì)于綜合醫(yī)院的投入仍然偏少，在基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備配置、技術(shù)力量等方面差距較大，特別是基層蒙中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)投入更少，衛(wèi)生院和衛(wèi)生室裝備程度普遍較低。相對(duì)落后的條件，制約了蒙中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的開(kāi)展。二是人才匱乏，服務(wù)能力較低。全縣蒙中醫(yī)藥人才仍然處于嚴(yán)重匱乏甚至斷檔的狀態(tài)，蒙中醫(yī)診療仍然處于明顯的弱勢(shì)。各級(jí)蒙中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的師承人才、臨床實(shí)用型人才、管理人才、研究型人才、高層次人才不足，尤其是高學(xué)歷人才嚴(yán)重不足。三是蒙中醫(yī)管理體系還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。蒙中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作力度不夠，蒙中

9、醫(yī)藥的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、臨床診療指南、技術(shù)操作規(guī)范、臨床療效評(píng)價(jià)、管理標(biāo)準(zhǔn)、藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、藥材種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)仍需要制定完善。四是蒙中醫(yī)藥的發(fā)展缺乏必要的宣傳。蒙中醫(yī)是中華民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分，具有降低醫(yī)療成本、減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)，預(yù)防與治療并重的優(yōu)勢(shì)。但大部分群眾，特別是年青一代對(duì)蒙中醫(yī)藥缺乏了解，阻礙了蒙中醫(yī)藥的推廣應(yīng)用和發(fā)展壯大，蒙中醫(yī)的部分特色診療技術(shù)存在失傳風(fēng)險(xiǎn)。三、扶持蒙中醫(yī)藥發(fā)展的建議一、加大對(duì)蒙中醫(yī)藥事業(yè)的持續(xù)投入力度。對(duì)蒙中醫(yī)醫(yī)院在投入政策上予以傾斜，完善政府對(duì)公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償機(jī)制，制定合理的補(bǔ)償辦法，建立長(zhǎng)效投入機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)蒙中醫(yī)藥事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，設(shè)立中蒙醫(yī)藥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)

10、，保護(hù)民族醫(yī)藥文化遺產(chǎn)，切實(shí)落實(shí)“中西醫(yī)并重”的方針，逐步改善蒙中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備條件，為保障蒙中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)條件。二、加強(qiáng)蒙中醫(yī)藥事業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。改善蒙中醫(yī)人才政策，完善蒙中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系，建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，擴(kuò)大和加快發(fā)展蒙中醫(yī)藥人才培訓(xùn)平臺(tái)，強(qiáng)化蒙中醫(yī)藥師承教育和繼續(xù)教育，深入開(kāi)展名中醫(yī)、名蒙醫(yī)評(píng)定工作，加大名中醫(yī)、名蒙醫(yī)獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)蒙中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展對(duì)外交流合作，不斷提高基層蒙中醫(yī)藥服務(wù)能力。三、進(jìn)一步加強(qiáng)蒙中醫(yī)藥管理。鼓勵(lì)和規(guī)范使用蒙藥中藥飲片與蒙藥制劑加強(qiáng)對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的蒙中醫(yī)藥服務(wù)的管理，全面落實(shí)蒙藥、中藥飲片加成，不納入藥占比控制范圍等政

11、策，嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，加強(qiáng)蒙中藥飲片、中成藥的使用管理，按規(guī)定調(diào)劑使用院內(nèi)蒙藥中藥制劑。按照基本藥物制度的要求，所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備蒙中藥飲片和中成藥，執(zhí)行國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)關(guān)于蒙中藥飲片定價(jià)、采購(gòu)、配送、使用和基本醫(yī)療保險(xiǎn)給付等政策規(guī)定。四、廣泛宣傳蒙中醫(yī)藥的特色和內(nèi)涵。各級(jí)蒙中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在價(jià)值觀念、行為規(guī)范、環(huán)境形象等方面體現(xiàn)自身文化特征，大力宣傳推廣蒙中醫(yī)藥科普知識(shí)，深入挖掘蒙中醫(yī)藥特色理論，充分利用各類媒體對(duì)蒙中醫(yī)藥進(jìn)行宣傳，普及蒙中醫(yī)藥知識(shí)，引導(dǎo)群眾選擇蒙中醫(yī)藥服務(wù)，形成良好的蒙中醫(yī)藥發(fā)展氛圍，增強(qiáng)群眾對(duì)蒙中醫(yī)藥的認(rèn)同感和信任感。蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展研報(bào)告（第2篇）為全面了解我

12、市蒙中醫(yī)藥扶持政策落實(shí)情況，按照市政協(xié)主席會(huì)議安排，9月16日，市政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會(huì)與烏拉特中旗政協(xié)組織市、旗兩級(jí)政協(xié)委員和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，在武永剛副主席的帶領(lǐng)下，就全市蒙中醫(yī)藥扶持政策落實(shí)情況進(jìn)行了聯(lián)合調(diào)研?，F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：一、我市蒙中醫(yī)藥扶持政策落實(shí)情況近年來(lái)，市委、政府高度重視蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，成立了蒙醫(yī)中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)小組，將蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展納入巴彥淖爾市區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，對(duì)全市蒙中醫(yī)藥事業(yè)給予重點(diǎn)支持。十二五以來(lái)，全市蒙中醫(yī)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)總投資約2億元，完成7.7萬(wàn)平方米的新建、改建、擴(kuò)建任務(wù)，蒙中醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)市、旗縣、蘇木鎮(zhèn)“全覆蓋”。深入貫徹落實(shí)內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)

13、藥中醫(yī)藥條例和關(guān)于進(jìn)一步扶持和促進(jìn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的決定，在居民醫(yī)保、新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療中降低了蒙中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院起付線，提高了蒙中醫(yī)藥報(bào)銷比例，將針灸、小針刀、刮痧、蒙醫(yī)放血療法等中醫(yī)蒙醫(yī)診療項(xiàng)目納入新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療報(bào)銷范圍。將蒙中醫(yī)?？平ㄔO(shè)作為突出民族醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)、提高民族醫(yī)藥服務(wù)能力的有效抓手，目前，共申報(bào)國(guó)家級(jí)?？茖２№?xiàng)目9個(gè)，開(kāi)展蒙醫(yī)中醫(yī)?？茖２〗ㄔO(shè)項(xiàng)目31項(xiàng)。通過(guò)學(xué)術(shù)繼承、全科醫(yī)師培養(yǎng)、外出進(jìn)修、繼續(xù)教育、短期培訓(xùn)等形式，大力培養(yǎng)蒙中醫(yī)藥人才，評(píng)出自治區(qū)名蒙醫(yī)名中醫(yī)13名，市級(jí)名蒙醫(yī)名中醫(yī)18人。制定了關(guān)于在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中充分發(fā)揮中蒙醫(yī)藥作用的實(shí)施辦法，將蒙中醫(yī)藥服務(wù)

14、納入了城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，在所有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)設(shè)蒙醫(yī)科或中醫(yī)科，或設(shè)立蒙、中醫(yī)診室，至少配備1名能夠提供蒙中醫(yī)藥服務(wù)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。截至xx年底，全市共有蒙中醫(yī)醫(yī)院9所，其中市級(jí)2所，縣級(jí)7所，111所蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院中，有87所能夠提供蒙中醫(yī)藥服務(wù)，占78.3%；644所村衛(wèi)生室中，有560所能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，占87%；21個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，均能提供蒙中醫(yī)藥服務(wù)；19個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，有17個(gè)能夠提供蒙中醫(yī)藥服務(wù)，占89.4%。全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師8009人，其中蒙中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1499人，占醫(yī)師總數(shù)18.7。市、縣兩級(jí)公立蒙中醫(yī)院有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師3726人，其中

15、蒙中醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師275人，占總數(shù)的7.3。蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、嘎查村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師3692人，其中蒙中醫(yī)醫(yī)執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師492人，占總數(shù)的13。二、蒙中醫(yī)藥發(fā)展中存在的問(wèn)題一是投入不足，投入機(jī)制不健全。蒙中醫(yī)院靠自身發(fā)展能力弱，盡管近年來(lái)蒙中醫(yī)藥事業(yè)投入較以往大幅增加，但距離人民群眾的健康需求及蒙中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需求仍然差距較大，相對(duì)于綜合醫(yī)院的投入仍然偏少，在基礎(chǔ)設(shè)施、儀器設(shè)備配置、技術(shù)力量等方面差距較大，特別是基層蒙中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)投入更少，衛(wèi)生院和衛(wèi)生室裝備程度普遍較低。相對(duì)落后的條件，制約了蒙中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的開(kāi)展。二是人才匱乏，服務(wù)能力較低。全市

16、蒙中醫(yī)醫(yī)師僅占全部醫(yī)師的18.7；市、縣兩級(jí)公立蒙中醫(yī)院中蒙中醫(yī)醫(yī)師僅占總醫(yī)師的7.3%；蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、嘎查村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中蒙中醫(yī)醫(yī)師僅占總醫(yī)師的13%。蒙中醫(yī)醫(yī)師所占比例與關(guān)于進(jìn)一步扶持和促進(jìn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的決定中“各級(jí)蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的蒙醫(yī)中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師占全院執(zhí)業(yè)醫(yī)師比例要達(dá)到60，能夠提供蒙中醫(yī)藥服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)師占醫(yī)師總數(shù)的比例達(dá)到20%以上”的要求差距較大，蒙中醫(yī)藥人才仍然處于嚴(yán)重匱乏甚至斷檔的狀態(tài)，蒙中醫(yī)診療仍然處于明顯的弱勢(shì)。各級(jí)蒙中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的師承人才、臨床實(shí)用型人才、管理人才、研究型人才、高層次人才不足，尤其

17、是高學(xué)歷人才嚴(yán)重不足。三是蒙中醫(yī)管理體系還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。按照關(guān)于進(jìn)一步扶持和促進(jìn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的決定要求，“盟市衛(wèi)生部門(mén)要成立蒙中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)，旗縣（市、區(qū)）衛(wèi)生部門(mén)要加掛蒙中醫(yī)藥管理局牌子，配備專職管理人員，管理人員中蒙中醫(yī)藥專業(yè)人員比例要達(dá)到80以上?！眡x年9月我市成立了蒙中醫(yī)藥管理局，但7個(gè)旗縣區(qū)中只有烏拉特中旗成立了蒙中醫(yī)藥管理局，蒙中醫(yī)監(jiān)督管理體制還未理順。此外，全市蒙中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作力度不夠，蒙中醫(yī)藥的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、臨床診療指南、技術(shù)操作規(guī)范、臨床療效評(píng)價(jià)、管理標(biāo)準(zhǔn)、藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、藥材種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)仍需要制定完善。尚未xxxx保障和促進(jìn)蒙中醫(yī)藥發(fā)展的地方性法規(guī)。四是

18、蒙中醫(yī)藥的發(fā)展缺乏必要的宣傳。蒙中醫(yī)是中華民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分，具有降低醫(yī)療成本、減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)，預(yù)防與治療并重的優(yōu)勢(shì)。但大部分群眾，特別是年青一代對(duì)蒙中醫(yī)藥缺乏了解，阻礙了蒙中醫(yī)藥的推廣應(yīng)用和發(fā)展壯大，蒙中醫(yī)的部分特色診療技術(shù)存在失傳風(fēng)險(xiǎn)。三、扶持蒙中醫(yī)藥發(fā)展的建議一、加大對(duì)蒙中醫(yī)藥事業(yè)的持續(xù)投入力度。要對(duì)蒙中醫(yī)醫(yī)院在投入政策上予以傾斜，完善政府對(duì)公立蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償機(jī)制，制定合理的補(bǔ)償辦法，建立長(zhǎng)效投入機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)蒙中醫(yī)藥事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，設(shè)立中蒙醫(yī)藥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保護(hù)民族醫(yī)藥文化遺產(chǎn)，切實(shí)落實(shí)“中西醫(yī)并重”的方針，逐步改善蒙中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備條件，為保障蒙中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)條件。二、加強(qiáng)蒙中醫(yī)藥事業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。改善蒙中醫(yī)人才政策，完善蒙中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系，建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，擴(kuò)大和加快發(fā)展蒙中醫(yī)藥人才培訓(xùn)平臺(tái)，強(qiáng)化蒙中醫(yī)藥師承教育和繼續(xù)教育，深入開(kāi)展名中醫(yī)、名蒙醫(yī)評(píng)定工作，加大名中醫(yī)、名蒙醫(yī)獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)蒙中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展對(duì)外交流合作，探索與蒙古國(guó)開(kāi)展蒙醫(yī)藥交流合作活動(dòng)，建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)蒙中醫(yī)藥人員雙向流動(dòng)機(jī)制，不斷提高基層蒙中醫(yī)藥服務(wù)能力。三、進(jìn)一步加強(qiáng)蒙中醫(yī)藥管理。按照內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥條例和關(guān)于進(jìn)一步扶持和促進(jìn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的決定要求，盡快理順蒙醫(yī)中醫(yī)行政管理體制，加快歸口管理工作，配備專業(yè)管理人員，加