市蠶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

1、2021市蠶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策工作計(jì)劃 匯報(bào)人：XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.xx素有養(yǎng)蠶傳統(tǒng)。近年來，xx根據(jù)自身情況積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快了蠶業(yè)發(fā)展，使之逐步成為全市的主要支柱產(chǎn)業(yè)，成為廣大農(nóng)民增收致富的重要渠道。XX年全市桑園面積達(dá)到14.3

2、5萬畝(投產(chǎn)11.7萬畝)，遍及全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200多個(gè)行政村（社區(qū)），養(yǎng)蠶戶70800戶，年飼養(yǎng)量60.2萬張（同比增加18.8萬張，增長(zhǎng)45.4%），鮮繭總產(chǎn)量達(dá)2.1萬噸（同比增加6900噸，增長(zhǎng)48.9%），約占xx總產(chǎn)量的23.3%，成為xx乃至全國最大的蠶繭生產(chǎn)基地縣（市），全市農(nóng)民人均養(yǎng)蠶收入640元，同比增收268元。XX年該市乘勢(shì)而上，著力打造“絲綢城”，桑園面積要發(fā)展到16萬畝以上，鮮繭產(chǎn)量目標(biāo)在2.5萬噸以上,將占廣西總產(chǎn)量的25%左右。 XX年該市從事蠶繭收購、生產(chǎn)的業(yè)戶89戶（其中xx一般納稅人21戶，小規(guī)模納稅人68戶），有157個(gè)蠶繭烤房、20多家蠶繭公司和xx、

3、xx、xx、xx4家繅絲廠。當(dāng)?shù)乜墒蘸嫱耆旷r繭，XX年生產(chǎn)干繭6000多噸，約產(chǎn)白廠絲300噸,預(yù)計(jì)XX年當(dāng)?shù)貜S家約產(chǎn)白廠絲600噸。 xx蠶業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì) （一）國際絲綢市場(chǎng)需求量相對(duì)穩(wěn)定。 繭絲綢作為纖維“皇后”，對(duì)人體具有親和力和舒適感，化工紡織原料無法代替，特別是隨著環(huán)保型消費(fèi)理念的興起，以蠶絲為原料的天然紡織品越來越受歡迎。因而世界絲綢市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定，蠶絲產(chǎn)業(yè)是個(gè)不會(huì)淘汰的產(chǎn)業(yè)。入世后，我國繭絲產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，XX年，我國繭絲產(chǎn)量約占世界的70以上，繭絲年出口量占世界貿(mào)易份額的80以上，XX年各類絲綢產(chǎn)品對(duì)主銷國家和地區(qū)的出口量和出口額進(jìn)一步增長(zhǎng)，絲綢出口量在國際市場(chǎng)上占有絕對(duì)

4、優(yōu)勢(shì)。 （二）xx是優(yōu)質(zhì)蠶繭的主產(chǎn)區(qū)。 xx自然、氣候、區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)明顯，桑葉產(chǎn)量高、質(zhì)量好，養(yǎng)蠶批次多，蠶繭質(zhì)量?jī)?yōu)、銷路好，在廣西乃至全國小有名氣。 （三）xx桑蠶業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 桑蠶業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，xx是廣西經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，勞動(dòng)力資源、土地資源豐富，成本不高，農(nóng)民種桑養(yǎng)蠶基礎(chǔ)良好。xx抓住國家“東桑西移”計(jì)劃實(shí)施的大好時(shí)機(jī)，積極種桑養(yǎng)蠶，已成為廣西乃至全國桑蠶生產(chǎn)第一大縣市。 xx蠶業(yè)發(fā)展存在的問題 xx在加快蠶業(yè)發(fā)展中，也出現(xiàn)一些值得注意和亟待解決的問題： （一）專業(yè)技術(shù)人員少，技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)跟不上。xx有7萬多養(yǎng)蠶戶，且新區(qū)多，而全市從事桑蠶生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)人員只有10多人，養(yǎng)

5、蠶季節(jié)難以做到有求必應(yīng)。 （二）蠶種供應(yīng)跟不上。xx市蠶種站年制種能力20萬張，滿足不了群眾需求，XX年缺種3萬張，XX年缺種5萬張。 （三）蠶業(yè)管理體制未理順。xx市蠶業(yè)管理職能不盡明確，市蠶辦雖于XX年初成立，但由于監(jiān)督管理職能不明確，加上市農(nóng)業(yè)局也行使某些蠶業(yè)管理職能，兩個(gè)部門不能整合資源，形不成應(yīng)有的合力，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管缺乏有效協(xié)調(diào)、制約機(jī)制，出現(xiàn)問題難以及時(shí)處理。 （四）市場(chǎng)管理不規(guī)范。一是蠶種市場(chǎng)還不夠有序。市蠶種場(chǎng)站自己制種發(fā)種，既是生產(chǎn)者，又是經(jīng)營者，缺乏有效監(jiān)督；蠶種經(jīng)營管理沒有嚴(yán)格實(shí)行準(zhǔn)入制度，蠶種發(fā)放出現(xiàn)混亂，一些不法商販甚至蠶業(yè)輔導(dǎo)員，受利益驅(qū)動(dòng)，擅自從

6、外地通過非法渠道調(diào)入蠶種發(fā)放給農(nóng)民；桑苗、蠶藥、蠶具市場(chǎng)也較為混亂。由于監(jiān)管不到位，加上相關(guān)管理?xiàng)l規(guī)不夠完善，難以保證農(nóng)戶飼養(yǎng)成效；二是烤房布局沒有嚴(yán)格科學(xué)規(guī)劃，蠶繭收烘點(diǎn)設(shè)置過多，易造成無序、惡性競(jìng)爭(zhēng)。 （五）缺乏龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈短。全市沒一家上規(guī)模的繭絲加工企業(yè)，現(xiàn)已有或在建的4家加工企業(yè)目前只有1200多噸干繭加工能力，80以上的干繭靠外調(diào)外銷。由于缺乏龍頭加工企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈過短，產(chǎn)業(yè)化程度低，附加值低，沒有知名繭絲品牌，財(cái)稅收入很少，蠶繭行情、價(jià)格易受外界制約，整個(gè)產(chǎn)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力脆弱。 （六）群眾生產(chǎn)方式較落后，經(jīng)營組織化程度低。種桑養(yǎng)蠶農(nóng)戶多，零星分散，規(guī)模偏小。全市7萬多個(gè)養(yǎng)蠶戶

7、分散在200多個(gè)村，最大的一戶蠶農(nóng)也僅有30畝桑園，年養(yǎng)蠶130多張，收入8萬多元，而多數(shù)農(nóng)戶種三幾畝桑。由于分散經(jīng)營，組織化程度低，對(duì)行情、銷路不甚了解，難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 （七）養(yǎng)蠶大環(huán)境污染趨重。由于私販蠶種、蠶種發(fā)放和飼養(yǎng)批次過多，一些蠶農(nóng)亂給蠶添喂飼料，加上多年來沒有進(jìn)行徹底有效的消毒治理，造成養(yǎng)蠶環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，如不及時(shí)治理，將給蠶業(yè)生產(chǎn)帶來毀滅性打擊。 加快xx蠶業(yè)發(fā)展的思路與建議 xx市蠶業(yè)是在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中發(fā)展起來的，是壯大縣域經(jīng)濟(jì)，解決“三農(nóng)”問題行之有效的途徑。xx在發(fā)展蠶業(yè)經(jīng)濟(jì)中暴露出來的問題不容忽視，必須采取措施加以解決，以鞏固農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)

8、整的成果，推進(jìn)桑蠶的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。 （一）實(shí)施“科技興蠶”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)蠶業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高桑蠶生產(chǎn)的科技含量。從總體上看，xx種桑養(yǎng)蠶水平還有待進(jìn)一步提高。目前該市平均畝桑產(chǎn)繭量為158.4公斤，單張蠶種產(chǎn)繭量平均為36公斤，比江浙一帶低8公斤左右，質(zhì)量上也存在差距。因此，必須大力實(shí)施 “科技興蠶”戰(zhàn)略和桑蠶業(yè)“優(yōu)化工程”，依靠科技進(jìn)步抓好桑蠶的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化生產(chǎn)，積極做好蠶、桑新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范和推廣，如抓好高產(chǎn)桑園、小蠶共育、標(biāo)準(zhǔn)烤房等關(guān)鍵技術(shù)的樣板示范，推廣生態(tài)蠶業(yè)模式等，同時(shí)健全科技信息推廣服務(wù)體系。在抓好“優(yōu)化工程”項(xiàng)目，大力普及科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)時(shí)，要加大蠶區(qū)特別是新區(qū)的技術(shù)服務(wù)力

9、度。續(xù)建西南出海大通道高效農(nóng)業(yè)示范帶桑蠶高產(chǎn)高效示范區(qū)，積極發(fā)展一批桑蠶專業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和大戶，重點(diǎn)在白偉村、孟山屯建立桑樹新品種和蠶種新品種的試驗(yàn)示范基地，通過示范點(diǎn)促進(jìn)面上的推廣，完成對(duì)全市桑園的改造和一些高絲量品種的大面積推廣飼養(yǎng)，提高xx蠶繭的品位。從“標(biāo)準(zhǔn)”入手，加強(qiáng)蠶種檢驗(yàn)、檢疫。加大對(duì)蠶種站的扶持力度，幫助其改善生產(chǎn)條件，擴(kuò)大良種繁育生產(chǎn)能力，保證充足優(yōu)良的蠶種供應(yīng)。要分步把種桑養(yǎng)蠶技術(shù)培訓(xùn)到全市所有養(yǎng)蠶戶，實(shí)行蠶種統(tǒng)一集中催青，全市小蠶共育覆蓋率要達(dá)50以上，對(duì)全市各村屯養(yǎng)蠶大環(huán)境統(tǒng)一消毒。爭(zhēng)取3年內(nèi)，在全市桑園面積超過18萬畝的同時(shí)，平均畝產(chǎn)鮮繭200公斤以上。 （二）加強(qiáng)蠶

10、繭行業(yè)管理，理順服務(wù)管理體制。要健全蠶業(yè)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，把農(nóng)業(yè)局有關(guān)蠶業(yè)管理職能和蠶辦的職能合二為一，統(tǒng)一由蠶辦在市蠶業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下行使蠶業(yè)生產(chǎn)的組織、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督，搞好生產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施、烤房設(shè)置、信息提供和經(jīng)營管理等。同時(shí)成立桑蠶協(xié)會(huì)，實(shí)行行業(yè)自律，以民間組織的形式幫助蠶農(nóng)疏通產(chǎn)、供、銷渠道，建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，提高生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。要盡快建立健全市、鄉(xiāng)、村、屯種桑養(yǎng)蠶技術(shù)協(xié)會(huì)并充分發(fā)揮其紐帶作用。 （三）加大市場(chǎng)整治，營造良好發(fā)展環(huán)境。加大對(duì)蠶用物資市場(chǎng)的整治，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保護(hù)蠶農(nóng)權(quán)益。一是要規(guī)范蠶種制種生產(chǎn)與經(jīng)營，把蠶種生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理分開，打擊非法經(jīng)營蠶種坑害蠶農(nóng)的“種販子

11、”。通過桑蠶協(xié)會(huì)等推行蠶種預(yù)定制度和信譽(yù)卡制度，確定好蠶種發(fā)放批次，以杜絕外地非法經(jīng)營的蠶種進(jìn)入，使養(yǎng)蠶形成批次，品種一致，蠶種質(zhì)量得到保證，蠶繭質(zhì)量得到提高；二是合理布局烤房。xx烤房烘烤能力已超過蠶繭實(shí)際生產(chǎn)能力，烘烤證的發(fā)放一定要按桑蠶的面積嚴(yán)格進(jìn)行審批，原則上不宜再上新的小規(guī)?？痉?，工商，蠶辦、技術(shù)監(jiān)督等部門要加強(qiáng)對(duì)烘烤證及蠶繭經(jīng)營公司的管理，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營的地下黑烤房，蠶繭經(jīng)營公司數(shù)也應(yīng)控制在10戶左右；三是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營蠶種、蠶藥、蠶具、桑種、桑苗的門面、攤點(diǎn)進(jìn)行執(zhí)法檢查；四是加強(qiáng)蠶繭質(zhì)量管理。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要嚴(yán)格執(zhí)行繭絲質(zhì)量監(jiān)督管理辦法，對(duì)違反質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)收購鮮繭的，嚴(yán)加處罰，從源頭

12、上引導(dǎo)蠶農(nóng)提高蠶繭質(zhì)量，確保該產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。要抓緊注冊(cè)xx優(yōu)質(zhì)蠶繭原產(chǎn)地商標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌。另外，要加強(qiáng)對(duì)蠶繭經(jīng)營的稅收征管，避免漏征漏管。 （四）大力招商引資，加快發(fā)展蠶繭加工業(yè)。xx蠶繭產(chǎn)量居廣西首位，XX年產(chǎn)值約為3.4億元，是全市僅次于蔗糖（約3.7億元）的第二大支柱產(chǎn)業(yè)，是廣西乃至全國優(yōu)質(zhì)蠶繭原料基地，加上交通便利，勞動(dòng)力資源和土地資源豐富，招商引資條件優(yōu)越。因此，要在抓緊抓好嘉聯(lián)絲綢廠一期工程和茂源、榮華、宏翔等繅絲廠建成投產(chǎn)的同時(shí)，繼續(xù)加大招商引資力度，向江浙等地的大型繭絲綢深加工企業(yè)進(jìn)行招商，發(fā)展龍頭繭絲加工業(yè)，力求所建的繅絲廠年消化干繭6000噸以上（按現(xiàn)已投產(chǎn)和在建的幾家絲廠的規(guī)模及生產(chǎn)能力，年消化干繭約1200噸左右，大量干繭都還靠外銷），并打造xx繭絲品牌，提升xx蠶繭產(chǎn)業(yè)，這樣才能保證蠶繭銷售有保障，減少蠶繭外流，增加地方稅收，提高經(jīng)濟(jì)效益。