文化資產(chǎn)保存法

1、文化資產(chǎn)保存法中華民國七十一年五月二十六日總統(tǒng)令公布中華民國八十六年一月二十二日總統(tǒng)令修正公布，增訂第三16一條之一及三十六條之一條文中華民國八十六年五月十四日總統(tǒng)令修正公布，修正第二十七條、第三十條、第三十五條及第三十六條條文 中華民國八十九年二月九日 總統(tǒng)令修正公布，增訂第二十七 條之一、第二十九條之一、第三十條之一、第三十條之二及第 三十一條之二條文；並修正第三條、第五條、第三章章名、第 二十七條、第二十八條、第三十條及第三十一條之一條文第一章第一本法以保存文化資產(chǎn) ，充實(shí)國民精神生活 ，發(fā)揚(yáng)中華文化為宗旨文化資產(chǎn)之保存、維護(hù)、宣揚(yáng)及權(quán)利之轉(zhuǎn)移，依本法之規(guī)定。本法未規(guī)定者，依其他有關(guān)法令

2、之規(guī)定。第三條本法所稱之文化資產(chǎn),指具有歷史、文化、藝術(shù)價(jià)值之左列資產(chǎn)：、古物：指可供鑑賞、研究、發(fā)展、宣揚(yáng)而具有歷史及藝術(shù)價(jià)值或經(jīng)教育部 指定之器物。二、古蹟：指依本法指定、公告之古建築物、傳統(tǒng)聚落、古巿街，考古遺址及 其他歷史文化遺蹟。三、民族藝術(shù)：指民族及地方特有之藝術(shù)。四、民俗及有關(guān)文物：指與國民生活有關(guān)食、衣、住、行、敬祖、信仰、年節(jié)、 遊樂及其他風(fēng)俗、習(xí)慣之文物。五、自然文化景觀：指人類為保存歷史文化及保育自然之需要，而指定具有保 存價(jià)值之自然區(qū)域、動(dòng)物、植物及礦物。六、歷史建築：指未被指定為古蹟，但具有歷史、文化價(jià)值之古建築物、傳統(tǒng) 聚落、古巿街及其他歷史文化遺蹟。第 四 條 古

3、物與民族藝術(shù)之保存、維護(hù)、宣揚(yáng)、權(quán)利轉(zhuǎn)移及保管機(jī)構(gòu)之指 定、設(shè)立與監(jiān)督等事項(xiàng)，由教育部主管。第 五 條 古蹟、民俗及有關(guān)文物之主管機(jī)關(guān)：在中央為內(nèi)政部，在直轄?zhēng)?為直轄?zhēng)堈?，在縣（巿）為縣（巿）政府。歷史建築之主管機(jī)關(guān)：在中央為行政院文化建設(shè)委員會(huì)；在直轄市為直轄市政 府，在縣（巿）為縣（巿）政府。第 六 條 自然文化景觀之維護(hù)、保育、宣揚(yáng)及管理機(jī)構(gòu)之監(jiān)督等事項(xiàng)，由 經(jīng)濟(jì)部主管。第七條關(guān)於文化資產(chǎn)保存之策劃與共同事項(xiàng)之處理，由行政院文化建設(shè)委員會(huì)會(huì)同內(nèi)政部、教育部、經(jīng)濟(jì)部、交通部及其他有關(guān)機(jī)關(guān)會(huì)商決定之。第 八 條 各級(jí)地方政府依中央主管機(jī)關(guān)之授權(quán)，負(fù)責(zé)執(zhí)行各該地區(qū)內(nèi)文化 資產(chǎn)之保存及管理工

4、作。第二章古物第九條古物除私人所有者外，應(yīng)由中央或地方政府設(shè)立古物保管機(jī)構(gòu)保 管之。第十條前條古物保管機(jī)構(gòu)對(duì)於負(fù)責(zé)保管之古物，應(yīng)造具表冊(cè)層報(bào)教育部 存案；如有增損或變更並應(yīng)隨時(shí)具報(bào)。前項(xiàng)古物應(yīng)擇優(yōu)精製圖片，隨同保存及報(bào)備。第 十一 條 教育部得就古物中擇其珍貴稀有者，指定為重要古物，並就重 要古物中依其文化價(jià)值特高者指定為國寶。前項(xiàng)國寶或重要古物喪失其重要價(jià)值時(shí)，教育部得解除其為國寶或重要古物之 指定。第 十二 條 國寶及重要古物，經(jīng)教育部指定後應(yīng)予登記列管並發(fā)給證明 書。前項(xiàng)器物係私人所有者，移轉(zhuǎn)所有權(quán)時(shí)，應(yīng)事先報(bào)請(qǐng)教育部核備。第 十三 條 私人所有之古物，得申請(qǐng)教育部鑑定登記。重要古物，不

5、得移 轉(zhuǎn)於非中華民國之人。私人所有之古物，應(yīng)鼓勵(lì)其委託公立古物保管機(jī)構(gòu)公開展覽。前項(xiàng)古物得由政府收購，自願(yuàn)捐獻(xiàn)者應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)；其辦法由教育部定之。第 十四 條 流失國外之珍貴稀有古物，政府應(yīng)予調(diào)查、收購，並鼓勵(lì)私人及團(tuán)體收購進(jìn)口。第 十五 條 公立古物保管機(jī)構(gòu)得接受委託，保管私有國寶及重要古物，並 公開陳列展覽。第 十六 條 公立古物保管機(jī)構(gòu)保管之公有古物，得由原保管機(jī)構(gòu)自行複製 出售，以資宣揚(yáng)。他人非經(jīng)原保管機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許及監(jiān)製，不得再複製。第 十七 條 埋藏地下、沉沒水中或由地下暴露地面之無主古物，概歸國家 所有。前項(xiàng)古物之發(fā)見人，應(yīng)即報(bào)告當(dāng)?shù)鼐鞕C(jī)關(guān)轉(zhuǎn)報(bào)或逕報(bào)地方政府指定保管機(jī)構(gòu) 採掘收存；對(duì)發(fā)見

6、人獎(jiǎng)勵(lì)辦法，由教育部定之。對(duì)於珍貴稀有之古物，地方政府應(yīng)函請(qǐng)教育部指定公立古物保管機(jī)構(gòu)收存保管。第 十八 條 公私工程於施工中發(fā)見古物時(shí)，應(yīng)即停止工程之進(jìn)行，並依前條之規(guī)定處理。主管機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要時(shí)得繼續(xù)發(fā)掘古物，惟對(duì)於工程延誤或其 他損失應(yīng)酌予補(bǔ)償。第 十九 條 警察機(jī)關(guān)對(duì)於前二條發(fā)見之古物，應(yīng)即採取維護(hù)措施，以免失落、傷損。第 二十 條 古物之採掘，由教育部指定公立古物保管機(jī)構(gòu)或核準(zhǔn)有關(guān)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)為之。前項(xiàng)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)，須經(jīng)教育部核發(fā)採掘執(zhí)照，並派員監(jiān)督，始得採掘。第二十一條依前條規(guī)定採掘古物而有邀請(qǐng)外國專家參加之必要時(shí)，應(yīng)先報(bào)請(qǐng)教育部核準(zhǔn)。第二十二條採掘紀(jì)錄及所得古物，應(yīng)於核定期限內(nèi)，

7、報(bào)經(jīng)教育部核備後予以公告及公開展覽。採掘所得之古物，由公立古物保管機(jī)構(gòu)保管之。但為學(xué)術(shù)研究之需要，得準(zhǔn)由 原採掘之學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)暫行保管。第二十三條國寶或重要古物不得運(yùn)出國外。但為國際文化交流舉辦展覽或其他特殊理由，經(jīng)教育部轉(zhuǎn)請(qǐng)行政院核準(zhǔn)者，不在此限。依前項(xiàng)但書核準(zhǔn)出國之古物，應(yīng)妥慎移運(yùn)、保管並應(yīng)於規(guī)定期限內(nèi)運(yùn)回。第二十四條國外保存古物之免稅進(jìn)口，依有關(guān)稅法之規(guī)定辦理。由於展覽、鑑定等原因進(jìn)口之古物，必須重行運(yùn)出國外者，事先應(yīng)提出申請(qǐng)及 登記。第二十五條有關(guān)機(jī)關(guān)依法沒收、沒入或收受外國政府交付之古物，由教育部指定公立古物保管機(jī)構(gòu)保管之。第二十六條 政府應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)並輔導(dǎo)私人或財(cái)團(tuán)法人設(shè)立博物館、美術(shù)館

8、及文物 陳列室，收藏古物或本法所定之有關(guān)文物，並開放展覽。第三章 古蹟與歷史建築古蹟依其主管機(jī)關(guān)，區(qū)分為國定、直轄?zhēng)埗ā⒖h （巿） 定三類， 分別由內(nèi)政部、直轄?zhēng)堈翱h（巿）政府審查指定及公告之，並報(bào)內(nèi)政部備 查。第二十七條古蹟喪失、減損或增加其價(jià)值時(shí)，除依第三十六條之一第三項(xiàng)規(guī)定辦理外，應(yīng) 報(bào)內(nèi)政部核準(zhǔn)後，始得解除其指定或變更其類別。各級(jí)主管機(jī)關(guān)得接受個(gè)人與團(tuán)體之古蹟指定申請(qǐng)，並經(jīng)法定程序?qū)彶橹付ㄖ?。第二十七條之一地方主管機(jī)關(guān)對(duì)歷史建築應(yīng)進(jìn)行登錄。對(duì)已登錄之歷史建築，中央主管機(jī)關(guān)應(yīng)予以輔助。前項(xiàng)登錄基準(zhǔn)、審查程序及輔助辦法，由中央主管機(jī)關(guān)另定之。各級(jí)主管機(jī)關(guān)得接受個(gè)人與團(tuán)體之歷史建築登錄之

9、申請(qǐng)，並經(jīng)法定程序?qū)彶橹?。?jīng)該管主管機(jī)關(guān)登錄之私有歷史建築物，得在百分之五十範(fàn)圍內(nèi)減徵地價(jià)稅及房屋稅，其減免之範(fàn)圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序由直轄?zhēng)埣翱h（巿）政府訂定，報(bào)財(cái)政部 備查。第二十八條古蹟由所在地直轄?zhēng)?、縣（巿）政府管理維護(hù)之，但公有古蹟?shù)糜芍鞴軝C(jī)關(guān)授權(quán)管理使用之政府機(jī)關(guān)或委託自然人或登記有案之公益性法人管理維護(hù)之。前項(xiàng)私有古蹟，必要時(shí)得委託古蹟所有人或受託人或登記有案之公益性法人管理維護(hù)之。前二項(xiàng)委託管理維護(hù)辦法由中央主管機(jī)關(guān)定之。第二十九條前條古蹟之管理維護(hù)機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人對(duì)於所管理古蹟應(yīng)造具概況表，並附詳圖及有關(guān)照片層報(bào)內(nèi)政部存案。其所報(bào)狀況有變更時(shí)，應(yīng)隨時(shí) 層報(bào)。第二十九條之一古蹟之管理維

10、護(hù)係指左列事項(xiàng)：、使用與再利用經(jīng)營管理。二、防盜、防災(zāi)、保險(xiǎn)。三、日常維護(hù)。四、定期維修。五、緊急應(yīng)變計(jì)畫之?dāng)M定。六、其他古蹟管理維護(hù)事項(xiàng)。第三十 條古蹟應(yīng)保存原有形貌及文化風(fēng)貌，不得變更，如因故損毀應(yīng)依照原有形貌及文化風(fēng)貌修復(fù)，並得依其性質(zhì)，報(bào)經(jīng)古蹟主管機(jī)關(guān)許可後，採取不同之保存、維護(hù)或再利用方式。古蹟之發(fā)掘、修復(fù)、再利用，應(yīng)由各管理維護(hù)機(jī)關(guān)（構(gòu)）提出計(jì)劃，報(bào)經(jīng)古蹟主管機(jī)關(guān)許可後始得為之。前項(xiàng)修復(fù)計(jì)畫之提出，必要時(shí)得採用現(xiàn)代科技與工法，以增加其防震、防災(zāi)、防蛀等機(jī)能。第三十條之一古蹟之修復(fù)由政府機(jī)關(guān)辦理時(shí)，其修復(fù)工程應(yīng)視為特殊採購。其採購程序由中央主管機(jī)關(guān)訂定之，不受政府採購法限制。古蹟修復(fù)

11、完竣後，中央主管機(jī)關(guān)應(yīng)辦理績效評(píng)鑑。第三十條之二重大災(zāi)害 ，辦理古蹟之緊急修復(fù) ，古蹟所在地直轄?zhēng)?、縣（巿）政府應(yīng)於災(zāi)後三十日內(nèi)提報(bào)搶修計(jì)畫，並於災(zāi)後六個(gè)月內(nèi)提出重建計(jì)畫，送中央主管機(jī)關(guān)備查後修復(fù)之。古蹟、歷史建築之中央主管機(jī)關(guān)，應(yīng)訂定重大災(zāi)害古蹟及歷史建築應(yīng)變處理辦法，並得依政府採購法第一百零五條規(guī)定辦理。第三十一條 私有古蹟之管理、整修或復(fù)原需要巨額經(jīng)費(fèi)或有特殊情形時(shí)， 各級(jí)政府得酌予補(bǔ)助或輔導(dǎo)，並通知其管理維護(hù)之團(tuán)體或個(gè)人採取必要措施。私有古蹟所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，除繼承外，政府有優(yōu)先購買權(quán)；其性質(zhì)不宜私有或管 理不當(dāng)致有滅失或減損其價(jià)值之虞者，政府得予徵收。私有古蹟捐獻(xiàn)政府者，應(yīng)優(yōu)予獎(jiǎng)勵(lì)。第

12、三十一條之一出資贊助維護(hù)或修復(fù)古蹟、古蹟保存區(qū)內(nèi)建築物及歷史建 築者，其贊助款項(xiàng)得依所得稅法第十七條第一項(xiàng)第二款第二目及第三十六條第 一款規(guī)定列舉扣除或列為當(dāng)年度費(fèi)用，不受金額之限制。前項(xiàng)贊助費(fèi)用，應(yīng)交付國家文化藝術(shù)基金會(huì)或直轄?zhēng)?、縣（巿）文化基金會(huì)， 會(huì)同有關(guān)單位辦理之 。該項(xiàng)贊助經(jīng)費(fèi) ，經(jīng)贊助者指定其用途者 ，不得移作他用。第三十一條之二經(jīng)政府補(bǔ)助之古蹟調(diào)查、發(fā)掘、維護(hù)、修復(fù)工作中所繪製 圖說、攝影照片或蒐集之標(biāo)本等資料應(yīng)列冊(cè)登錄，交主管機(jī)關(guān)妥為收藏保管。其內(nèi)容除涉及該文化資產(chǎn)之安全，或所有權(quán)人或管理人隱私權(quán)部分外，應(yīng)予公 開。第三十二條 埋藏地下、沉沒水中或存在於地上之無主古蹟 ，概歸國

13、家所有。前項(xiàng)古蹟之發(fā)見人，應(yīng)即報(bào)告當(dāng)?shù)鼐鞕C(jī)關(guān)轉(zhuǎn)報(bào)或逕報(bào)地方政府層報(bào)內(nèi)政部處 理，並由該部酌予獎(jiǎng)勵(lì)。前項(xiàng)古蹟所定著之土地，必時(shí)要時(shí)政府得予購買或徵收之。第三十三條 公私工程施工中發(fā)見古蹟時(shí)，應(yīng)即停止工程之進(jìn)行，並依前條之 規(guī)定辦理。主管機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要時(shí)得繼續(xù)發(fā)掘古蹟，惟對(duì)於工程延誤或其他損 失應(yīng)酌予補(bǔ)償。第三十四條 古蹟所在地都市計(jì)畫之訂定或變更，應(yīng)先徵求古蹟主管機(jī)關(guān)之意 見。政府機(jī)關(guān)策定重大營建工程計(jì)畫時(shí)，應(yīng)先調(diào)查工程地區(qū)有無古蹟。第三十五條 古蹟非因國防安全或國家重大建設(shè)，並經(jīng)古蹟主管機(jī)關(guān)同意， 不得遷移或拆除。公私營建工程不得破壞古蹟之完整、遮蓋古蹟之外貌或阻塞其觀覽之通道。第三十六條

14、為維護(hù)古蹟並保全其環(huán)境景觀，古蹟主管機(jī)關(guān)得會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)，擬具古蹟保存計(jì)畫，並依區(qū)域計(jì)畫法、都市計(jì)畫法或國家公園法有關(guān)規(guī)定 編定、劃定或變更古蹟保存用地或保存區(qū)，予以保存維護(hù)。古蹟保存區(qū)內(nèi)對(duì)於基地面積或基地內(nèi)應(yīng)保留空地之比率、容積率、基地內(nèi)前後側(cè)院之深度、寬度、建築物之形貌、高度、色彩以及有關(guān)交通、景觀等事項(xiàng)， 得依實(shí)際情況作必要之規(guī)定。主管機(jī)關(guān)於擬定古蹟保存區(qū)計(jì)畫及修復(fù)計(jì)畫過程中，應(yīng)分階段舉辦說明會(huì)、公聽會(huì)及公開展覽，並應(yīng)公開通知古蹟保存區(qū)內(nèi)關(guān)係人及公眾參與。古蹟所有人得自行擬定古蹟保存區(qū)計(jì)畫或修復(fù)計(jì)畫，建請(qǐng)主管機(jī)關(guān)依前三項(xiàng)規(guī) 定辦理。第三十六條之一經(jīng)指定為古蹟之私有民宅、家廟、宗祠所定著之土

15、地或古蹟保存區(qū)內(nèi)之私有土地，因古蹟之指定或保存區(qū)之劃定，致其原依法可建築之基準(zhǔn)容積受到限制部份，得等值移轉(zhuǎn)至其他地區(qū)建築使用或予以補(bǔ)償；其辦法 由主管機(jī)關(guān)定之。前項(xiàng)所稱其他地區(qū)，係指同一都市主要計(jì)畫地區(qū)，或區(qū)域計(jì)畫地區(qū)之同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)市）內(nèi)之地區(qū)。前項(xiàng)樓地板面積之移轉(zhuǎn)得優(yōu)先辦理。第一項(xiàng)之樓地板面積一經(jīng)移轉(zhuǎn)，其古蹟之指定或古蹟保存區(qū)之管制不得解除。 若其價(jià)值喪失或減損應(yīng)按原貌修復(fù)之。第三十七條古蹟保存區(qū)內(nèi)，關(guān)於左列事項(xiàng)之申請(qǐng)，應(yīng)由主管機(jī)關(guān)會(huì)同古蹟主管機(jī)關(guān)辦理：一、建築物與其他工作物之新建、增建、改建、修繕、遷移、拆除或其他外形及色彩之變更。二、宅地之形成，土地之開墾，道路之整修、拓寬及其他土地形狀之變

16、更。三、竹木採伐及土石之採取。四、廣告物之設(shè)置。第三十八條教育部依第二十條規(guī)定委託或核準(zhǔn)在古蹟所在地或古蹟保存區(qū)內(nèi)採掘古物時(shí)，應(yīng)會(huì)同內(nèi)政部為之。第三十九條採掘古物，發(fā)見具有古蹟價(jià)值之文化遺址時(shí)，應(yīng)即停止採掘，並報(bào)請(qǐng)教育部會(huì)同內(nèi)政部處理。第四章民族藝術(shù)第 四十 條 教育部對(duì)於民族藝術(shù)應(yīng)進(jìn)行全面性之調(diào)查、採集及整理，並依 其性質(zhì)分別由教育部或地方政府指定或?qū)ＴO(shè)機(jī)構(gòu)保存或維護(hù)。前項(xiàng)之調(diào)查、採集及整理，教育部得委託地方政府、團(tuán)體或?qū)＜疫M(jìn)行。第四十一條教育部得就民族藝術(shù)中擇其重要者指定為重要民族藝術(shù)。前項(xiàng)重要民族藝術(shù)喪失或減損其重要性時(shí)，教育部得解除其指定。第四十二條教育部為保存、發(fā)揚(yáng)及傳授傳統(tǒng)技藝，對(duì)

17、於重要民族藝術(shù)具有卓越技藝者，得遴聘為藝師；其遴聘辦法由教育部定之。第四十三條 對(duì)於民族藝術(shù)之傳授、研究及發(fā)展，教育部得設(shè)專門教育、訓(xùn) 練機(jī)構(gòu)或鼓勵(lì)民間為之。前項(xiàng)專門教育或訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，得聘請(qǐng)藝師擔(dān)任教職；其設(shè)置辦法由教育部定之。政府對(duì)於即將消失之重要民族藝術(shù)，應(yīng)詳細(xì)製作紀(jì)錄及採取適當(dāng)之保存措施，並對(duì)具有該項(xiàng)民族藝術(shù)技藝之個(gè)人或團(tuán)體給予保護(hù)及獎(jiǎng)勵(lì)。第四十四條第五章民俗及有關(guān)文物第四十五條民俗及有關(guān)文物由地方政府保存及維護(hù)。第四十六條地方政府應(yīng)主動(dòng)調(diào)查與蒐集本地區(qū)具有特性之傳統(tǒng)民俗及有關(guān)文物，作成紀(jì)錄，並指定或設(shè)立機(jī)構(gòu)保管展示之。第四十七條政府對(duì)於優(yōu)良之傳統(tǒng)民俗，應(yīng)加以輔導(dǎo)及闡揚(yáng)。私人或團(tuán)體對(duì)闡揚(yáng)優(yōu)

18、良傳統(tǒng)民俗有顯著貢獻(xiàn)者，應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)；獎(jiǎng)勵(lì)辦法由內(nèi)政部 定之。第四十八條 私人所有之民俗有關(guān)文物捐獻(xiàn)政府或公開展覽者，得予獎(jiǎng)勵(lì)。第六章自然文化景觀第四十九條自然文化景觀由經(jīng)濟(jì)部會(huì)同內(nèi)政部、教育部與交通部審查指定之，並依其特性區(qū)分為生態(tài)保育區(qū)、自然保留區(qū)及珍貴稀有動(dòng)植物三種。自然文化景觀喪失或減損其價(jià)值時(shí)，經(jīng)濟(jì)部得會(huì)同內(nèi)政部、教育部及交通部解 除其指定。第 五十 條 自然文化景觀由所在地地方政府或由主管機(jī)關(guān)指定之機(jī)構(gòu)管理之。第五十一條前條自然文化景觀之管理機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)，對(duì)所管理之自然文化景觀，應(yīng)造具概況表，並附詳圖與有關(guān)資料層報(bào)經(jīng)濟(jì)部存案。生態(tài)保育區(qū)與自然保留區(qū)並應(yīng)附其所在地之地號(hào)、地目及面積。前項(xiàng)所報(bào)狀況有變更時(shí)，應(yīng)隨時(shí)層報(bào)。第五十二條生態(tài)保育區(qū)與自然保留區(qū)，禁止改變或破壞其原有自然狀態(tài)。第五十三條珍貴稀有動(dòng)植物禁止捕獵、網(wǎng)釣、採摘、砍伐或其他方式予以破壞 ，並應(yīng)維護(hù)其生態(tài)環(huán)境 。但研究機(jī)構(gòu)為研究 、陳列或國際交換等特殊需要，報(bào)經(jīng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)者不在此限。第五十四條自然文化景觀所在地區(qū)域計(jì)畫、都市計(jì)畫之訂定或變更，應(yīng)先徵求自然文化景觀主管機(jī)關(guān)之意見。政府機(jī)關(guān)策定重大營建工程計(jì)畫時(shí)，應(yīng)先調(diào)查工程地區(qū)有無自然文化景觀。第七章 罰 則第五十五條有左列行為之一者處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科三萬元以下罰金：一、毀損公有古物者。二、毀損