2021年在全市縣區(qū)政協(xié)主席座談會上的講話

1、精編word文檔 下載可編輯加強(qiáng)溝通 交流經(jīng)驗推動全市政協(xié)工作再上新臺階（24年12月15日在全市縣區(qū)政協(xié)主席座談會上的講話）同志們剛才，各縣區(qū)的同志圍繞“學(xué)習(xí)貫徹政協(xié)章程，積極做好政協(xié)工作” 這一會議主題，認(rèn)真總結(jié)回顧了各縣區(qū)政協(xié)的工作，暢談了對政協(xié)工作的認(rèn)識，交流了各自的工作經(jīng)驗，提出了下一步政協(xié)工作的努力方向。大家的發(fā)言很好，達(dá)到了加強(qiáng)溝通，相互交流，互相學(xué)習(xí)，共同提高的目的。自23年各縣區(qū)政協(xié)換屆后,新一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子都能迅速進(jìn)入角色，及時找準(zhǔn)位置，充分發(fā)揮優(yōu)勢，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞各縣區(qū)的中心工作，廣泛團(tuán)結(jié)各族各界人士，積極履行政協(xié)職能，不斷推進(jìn)政治協(xié)商、民

2、主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)，為促進(jìn)各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會全面進(jìn)步做出了大量卓有成效的工作，得到了各縣區(qū)委、政府的肯定，贏得了廣大人民群眾的認(rèn)可。比如，淇縣政協(xié)加大政治協(xié)商力度，創(chuàng)新民主監(jiān)督形式，認(rèn)真開展民主評議工作，積極探索新形勢下反映社情民意的途徑和方法，進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作，使整個政協(xié)工作不斷得以推進(jìn)；?？h政協(xié)始終堅持把政協(xié)工作放到縣委、縣政府工作大局中去思考、去把握，牢固樹立一盤棋的思想，把履行職能融入到縣委、縣政府的招商引資、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點(diǎn)工作中去；淇濱區(qū)政協(xié)擺正位置，自覺服從區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，注重平時與區(qū)委、區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào)，使政協(xié)

3、工作與區(qū)委、區(qū)政府的工作合心、合力、合拍；山城區(qū)政協(xié)關(guān)注焦點(diǎn)，積極探索民主監(jiān)督渠道，重點(diǎn)開展民主評議和司法監(jiān)督工作，推動了民主監(jiān)督工作的縱深發(fā)展；鶴山區(qū)政協(xié)工作求真務(wù)實，真抓實干，參與了鶴山區(qū)小城鎮(zhèn)改建工作，使鶴壁集千年古鎮(zhèn)舊貌換新顏，參與的五巖山旅游推介工作，極大地提高了五巖山的知名度。但是，我們應(yīng)該看到各縣區(qū)政協(xié)工作還存在一些缺憾和不足，如相互之間缺乏溝通交流、工作進(jìn)展不平衡、對政協(xié)工作的認(rèn)識還存在著差距等，這些都需要我們在今后的工作中進(jìn)一步加以改進(jìn)。下面，我主要結(jié)合修改后的政協(xié)章程以及市委政協(xié)工作會議精神，就如何進(jìn)一步做好政協(xié)工作談三點(diǎn)意見一、解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高對新時期人民政協(xié)工作

4、重要性的認(rèn)識中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揮社會主義民主的重要形式。政協(xié)的性質(zhì)決定了它在我國政治生活中的重要地位，這種地位是在長期革命和建設(shè)中形成的。它的作用是任何權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)所不能代替的。在新的歷史時期，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和社會主義政治文明建設(shè)的不斷深入，政協(xié)的地位越來越重要，黨和人民對政協(xié)的要求更高了，人民政協(xié)的工作任務(wù)更重了，人民政協(xié)發(fā)揮作用的空間也更大了。作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，在我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，社會不同利益群體和社會多樣化不斷出現(xiàn)的新時期，

5、要通過政協(xié)的工作，進(jìn)一步充分體現(xiàn)政協(xié)組織上的廣泛代表性和政治上的巨大包容性，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和聯(lián)合社會主義的勞動者以及在社會變革中新出現(xiàn)的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、團(tuán)結(jié)和聯(lián)合擁護(hù)社會主義的愛國者以及一切擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者，形成合力和共識，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，不斷為中華民族的偉大復(fù)興增添新力量；作為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要機(jī)構(gòu)，是我國的一項基本政治制度的一個重要組成部分，這是在長期的革命、建設(shè)和改革實踐中逐步形成并發(fā)展起來的，是我國政黨制度的一大優(yōu)勢，也是它同國外一黨制和多黨制的根本區(qū)別。要堅持好、完善好這樣一個基本政治制度，就是要通過政協(xié)工作，積極促進(jìn)參加政協(xié)的各黨

6、派、各黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，開展對關(guān)系國計民生重大問題的政治協(xié)商，維護(hù)各黨派及其參加政協(xié)的成員按照政協(xié)章程履行職責(zé)的民主權(quán)利，進(jìn)一步發(fā)揮社會主義政黨制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢；作為發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式，人民政協(xié)組織的性質(zhì)是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)，就是要通過政協(xié)的工作，搞好各個層面的協(xié)商，加強(qiáng)各黨派、各團(tuán)體、各界別的溝通和合作，通過有序的政治參與，充分發(fā)揚(yáng)民主，求同存異，更好地集思廣益、博采眾長、廣集民智，促進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化，不斷推進(jìn)我國的民主政治建設(shè)，推動社會主義政治文明建設(shè)。十六屆四中全會通過的中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，通篇貫穿了鄧小平理論和“三個代表”重要思想治國理政的思路和

7、方略，是我們黨歷史上第一個全面總結(jié)黨的執(zhí)政經(jīng)驗、指導(dǎo)全黨擔(dān)當(dāng)起執(zhí)政興國歷史使命的綱領(lǐng)性文件,對于進(jìn)一步動員全國人民為全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗，具有重大意義。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議深入分析了當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢，認(rèn)真總結(jié)了今年的經(jīng)濟(jì)工作，明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、指導(dǎo)原則和主要任務(wù)。這對于統(tǒng)一全黨的思想認(rèn)識，團(tuán)結(jié)和動員各族人民做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，具有十分重要的意義。全市各級政協(xié)組織要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，全面貫徹好黨的十六屆四中全會精神，認(rèn)真落實好中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，要把廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者的思想統(tǒng)一到兩個會議的精神上來，切實把握精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵

8、，進(jìn)一步強(qiáng)化自身素質(zhì)，提高參政議政能力，不斷提高履行政協(xié)職能的水平。全國政協(xié)十屆二次會議通過了中國人民政治協(xié)商會議章程修正案，修訂后的政協(xié)章程對人民政協(xié)的性質(zhì)、職能、任務(wù)、工作原則、委員的權(quán)利和義務(wù)以及有關(guān)制度等做出了明確規(guī)定。這次政協(xié)章程修正案充分體現(xiàn)了“三個代表”重要思想和中共十六大精神，總結(jié)了近些年來各級政協(xié)實踐中的成熟經(jīng)驗，適應(yīng)了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深刻變化對人民政協(xié)的新要求，為各級政協(xié)開展工作提供了基本依據(jù)。對于新章程的學(xué)習(xí)，各縣區(qū)都能夠認(rèn)真組織，深入學(xué)習(xí)。淇縣政協(xié)召開主席辦公會，對學(xué)習(xí)活動進(jìn)行統(tǒng)一部署，切實加強(qiáng)了對學(xué)習(xí)政協(xié)章程的組織和領(lǐng)導(dǎo)；浚縣政協(xié)結(jié)合政協(xié)工作實際，積極進(jìn)行履行職能的

9、新探索；淇濱區(qū)政協(xié)舉辦了政協(xié)章程培訓(xùn)班，邀請市委黨校教師作專題講座；山城區(qū)政協(xié)通過開展政協(xié)知識問卷活動，鞏固了學(xué)習(xí)效果；鶴山區(qū)政協(xié)印發(fā)了學(xué)習(xí)材料，組織專題會座談討論，把學(xué)習(xí)活動不斷引向深入。下一步，要把學(xué)習(xí)貫徹政協(xié)章程作為一項長期性的學(xué)習(xí)任務(wù)來抓，重點(diǎn)要放在完整、準(zhǔn)確地認(rèn)識和把握章程修改的意義、原則和主要內(nèi)容上；放在領(lǐng)會精神、指導(dǎo)實踐、推動工作和加強(qiáng)自身建設(shè)上；放在圍繞中心、服務(wù)大局，為黨委、政府的中心工作服務(wù)上。各縣區(qū)政協(xié)換屆后，許多新同志加入到了政協(xié)隊伍中來，這其中包括政協(xié)正副主席和委辦主任。這些初到政協(xié)工作的同志會明顯地感受到，在黨政部門工作，每天都有許多復(fù)雜的事情要去處理，各項工作都有

10、硬性指標(biāo)來衡量，工作比較忙。到政協(xié)工作后，找的人少了，麻煩事少了，壓力也小了，這說明政協(xié)工作與黨政工作相比，確實有所不同。政協(xié)是重要機(jī)構(gòu)，但不是權(quán)力機(jī)構(gòu)，靠的是參政議政的影響力；它是協(xié)商機(jī)構(gòu)，但不是決策機(jī)構(gòu)，靠的是集思廣益的創(chuàng)造力；它是發(fā)揮民主的重要形式，但不是實現(xiàn)民主的全部形式，靠的是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的融合力。在這里，沒有重大問題的決策，沒有具體事物的處理，沒有突發(fā)事件的解決，沒有復(fù)雜人事的應(yīng)酬。但是，政協(xié)工作與其它工作一樣，是黨的工作的重要組成部分，只是具體分工不同，沒有高低貴賤之分。正如市委書記王訓(xùn)智同志在市委政協(xié)工作會議上所講，市委對政協(xié)的要求與對其它黨政機(jī)關(guān)的要求一樣；政協(xié)不是二

11、線，是一線；政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)班子不是安置性班子，是工作班子。這就要求我們新到政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志要盡快找準(zhǔn)位置，調(diào)整心態(tài)，“在其位，謀其政，司其職，盡其責(zé)”。要樹立正確的權(quán)力觀，只要是情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，都是做為人民服務(wù)的工作；我們是黨派來做政協(xié)工作的，要適應(yīng)變化，定準(zhǔn)角色，由唱好主角轉(zhuǎn)為演好配角，由拍板決策轉(zhuǎn)為獻(xiàn)計獻(xiàn)策，由當(dāng)權(quán)執(zhí)政轉(zhuǎn)為參政議政；要改變工作方法，按照政協(xié)的性質(zhì)、職能和特色進(jìn)行工作，與工作對象真誠相待，采取民主協(xié)商、溝通協(xié)調(diào)的方法，以誠待人，以理服人，以高尚的人格力量感化人；要善于聽取不同的意見，善于團(tuán)結(jié)黨內(nèi)外的同志，善于同各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界各階層人士合作共事

12、，共同做好新時期的政協(xié)工作。二、圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行政協(xié)職能圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)履行職能必須遵循的原則，是政協(xié)工作不斷開創(chuàng)新局面的基礎(chǔ)，也是新時期人民政協(xié)的光榮使命。政協(xié)工作要引起黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重視，要想得到社會各界的理解和支持，吸引廣大政協(xié)委員以飽滿的熱情參加政協(xié)活動，就必須圍繞黨委和政府的中心工作去履行職能，黨委和政府的中心工作就是政協(xié)的中心工作。我們政協(xié)只有選好角度，找準(zhǔn)位置，圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，認(rèn)真履行好政協(xié)職能，才能體現(xiàn)出政協(xié)工作的價值，才能有所作為，“有為”才能“有位”。實踐證明，只要政協(xié)從本地區(qū)的實際情況出發(fā)，圍繞黨委和政府的中心工作履行職能，做

13、到盡職而不越位，幫忙而不添亂，切實而不表面，就能使政協(xié)工作出成果、見實效。當(dāng)前，實現(xiàn)“兩個提前”、確?！皟蓚€率先”是全市工作的大局，政協(xié)組織就應(yīng)該圍繞這個中心和大局來履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，深入調(diào)查研究，圍繞中心搞調(diào)研，圍繞中心提建議，圍繞中心出實招，圍繞中心辦實事，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，發(fā)揮民主，努力為落實中心任務(wù)營造穩(wěn)定的社會和政治環(huán)境。具體講，一是要切實搞好政治協(xié)商。要根據(jù)新形勢的需要，發(fā)揮政協(xié)自身優(yōu)勢，注意了解黨委、政府的重大工作部署，在黨委政府決策前開展調(diào)研與協(xié)商，提出有一定超前性和可操作性的意見建議；注意在紛繁復(fù)雜、千頭萬緒的社會現(xiàn)象中選取那些關(guān)系全局的重大題材、

14、關(guān)健性問題開展調(diào)查研究，形成意見和建議供黨政決策參考。當(dāng)然，各縣區(qū)有各縣區(qū)的實際情況，要具體問題具體分析，但總之，在新的一年里，全市各級政協(xié)組織要按照市委的實現(xiàn)“兩個提前”，確?！皟蓚€率先”奮斗目標(biāo)，圍繞“三大基地”建設(shè)、招商引資、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)等方面的內(nèi)容，安排好常委會議、專委會議的協(xié)商議題，搞好專題調(diào)研，提出時效性和前瞻性較強(qiáng)的意見和建議，力求提高參政議政水平。二是有效開展民主監(jiān)督。找準(zhǔn)民主監(jiān)督的角度，探索民主監(jiān)督的新形式、新途徑，做到既敢于監(jiān)督又善于監(jiān)督。在組織委員利用各種例會、視察、調(diào)研等方式進(jìn)行經(jīng)常性民主監(jiān)督的同時，加強(qiáng)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的配合協(xié)

15、作，更好地發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督在社會政治生活中的作用。三是積極搞好參政議政，重點(diǎn)是作好提案和反映社情民意工作。組織政協(xié)各參加單位和政協(xié)委員就我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定和群眾關(guān)心的重要問題，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，積極提出高質(zhì)量、有價值的的提案；并緊密配合承辦單位，認(rèn)真抓好提案辦理工作，加強(qiáng)對重點(diǎn)提案的調(diào)研、視察和跟蹤督辦，采取多種形式促進(jìn)提案的落實；進(jìn)一步完善收集報送社情民意信息制度，密切與群眾的聯(lián)系，把群眾的意見和要求，通過政協(xié)渠道反映給黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，促進(jìn)黨委和政府作出的決策更加符合最廣大人民群眾的利益。人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能之間，既相互聯(lián)系又有區(qū)別，我們在工作中要始終把履行職

16、能統(tǒng)一于為黨和政府中心任務(wù)服務(wù)上面，做到參與中支持，在支持中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督，只有這樣，政協(xié)工作才會顯現(xiàn)效果，充滿生機(jī)，才會對全市各項工作起到推動促進(jìn)作用。三、規(guī)范制度，健全機(jī)制，創(chuàng)新政協(xié)工作新思路按照“三個代表”要求，全面加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，不斷推進(jìn)政協(xié)履行職能的規(guī)范化、程序化、制度化是開創(chuàng)新世紀(jì)人民政協(xié)工作新局面的必然要求。這些年來，市政協(xié)按照中央、省、市委的有關(guān)指示精神和全國政協(xié)的要求，在市委的領(lǐng)導(dǎo)和市政府的支持下，大力推進(jìn)政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，制定了一系列行之有效的規(guī)章制度，使政協(xié)履行職能的水平和成效得到顯著提高。市委在今年的市委政協(xié)工作會議上出臺的中共鶴壁市委關(guān)于加強(qiáng)

17、新時期人民政協(xié)工作的意見，進(jìn)一步明確了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的目的和內(nèi)容，對政協(xié)履行職能的主要形式及基本程序作了進(jìn)一步的規(guī)范。今年市政協(xié)換屆后，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后的工作實際，先后制定了關(guān)于加強(qiáng)市政協(xié)常務(wù)委員會自身建設(shè)的意見、實行民主巡視制度的意見、關(guān)于組織開展民主評議工作的意見和關(guān)于市政協(xié)委員的管理辦法（試行）等一系列文件，同時修訂了政協(xié)鶴壁市委員會關(guān)于反映社情民意工作的試行辦法，進(jìn)一步規(guī)范了政協(xié)反映社情民意信息工作的具體措施和辦法。隨著修改后的政協(xié)章程的貫徹實施，政協(xié)工作領(lǐng)域不斷拓展，政協(xié)履行職能的內(nèi)容和形式不斷豐富，對政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化提出了新的要求。這就要求我們根據(jù)實際需

18、要，根據(jù)工作實踐，對現(xiàn)行的規(guī)章、制度和做法及時地加以修改、補(bǔ)充和完善，使之更加貼近變化了的實際，更加富有成效；要求我們根據(jù)形勢發(fā)展,通過自身實踐和借鑒外地先進(jìn)作法，適時地探索創(chuàng)新履行職能的方式方法。因此，在今后的政協(xié)工作中，我們一是要創(chuàng)新政治協(xié)商形式，進(jìn)一步規(guī)范程序，要堅持每年全會后，協(xié)調(diào)黨委、政府共同制定本年度政治協(xié)商的實施意見，制定詳細(xì)的協(xié)商計劃，明確協(xié)商內(nèi)容和程序。真正做到有關(guān)重大問題協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前；二是要拓寬民主監(jiān)督渠道，繼續(xù)探索完善民主監(jiān)督的有效形式和手段，逐步提高政協(xié)民主監(jiān)督的組織化程度，認(rèn)真處理好敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督的關(guān)系，處理好支持、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系，扎扎實實地把民主監(jiān)督工作推向前進(jìn)。今年，市政協(xié)借鑒外地先進(jìn)作法，積極探索新形式下加強(qiáng)民主監(jiān)督的新路子