縣委土地流轉及產權制度改革工作報告

1、縣委土地流轉及產權制度改革工作報告縣委土地流轉及產權制度改革工作報告一、土地流轉為有效推進農村土地流轉，真正實現(xiàn)農村承包地“三權分置”，縣委、縣政府近年來十分關心農村土地流轉問題，2018年專門印發(fā)了關于促進農村土地所有權承包權經營權分置的實施意見的通知文件，在推進農村土地適度規(guī)模經營上邁出了關鍵性的一步。根據市委市政府的要求，納入年度內鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村農業(yè)發(fā)展綜合考核內容，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取月報告、季調度，規(guī)范土地流轉合同等方面進行技術指導，取得了較好的成效?？h總體耕地面積98萬畝，截止2019年8月底土地流轉面積34.12萬畝，其中簽訂合同面積28.91萬畝、50畝以上規(guī)模經營流轉面積達到25.61萬畝，

2、其中流轉面積最大的絲路東方田園綜合體近5000畝，正在逐步建設中。二、農村集體產權制度改革工作為貫徹落實省市有關文件精神，縣在總結2017年全省農村集體產權制度改革試點工作的基礎上，積極穩(wěn)妥的開展了清產核資、成員資格認定、股權設置和資產量化、指導村組成立股份經濟合作社等工作；縣委、縣政府專門下發(fā)了縣關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的實施意見文件、分別成立了以市委副書記、縣委書記同志為組長的農村集體產權制度改革工作領導小組、以副縣長同志為組長的清產核資工作領導小組，領導小組先后下發(fā)了制度規(guī)章、管理辦法、工作要求等13個文件，領導小組辦公室先后轉發(fā)市產權制度改革領導小組辦公室文件6個。為全縣農村集

3、體產權制度改革順利開展奠定了堅實的基礎。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和411個行政村居，按照要求全部完成了清產核資及清查數據上傳，共清理上傳村級集體資產115813.84萬元（其中經營性資產30893.68萬元），集體資源101.47萬畝。完成認定成員858404人，村、組兩級728個上傳單位全部完成折股量化，全部完成了股份經濟合作社和經濟合作社的組建工作。三、采取的主要措施一是集中培訓與分散指導相結合?？h農業(yè)農村局采取宣傳發(fā)動、清產核資、成員資格認定、股權設置與量化、成立合作組織等分階段、分批次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領導和經管站工作人員進行集中培訓，分別在4月19日-20日、7月19日-20日、9月1

4、9日-21日舉辦了清產核資培訓班、成員資格認定業(yè)務培訓班和股權設置及資產量化、成立股份經濟合作社等專題培訓班，培訓內容還涉及到農村集體三資管理和會計電算化，培訓師資人員共200多人次；同時縣農業(yè)局還專門組織專業(yè)技術人員分三個組包鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專業(yè)技術指導、培訓鎮(zhèn)村干部30多場次，培訓工作人員近3000人次；5月29日-30日組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站業(yè)務人員針對前期清產核資業(yè)務不熟，專門在陳王街道崔柳行村進行集中觀摩學習，并安排與會人員到鄆城唐塔街道和郭屯鎮(zhèn)進行了業(yè)務學習，對我縣農村集體產權制度改革順利推進奠定了堅實的基礎。二是在宣傳發(fā)動上下功夫。全縣共印發(fā)明白紙18萬張、宣傳通告2000張、全市首創(chuàng)印發(fā)彩色

5、漫畫宣傳頁17萬張、懸掛標語條幅700余條。通過每戶發(fā)放一張明白紙、一張圖文并茂的漫畫，每個自然村至少張貼一張農村集體產權制度改革通告，在集市、村莊交通要道等關鍵場所懸掛宣傳標語和條幅，利用廣播喇叭、課件投影等方式宣傳培訓，充分調動了廣大農民群眾參與改革的積極性和主動性，成效非常明顯。三是及時總結并推廣經驗和典型。農業(yè)農村局專門明確一名材料人員，經常到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調研及時總結產權制度改革和承包地三權分置的典型做法，在農業(yè)信息網發(fā)表典型經驗20余條，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間交流典型經驗和總結50余條，為推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展農村集體產權制度改革工作，縣農村集體產權制度改革領導小組辦公室年度內編發(fā)工作簡報8（總15）期，為提升全縣農村集體產權制度改革、“三資”委托代理、土地流轉平臺建設與運用等發(fā)揮了積極地作用。四是強化督導和調度?？h農村集體產權制度改革領導小組辦公室，專門組織成立了三個農村集體產權制度改革檢查督導組，采取定期與不定期相結合的方式對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦進行檢查督導，每周一次進度報告，針對成立組織和工作班子、清產核資、成員資格認定、股權設置和資產量化、加強農村集體“三資”管理以及組建村組股份經濟合