司法局關(guān)于人民調(diào)解“三比三看”競賽比武活動(dòng)工作方案

1、司法局關(guān)于人民調(diào)解“三比三看”競賽比武活動(dòng)工作方案為繼續(xù)推動(dòng)“堅(jiān)持發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動(dòng)”扎實(shí)開展，確保人民調(diào)解“第一道防線”作用得到充分發(fā)揮。根據(jù)上級(jí)部署，自2020年3月開始至11月底，在全縣開展人民調(diào)解“三比三看”競賽比武活動(dòng)，現(xiàn)制定方案如下： 一、工作目標(biāo) 通過開展競賽比武活動(dòng)，進(jìn)一步深化“一學(xué)三比”大練兵大比武活動(dòng)實(shí)效，增強(qiáng)比學(xué)趕超氛圍，提升基層調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)水平,完善調(diào)解工作機(jī)制，強(qiáng)化排查化解矛盾糾紛的能力，充分發(fā)揮調(diào)解在預(yù)防和化解矛盾糾紛中的第一道防線作用，最大限度將矛盾糾紛吸附在當(dāng)?shù)兀鉀Q在基層，實(shí)現(xiàn)矛盾不上交。有力促進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，增強(qiáng)人民

2、群眾安全感和滿意率。二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為確保“三比三看”競賽比武活動(dòng)的順利進(jìn)行，XX縣司法局成立“三比三看”競賽比武活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組），成員如下： 組長：XX 副組長：XX 成員：XX 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在促進(jìn)法治股。三、活動(dòng)對(duì)象 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員。四、活動(dòng)內(nèi)容 （一）比排查數(shù)量，看化解成功率。堅(jiān)持并嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)排查工作機(jī)制和責(zé)任制。村（居）矛盾糾紛排查至少每周開展一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少每月開展一次。排查訪談要做到見人見檔，建立排查實(shí)時(shí)臺(tái)賬。村（居）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月一次匯總本轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛排查登記表，及時(shí)將排查及調(diào)解情況錄入XX司法行政基層

3、管理信息平臺(tái)系統(tǒng)，確保排查率達(dá)95%以上，調(diào)處成功率達(dá)98%以上。通過實(shí)地查看內(nèi)頁檔案及系統(tǒng)數(shù)據(jù)予以打分，此項(xiàng)分值25分。（二）比規(guī)范管理、看案件錄入率。通過隨機(jī)抽查、調(diào)委會(huì)交叉評(píng)查調(diào)解卷宗等方式評(píng)比各調(diào)委會(huì)制作卷宗能力；利用下鄉(xiāng)契機(jī)，考察調(diào)解員制作卷宗和錄入案件能力，此項(xiàng)分值30分。（三）比活動(dòng)實(shí)效，看群眾滿意率。重點(diǎn)考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)解案件數(shù)、品牌調(diào)解室創(chuàng)建情況、創(chuàng)新調(diào)解方式、現(xiàn)場情景模擬調(diào)解等調(diào)解成效。通過實(shí)地走訪群眾、電話問詢、發(fā)放評(píng)議表等方式考核群眾滿意率，此項(xiàng)分值45分。五、實(shí)施步驟 （一）組織發(fā)動(dòng)階段(2020年5月30日前)。各所根據(jù)XX縣司法局“三比三看”競賽比武實(shí)施方案，因

4、地制宜組織實(shí)施，開展轄區(qū)調(diào)委會(huì)培訓(xùn)、指導(dǎo)工作，營造競賽氛圍。（二）競賽比武階段(2020年6月2020年10月)。領(lǐng)導(dǎo)小組將采取“分級(jí)分片、循序漸進(jìn)、整體推進(jìn)”原則。結(jié)合半年考評(píng)、下鄉(xiāng)調(diào)研等方式以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，重點(diǎn)圍繞如何在新時(shí)代創(chuàng)造新業(yè)績、履行新使命，研究提升履職能力、做好人民調(diào)解工作的措施辦法，使廣大人民調(diào)解員熟練掌握提升業(yè)務(wù)能力所需的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，爭當(dāng)工作的行家里手；同時(shí)探索競賽比武長效機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)基層調(diào)解組織機(jī)構(gòu)，提升調(diào)解員專業(yè)性和積極性。（三）總結(jié)表彰階段(2020年11月)。領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)比武結(jié)果，評(píng)選出優(yōu)秀人民調(diào)解組織、調(diào)解能手等比武先進(jìn)典型各十名，予以通報(bào)表彰。同時(shí)對(duì)此

5、次競賽比武中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀調(diào)解組織和調(diào)解員將優(yōu)先推薦評(píng)比上級(jí)人民調(diào)解先進(jìn)集體和個(gè)人。六、活動(dòng)要求 （一）精心組織，狠抓落實(shí)。司法所要充分認(rèn)識(shí)開展競賽比武活動(dòng)的重要意義，主動(dòng)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)活動(dòng)部署安排、進(jìn)展情況和工作成效，根據(jù)當(dāng)?shù)孛芗m紛實(shí)際情況和特點(diǎn)，認(rèn)真組織、協(xié)調(diào)，推動(dòng)比武競賽穩(wěn)步扎實(shí)開展。（二）整合力量，強(qiáng)化協(xié)作。在組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解員參與的同時(shí)，積極動(dòng)員法律顧問、法律明白人參與到比武競賽中去，為本地疑難復(fù)雜矛盾糾紛的化解提供法律咨詢，法律建議，形成共同參與矛盾化解的良好局面。（三）營造氛圍，樹立典型。要積極做好宣傳、報(bào)道工作，充分利用簡報(bào)、微信公眾號(hào)等各類媒體，宣傳競賽比武活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、安排部署、活動(dòng)動(dòng)態(tài)及活動(dòng)成效，XX縣司法局將對(duì)競賽比武中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，進(jìn)行專題報(bào)道及表彰，進(jìn)一步激發(fā)基層調(diào)解活力。（四）認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)報(bào)送。在活動(dòng)開展期間，通過采取簡報(bào)、信息、?？榷?/p>