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1、市村務(wù)公開(kāi)民主管理工作總結(jié)我市在村務(wù)公開(kāi)工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度中辦發(fā)=號(hào))和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)(中辦發(fā) =號(hào)),以及省、哈市有關(guān)文件精神,村務(wù)公開(kāi)工作始終以完善以村務(wù)公開(kāi)、民主管理為核心,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制為思路。重點(diǎn)健全完善村級(jí)重大事務(wù)決策程序,加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,切實(shí)維護(hù)和落實(shí)農(nóng)民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),推進(jìn)農(nóng)村基層民主的制度化、規(guī)范化、程序化,不斷提高村民自治水平,有力地推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的完成,
2、促進(jìn)了農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè),回顧幾年來(lái)村務(wù)公開(kāi)工作取得的成效,主要有以下幾方面: ?=、統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)行村務(wù)公開(kāi)的重要保證。 ?市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)成立村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管組織、紀(jì)檢、民政、農(nóng)經(jīng)、土管、計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)為成員。村村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由村黨組織書(shū)記為組長(zhǎng),分管組織、紀(jì)檢、民政、財(cái)會(huì)的為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時(shí)還成立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,原則上由村黨組織分管組織或紀(jì)檢的成員為組長(zhǎng),監(jiān)督小組的成員 =至=人,組成成員由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生。形成了三級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),全市上下組織網(wǎng)絡(luò)貫通,為推行村務(wù)公開(kāi)提供了有力的組織保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常組織村民和有關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,使大家
3、充分認(rèn)識(shí)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)的重要意義,上 下形成共識(shí),為推行村務(wù)公開(kāi)奠定思想基礎(chǔ),形成強(qiáng)有力的組織保 證。?=、統(tǒng)一村務(wù)公開(kāi)欄規(guī)格式樣是做好村務(wù)公開(kāi)工作的基 礎(chǔ)。 ?村務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,首先要選擇好設(shè)置地點(diǎn),把村務(wù)公開(kāi)欄設(shè)在村內(nèi)住戶較集中、人員往來(lái)較多的地方,以便村民閱 覽,同時(shí)要認(rèn)真制作好村務(wù)公開(kāi)欄。村務(wù)公開(kāi)欄制作過(guò)分簡(jiǎn)陋,張 貼的內(nèi)容經(jīng)不起風(fēng)吹雨打,無(wú)法保存一定時(shí)間讓村民閱覽,因此我 們及時(shí)制作了規(guī)范合格的村務(wù)公開(kāi)欄,為村務(wù)公開(kāi)打下了堅(jiān)實(shí)基 礎(chǔ)。 ?=、統(tǒng)一村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容是保證村務(wù)公開(kāi)質(zhì)量的關(guān)鍵。 ?根據(jù)中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法 和上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合本 市實(shí)際,把村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)
4、真疏理,確定為四個(gè)方面十項(xiàng)內(nèi)容, 從而保證了村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不遺留、不層層降低標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)對(duì)重大項(xiàng) 目分階段公布進(jìn)展情況;對(duì)扶貧救濟(jì)、計(jì)劃生育、村民建房安排、 各種服務(wù)費(fèi)的收繳,以及村干部工資和獎(jiǎng)金等做到隨時(shí)公開(kāi)。村務(wù) 公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)后,村干部和村民普遍得到教育,明確了各自應(yīng) 該承擔(dān)的權(quán)力和義務(wù),緩解了干群矛盾,一些原來(lái)無(wú)法解決的問(wèn)題 得到了解決,全市各行政村普遍解決了收取“三上交”、土地承包 款的老大難問(wèn)題。充分體現(xiàn)了村務(wù)公開(kāi)后,村民的主人翁意識(shí)得到 增強(qiáng)。=、統(tǒng)一規(guī)范村務(wù)公開(kāi)時(shí)間是村務(wù)公開(kāi)持之以恒的重要措施。?統(tǒng)一村務(wù)公開(kāi)時(shí)間能使公開(kāi)內(nèi)容不斷更新,處以動(dòng)態(tài)變化之中。如 不統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間,就會(huì)出現(xiàn)
5、張貼一次村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容就萬(wàn)事大吉,影響村務(wù)公開(kāi)的效果。因此,我們明確向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)范村務(wù)公開(kāi)的 時(shí)間,村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間根據(jù)內(nèi)容確定,重大項(xiàng)目分階段公布進(jìn)展情 況;對(duì)扶貧救濟(jì)、計(jì)劃生育、村民建房、村干部工資和獎(jiǎng)金、農(nóng)民 負(fù)擔(dān)費(fèi)用的收繳及使用情況等村務(wù)做到隨時(shí)公開(kāi)。統(tǒng)一了村務(wù)公開(kāi) 時(shí)間,保證了村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容及時(shí)更新,讓村民了解更多的村務(wù)情 況,使村務(wù)公開(kāi)不流以形式以保證村務(wù)公開(kāi)的效果。 ?=、統(tǒng)一村務(wù)公開(kāi)程序是保障農(nóng)民群眾的參與權(quán),確保村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)性的 必要手段。 ?村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容如由少數(shù)人擬定,就會(huì)影響其真實(shí)性。為了確保村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性就需要按照一定的程序來(lái)審定公布 的內(nèi)容,才能去偽存真,確
6、保村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性。為此,我市 統(tǒng)一規(guī)定村務(wù)公開(kāi)程序,明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)按以下程序進(jìn)行: 確定擬公開(kāi)內(nèi)容。審查核實(shí)。將擬公開(kāi)的內(nèi)容交村民代表會(huì)議討論 審查,監(jiān)督小組核實(shí)。張榜公布。將經(jīng)審查核實(shí)后的公開(kāi)內(nèi)容在公 開(kāi)欄內(nèi)張貼公布,其中財(cái)務(wù)公開(kāi)必須由監(jiān)督小組組長(zhǎng)簽名,方可張 貼公布。建立檔案。每次公布的材料均要一式三份,一份報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨 委、政府,一份張貼在公布欄內(nèi),一份存檔備查,年終和有關(guān)材料起裝訂成冊(cè),歸入村務(wù)公開(kāi)檔案。由于統(tǒng)一了村務(wù)公開(kāi)的程序, 確保了村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性。 ?=、統(tǒng)一設(shè)“意見(jiàn)箱”是接受來(lái)自于領(lǐng)導(dǎo)、單位、群眾三個(gè)層面監(jiān)督的重要途徑。 ?自從開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)以來(lái),市里不定期地經(jīng)常檢查或抽查全市各村的村務(wù)公開(kāi)工作, 對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督,各村轄區(qū)內(nèi)的單位時(shí)常對(duì)本村村務(wù)公開(kāi) 工作提出批評(píng)建議,從旁觀者的角度進(jìn)行監(jiān)督。在實(shí)踐中我們認(rèn)為, 還應(yīng)保障農(nóng)民群眾的參與權(quán),讓群眾也來(lái)參與對(duì)村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督, 市里統(tǒng)一要求各村村務(wù)公開(kāi)欄旁適當(dāng)位置安置一只意見(jiàn)箱,征求群 眾意見(jiàn),及時(shí)答復(fù)群眾的質(zhì)詢。由于有了三個(gè)層面的監(jiān)督,使村務(wù) 公開(kāi)工作及時(shí)得到監(jiān)督。 ?我市的村務(wù)公開(kāi)工作雖然取得了一定成績(jī),但也還存在部分鎮(zhèn)、村干部思想認(rèn)識(shí)不到
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