工程部的安全重點(diǎn)與措施

1、 專(zhuān)業(yè)技術(shù)文件 / Technical documentation 編號(hào)： 工程部的安全重點(diǎn)與措施Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.編制：_日期：_工程部的安全重點(diǎn)與措施溫馨提示：該文件為本公司員工進(jìn)行生產(chǎn)和各項(xiàng)管理工作共同的技術(shù)依據(jù)，通過(guò)對(duì)具體的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范、約束，以確保生產(chǎn)、管理活動(dòng)的正常、有序、優(yōu)質(zhì)進(jìn)行。

2、本文檔可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改和使用。 為加強(qiáng)機(jī)電安裝工程處的安全基礎(chǔ)管理, 落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任, 有效遏制施工事故, 實(shí)現(xiàn)安全形勢(shì)穩(wěn)定, 提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。 一、認(rèn)清加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理的重要性和緊迫性 1、公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作高度重視, 近年來(lái)下發(fā)了一系列加強(qiáng)礦建施工安全工作的重大決策和文件。在全處的共同努力下, 安全工作已經(jīng)深入人心, 但是隱患依然存在, 尤其是一些重大技術(shù)難題仍沒(méi)有得到有效解決。必須采取有效措施, 遏制施工過(guò)程中安全隱患的冒頭傾向。 2、安全基礎(chǔ)管理薄弱是目前處安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題?？傮w上看, 我處的安全管理有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗(yàn), 但由于剛成立、結(jié)構(gòu)、人員等諸多因素, 安全基礎(chǔ)管

3、理出現(xiàn)不相適應(yīng)、甚至滑坡的狀況。主要表現(xiàn)在：一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位, 對(duì)安全生產(chǎn)不重視, 安全責(zé)任制落實(shí)不到位；技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、設(shè)備管理弱化, 勞動(dòng)組織管理松弛, 以包代管較為普遍；安全投入不足, 工作質(zhì)量、工程質(zhì)量、材料設(shè)備質(zhì)量達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求；規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán), “三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；隊(duì)伍培訓(xùn)缺失, 不適應(yīng)安全生產(chǎn)的要求等。必須把加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作擺上重要位置, 抓住關(guān)鍵、抓住薄弱環(huán)節(jié), 采取有力措施, 迅速改變上述不良狀況。 二、指導(dǎo)原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù) （三）全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中, 必須始終把安全放在首位。堅(jiān)持生產(chǎn)必須安全, 堅(jiān)

4、決做到不安全不生產(chǎn)；堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ), 強(qiáng)基固本, 把安全工作的著力點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)、區(qū)隊(duì)和班組；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本, 既要下大力氣解決當(dāng)前影響安全的突出問(wèn)題, 又要研究影響煤礦安全的深層次問(wèn)題, 著力推動(dòng)政策治本；堅(jiān)持當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的統(tǒng)一, 既要抓好當(dāng)前的薄弱環(huán)節(jié), 治理整改安全隱患, 又要全面抓好安全生產(chǎn)“五要素”, 建立長(zhǎng)效機(jī)制, 實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。 （五）主要任務(wù)：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制, 加大投入、加強(qiáng)技術(shù)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理, 不斷提高安全管理水平；強(qiáng)化安全教育培訓(xùn), 著力加強(qiáng)區(qū)隊(duì)班組建設(shè), 全面提高從業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)；深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作, 建設(shè)本質(zhì)安全型礦井, 把國(guó)有重點(diǎn)煤礦安全生

5、產(chǎn)工作提高到一個(gè)新水平。 三、依法治礦, 建立和完善安全管理機(jī)構(gòu)和制度 （六）加大對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行力度。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法、煤炭法、礦山安全法、職業(yè)病防治法、煤礦安全監(jiān)察條例、安全生產(chǎn)許可證條例、工傷保險(xiǎn)條例、國(guó)務(wù)院決定、特別規(guī)定等一系列關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī), 加大宣傳教育力度, 普及安全生產(chǎn)法律知識(shí), 提高全員的法律素質(zhì), 把煤礦安全生產(chǎn)建立在法制的基礎(chǔ)之上, 推進(jìn)依法治安戰(zhàn)略的實(shí)施。 （八）建立和完善各項(xiàng)安全管理制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定, 建立以下安全管理制度：1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度；2.安全會(huì)議制度；3.安全目標(biāo)管理制度；4.安全投入保障制度；5.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管

6、理制度；6.安全教育與培訓(xùn)制度；7.事故隱患排查與整改制度；8.安全監(jiān)督檢查制度；9.安全技術(shù)審批制度；10.礦用設(shè)備器材使用管理制度；11.礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度；12.事故應(yīng)急救援制度；13.安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤制度；14.入井人員管理制度；15.安全舉報(bào)制度；16.管理人員下井及帶班制度；17.安全操作管理制度；18.企業(yè)認(rèn)為需要制定的其它制度。 四、強(qiáng)化責(zé)任制, 建立健全責(zé)任考核體系 （十_大技術(shù)問(wèn)題由總工程師負(fù)責(zé)決策?？偣こ處熦?fù)責(zé)組織制定安全技術(shù)措施費(fèi)用使用方案。采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、安監(jiān)、地測(cè)等基層單位必須配備專(zhuān)職技術(shù)人員, 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的制定和實(shí)施。 （十六）建立和完善安全科技

7、開(kāi)發(fā)機(jī)制。煤礦企業(yè)集團(tuán)應(yīng)逐步建立安全科研機(jī)構(gòu), 配備足夠的科研人員, 高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井要配備專(zhuān)門(mén)的瓦斯治理研究人員。確定安全科研項(xiàng)目, 保證安全科研經(jīng)費(fèi)。制定獎(jiǎng)勵(lì)制度, 激勵(lì)企業(yè)職工和科技人員開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新活動(dòng), 推動(dòng)科技創(chuàng)新和先進(jìn)科技成果在安全生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用。 （十七）研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)難題。企業(yè)要根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際, 與科研、地質(zhì)、高校、設(shè)計(jì)、協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合, 對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程中遇到的技術(shù)難題開(kāi)展科研攻關(guān)。對(duì)災(zāi)害嚴(yán)重、經(jīng)專(zhuān)家論證現(xiàn)有技術(shù)條件難以保障安全的煤層, 應(yīng)停止開(kāi)采。 （十八）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理。礦總工程師要定期組織對(duì)技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程進(jìn)行審批, 增強(qiáng)針對(duì)性和

8、可操作性。定期組織在用安全設(shè)備、儀器、儀表的檢測(cè)檢驗(yàn)。堅(jiān)持單項(xiàng)工程編制專(zhuān)門(mén)措施。技術(shù)人員必須動(dòng)態(tài)掌握施工環(huán)境的變化, 及時(shí)對(duì)措施進(jìn)行修改、補(bǔ)充。對(duì)巷道貫通、系統(tǒng)調(diào)整、排放瓦斯、盲巷管理、火區(qū)啟封等重要技術(shù)工作, 必須成立由總工程師負(fù)責(zé)的技術(shù)協(xié)調(diào)管理小組, 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮。要嚴(yán)格技術(shù)資料檔案管理, 準(zhǔn)確、及時(shí)標(biāo)注圖紙資料, 健全技術(shù)資料檔案, 對(duì)記載礦井開(kāi)采情況和隱患的技術(shù)資料, 以及周邊小煤礦的開(kāi)采技術(shù)資料要妥善保管。 （十_大安全投入, 治理整改隱患 （二十_大水患的防治, 保證通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠, 瓦斯抽放設(shè)備和工藝先進(jìn), 防火、防塵、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)完善有效, 防治水工程、設(shè)備到位, 推廣先

9、進(jìn)適用的技術(shù)、裝備和工藝。安全費(fèi)用必須專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)提取不足、挪用安全費(fèi)用、投入不到位的行為, 要追究責(zé)任。 （二十_大隱患的礦井必須停產(chǎn)整改, 對(duì)3個(gè)月內(nèi)2次或2次以上發(fā)現(xiàn)有重大隱患仍然進(jìn)行生產(chǎn)的礦井, 吊銷(xiāo)該煤礦礦長(zhǎng)的安全資格證, 5年內(nèi)不得重新核發(fā)。 八、加強(qiáng)教育和培訓(xùn), 實(shí)行全員安全準(zhǔn)入 （二十_大煤礦人才培養(yǎng)力度。開(kāi)展校企聯(lián)合辦學(xué), 采取委托培養(yǎng)、設(shè)立定向獎(jiǎng)學(xué)金、償還助學(xué)貸款、提高就業(yè)待遇等措施, 培養(yǎng)采礦、礦建、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)、測(cè)量等煤礦主體專(zhuān)業(yè)的學(xué)生, 同時(shí)培養(yǎng)好技術(shù)工人, 解決人才短缺問(wèn)題。選送有基層工作經(jīng)驗(yàn)、熱愛(ài)礦山事業(yè)、有一定文化基礎(chǔ)的基層管理人員和先進(jìn)模范人物到大專(zhuān)院校脫

10、產(chǎn)學(xué)習(xí), 培養(yǎng)后備人才。 （三十_大專(zhuān)以上學(xué)歷和從事煤礦井下工作3年以上的經(jīng)歷；礦長(zhǎng)還必須具備生產(chǎn)（機(jī)電）、技術(shù)、安全等副職崗位2年以上的工作經(jīng)歷。煤礦科區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)管理人員必須有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷和從事煤礦井下工作2年以上的經(jīng)歷, 經(jīng)正規(guī)培訓(xùn), 考核合格后方可擔(dān)任?，F(xiàn)任的上述管理人員不具備上述條件的, 2年內(nèi)必須調(diào)整到位。才能從事技術(shù)和管理工作。 （三十_大黨員的先鋒模范作用, 在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作中體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育, 加強(qiáng)思想政治工作, 關(guān)心職工生活。要把安全生產(chǎn)納入黨組織日常工作的重要內(nèi)容, 定期召開(kāi)黨委會(huì)議專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)問(wèn)題。 （三十_大會(huì)的作用, 維護(hù)職工合法權(quán)益。要全心全意依靠職工群眾搞好煤礦安全生產(chǎn), 實(shí)行安全生產(chǎn)礦務(wù)公開(kāi), 定期組織開(kāi)展職工代表安全巡視、安全督查等活動(dòng)。要督促企業(yè)依法為職工辦理工傷、養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險(xiǎn), 積極參加意外傷害保險(xiǎn)等。認(rèn)真核查處理群眾安全舉報(bào), 接受職工提出的安全建議。要教育職工遵章守紀(jì), 接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn), 賦予井下職工以下十_大力弘揚(yáng)先進(jìn)的安全文化理念。強(qiáng)化安全意識(shí), 規(guī)范安全行為, 增強(qiáng)安全措施的執(zhí)行力。積極借鑒吸收國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的安全文化理念, 推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的創(chuàng)新和發(fā)展。辦好企業(yè)電視、報(bào)紙和網(wǎng)站安全專(zhuān)欄, 使安全知識(shí)、安全文化傳遍礦山、進(jìn)入社區(qū)、