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1、精編word文檔 下載可編輯年初以來,在市院和院黨組的正確領(lǐng)導下,認真貫徹上級院有關(guān)預防職務犯罪工作精神,全面落實高檢院下發(fā)的人民檢察院預防職務犯罪工作規(guī)則,以學習實踐科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設(shè)”工作要求為切入點,按照省、市院制定的預防職務犯罪工作要點,不斷探索預防機制,全面開展職務犯罪預防工作,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下。一、工作基本情況共進行個案預防6件,進行系統(tǒng)預防3個部門、行業(yè),進行工程專項預防1次,開展法律宣傳4次,在省院預防專欄發(fā)表簡報、信息2篇。進行預防調(diào)查5次,開展預防調(diào)研3次,預防調(diào)研報告被縣委轉(zhuǎn)發(fā)2篇,發(fā)檢察建議7份,率先在全省引入懲防一體
2、化工作機制。二、工作的具體做法(一)深入開展為社會主義新農(nóng)村服務工作。按照省院黑龍江省檢察機關(guān)為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務工作實施方案、市院為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務工作實施方案有關(guān)要求和部署,我院認真組織開展對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級干部培訓工作,制定了xx縣人民檢察院為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務實施方案,制定了培訓計劃和授課內(nèi)容,認真編寫了培訓材料,共開展農(nóng)村基層組織人員法制培訓2次,共培訓農(nóng)村基層組織干部2余人,占農(nóng)村基層組織干部人數(shù)的98。今年年初,我院又配合縣組織部、紀檢委、農(nóng)委、司法局等部門,對新選舉上的村級“三職”干部,進行專題法律知識講座。同時我們以服務“三農(nóng)”為重點,抓住農(nóng)業(yè)設(shè)施、水利設(shè)施、畜牧業(yè)
3、投入、交通建筑業(yè)、新農(nóng)村合作醫(yī)療投入五條主線,圍繞資金的來源、支出、用途進行全程預防,確保資金用到實處。今年1月份,我們針對群眾反映的打抗旱井上級配發(fā)的噴灌設(shè)備,被水利站工作人員私自收費,涉嫌貪污的線索,配合反貪部門進行了案件初查,并結(jié)合調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題向縣水務部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議,提出具體預防措施。(二)、積極開展個案預防工作。對自偵部門所立的案件,全部進行了個案預防,并結(jié)合案件的不同性質(zhì),從發(fā)案的原因、特點,認真進行分析犯罪的起因,從中探索發(fā)案的規(guī)律,找出預防的對策。如xx年2月份,查處的xx縣林業(yè)局某干部涉嫌玩忽職守一案,由于這位干部在xx年至xx年開展退耕還林工作時,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的
4、不符合國務院頒發(fā)的退耕還林管理條例的協(xié)議沒有進行認真審查,對工作嚴重不負責任,違規(guī)發(fā)放補助金,給國家造成經(jīng)濟損失8余萬元。我們在對此案進行預防時,針對相關(guān)工作人員對國家法律法規(guī)學習不夠,工作不盡職,相關(guān)領(lǐng)導對所管轄的部門工作情況掌握的不夠詳細及對相關(guān)職權(quán)部門缺乏監(jiān)督措施,及時下發(fā)檢察建議書,建議他們應從加強具體工作人員的法律意識教育、不斷完善制度、強化責任追究意識等方面,加強監(jiān)督和管理,減少職務犯罪的發(fā)生。(三)、認真開展工程項目專項預防工作。我院積極對由國家投資的工程建設(shè)項目開展職務犯罪預防工作,把xx縣棚戶區(qū)這一惠民工程做為預防的對象并及時立項。同主管部門及建筑施工部門聯(lián)合制定了預防方案。
5、建議從以下幾方面開展預防工作。一是對招投標工作通過媒體等進行公示。二是對重大原材料采購的來源、金額、數(shù)量通過召開會議、媒體等方式進行公示。三是工程各階段對工人工資發(fā)放情況進行公示,并向勞動部門報告。四是對拔付工程款情況進行公示,并向財政局報告。五是對工程質(zhì)量情況、標準、等級進行公示。此項工作現(xiàn)正在進行中。(四)、著力開展系統(tǒng)預防工作。我們以國稅、教育和采油十廠系統(tǒng)等部門為系統(tǒng)預防工作重點,同這幾家單位聯(lián)合制定了預防職務犯罪工作方案,設(shè)立了預警機制,注意通過開展預防工作,發(fā)現(xiàn)或提供職務犯罪案件線索。年初,廢州縣國稅局和xx縣教育局被評為全市預防職務犯罪先進單位。(五)積極探索職務犯罪工作新途徑。
6、為了更好的開展職務犯罪預防,增強工作的實效性和針對性,在xx年,我院就把嘗試運行懲防體一體化工作機制作為一項創(chuàng)新工作來抓,今年年初,我院派人到山東省荷澤市牡丹區(qū)人民檢察院,學習他們的預防工作經(jīng)驗。并結(jié)合我院實際,制定了xx縣人民檢察院懲防一體化工作實施辦法。把預防、控申、反貪、反瀆職四個部門做為一個整體,在工作中相互融合,互為資源,互相服務,共同發(fā)展,這一做法,有力的推動了預防職務犯罪工作,省、市院兩級預防部門的領(lǐng)導兩次專門到我院對此項工作進行了調(diào)研,準備在全省推廣,現(xiàn)經(jīng)驗材料已經(jīng)完成,并上報省、市院,已被市院做為經(jīng)驗在全市進行了交流介紹。三、工作中存在的問題一是行政執(zhí)法領(lǐng)域的工作開展的輻射面不夠?qū)?,只是在國稅、教育等幾個系統(tǒng)進行了預防工作,對于工商、國土資源、交通、技術(shù)監(jiān)督、林業(yè)等行政執(zhí)法的職務犯罪易發(fā)部門,還沒有開展預防工作。二是預防工作開展的深度不夠,有些工作還只是停留在表面,沒有進行深入的分析、研究。調(diào)研分析報告的理論深度還有待于提高。三是法制宣講方式單一,還是停留在“走一走,看一看、說一說”上,預防方式單一,宣傳力度不夠。四、下年的打算一要在全面開展預防調(diào)查工作中,不斷完善預防調(diào)查和案件線索處置制度,不斷規(guī)范預防工作。二要充分發(fā)揮控
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