【法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研材料】法院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料2018

1、【法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)調(diào)研材料】法院領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料2018 _ _班子建設(shè)調(diào)研材料 一、 _ _班子建設(shè)情況 1、 _班子換屆后的基本情況 自xx年初開始，我院在當(dāng)?shù)乜h委的 _和統(tǒng)一部署下，積極開展院班子 _換屆工作。目前除一名副院長尚未調(diào)整到位外，班子其他成員的調(diào)整已基本完成。全院現(xiàn)有班子成員7人，分別是院長1人，黨組副書記1人，副院長2人， _處主任1人，執(zhí)行局長1人和行政科長1人。同換屆前相比，新班子總體呈現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn)： 一是年齡結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。目前全院7名班子 _中，36歲至49歲的有6人，占班子成員數(shù)的85.71%，50歲以上的為1人； 班子平均年齡41.71歲，同比換屆前的42

2、.86歲年輕了1.15歲。 二是文化程度更趨提高。班子成員全部具有本科以上學(xué)歷，其中獲得研究生碩士學(xué)位的有2人，比換屆前增加1人。 三是專業(yè)知識(shí)更加扎實(shí)。針對(duì) _審判工作業(yè)務(wù)強(qiáng)性的特點(diǎn)，對(duì)新班子 _的配備更加注重專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。除一名專職副書記外，班子成員均具有政法類專業(yè)知識(shí)背景和政法部門崗位工作經(jīng)歷。 四是 _經(jīng)驗(yàn)更顯豐富。換屆后的 _ _班子，成員大多經(jīng)歷過多部門、多崗位的工作鍛煉，為進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn) _工作，積極了豐富的 _經(jīng)驗(yàn)。 2、加強(qiáng) _ _班子建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)。 第一，抓學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。通過院中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)、班子成員 _授課等形式，帶頭和 _干警認(rèn)真學(xué)習(xí) _理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 和

3、法學(xué)理論等專業(yè)知識(shí)。倡導(dǎo)院班子 _帶頭辦案等制度，不斷提高能力水平。 第二，抓制度，規(guī)范管理。健全完善黨組會(huì)議事規(guī)則、院長辦 _事規(guī)則等制度，并根據(jù)司法規(guī)范化的要求，緊緊圍繞 _的崗位職責(zé)，審判工作，隊(duì)伍建設(shè)，機(jī)關(guān)管理等方面，不斷加強(qiáng)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，同時(shí)加大監(jiān)督考核力度，通過崗位考核，述職述廉等形式，明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。該院相繼建立了黨組會(huì)議事規(guī)則、院長辦 _事規(guī)則等多項(xiàng)制度，并與目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)相掛鉤進(jìn)行獎(jiǎng)懲。 第三，抓作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)。一是深入基層調(diào)研，掌握第一手資料，傾聽群眾意見，不斷提高決策的預(yù)見性、針對(duì)性、科學(xué)性。院 _親自動(dòng)手，撰寫調(diào)研文章，及時(shí)將調(diào)研

4、成果轉(zhuǎn)化成決策，用以指導(dǎo) _各項(xiàng)工作。二是強(qiáng)化理想信念教育。不斷加強(qiáng)主觀世界的改造，自覺 _各種錯(cuò)誤思想和不良風(fēng)氣的侵襲，從思想深處解決好“為誰執(zhí)法、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)”的根本問題，以良好的精神狀態(tài)投入工作之中，做出好成績，樹立好形象，帶出好作風(fēng)。三是求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，從長遠(yuǎn)出發(fā)，從大局出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干。四是堅(jiān)持群眾路線。以人民群眾滿意不滿意，答應(yīng)不答應(yīng)作為 _各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)。五是做到廉潔從政。院 _班子嚴(yán)格要求自己，做到自重、自省、自警、自勵(lì)和慎權(quán)、慎獨(dú)、慎微、慎欲。 第四，抓團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)合力。明確分工，密切配合。實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)，黨組成員內(nèi)包

5、線外包片”的 _責(zé)任制，把 _ _與個(gè)人分工負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來，明確界定 _研究與個(gè)人分工的界線，形 _盡其才，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制。堅(jiān)持 _集中制原則。做到 _基 礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的 _有機(jī)統(tǒng)一，正確處理好正職與副職的關(guān)系。經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)，大事講原則，小事講風(fēng)格，溝通思想，消除誤會(huì)，求同存異，相互支持，創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。 第五，抓爭創(chuàng)，創(chuàng)優(yōu)爭先。以“人民法官為人民”、“政法干警核心價(jià)值觀教育”等主題活動(dòng)為載體，不斷優(yōu)化爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，促進(jìn)各項(xiàng)工作的科學(xué)健康發(fā)展。 3、 _班子建設(shè)存在的問題及建議 一是 _理論學(xué)習(xí)不夠，理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐運(yùn)用結(jié)合還不夠緊密。 二是密切 _群眾的工作

6、作風(fēng)還有待加強(qiáng)，調(diào)研能力、解決突發(fā)、重大疑難問題的能力還有待進(jìn)一步提高，不能完全適應(yīng)新形式下 _審判工作和 _管理的需要。 三是干部協(xié)管制度執(zhí)行不夠， _班子的人事任命權(quán)在地方，上級(jí) _對(duì)下級(jí) _干部的協(xié)管監(jiān)督作用還未得到充分有效發(fā)揮。 四是監(jiān)督考核的力度不夠，監(jiān)督機(jī)制比較軟弱。 _干部的工作積極性、創(chuàng)造性也有待于進(jìn)一步提高。 針對(duì)上述問題，建議應(yīng)通過加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，完善監(jiān)督管理機(jī)制，提升 _管理能力，深化人事制度 _等途徑努力加以解決。 二、干 _伍建設(shè) 1、基本情況 截止到xx年6月30日，我院有政法專項(xiàng)編制68個(gè)，實(shí)有在編干警63人（另有地方事業(yè)編制6個(gè)實(shí)有6人）。近

7、年來，通過不斷加大公 務(wù)員考錄力度，增添新鮮血液， _隊(duì)伍呈現(xiàn)出新的變化，主要表現(xiàn)在： 一是年輕干警略有新增，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)仍不合理。從年齡結(jié)構(gòu)上看，目前我院35歲以下干警為14人，占22.22%； 36至49歲的有31人，占49.21%，50歲以上的18人,占28.57%。數(shù)據(jù)顯示，雖然49歲以下的干警占本院的絕大數(shù)，且年輕干警較之以往有所增多，但其所占比例偏低，年齡結(jié)構(gòu)仍不盡合理，要改變我院干警隊(duì)伍日趨老化、年輕干警青黃不接的局面，還要付出較大的努力。 二是文化程度繼續(xù)提升，專業(yè)背景突出明顯。全院有本科及以上學(xué)歷、學(xué)位人員57人，占干警數(shù)的80。28%（其中，碩士學(xué)位人員3人，占4.23%），大

8、專學(xué)歷7人，占9.86%，高中及以下9人，占12.68%。全院88.73%的干警有受到過政法類專業(yè)學(xué)習(xí)教育的背景和經(jīng)歷，一線辦案部門中50歲以下的干警全部具有大學(xué)本科以上學(xué)歷。 三是法官比重增幅加大，人員基礎(chǔ)進(jìn)一步強(qiáng)化。目前，全院63名政法編制干警中，有法官職稱和法律執(zhí)業(yè)資格人員37人，占干警數(shù)的58.73%。審判和執(zhí)行等一線辦案部門人員力量得到加強(qiáng)，以往部門庭室因人員不足而難以組成合議庭的現(xiàn)象得到明顯改善。 四是黨建工作繼續(xù)加強(qiáng)，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升。堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建促審判的工作方針，不斷加強(qiáng)黨員干 _伍建設(shè)。在全院現(xiàn)有在職人員中， _員45人(含預(yù)備黨員1名)，占干警數(shù)的71.43%。院黨總支

9、并于xx年12月經(jīng)縣直機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn)升格為 _機(jī)關(guān)黨委。黨員干警已以為推動(dòng)我院審判和其他各項(xiàng)工作不斷發(fā)展的重要力量。 2、隊(duì)伍建設(shè)的做法及其經(jīng)驗(yàn) 一是健全完善干警教育培訓(xùn)制度，不斷提高干警的 _思想素質(zhì)和司法業(yè)務(wù)技能。 二是堅(jiān)持開展案庭質(zhì)量評(píng)查和庭審觀摩考評(píng)等制度，推行規(guī)范司法，提高司法水平。 三是積極開展各類主題活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì) _干警“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀教育，牢固樹立 _司法理念。 四是堅(jiān)持開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，定期 _開展業(yè)務(wù)技能比武和崗位練兵，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，營造創(chuàng)稱爭優(yōu)的良好氛圍。 四是貫徹落實(shí)庭風(fēng)庭紀(jì)日巡查制度，規(guī)范司法行為，加強(qiáng)和改進(jìn)司法作風(fēng)。 五是建立健全崗位目標(biāo)管理

10、考核制度，建立法官績效考核檔案，提高干警的工作積極性，形成一套獎(jiǎng)懲罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。 六是建立和完善 _工作風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保隊(duì)伍公正、廉潔、文明、高效。 3、當(dāng)前隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題 一是法官隊(duì)伍斷層嚴(yán)重，案多人少矛盾突出。 雖然從數(shù)據(jù)上看，目前我院有法官資格人員有37人，占干警數(shù)的58.73%，但有11名系非審判一線的院 _、退二線人員和其他行政綜合部門的工作人員，實(shí)際一線辦案法官為26名，占法官數(shù)的70.27%，僅占全院行政編制干警數(shù)的41.27%，而在現(xiàn)有業(yè)務(wù)部門的26名法官中，有8名任職時(shí)間不足2年的新法官，由于任職時(shí)間短，工作經(jīng)驗(yàn)不足，年輕法官尚未能成

11、為 _的審判業(yè)務(wù)骨干，更多的重大、疑難、復(fù)雜案件仍需由老法官來勝任。相對(duì)于逐年攀升的案件， 法官人員的配備不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，法官隊(duì)伍斷層，案多人少的矛盾仍顯突出，審判工作仍然面臨較大的壓力。 二是職業(yè)保障不夠充分，影響隊(duì)伍穩(wěn)定。 近年來，雖然通過加大考核力度、增設(shè)服務(wù)期限、提高干警待遇等辦法，努力穩(wěn)定干警隊(duì)伍，但至xx年來仍有16名干警調(diào)離 _或退休（其中，調(diào)離13名，退休3名），干警絕對(duì)數(shù)量僅增加12名。造成我院人才流失的原因，除 _交流、干部退休等原因外，職業(yè)保障不夠充分，經(jīng)濟(jì)待遇偏低、 _待遇不高、外地法官家庭生活和工作環(huán)境的不適應(yīng)，職業(yè)保障與法官職業(yè)壓力的不成正比等因素，是造

12、成 _人才外流，影響隊(duì)伍穩(wěn)定的主要原因。 三是司法能力有待加強(qiáng)強(qiáng)，與人民群眾的期望存在差距。 主要表現(xiàn)在：部分干警基礎(chǔ)理論功底不扎實(shí)，沒有接受正規(guī)系統(tǒng)的專業(yè)性法律知識(shí)教育，專業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較為薄弱。個(gè)別干警進(jìn)取心不強(qiáng)，滿足于現(xiàn)狀，憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法、老套路辦案，不能很好地做到法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。案件差錯(cuò)和案件暇疵時(shí)有發(fā)生，案件質(zhì)量仍有待改進(jìn)。四是少數(shù)法官大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量效率意識(shí)不強(qiáng)，司法作風(fēng)有待于進(jìn)一步改進(jìn)和提高。 四是制度執(zhí)行還不夠 _堅(jiān)決，監(jiān)督管理仍不夠到位。 內(nèi)部管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，部門與部門之間、人與人之間相互溝通協(xié)作不夠，工作效能尚未得到充分發(fā)揮； 部門人員配備還不夠合理

13、，個(gè)別部門因人員力量不足難以順利開展工作，充分履行職責(zé)。 4、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與措施 （1）是要大力加強(qiáng)思想 _建設(shè)，全面提高干警的 _素質(zhì)。 教育和引導(dǎo)廣大干警自覺貫徹執(zhí)行“公正司法、一心為民”的指導(dǎo)方針，切實(shí)解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這一根本問題，為完成好審判和執(zhí)行任務(wù)及其他各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。當(dāng)前重點(diǎn)要 _開展好“人民法官為人民”、“政法干警核心價(jià)值觀”教育等活動(dòng)，作為加強(qiáng) _隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，采取多種形式，加強(qiáng) _隊(duì)伍的思想、 _、 _、紀(jì)律、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè)，努力提高干警的 _素養(yǎng)。 （2）是要大力培養(yǎng)審判后備力量，緩解法官斷層所帶來的壓力。 一是要在

14、編制允許的情況下，認(rèn)真編定招錄計(jì)劃，通過 _招錄預(yù)備法官，引進(jìn)高素質(zhì)的法官預(yù)備人才； 二是要積極支持鼓勵(lì)現(xiàn)有工作人員參加 _，增強(qiáng)法官后備力量儲(chǔ)備。三是要合理備置內(nèi)部資源，積極創(chuàng)造條件，有計(jì)劃地選派干警到上級(jí) _進(jìn)行任前培訓(xùn)，并放到立案窗口、重點(diǎn)業(yè)務(wù)部門接受鍛煉，為進(jìn)入法官行列，切實(shí)擔(dān)負(fù)起化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)公平正義打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是要努力克服困難，積極爭取支持，不斷提高干警的 _和經(jīng)濟(jì)福利待遇，加強(qiáng)人文關(guān)懷，穩(wěn)定干警思想，減少人才流失。要努力通過不斷完善法官職業(yè)保障機(jī)制，引進(jìn)人才、留住人才，用好人才。 （3）是要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，不斷提高干警隊(duì)伍的司法能力和水平。 要繼續(xù)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)規(guī)律的研究，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性要認(rèn)真研究和把握年輕干部的特點(diǎn)和成長規(guī)律，增強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部的工作效果。要加大干部繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的支持力度， 克服工學(xué)矛盾，