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文檔簡介
1、XXXX年關(guān)于黑龍縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告(可編輯) 關(guān)于黑龍縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告根據(jù)州農(nóng)工委關(guān)于開展全州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研工作的通知(天委農(nóng)委號)精神黑龍縣政府高度重視組織相關(guān)部門對文件精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論并成立由分管農(nóng)業(yè)的副縣長為組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的專題調(diào)研小組用兩個月時間采取分片區(qū)召開座談會、現(xiàn)場考察、專家論證等形式對全縣的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入的調(diào)查和分析現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。 一、黑龍縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況 黑龍縣位于四川省西北部天壩藏族羌族自治州腹心地帶全縣幅員面積平方公里平均海拔米現(xiàn)有耕地面積公頃草場面積公頃。 XX年全縣農(nóng)作物總播面積公頃(其中糧食作物公頃經(jīng)濟作物
2、公頃)糧食總產(chǎn)量噸存欄各類牲畜頭(只)。 受歷史、地理等諸多因素制約黑龍經(jīng)濟社會發(fā)展相對滯后三次被列為全國扶貧開發(fā)工作重點縣屬典型的民族地區(qū)、貧困山區(qū)、地震災(zāi)區(qū)和革命老區(qū)。 XX年全縣農(nóng)村經(jīng)濟總收入萬元其中:農(nóng)業(yè)收入萬元占總收入的林業(yè)收入萬元占總收入的畜牧業(yè)收入萬元占總收入的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(含個體戶)收入萬元占總收入的其他收入萬元占總收入的全縣農(nóng)民人均純收入元。 全縣個行政村產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的有個村占發(fā)展較好的有個村占差的 有個村占。 二、黑龍縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 近年來黑龍縣立足農(nóng)業(yè)資源特點、農(nóng)村環(huán)境承載能力和市場需求明確了高原優(yōu)質(zhì)“生態(tài)蔬菜、藏香豬早實核桃、跑山雞道地藥材、天壩蜂”等六大產(chǎn)業(yè)并堅持“
3、面向市場建企業(yè)、依托企業(yè)建基地、圍繞基地建良繁”的發(fā)展思路以開拓市場為先導(dǎo)突出“生態(tài)、綠色、有機”特色全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐。 (一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的村。 大力實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程產(chǎn)生了個產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的村。 一是種植業(yè)(果蔬)發(fā)展好的村。 依托自身良好的資源優(yōu)勢蘆花鎮(zhèn)查拉村、四美村、日多村大力發(fā)展種植業(yè)(果蔬)晴朗鄉(xiāng)庫車村、扎窩鄉(xiāng)西里村通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)知木林鄉(xiāng)維多村發(fā)展早實核桃、中藥材種植及林下蔬菜在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營道路上走在了全縣前列。 查拉村以村干部為骨干組建了黑龍縣查拉蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社通過示范引領(lǐng)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色紅富士蘋果和林下種植蔬菜相結(jié)合的有機生態(tài)立體農(nóng)業(yè)
4、。 全村規(guī)模種植蔬菜畝(含立體農(nóng)業(yè)種植模式畝)形成了“樹上水果樹下蔬菜”的新型生態(tài)立體農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。 為保證蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)黑龍縣查拉蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社積極引導(dǎo)社員統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)、操作規(guī)程、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)對全村畝蔬菜進(jìn)行了 標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。 廣泛聯(lián)系銷售渠道組織社員對集中成熟的蔬菜進(jìn)行統(tǒng)一銷售解決了群眾發(fā)展生產(chǎn)的后顧之憂。 晴朗鄉(xiāng)、扎窩鄉(xiāng)農(nóng)牧業(yè)生態(tài)示范園區(qū)流轉(zhuǎn)土地畝訂單畝種植萵筍、大蒜、蓮花白、白菜、無筋豆效果明顯有力帶動了農(nóng)牧民增收致富。 知木林鄉(xiāng)維多村建設(shè)畝早實核桃示范園林下種植大白胡豆、白菜以及大黃、當(dāng)歸等中藥材為立體農(nóng)林藥業(yè)發(fā)展探索出了成效。 二是畜牧業(yè)發(fā)展好的村。 雙溜索鄉(xiāng)雙溜索村于X
5、X年率先建立了生豬養(yǎng)殖基地并初步探索出了“公司專合組織基地農(nóng)戶”的經(jīng)營模式走出了一條依靠養(yǎng)殖業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收致富的新路子。 該村生豬養(yǎng)殖基地屬XX年大骨節(jié)項目除項目資金外該村創(chuàng)新發(fā)展思路組織農(nóng)戶自愿入股(至少股每股元最多不超過股)建設(shè)基地并由村委會引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員全面負(fù)責(zé)生豬基地的生產(chǎn)管理選派名村民與技術(shù)人員學(xué)習(xí)獸醫(yī)、飼養(yǎng)、繁育等技術(shù)。 生豬進(jìn)入市場后優(yōu)先解決本村農(nóng)戶的需求(當(dāng)前市場的價格行情每斤少元)利潤分紅按股份多少進(jìn)行分配切實增加了農(nóng)牧民收入。 三是林果業(yè)發(fā)展好的村。 知木林鄉(xiāng)維多村和木蘇鄉(xiāng)大別窩村是黑龍縣林果業(yè)發(fā)展最好的村。 維多村發(fā)展早實核桃畝核桃總株數(shù)株核桃產(chǎn)值萬元人均核桃收年內(nèi)發(fā)展
6、早實核桃畝核桃總株數(shù)萬余株XX益元木蘇鄉(xiāng)大別窩村在長勢良好已進(jìn)入掛果期。 在林果業(yè)發(fā)展進(jìn)程中兩村“三職”干部強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識積極引導(dǎo)和調(diào)整本村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)把核桃產(chǎn)業(yè)作為“一村一品”來發(fā)展成立了核桃專業(yè)合作社制定了章程和管理辦法。 同時積極申報核桃產(chǎn)業(yè)項目大力開展核桃經(jīng)營技術(shù)培訓(xùn)并在縣政府的支持下將核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)納入了“十二五”國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃到XX年前發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)基地萬畝。 (二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的村。 在產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的村的輻射帶動下涌現(xiàn)出了部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較好的村。 一是種植業(yè)發(fā)展相對較好的村。 蘆花鎮(zhèn)四美村、鐵別村、日多村紅巖鄉(xiāng)俄恩村木蘇鄉(xiāng)羅窩村色爾古鄉(xiāng)色爾古村維古鄉(xiāng)維古村知木林鄉(xiāng)弼石村、維多村扎窩鄉(xiāng)
7、俄窩村晴朗鄉(xiāng)日格老村等村都以種植業(yè)(含蔬菜豆薯)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品種建立了農(nóng)民專業(yè)合作社主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品種形成了一定規(guī)模和基礎(chǔ)。 但是上述村在專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化管理上與產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的村還存在一定差距呈現(xiàn)出“三低”特點:集約化程度低。 優(yōu)勢產(chǎn)品沒有完全向優(yōu)勢區(qū)聚集品牌零散、封閉的問題未得到根本解決優(yōu)勢資源利用不充分。 組織化水平低。 農(nóng)民專業(yè)合作社作用未得到有效發(fā)揮統(tǒng)一生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)業(yè)鏈條 沒有完全形成。 產(chǎn)品加工率低。 產(chǎn)品停留在生產(chǎn)環(huán)節(jié)缺乏加工企業(yè)和市場環(huán)節(jié)在市場上缺乏知名度難以開拓廣闊的市場。 二是畜牧業(yè)發(fā)展相對較好的村。 晴朗鄉(xiāng)下達(dá)蓋村、沙石多鄉(xiāng)馬河壩村、卡龍鎮(zhèn)才蓋村等以養(yǎng)殖牦牛、藏香豬為
8、主依托豐富的資源優(yōu)勢畜牧業(yè)發(fā)展有了一定起色。 但是在上述村的畜牧業(yè)發(fā)展中存在“三個落后”問題:養(yǎng)殖方式落后。 在養(yǎng)殖方式上存在重數(shù)量、輕質(zhì)量的傳統(tǒng)觀念畜牧業(yè)生產(chǎn)科技含量低牲畜饑飽不均、驅(qū)蟲改良等養(yǎng)殖技術(shù)嚴(yán)重滯后“靠天養(yǎng)畜”現(xiàn)象較為突出。 基礎(chǔ)設(shè)施落后。 牲畜暖棚圈、飼草料貯備棚、疫病防治巷道、牧道、牲畜飲水、貯水池、劃區(qū)輪牧圍欄等配套設(shè)施不完善牲畜抵御干旱、風(fēng)霜、雪雨、冰凍、嚴(yán)寒等自然災(zāi)害的能力不強抗災(zāi)保畜能力滯后。 組織服務(wù)能力落后。 在畜種提供、飼養(yǎng)管理和疫病防控方面缺乏技術(shù)支持尚無良種繁育場品種改良手段落后。 專合組織建設(shè)程度低分戶散養(yǎng)、自主經(jīng)營仍占主導(dǎo)地位。 高山草坡、半高坡、河谷的多
9、數(shù)牧民仍以放牧為主所需的標(biāo)準(zhǔn)圈棚、人工飼草地、飼料草機具等硬件條件較為落后。 畜牧業(yè)市場體系不健全產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營基地尚未形成單純依靠 季節(jié)性(秋季)收購后簡單加工或活畜外售導(dǎo)致產(chǎn)品附加值低。 三是林果業(yè)發(fā)展相對較好的村。 蘆花鎮(zhèn)羅壩街村、三達(dá)古村卡龍鎮(zhèn)才蓋村色爾古鄉(xiāng)竹別村以及維古、紅巖、雙溜索、晴朗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村寨素有種植核桃的習(xí)慣積累了豐富的種植經(jīng)驗。 上述村寨核桃資源豐富種植資源類型多樣但在核桃經(jīng)營方式上還處于傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)營生產(chǎn)優(yōu)良品種少良種應(yīng)用率低經(jīng)濟效益潛力不能得到有效發(fā)揮。 (三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展差的村。 由于受體系不完備、要素不全、基礎(chǔ)薄弱和觀念滯后等不利因素制約黑龍縣還存在如卡龍鎮(zhèn)色灣
10、村、色爾古地漁村、慈壩鄉(xiāng)西北窩村等部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展差的村。 這些村在一定程度上尚處于自給型原始的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段遠(yuǎn)沒有形成專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化管理的生態(tài)效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。 主要原因:一是生產(chǎn)條件差農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱。 由于這些村分布在高半山區(qū)和邊遠(yuǎn)牧區(qū)中低產(chǎn)地占以上山高坡陡、土壤貧瘠、肥力低下雖完成了畝的基本農(nóng)田改造但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收還沒脫離“靠天吃飯”的困境。 同時受自然環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展水平的制約農(nóng)耕地中的低產(chǎn)地、坡薄地、無灌溉條件的面積仍然很大部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決全縣相當(dāng)部分村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱嚴(yán)重地制約著農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。 交通不便、信息不快捷的現(xiàn)狀也成
11、為制約農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展的因素。 二是組織化程度低市場機制不完善。 絕大部分村還沒有建立專合組織已有專合組織的組織機構(gòu)不健全、合作意識不強懂技術(shù)會管理、市場開拓能力強的復(fù)合型人才缺乏合作組織規(guī)模小自身經(jīng)濟實力不強服務(wù)功能較弱有的僅起到單一的生產(chǎn)合作作用難以實現(xiàn)“產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)”一體化的目的。 三是龍頭企業(yè)帶動弱農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限。 缺乏有帶動能力的龍頭企業(yè)廣大農(nóng)牧民群眾的小生產(chǎn)與大市場的對接不順暢影響了農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性。 三、黑龍縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策和建議 (一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的村繼續(xù)優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 一是在蘆花鎮(zhèn)查拉村、四美村、日多村、晴朗庫車村、扎窩鄉(xiāng)西里村等通過土地流轉(zhuǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、“專業(yè)
12、合作社公司農(nóng)戶”等方式擴大果蔬種植規(guī)模發(fā)展以大白菜、萵筍、甘藍(lán)為主要品種的蔬菜產(chǎn)業(yè)力促農(nóng)民增收。 爭取國家資金擴大雙溜索村生豬養(yǎng)殖基地規(guī)模進(jìn)一步完善設(shè)施設(shè)備輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽基地的規(guī)范化建設(shè)。 二是在知木林、木蘇等各鄉(xiāng)穩(wěn)定發(fā)展早實核桃實施高接換優(yōu)確保核桃品質(zhì)。 青脆李等特色水果在水果樹下三是在色爾古鄉(xiāng)推廣種植甜櫻桃、 發(fā)展蔬菜種植逐步發(fā)展農(nóng)家自助采摘游等生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。 (二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好和差的村要積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 一是在高半山村發(fā)展蔬菜種植建立養(yǎng)殖基地進(jìn)行藏香豬、跑山雞等特色養(yǎng)殖同時利用大量的棄荒地發(fā)展秦艽、大黃等中藥材種植。 二是積極引進(jìn)業(yè)主抓好高半山村土地流轉(zhuǎn)政府出臺優(yōu)惠政策引進(jìn)種
13、養(yǎng)大戶到高半山村進(jìn)行土地租賃、轉(zhuǎn)包或是成立合作社將村民土地集中引進(jìn)種養(yǎng)大戶與合作社簽約進(jìn)行規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 (三)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、培育龍頭企業(yè)和專合組織等保障措施。 加大農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。 整合涉農(nóng)資金加大推進(jìn)農(nóng)田水利、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村牧道、機耕道、牲畜棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度提高單位產(chǎn)出效益推進(jìn)全縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上臺階。 不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。 按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的發(fā)展思路結(jié)合黑龍縣新村建設(shè)規(guī)劃在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村形成“一鄉(xiāng)一品”、“數(shù)鄉(xiāng)一品、多鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局發(fā)展“溝谷經(jīng)濟”建好“母本源”。 按照“今年打基礎(chǔ)、明年擴規(guī)模、后年上臺階”的發(fā)
14、展思路重點推進(jìn)生態(tài)蔬菜、早實核桃、道地藥材、藏香豬、鳳尾土雞和天壩中蜂六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力提升現(xiàn)代種植業(yè)及生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?;?、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度。 通過綜合分析資源稟賦、環(huán)境承載、消費需求、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?深化生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整科學(xué)安排種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)。 同時因地制宜發(fā)展以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)弘揚農(nóng)業(yè)生態(tài)文化開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)功能促進(jìn)三產(chǎn)聯(lián)動。 強化農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)和帶動能力建設(shè)。 按照“公司專合組織基地農(nóng)戶”的運作模式積極扶持專業(yè)合作社的發(fā)展引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)圍繞高原優(yōu)質(zhì)生態(tài)蔬菜、道地中藥材、良種畜禽、特色水果等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)多形式發(fā)展專合組織發(fā)揮其在提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平、農(nóng)牧民組織化程度和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用。 發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。 充分發(fā)揮黑龍縣圣潔冰川食品有限公司、四川天沃農(nóng)業(yè)有限公司以及今年引進(jìn)的四川潤農(nóng)貿(mào)易公司、四川攀星集團(tuán)、XX萱源農(nóng)產(chǎn)品有限公司等龍頭企業(yè)在我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的帶動作用提高農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率和附加值形成農(nóng)牧民穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)支撐政府切實加大對龍頭企業(yè)的扶持力度制定龍頭企業(yè)考核獎勵辦法重點考核龍頭企業(yè)的項目建設(shè)、帶動能力、品牌創(chuàng)建等工作使龍頭企業(yè)的評價和管理有章可循。 定時組織銀行與龍頭企業(yè)進(jìn)行對接引導(dǎo)金融機構(gòu)切實增加信貸資金投放解決龍頭企業(yè)資金短缺的瓶頸問題。 加快長河壩特色生態(tài)農(nóng)業(yè)加工園區(qū)建設(shè)妥善解決
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