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1、精編word文檔 下載可編輯2*年,我縣的文化市場(chǎng)管理工作,在縣委、縣政府及主管局的領(lǐng)導(dǎo)下,在市文化局的大力支持和各有關(guān)部門(mén)的密切配合下,以全國(guó)整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作行動(dòng)為契機(jī),大力規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,較好地完成了上級(jí)部署的各項(xiàng)工作。全年,共出動(dòng)檢查 9人次,檢查經(jīng)營(yíng)單位23 家次,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位2個(gè),辦結(jié)行政處罰案4件,罰沒(méi)款3元。收繳、銷毀違法音像制品約5余盒(張);堅(jiān)持一手抓繁榮,一手抓管理的方針使文化市場(chǎng)得到繁榮發(fā)展,全市零售出租單位從xx年底的 8 家發(fā)展至 18 家,音像市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位“濫、小、差”的狀況得到明顯改觀;自主管互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所以來(lái),與市區(qū)兩級(jí)公安、信息管理、
2、工商部門(mén)密切配合,做了大量的調(diào)查摸底和聯(lián)合執(zhí)法工作,并全面開(kāi)展了網(wǎng)吧重新審核登記工作。全市文化市場(chǎng)的凈化程度有較明顯的提升,發(fā)展有序,文化市場(chǎng)管理工作整體形象有較大的改觀,縣文體局在 執(zhí)法目標(biāo)評(píng)選活動(dòng)中獲優(yōu)秀。一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,管理隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。2*年,主管局領(lǐng)導(dǎo)局派送稽查人員到南寧參加全區(qū)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班外,全部人員還參加了縣政府組織的行政執(zhí)法資格考試。配備并更換了一批辦公、電腦設(shè)備。通過(guò)行政執(zhí)法責(zé)任制考核,制度更加健全,管理更加完善,依法行政有所加強(qiáng),隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。我局在縣政府行政執(zhí)法責(zé)任制考試中獲得了較好成績(jī)。二、理順管理體制,市場(chǎng)管理效率明顯提高。2*年,加強(qiáng)對(duì)了音像
3、市場(chǎng)管理體制。為進(jìn)一步明確管理職責(zé),提高管理效率,摸清了音像市場(chǎng)家底,掌握了全市音像制品經(jīng)營(yíng)單位的總量、項(xiàng)目分類、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、布局等第一手資料,并通過(guò)重新審核登記工作,壓減了一些不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的音像零售、出租經(jīng)營(yíng)點(diǎn),治理了“濫、小、差”,為今后的音像市場(chǎng)管理工作打下了良好基礎(chǔ)?!熬W(wǎng)吧專項(xiàng)整治”實(shí)施,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)吧管理體制。根據(jù)我縣“網(wǎng)吧”實(shí)際存在的問(wèn)題和管理現(xiàn)狀,我局與公安、消防、工商部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法檢查,規(guī)范整頓方案,隨即著手網(wǎng)吧的規(guī)范整頓工作,使網(wǎng)吧行業(yè)逐步得到規(guī)范化。三、大力整頓治理,文化市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范凈化。(一)音像市場(chǎng)??h區(qū)的一些音像制品被責(zé)令停業(yè)后,不法經(jīng)營(yíng)者在原集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊
4、聚集,從事地下經(jīng)營(yíng)。針對(duì)這一情況,我們堅(jiān)決執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,多次組織稽查力量沖擊原集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。對(duì)還沒(méi)有辦理音像制品許可證的經(jīng)營(yíng)戶,我們采取了先發(fā)通知書(shū),后派稽查人員上門(mén)做思想教育工作,收到了很好的效果,使許多原來(lái)懷有僥幸心理不辦理許可證的經(jīng)營(yíng)戶都辦了證。全年共查獲5(張)違法音像制品案8起,最多的一次查獲 1 盒(張)。目前,音像市場(chǎng)稽查力度明顯加強(qiáng),不符合重新審核標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)正在被逐家監(jiān)督關(guān)閉,音像制品違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為得到遏止,市場(chǎng)凈化程度有所提高。(二)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)。2*年,與公安、消防、工商部門(mén)一起,對(duì)全縣取得合法經(jīng)營(yíng)資格的4家“網(wǎng)吧”統(tǒng)一做了相關(guān)信息、數(shù)據(jù)的檔案,為網(wǎng)吧管理工作
5、打下了較好的基礎(chǔ)。國(guó)務(wù)院及文化部“網(wǎng)吧專項(xiàng)整治”頒發(fā)后,立即根據(jù)文件精神所賦予的管理職責(zé)和文化部、自治區(qū)、市有關(guān)文件精神,一方面暫?!熬W(wǎng)吧”的審批工作,另一方面加大對(duì)網(wǎng)吧的巡查力度,嚴(yán)厲查處各類違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。在6月至12月共出動(dòng)檢查 人次,檢查網(wǎng)吧 家,對(duì)不符合安全規(guī)定的2 家場(chǎng)所提出了限期整改的要求,并關(guān)閉了1家無(wú)證網(wǎng)吧。全縣發(fā)動(dòng)了“零點(diǎn)行動(dòng)”,岑忠敏局長(zhǎng)及局分管領(lǐng)導(dǎo)黃晨曦親自帶隊(duì),在工商、公安、消防等部門(mén)的配合下聯(lián)手出擊,持續(xù)整治,取得了很好的治理成效和社會(huì)宣傳效果。在此幾月的時(shí)間里,聯(lián)合執(zhí)法出動(dòng)檢查12余人次,檢查網(wǎng)吧3余家次,查獲的違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位4家全部予以立案,對(duì)4家違規(guī)經(jīng)營(yíng)單位共罰款
6、3元。四、規(guī)范行政行為,文化市場(chǎng)初現(xiàn)繁榮通過(guò)2*年的機(jī)構(gòu)改革和行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)、各地的行政審批和執(zhí)法檢查行為進(jìn)一步規(guī)范。隨著行政行為的逐步規(guī)范和執(zhí)法力度不斷的加大,“一手抓治理,一手抓繁榮”已初見(jiàn)成效。在各級(jí)文化部門(mén)鼓勵(lì)、支持下,一批有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、運(yùn)作規(guī)范、信譽(yù)良好的經(jīng)濟(jì)實(shí)體開(kāi)始投資文化產(chǎn)業(yè)。本地民營(yíng)企業(yè)投資黃青云開(kāi)辦的“一木網(wǎng)吧”、“凌科數(shù)碼”、“翰林書(shū)屋”都取得了較好的效益;許多單位和民營(yíng)資本開(kāi)始看好音像市場(chǎng),紛紛投資正版音像制品經(jīng)營(yíng),以先進(jìn)的業(yè)態(tài)和規(guī)范的方式投入經(jīng)營(yíng)。這些先進(jìn)、規(guī)范的正版音像企業(yè)的興起。較大規(guī)模正版音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)填補(bǔ)了打擊盜版制品后形成的市場(chǎng)需求空缺,支撐了市場(chǎng)的進(jìn)一
7、步規(guī)范發(fā)展。通過(guò)近半年的整頓規(guī)范,網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)條件基本好轉(zhuǎn)??h區(qū)最大的網(wǎng)吧,經(jīng)營(yíng)面積達(dá)4多平方米,配置電腦1多臺(tái),經(jīng)營(yíng)環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量明顯提高,違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為正在逐步減少?!皦嚎s總量,調(diào)整結(jié)構(gòu),規(guī)范發(fā)展”的工作思路得到了較好的貫徹,文化市場(chǎng)的繁榮初步顯現(xiàn),為下一步文化市場(chǎng)從初級(jí)形態(tài)向高級(jí)形態(tài)、從總量擴(kuò)張向?qū)哟翁岣叽蛳铝嘶A(chǔ)。五、注重宣傳教育,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與開(kāi)展了眾多文化市場(chǎng)法制宣傳活動(dòng),如文化部門(mén)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合舉行了1余次文化三下鄉(xiāng)活動(dòng),并把有關(guān)法律法規(guī)通過(guò)歌舞、小品等精彩表演送下鄉(xiāng)進(jìn)行宣傳,即豐富了人民群眾的精神文明,又較好的宣傳了有關(guān)法律法規(guī)。2*年1月,并在在縣文化廣場(chǎng)的宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立了法制咨
8、詢臺(tái)、播放專題宣傳片,分發(fā)宣傳資料,懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,陳列宣傳板報(bào),進(jìn)行鑒別非法音像制品講解,很受群眾歡迎,并現(xiàn)場(chǎng)接受群眾舉報(bào)。在國(guó)務(wù)院、文化部開(kāi)展“網(wǎng)吧專項(xiàng)整治活動(dòng)”的幾月時(shí)間里,各種媒體宣傳、解釋條例、公布舉報(bào)電話等共計(jì)4篇次,發(fā)布宣傳廣告,并與當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)聯(lián)合制作了“讓未成年人遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”的專題節(jié)目。全縣每個(gè)網(wǎng)吧主要經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人都接受了條例的學(xué)習(xí)培訓(xùn),每家網(wǎng)吧都在入口處懸掛了統(tǒng)一制作的“未成年人禁入”警示牌。此外,還廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界關(guān)注、監(jiān)督文化市場(chǎng)管理工作。如我局舉辦了*縣加強(qiáng)文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),聘請(qǐng)了一些退休老干部作為文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員,進(jìn)一步加強(qiáng)、完善義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍的工作。組織了經(jīng)營(yíng)業(yè)主法律、法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,組織義務(wù)監(jiān)督員檢查市場(chǎng)。局分管領(lǐng)導(dǎo)黃晨曦副局長(zhǎng)還與教育、衛(wèi)生、交通、公安等部門(mén)聯(lián)合,走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多中小學(xué)校為學(xué)生進(jìn)行知識(shí)講座,受到了強(qiáng)烈反響。許多地方還采取張貼宣傳畫(huà)、散發(fā)宣傳材料、公布舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)電話,聯(lián)合縣教育局、團(tuán)市委和中小學(xué)校開(kāi)展“未成年人告別網(wǎng)吧行動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)簽名等多種形式的社會(huì)宣傳活動(dòng)。縱觀全年工作,取得了一定的成績(jī),但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題,歸納起來(lái)大致有以下幾點(diǎn)一是管理隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定的突破,但總體推進(jìn)不夠,全市文化市場(chǎng)管理執(zhí)法隊(duì)伍力量、經(jīng)費(fèi)仍嚴(yán)重不足。市場(chǎng)規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)與管理力量嚴(yán)重不相適
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