XXXX年某縣產(chǎn)業(yè)化扶貧調(diào)研報(bào)告可編輯

1、XXXX年某縣產(chǎn)業(yè)化扶貧調(diào)研報(bào)告(可編輯) 某縣產(chǎn)業(yè)化扶貧調(diào)研報(bào)告xx縣產(chǎn)業(yè)化扶貧調(diào)研報(bào)告 一、基本情況 xx縣位于vv西北部的烏蒙山腹地地處xx兩省交界處。 全縣總面積平方公里耕地面積萬(wàn)畝轄個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)行政村。 XX年末全縣總?cè)丝谌f(wàn)人其中農(nóng)業(yè)人口萬(wàn)人占。 由于歷史、地理和自然的原因全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較為滯后經(jīng)濟(jì)總量小人均水平低生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)屬國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。 全縣農(nóng)村貧困面大貧困程度深。 有扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的扶貧開發(fā)重點(diǎn)村個(gè)占全縣總村數(shù)的。 XX年末全縣農(nóng)民人均純收入元現(xiàn)有農(nóng)村貧困人口萬(wàn)人貧困發(fā)生率為。 近年來(lái)我縣緊緊抓住新階段扶貧開發(fā)政策導(dǎo)向的調(diào)整以產(chǎn)業(yè)化扶貧為重點(diǎn)以創(chuàng)新機(jī)制為平

2、臺(tái)以項(xiàng)目實(shí)施為載體發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色堅(jiān)持走規(guī)模化、區(qū)域化、專業(yè)化和開發(fā)扶貧與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合、近期效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合、整縣推進(jìn)與扶貧到戶相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益可持續(xù)全面發(fā)展。 截止XX年底以“三個(gè)百萬(wàn)工程”為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)化扶貧取得新突破全縣核桃種植面積達(dá)萬(wàn)畝中藥材種植面積達(dá)萬(wàn)畝大牲畜、生豬、羊存 、萬(wàn)頭、萬(wàn)只。欄分別達(dá)到萬(wàn)頭（匹） 同時(shí)烤煙、馬鈴薯等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)得到鞏固鄉(xiāng)村旅游等新興產(chǎn)業(yè)呈良好態(tài)勢(shì)。 全縣完成煙葉收購(gòu)萬(wàn)擔(dān)。 糧食總產(chǎn)量達(dá)萬(wàn)噸。 糧經(jīng)比例：。 旅游總收入完成億元同比增長(zhǎng)。 完成生產(chǎn)總值億元同比增長(zhǎng)完成財(cái)政總收入億元同比增

3、長(zhǎng) 二、采取的措施及成效 、依托科技支撐全力打造百萬(wàn)畝核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧示范縣。 按照“因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色、綜合開發(fā)”的原則全力打造百萬(wàn)畝核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧示范縣。 截止目前全縣共整合資金近億元投入核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展核桃種植面積達(dá)到萬(wàn)畝掛果核桃達(dá)萬(wàn)畝核桃堅(jiān)果常年產(chǎn)量突破萬(wàn)公斤產(chǎn)值近億元。 核桃產(chǎn)業(yè)成為全縣扶貧開發(fā)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的后續(xù)力量初步探索出了一條開發(fā)扶貧與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合、近期效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合、整縣推進(jìn)與扶貧到戶相結(jié)合的核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧路子。 主要做法:一是堅(jiān)持以基地建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)核桃良種繁育和生產(chǎn)基地狠抓品種選育走良種化發(fā)展道路。 已建xx鄉(xiāng)建設(shè)優(yōu)質(zhì)核

4、桃良種繁育基地畝收集和試驗(yàn)示范核桃品種達(dá)多個(gè)每年可提供優(yōu)質(zhì)核桃接穗萬(wàn)條以上可保證每年萬(wàn)株核桃嫁接苗及萬(wàn)畝核桃高接換種的穗條需要。 在xxx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建了優(yōu)質(zhì)核桃苗圃基地畝預(yù)計(jì)每年可出圃合格苗木萬(wàn)株。 為全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的種源保證。 二是規(guī)范種植技術(shù)走標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展道路。 堅(jiān)持嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)、整地關(guān)、種苗關(guān)、定植關(guān)、管護(hù)關(guān)、撫育關(guān)按照“九個(gè)一”種植標(biāo)準(zhǔn)精心栽好每一棵核桃苗。 同時(shí)強(qiáng)化田間管理重點(diǎn)抓好“中耕除草、撫育施肥、整形修剪、病蟲防治、適時(shí)采收”五個(gè)環(huán)節(jié)以科學(xué)的種植和管護(hù)確保核桃豐產(chǎn)增收。 三是堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)走市場(chǎng)化發(fā)展道路。 制定了一系列優(yōu)惠政策對(duì)核桃產(chǎn)業(yè)重大工程和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)

5、。 建立健全了土地流轉(zhuǎn)政策和利益導(dǎo)向機(jī)制鼓勵(lì)和支持核桃林地向協(xié)會(huì)、合作社、種植大戶流轉(zhuǎn)促進(jìn)核桃基地建設(shè)形成規(guī)模效應(yīng)。 采取“龍頭企業(yè)合作社基地農(nóng)戶”、“合作社協(xié)會(huì)村委會(huì)基地農(nóng)戶”等發(fā)展模式建立核桃專業(yè)合作社、核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、核桃商會(huì)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織開展技術(shù)指導(dǎo)、信息咨詢、產(chǎn)品購(gòu)銷等各項(xiàng)服務(wù)。 目前全縣已組建核桃協(xié)會(huì)及合作社余個(gè)引進(jìn)了vv冉潔農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司、畢節(jié)東森園藝有限責(zé)任公司等優(yōu)強(qiáng)企業(yè)進(jìn)駐xx發(fā)展核桃苗圃基地。 核桃乳、財(cái)神核桃糖、利民核桃糖等加工企業(yè)家”赫之林“發(fā)展了 核桃生產(chǎn)、包裝等小生產(chǎn)企業(yè)余家。 通過核桃乳、核桃油、核桃糖等的加工和開發(fā)分散了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈增加了附加值調(diào)

6、動(dòng)了群眾積極性。 四是依托科技支撐打造核桃品牌。 成立“vv省果樹工程技術(shù)研究中心xx核桃科學(xué)試驗(yàn)站”和核桃研究所先后邀請(qǐng)了著名核桃專家、中國(guó)林科院研究員裴東等國(guó)內(nèi)知名核桃專家、學(xué)者余名對(duì)核桃產(chǎn)業(yè)的科學(xué)研究和技術(shù)推廣進(jìn)行指導(dǎo)采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式通過遠(yuǎn)程教育等平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)核桃種植技術(shù)人員的技能培訓(xùn)。 積極與vv省林科院、vv大學(xué)農(nóng)學(xué)院、畢節(jié)地區(qū)林科所等部門合作重點(diǎn)探索核桃的立體栽培種植模式早、密、豐栽培技術(shù)中幼齡低產(chǎn)林高接改優(yōu)配套技術(shù)大樹豐產(chǎn)綜合技術(shù)產(chǎn)品精深加工及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)等。 對(duì)已栽種的品質(zhì)較差的核桃進(jìn)行高枝嫁接和綠枝嫁接嫁接成活率超過有效加速了品種改良進(jìn)程降低良種建園的投入加快了擴(kuò)

7、張種植規(guī)模的速度。 同時(shí)牢固樹立品牌意識(shí)堅(jiān)持“少而精”的理念集中培育小米核桃、白殼核桃等具有自主產(chǎn)權(quán)的核桃加大宣傳推介力度努力打造核桃文化品牌。 XX年我縣被國(guó)家林業(yè)局選定為“全國(guó)核桃林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”、XX年被中國(guó)果品流通協(xié)會(huì)授予“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”美譽(yù)xx核桃XX年躋年XX稱號(hào)”中國(guó)十大名優(yōu)核桃“年榮獲XX系列”奧運(yùn)推薦果品“身于榮獲“中國(guó)果品著名品牌”稱號(hào)XX年“赫之林”牌核桃乳獲得國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局“QS”認(rèn)證并取得了進(jìn)出口權(quán)。 并緊緊抓住xx核桃多次榮獲嘉獎(jiǎng)的良好機(jī)遇加大對(duì)外宣傳力度提升xx影響力。 XX年舉行了首次核桃拍賣會(huì)名為“益智果”的核桃精品一斤拍出了元的“天價(jià)”朱明鄉(xiāng)株“百歲核桃”堅(jiān)

8、果拍賣到元。 XX年全省核桃產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在xx成功召開后后有余個(gè)縣市到我縣考察學(xué)習(xí)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。 五是堅(jiān)持統(tǒng)籌開發(fā)提高綜合效益。 把發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)、中藥產(chǎn)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌推進(jìn)采取“林草結(jié)合”、“林藥結(jié)合”、”林豆結(jié)合”、“林芋結(jié)合”、“林肥結(jié)合”、“林菜結(jié)合”等種植模式將核桃與半夏、何首烏、辣椒、馬鈴薯等短期可見效益的矮桿作物進(jìn)行套種并在全縣普遍推廣促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)之間“長(zhǎng)短結(jié)合以短養(yǎng)長(zhǎng)”。 如畝地單純種植玉米每年可創(chuàng)收元核桃掛果前套種半夏每畝可創(chuàng)收萬(wàn)元核桃進(jìn)入盛果期后僅核桃干果每畝可創(chuàng)收元有效解決了核桃掛果前種植農(nóng)戶的生計(jì)問題實(shí)現(xiàn)了土地資源效益最大化促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)

9、持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的綜合效益。 （二）發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新全力打造中藥產(chǎn)業(yè)化科技扶貧示范縣初步探索出了一條中藥產(chǎn)業(yè)化科技扶貧路子。 我縣海拔高差大立體氣候明顯獨(dú)特的地理環(huán)境和氣候特征孕育 著十分豐富的中藥材資源。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)現(xiàn)有藥用植物資源多種其中國(guó)家藥典品種個(gè)影響較大的有半夏、天麻、虎耳草等近余種各類藥材年產(chǎn)量達(dá)余噸,是vv乃至全國(guó)的中藥材主產(chǎn)區(qū)之一。 XX年以來(lái)全縣共整合各類資金萬(wàn)元大力投入到中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 XX年xx縣中藥材種植面積達(dá)萬(wàn)畝（其中：半夏萬(wàn)畝續(xù)斷、何首烏等萬(wàn)畝）產(chǎn)值達(dá)億元帶動(dòng)就業(yè)萬(wàn)余人實(shí)現(xiàn)人均增收元以上經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率以上。 XX年我縣計(jì)劃種植中藥材萬(wàn)畝（其中：半夏萬(wàn)畝續(xù)斷、

10、何首烏等萬(wàn)畝）預(yù)計(jì)產(chǎn)值億元。 以半夏為主的中藥產(chǎn)業(yè)已成為全縣農(nóng)民脫貧致富的“金鑰匙”。 主要做法:一是因地制宜科學(xué)規(guī)劃。 堅(jiān)持以規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚按照“因地制宜突出特色區(qū)域推進(jìn)綜合開發(fā)”的原則以縣為單元以鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)采取校地、校企合作等方式與vv大學(xué)、vv省中藥研究所建立合作關(guān)系制定了vv省xx縣中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（）、xx縣半夏產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目“萬(wàn)元田”規(guī)劃（）依托區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)打造“北部萬(wàn)畝中藥產(chǎn)業(yè)化科技扶貧示范園”、“萬(wàn)畝半夏產(chǎn)業(yè)化科技扶貧示范園”、“萬(wàn)畝高原野生中藥民族藥資源保護(hù)撫育區(qū)”。 規(guī)劃覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、近萬(wàn)農(nóng)戶規(guī)劃覆蓋率達(dá)以上。 二是建立資金整合機(jī)制采取企業(yè)或合作社擔(dān)保、小額授信、政府

11、貼息的方式將產(chǎn)業(yè)化科技扶貧資金、三江源項(xiàng)目資金等作為擔(dān)保資金 進(jìn)行放大扶持農(nóng)民發(fā)展。 XX年共投入產(chǎn)業(yè)化扶貧資金萬(wàn)元、整村推進(jìn)扶貧資金萬(wàn)元、基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣等資金萬(wàn)元。 同時(shí)還整合三江源項(xiàng)目資金萬(wàn)元拉動(dòng)信貸資金萬(wàn)元、合作社（農(nóng)戶）自籌資金億元融資投入萬(wàn)元發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了政府資金的“杠桿”作用和“蝴蝶效應(yīng)”。 三是建立“滾動(dòng)發(fā)展”機(jī)制。 對(duì)政府投入中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目資金采取“有償使用滾動(dòng)發(fā)展”或“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的模式進(jìn)行運(yùn)作。 XX年我縣對(duì)新建的半夏示范基地按照每畝元種球費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)投入其中產(chǎn)業(yè)化扶貧資金每畝元三江源資金每畝元。 項(xiàng)目實(shí)施一年后全部收回滾動(dòng)扶持其他合作社和農(nóng)戶繼續(xù)滾動(dòng)

12、發(fā)展擴(kuò)大項(xiàng)目覆蓋面壯大產(chǎn)業(yè)化扶貧資金規(guī)模。 四是建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。 把中藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目區(qū)土地流轉(zhuǎn)作為集約利用土地、提高資源配置效率和培植規(guī)模大戶的抓手由企業(yè)或合作社按照每畝至元標(biāo)準(zhǔn)將規(guī)劃區(qū)內(nèi)無(wú)力參與項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶的土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)基地建設(shè)的規(guī)模規(guī)范化。 目前全縣流轉(zhuǎn)種植中藥材土地共余畝有效推動(dòng)了農(nóng)民集體轉(zhuǎn)產(chǎn)。 五是強(qiáng)化科技支撐著力打造品牌。 不斷加大中藥產(chǎn)業(yè)科研力度切實(shí)加強(qiáng)中藥材GAP基地為重點(diǎn)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合與規(guī)范化種植研究。 省中藥研究所等建vv省農(nóng)科院、貴陽(yáng)中醫(yī)學(xué)院、vv大學(xué)、vv與 立了友好協(xié)作關(guān)系先后對(duì)半夏、續(xù)斷、重樓等中藥材進(jìn)行野生變家種馴化試驗(yàn)與引種試驗(yàn)、適應(yīng)性試驗(yàn)、優(yōu)良品種選育研究試驗(yàn)與

13、提純復(fù)壯試驗(yàn)、高產(chǎn)栽培技術(shù)試驗(yàn)、間作套種試驗(yàn)、輪作復(fù)種試驗(yàn)以及建立不同種植品種的種質(zhì)資源圃、良種繁育圃、原種保存圃等多種試驗(yàn)研究形成了種子選育田間管理基地建設(shè)產(chǎn)品加工市場(chǎng)營(yíng)銷一條龍的科技支撐體系。 同時(shí)加大中藥產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)選派名科技特派員對(duì)個(gè)基地的余戶種植大戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)并依托“綠色證書”、農(nóng)民工就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等加大對(duì)藥農(nóng)的培訓(xùn)力度選派了名農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和中藥材種植大戶到省農(nóng)科院進(jìn)行了培訓(xùn)。 印發(fā)了半夏標(biāo)準(zhǔn)化種植規(guī)程、中藥材病蟲害防治萬(wàn)余份培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)余萬(wàn)人次基本實(shí)現(xiàn)每戶藥農(nóng)有人以上掌握中藥種植技術(shù)。 六扶持龍頭合力推動(dòng)。 不斷完善“政府推動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、中介促動(dòng)”的措施加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍

14、頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持獎(jiǎng)勵(lì)。 采取“公司農(nóng)戶”、“公司合作社”、“公司基地”、大戶示范等模式運(yùn)作通過公司拉動(dòng)有效解決農(nóng)戶資金、技術(shù)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等問題催生了一批懂知識(shí)、會(huì)技術(shù)、頭腦靈活、思路開闊的新型農(nóng)民。 同時(shí)將產(chǎn)業(yè)化扶貧資金直接投向合作社采取“合作社村支兩委農(nóng)戶或未來(lái)投資人”模式運(yùn)作村支兩委會(huì)成員按一定比例選入合作社管理層實(shí)行“合作社運(yùn)作、村為主管理”推進(jìn)村支兩委會(huì)合作社化、合作 社實(shí)體化。 XX年vv黔草堂公司在平山、野馬川、水塘、白果等個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了畝中藥產(chǎn)業(yè)示范基地基地農(nóng)民預(yù)計(jì)收入余萬(wàn)元將帶動(dòng)余人穩(wěn)定脫貧政府投入河鎮(zhèn)鄉(xiāng)海雀生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)化科技扶貧資金萬(wàn)元在合作社的帶動(dòng)下河鎮(zhèn)鄉(xiāng)

15、完成半夏種植面積達(dá)畝涉及全鄉(xiāng)個(gè)村戶的農(nóng)戶都種有半夏左右的干部職工通過土地流轉(zhuǎn)等形式參與種植半夏畝以上的種植大戶有戶合作社一次性與vv黔草堂公司以元每公斤的保底價(jià)簽訂噸商品半夏訂單預(yù)計(jì)產(chǎn)值億元以上可直接減貧人。 、以環(huán)韭菜坪區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)大力發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)。 xx縣自XX年實(shí)施草地生態(tài)畜牧業(yè)、特別是XX年被列為全省個(gè)草地生態(tài)畜牧業(yè)十大重點(diǎn)縣之一以來(lái)按照“農(nóng)產(chǎn)富縣”的戰(zhàn)略思路和資源實(shí)際科學(xué)制定了XX年實(shí)現(xiàn)“常年出欄羊萬(wàn)只”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)并圍繞發(fā)展目標(biāo)積極探索創(chuàng)新工作機(jī)制不斷鞏固和完善運(yùn)行體系。 幾年來(lái)我縣草地生態(tài)畜牧業(yè)以省產(chǎn)業(yè)化扶貧資金為主導(dǎo)共整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金億萬(wàn)元按照“一業(yè)兩帶”發(fā)展思路集中打造

16、生態(tài)畜牧科技示范基地東線依托“二臺(tái)坡百萬(wàn)畝天然草場(chǎng)”資源優(yōu)勢(shì)打造“環(huán)韭菜坪百萬(wàn)肉羊產(chǎn)業(yè)示范帶”共培育建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)小區(qū)（養(yǎng)殖場(chǎng)）個(gè)人工種植牧草萬(wàn)畝（其中封育草場(chǎng)畝）改良草地萬(wàn)畝建設(shè)青貯窖池萬(wàn)立方米發(fā)展核心養(yǎng)羊戶戶新增基礎(chǔ)母羊萬(wàn)只種公羊只建羊舍萬(wàn)平方米。 西線依托“夜郎故里”烏蒙黃牛等品種資源集中打造“沿夜郎古道共發(fā)展核心養(yǎng)牛戶戶新增能繁母牛萬(wàn)頭改建牛”十萬(wàn)肉牛產(chǎn)業(yè)示范帶舍萬(wàn)平方米。 共新（改、擴(kuò)）建鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站個(gè)建村級(jí)獸醫(yī)個(gè)建改良點(diǎn)個(gè)。 全縣草地生態(tài)畜牧業(yè)呈現(xiàn)出了養(yǎng)殖小區(qū)化、投入多元化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)一體化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)生態(tài)畜牧業(yè)正在成為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村收入轉(zhuǎn)型、農(nóng)

17、民收入增加的特色產(chǎn)業(yè)和亮點(diǎn)工程。 草地生態(tài)畜牧業(yè)的主要做法：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障。 成立縣草地生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度明確相關(guān)單位職責(zé)健全項(xiàng)目實(shí)施指標(biāo)量化體系嚴(yán)格考核監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)草地生態(tài)畜牧業(yè)實(shí)施項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。 同時(shí)公開招考名副科級(jí)后備干部到草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)重點(diǎn)村任職主抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 從全縣抽調(diào)名政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的年輕干部面向社會(huì)公開招考名本科以上學(xué)歷畜牧獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員到中心工作,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。 二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)明確畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)。 聘請(qǐng)?zhí)m州大學(xué)、vv大學(xué)等按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、綜合開發(fā)、突出重點(diǎn)的原則科學(xué)制定xx縣草

18、地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃（XX年）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。 三是依靠科技支撐推進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。 大學(xué)等院校作為技術(shù)支撐單位著力抓好繁育vv聘請(qǐng)?zhí)m州大學(xué)、 體系建設(shè)建立系譜檔案對(duì)黑山羊進(jìn)行提純復(fù)壯開展“黑馬羊分子選育”試驗(yàn)擴(kuò)大“黑馬羊”種群形成xx“黑馬羊”品牌。 強(qiáng)化培訓(xùn)體系建設(shè)建設(shè)建立“三江源”實(shí)踐培訓(xùn)基地對(duì)村級(jí)服務(wù)管理員、產(chǎn)業(yè)戶進(jìn)行養(yǎng)殖知識(shí)和實(shí)踐培訓(xùn)。 同時(shí)采取遠(yuǎn)程教育、送教下鄉(xiāng)、印發(fā)資料、制作宣傳欄、上門培訓(xùn)等各種方式不斷加強(qiáng)管理技能、營(yíng)銷策略、養(yǎng)殖技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn)提高養(yǎng)殖農(nóng)戶的養(yǎng)殖基本技能。 四是創(chuàng)新工作機(jī)制增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。 以“政府引導(dǎo)、群眾參與、公司運(yùn)作、合同管理、規(guī)模發(fā)展、完善服務(wù)、滾動(dòng)扶持

19、”為基本思路按照“區(qū)域集中、項(xiàng)目集中、投入集中、效益集中”的要求和“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、捆綁使用、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則建立資金整合機(jī)制共整合涉農(nóng)資金億元其它資金萬(wàn)元,全力搞好草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。 建立擔(dān)保融資機(jī)制采取公司(合作社)擔(dān)保、小額授信、政府貼息等方式積極探索融資辦法由政府投入引導(dǎo)資金萬(wàn)作為擔(dān)?；鸢l(fā)放農(nóng)民“惠農(nóng)”貸款余萬(wàn)元。 建立滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制對(duì)項(xiàng)目和整合投入產(chǎn)業(yè)的資金采取“有償使用與無(wú)償使用相結(jié)合”的方式除部分明確投入基礎(chǔ)設(shè)施的獎(jiǎng)補(bǔ)資金外其它資金為有償投入以“借資還資、借畜還畜”的方式規(guī)定發(fā)展目標(biāo)和使用年限到期收回后繼續(xù)滾動(dòng)使用確保產(chǎn)業(yè)投入資金基本保值并滾動(dòng)發(fā)

20、展。 滾動(dòng)發(fā)展增強(qiáng)了養(yǎng)殖農(nóng)戶通過變產(chǎn)業(yè)資金無(wú)償投入為有償投入、 的責(zé)任感和緊迫感變壓力為動(dòng)力同時(shí)擴(kuò)大了扶貧覆蓋面增大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 目前已回收滾動(dòng)基礎(chǔ)母羊只、基礎(chǔ)母牛頭。 建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。 確保規(guī)劃區(qū)沒有實(shí)施項(xiàng)目的農(nóng)戶土地退得下、種得上、穩(wěn)得住、能發(fā)展有效推動(dòng)了土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)民集體轉(zhuǎn)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖大戶、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和土地流轉(zhuǎn)戶“雙贏”。 建立企業(yè)運(yùn)作、統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制按照“群眾自愿、自我管理、自我服務(wù)”的原則采取“公司（企業(yè)）合作社農(nóng)戶”的運(yùn)作模式探索建立以黔峰公司為主導(dǎo)、合作社（農(nóng)戶）為主體的“草連片、圈聯(lián)建、羊聯(lián)管”統(tǒng)分結(jié)合經(jīng)營(yíng)管理模式。 由黔峰公司統(tǒng)一向養(yǎng)殖合作社、農(nóng)戶等提供跟蹤服務(wù)管理

21、和藥品器械等支持合作社組織農(nóng)戶連片種草、集中建圈、統(tǒng)一疫病防控、統(tǒng)一銷售、分戶飼養(yǎng)、分戶管理有效提高實(shí)施草地生態(tài)畜牧業(yè)的組織化程度。 建立“定補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“現(xiàn)建后補(bǔ)”等有機(jī)結(jié)合的獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制。 在“環(huán)韭菜坪”產(chǎn)業(yè)示范區(qū)對(duì)流轉(zhuǎn)土地實(shí)行人工種草的合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行定額補(bǔ)助每流轉(zhuǎn)畝土地實(shí)施人工種草由縣先期發(fā)放草種、化肥啟動(dòng)種草種草合格經(jīng)驗(yàn)收后由縣每畝提供元的土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)助費(fèi)在“環(huán)韭菜坪”產(chǎn)業(yè)區(qū)核心地段由合作經(jīng)濟(jì)組織牽頭實(shí)行集中建圈、種草及養(yǎng)殖的建設(shè)規(guī)模達(dá)常年飼料量在只基礎(chǔ)母羊以上的養(yǎng)殖場(chǎng)由縣驗(yàn)收后予以獎(jiǎng)補(bǔ)每平方米標(biāo)準(zhǔn)化圈舍獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助元。 目前XX年已流轉(zhuǎn)土地實(shí)施畝建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)個(gè)。 五是完善服務(wù)

22、管理體系構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。 以市場(chǎng)運(yùn)作為動(dòng)力企業(yè)化管理為手段完善“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)服務(wù)管理體系。 以“產(chǎn)業(yè)興路、路興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)興水、水興產(chǎn)業(yè)”為理念將項(xiàng)目區(qū)水、電、路、村莊整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步形成功能齊全、配置合理的產(chǎn)業(yè)格局。 按照“政府推動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、中介促動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)”的原則搭建畜禽品種交易、加工體系積極引進(jìn)、培育畜牧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 二、存在的問題(一)草地生態(tài)畜牧業(yè)存在的困難和問題、通過統(tǒng)一招投標(biāo)采購(gòu)、集中觀察再加上供應(yīng)商利潤(rùn)、運(yùn)輸成本等采購(gòu)成本太高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際發(fā)放羊只懸殊較大養(yǎng)殖戶不理解養(yǎng)殖積極性不高。 、部分農(nóng)戶養(yǎng)殖不穩(wěn)定有其他好的就業(yè)門路后就將羊只轉(zhuǎn)賣從事其他行業(yè)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模上不去。 、由于集中采購(gòu)、觀察過程中易感染疫?。ㄌ貏e是潛伏疫病在檢疫中難以發(fā)現(xiàn)）加上運(yùn)輸應(yīng)急反應(yīng)、外地羊只氣候不適等因素羊只發(fā)放后死亡率較高。 、由于外地采購(gòu)成本高周邊及本縣量不足加上羊只與其他商品不同