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文檔簡介
1、關于加強XXXX基礎統(tǒng)計基礎設施建設的調(diào)研報告(可編輯) 根據(jù)市委深入學習實踐科學發(fā)展觀領導小組的總體部署,關于加強統(tǒng)計基礎設施建設的調(diào)查報告旨在繼續(xù)發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計工作在學習實踐活動中為科學發(fā)展服務的差距和不足,提高統(tǒng)計工作為* *經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力、質(zhì)量和水平。 “實施十大工程”的實踐主題緊緊圍繞“三個拓寬”這一主題,有效地將業(yè)務工作與學習和實踐活動結(jié)合起來。 針對全市基礎統(tǒng)計基礎設施存在的熱點和難點問題,我深入甘州區(qū)和民樂縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道進行了調(diào)查研究,進一步掌握了各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的統(tǒng)計工作,找出了基礎統(tǒng)計基礎設施存在的問題和差距,提出了積極開展整改的對策和措施,以改善基礎統(tǒng)計條件,增強統(tǒng)計
2、服務能力,促進統(tǒng)計事業(yè)的科學發(fā)展。 第一,城市的基本統(tǒng)計基礎設施 在組織結(jié)構(gòu)方面:全市六個縣、區(qū)都建立了部門級統(tǒng)計機構(gòu)。全市有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了專門的統(tǒng)計機構(gòu)。在街道、社區(qū)和行政村仍然沒有統(tǒng)計辦公室,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計辦公室和其他統(tǒng)計站都設在同一地點。 在隊伍建設方面,縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道都有專職和兼職統(tǒng)計人員。其中,縣區(qū)統(tǒng)計人員總數(shù)均為專職統(tǒng)計人員。男人和女人的平均年齡是10歲.女性的平均年齡是10歲.男人和女人的平均年齡是10歲.男人和女人的平均年齡是10歲. 學士學位、大專學位、中專學位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站有專職統(tǒng)計員、兼職統(tǒng)計員,男女不限,平均年齡、學士學位、中專學位、個體行政村統(tǒng)計員,多為初中學歷。 在基
3、本條件方面:縣、區(qū)統(tǒng)計人員各有一臺專用計算機,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一臺專用計算機,每個行政村的統(tǒng)計基礎條件相對薄弱。目前,沒有專門的統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員部門、機關、企事業(yè)單位。大多數(shù)國家沒有專門的統(tǒng)計機構(gòu)和人員。 二、市、縣要加強統(tǒng)計實習基礎建設 近年來,根據(jù)省統(tǒng)計局的要求和統(tǒng)計發(fā)展的需要,市統(tǒng)計局把加強基礎統(tǒng)計基礎設施建設和實施標準化管理作為重中之重,并采取有效措施落實基礎統(tǒng)計基礎設施建設任務。在實施基本統(tǒng)計基礎設施方面取得了新的進展。 (一)積極改善基層統(tǒng)計的基本條件。 市局籌集1萬元對試點縣進行基礎設施建設補助,對基礎設施建設符合標準化要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵。縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府籌集了一萬多元購買辦公設施。市
4、縣政府也不同程度地解決了統(tǒng)計部門在人員編制、辦公建筑和公務用車方面的一些實際問題。基本條件有所改善。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站建設中,“八有”(機構(gòu)、人員、場所、設施、標志、公章、系統(tǒng)和計算機)建設標準縣、區(qū)統(tǒng)計局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計局的硬件設施得到加強。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計局已基本達到“八有”標準。 (二)不斷提高基層統(tǒng)計服務水平。 高質(zhì)量的統(tǒng)計服務是統(tǒng)計工作的宗旨。能否為政府決策提供科學依據(jù)是衡量統(tǒng)計工作質(zhì)量的標準之一,也是衡量統(tǒng)計工作質(zhì)量的重要 指標 各縣區(qū)繼續(xù)加強工業(yè)經(jīng)濟、項目建設和固定資產(chǎn)投資、節(jié)能減排、資源環(huán)境、新農(nóng)村建設、民生問題解決等重點領域的統(tǒng)計監(jiān)測和預警。 第四,爭取領導的關注和支持。 在認真調(diào)查的
5、基礎上,縣統(tǒng)計局可以及時向領導匯報統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀、存在的問題和工作思路,在不同程度上贏得縣(區(qū))領導對基礎統(tǒng)計基礎設施建設的重視和支持,初步形成領導重視、政府推動、上下合作、共同管理的工作格局。 (三)大力加強基礎統(tǒng)計信息化建設。 統(tǒng)計信息化建設是統(tǒng)計現(xiàn)代化建設的核心,是統(tǒng)計基礎設施建設的重要組成部分,是優(yōu)化統(tǒng)計服務的重要載體。 近年來,市統(tǒng)計局積極籌集資金,加強設備更新,認真拓展、延伸和加快網(wǎng)絡建設,將統(tǒng)計網(wǎng)絡延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,建立市局、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的信息交流和網(wǎng)上傳輸平臺。 各縣區(qū)統(tǒng)計局可以更好地利用統(tǒng)計網(wǎng)絡上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行信息撰寫和報送,基本實現(xiàn)了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的網(wǎng)上傳輸,使網(wǎng)絡成為信息交流
6、、業(yè)務聯(lián)系和推廣工作的一種方式,從而有效推進網(wǎng)絡環(huán)境下的統(tǒng)計業(yè)務工作。 一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了以“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民信息”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息網(wǎng)頁,不僅為當?shù)厝罕娫鍪罩赂惶峁┬畔ⅲ矟M足了領導對各類信息的需求。全市統(tǒng)計信息化水平進一步提高。 三.基本統(tǒng)計基礎設施的差距和不足 但與統(tǒng)計工作雖然我市基礎統(tǒng)計基礎設施建設取得了初步成效, 面臨的新形勢、新任務和新要求相比,與全國和全省基礎統(tǒng)計基礎設施建設要求相比,與先進市州基礎統(tǒng)計基礎設施相比,仍存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個方面: (一)基層統(tǒng)計力量相對薄弱。 縣區(qū)統(tǒng)計部門人員明顯不足,尤其是統(tǒng)計專業(yè)人才短缺,人員素質(zhì)低,基礎統(tǒng)計力量薄弱,已
7、成為影響和制約統(tǒng)計發(fā)展的主要問題。 (二)基礎統(tǒng)計經(jīng)費明顯不足。 近年來,由于經(jīng)濟和社會對統(tǒng)計工作的需求越來越大,統(tǒng)計工作的任務也越來越重。有些設備需要更新。統(tǒng)計人員需要培訓,基礎設施需要加強。 然而,缺乏統(tǒng)計工作可持續(xù)發(fā)展的必要資金,特別是在基層,尤其影響了統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)、持續(xù)和科學發(fā)展。 (三)基本統(tǒng)計信息設備的使用和維護不好。 由于縣區(qū)統(tǒng)計局網(wǎng)絡管理專業(yè)人員不足,無法處理網(wǎng)絡運行中出現(xiàn)的問題。個別縣和地區(qū)統(tǒng)計局的網(wǎng)絡運作不穩(wěn)定,有時還斷斷續(xù)續(xù)。 一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站對網(wǎng)上直報、網(wǎng)上信息交流等不夠重視。統(tǒng)計網(wǎng)絡使用的頻率和質(zhì)量相對較低,甚至一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站在沒有及時排除障礙的情況下也沒有與統(tǒng)計網(wǎng)絡
8、連接。設備不能正常使用。 (4)源數(shù)據(jù)質(zhì)量有待進一步提高。 由于調(diào)查對象工作任務重、統(tǒng)計能力弱、合作程度低的問題,基層統(tǒng)計部門的工作進度和數(shù)據(jù)質(zhì)量受到一定影響,無法全面、準確地 反映經(jīng)濟社會發(fā)展情況。 原始數(shù)據(jù)的低質(zhì)量也影響了城市統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。 (5)服務質(zhì)量不高,服務意識不強 在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)一些縣區(qū)統(tǒng)計局在硬件建設、制度管理、工作方法、人員素質(zhì)、敬業(yè)精神和思想意識等方面落后于先進縣區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)。他們不重視統(tǒng)計工作,人員變動頻繁,設備維護和使用較差,基礎數(shù)據(jù)不完整。 縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)計基層基礎設施的失衡影響了城市基層基礎設施的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。 四、解決突出問題和推進統(tǒng)計基礎建設的對策措施 (一
9、)提供優(yōu)質(zhì)服務,贏得領導支持。 基層統(tǒng)計部門要緊緊圍繞中心工作,開展“優(yōu)質(zhì)服務年”活動,狠抓調(diào)查研究、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計產(chǎn)品開發(fā),積極為各級領導宏觀決策提供建設性意見和建議,為各級領導提供統(tǒng)計依據(jù)。應進行月度和季度經(jīng)濟形勢分析,并應使用月度、季度、半年度和年度統(tǒng)計報告來集中編制月度和半年度統(tǒng)計報告。季度和年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)為領導者的決策服務。必須掌握工作動態(tài),準確發(fā)現(xiàn)工作差距,積極創(chuàng)新工作思路,積極咨詢匯報工作,爭取各級領導的關心和支持,為社會各界提供大量豐富的統(tǒng)計咨詢服務,贏得社會各界的理解、關心和支持。 (二)嚴格施工標準,規(guī)范管理。 為使統(tǒng)計基礎設施工作有針對性、有成效,市、縣統(tǒng)計部門要在調(diào)查基層
10、統(tǒng)計基礎設施現(xiàn)狀的基礎上,認真討論和分析一些縣、區(qū)、部分設備需要更統(tǒng)計經(jīng)費落實困難、鎮(zhèn)客觀存在的統(tǒng)計人員素質(zhì)低、新、制度落實不到位、統(tǒng)計行為不規(guī)范等問題,繼續(xù)嚴格建設標準。 完善工作制度,完善管理方法,加強人員培訓,增加資金投入,更新硬件設備,規(guī)范工作程序,大力鞏固統(tǒng)計基礎設施。 (3)推廣成功經(jīng)驗,實現(xiàn)縣區(qū)均衡發(fā)展。 要從制度建設、人員配備、資金支持、硬件設備、標準化運行等方面入手,及時總結(jié)先進縣鎮(zhèn)基礎統(tǒng)計基礎設施建設的成功經(jīng)驗。我們應該大力推廣廣泛交流、討論、調(diào)查和研究的良好做法。要組織縣區(qū)統(tǒng)計局領導,通過聽、看、學,找出基層統(tǒng)計基礎設施建設中存在的問題和不足。我們應該采取有效措施認真糾正
11、它們。開展學習、比較、趕超活動,促進縣區(qū)統(tǒng)計基礎設施建設均衡發(fā)展,提升全市統(tǒng)計工作水平。 (四)狠抓人才培養(yǎng),提高隊伍素質(zhì)。 加強基層統(tǒng)計工作,提高基層統(tǒng)計服務水平,離不開一支高素質(zhì)的人才隊伍。 有必要從基礎統(tǒng)計機構(gòu)和人員配備方面加強統(tǒng)計力量。 加強統(tǒng)計人員專業(yè)培訓,一方面要繼續(xù)舉辦基層統(tǒng)計人員專業(yè)知識培訓班,重點培訓街道和部門統(tǒng)計人員,重點學習統(tǒng)計理論知識、計算機應用程序、統(tǒng)計工作方法和流程;另一方面,要堅持以會議、年度報告等專題會議的形式,講解相關統(tǒng)計知識,規(guī)范相關統(tǒng)計程序,以提高基層統(tǒng)計人員的素質(zhì)。 (五)加強網(wǎng)絡建設,推進統(tǒng)計信息化建設。 加強統(tǒng)計信息化是提高統(tǒng)計質(zhì)量的重要途徑 縣鄉(xiāng)統(tǒng)計機構(gòu)的行政經(jīng)費、大型普查和專項調(diào)查經(jīng)費納入縣鄉(xiāng)財政預算。在此基礎上,縣鄉(xiāng)統(tǒng)計機構(gòu)應積極向縣區(qū)領導匯報,征求各方意見,籌集資金,加快設備更新和網(wǎng)絡技術改造,加強人員培訓,加強統(tǒng)計產(chǎn)品開發(fā),加強基層基礎設施建設。 (七)加大宣傳和監(jiān)督力度,推動工作任務的落實。 加強全市統(tǒng)計基礎設施建設,要始終堅持依法治市理念,廣泛宣傳統(tǒng)計法律法規(guī),深入開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,對嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)成績顯著的縣(
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