合肥市高科技企業(yè)創(chuàng)新貸實施細(xì)則

1、 合肥市自主創(chuàng)新政策科技金融產(chǎn)品實施細(xì)則 依據(jù)合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)合肥市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+3+5”政策體系的通知（合政201462號），制定本細(xì)則。 一、科技保險基金 （一）資金用途：本基金用于高新技術(shù)企業(yè)投保科技保險保費補貼、保險公司承保科技保險補貼、高新技術(shù)企業(yè)小額貸款保證保險風(fēng)險補償。 （二）險種范圍：險種按年度調(diào)整。本年度險種包括：“高新技術(shù)企業(yè)關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險”、“高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證保險”、“高新技術(shù)企業(yè)專利保險”、“高新技術(shù)企業(yè)小額貸款保證保險”、“高新技術(shù)企業(yè)雇主責(zé)任險”。 （三）企業(yè)保費補貼：凡投保國家科技險種范圍內(nèi)本年度險種的高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)或委托保險經(jīng)紀(jì)公司

2、，每年11月向市科技局提交申請，提供保單等相關(guān)申報資料。 （四）引進保險經(jīng)紀(jì)公司開展小額貸款保證保險：為推進小額貸款保證保險，凡申報“小額貸款保證保險風(fēng)險補貼”、“保險公司承保科技保險補貼”的銀行和保險公司須簽訂銀行、保險公司、市科技局、保險經(jīng)紀(jì)公司合作協(xié)議。保險經(jīng)紀(jì)公司按市政府規(guī)定程序遴選確定。 1 （五）保險公司承?？萍急ｋU補貼：由簽署合作協(xié)議的保險公司填寫規(guī)定險種保費匯總統(tǒng)計表，每年11月將申報材料報送市科技主管部門審定，補貼按年度執(zhí)行。 （六）風(fēng)險補償：科技保險風(fēng)險補償基金專項用于小額貸款保證保險，存入?yún)⑴c放貸銀行專賬管理，按定期存款利率計息。 1、申請小額貸款的企業(yè)為在肥注冊的高新技

3、術(shù)企業(yè)或創(chuàng)新型企業(yè)。 2、對于高新技術(shù)企業(yè)投保小額貸款保證保險無法償還的銀行貸款本息，由科技保險基金、銀行、保險公司按1：2：7比例承擔(dān)賠償責(zé)任。 3、申請風(fēng)險補償?shù)膯挝粸檗k理小額貸款保證保險并發(fā)生貸款損失的銀行，在保險公司按規(guī)定比例承擔(dān)賠付責(zé)任一個月內(nèi)，銀行向市科技局上報申請材料，市財政局根據(jù)科技局審核意見，在確定符合規(guī)定上報市政府審批后予以支付。 4、風(fēng)險補償實行逐筆申報，科技與財政部門集中審核，發(fā)生壞賬損失，銀行向科技保險基金申請政府承擔(dān)的風(fēng)險補償。保險經(jīng)紀(jì)、保險公司、銀行對貸款情況實行報告制度，向市科技局、財政局定期提交情況報告。 二、高科技企業(yè)創(chuàng)新貸 由市科技局、財政局與銀行、擔(dān)保公

4、司合作開展創(chuàng)新貸，簽署合作協(xié)議。銀行、擔(dān)保公司按市政府規(guī)定程序遴選確定。 （一）貸款風(fēng)險池 1、市財政投入700萬元風(fēng)險池，資金存放在開展創(chuàng)新貸業(yè) 2 務(wù)的銀行專戶中，按照一定期限定期存款利率計息。 2、擔(dān)保公司按照1:1的比例投入700萬元劃入銀行開立創(chuàng)新貸風(fēng)險池賬戶內(nèi)，合計1400萬元，作為創(chuàng)新貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險池保證金。銀行按照風(fēng)險池保證金金額放大10倍匹配信貸資金1.4億元。擔(dān)保公司對創(chuàng)新貸業(yè)務(wù)項下的貸款進行擔(dān)保。 3、創(chuàng)新貸原則上每筆貸款金額不超過300萬元，每戶貸款最高不超過500萬元，銀行對辦理創(chuàng)新貸業(yè)務(wù)企業(yè)給予利率優(yōu)惠。 （二）支持范圍：具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技型企業(yè)。 （三）辦理流程

5、 1、科技企業(yè)在科技局網(wǎng)站上填報創(chuàng)新貸業(yè)務(wù)申請表，提供附件材料，進入合肥市科技創(chuàng)新項目庫、企業(yè)庫，統(tǒng)一管理。原則上縣（市）區(qū)按月統(tǒng)一上報，企業(yè)也可自行申報。 2、市科技局聯(lián)合市財政局對申報企業(yè)進行初審，形成審核意見，合格的推薦給擔(dān)保公司。 3、擔(dān)保公司對入圍企業(yè)集中評審，合格的推薦給銀行。 4、銀行獨立審貸，通過審批業(yè)務(wù)給予放貸。 （四）風(fēng)險分擔(dān)：創(chuàng)新貸風(fēng)險池基金以投入風(fēng)險池資金為損失代償上限。創(chuàng)新貸風(fēng)險池基金、擔(dān)保公司與銀行三方風(fēng)險承擔(dān)比例為4:4:2；超出風(fēng)險池資金部分，由擔(dān)保公司與銀行按照8:2的比例分擔(dān)。 貸款逾期時，擔(dān)保公司首先全額代償，牽頭開展不良資產(chǎn)處置，銀行與推薦區(qū)（市）縣科技

6、局負(fù)責(zé)協(xié)助配合。每年末合作各方按照約定比例對損失金額承擔(dān)責(zé)任。合作各方按比例承擔(dān)風(fēng)險 3 責(zé)任后若有資金追回，追回的資金按比例彌補各方承擔(dān)的風(fēng)險金 額，或根據(jù)各方意愿繼續(xù)投入風(fēng)險池。 三、專利質(zhì)押貸款引導(dǎo)基金專利權(quán)質(zhì)押貸款是指企業(yè)依據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局依法授予專利證書的發(fā)明專利、實用新型專利財產(chǎn)權(quán)作質(zhì)押，從銀行機構(gòu)取得一定金額的信貸資金并按期償還貸款本息的一種貸款業(yè)務(wù)。 （一）使用方向 基金支持在肥注冊的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的中小企業(yè)和具有獨立法人資格的金融擔(dān)保機構(gòu)，且無不良信用記錄。優(yōu)先支持知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)。 基金主要用于支持企業(yè)以發(fā)明專利、實用新型專利權(quán)質(zhì)押方式向銀行貸款

7、所支付的利息、專利評估費和風(fēng)險擔(dān)保費。 （二）支持條件 1、專利權(quán)質(zhì)押貸款企業(yè)：（1）專利項目符合國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，技術(shù)含量高、市場前景好；（2）專利權(quán)質(zhì)押合同已依法辦理過專利權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)；（3）質(zhì)押期內(nèi)專利權(quán)權(quán)屬清晰、法律狀態(tài)明確，無其他不符合法律法規(guī)規(guī)定；（4）企業(yè)與銀行簽訂了專利權(quán)質(zhì)押貸款合同，且合同已按約定履行完畢，企業(yè)按期還本付息，不存在違約行為。 2、金融擔(dān)保機構(gòu)：已為專利權(quán)質(zhì)押貸款企業(yè)提供擔(dān)保，并與貸款企業(yè)簽訂擔(dān)保合同。 （三）政策補貼 4 每資金補貼，給予專利質(zhì)押貸款企業(yè)應(yīng)支付貸款利息額的50貸款貼息計算時間最長不超萬元，個企業(yè)每年貼息額度不超過50的補貼，每個對開展專利評估

8、的企業(yè)，給予評估費50%過1年。萬元。對開展專利質(zhì)押的擔(dān)保機構(gòu)，給予擔(dān)保企業(yè)每年不超過20203%補貼，同一機構(gòu)每年最高補貼額不超過機構(gòu)專利質(zhì)押貸款額 萬元。 （四）辦理流程或市知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站下載（市知識產(chǎn)權(quán)局）1、登陸市科技局有關(guān)備案表、申報書，進入合肥市自主創(chuàng)新項目庫，便于統(tǒng)一管 理。 、會同市財政局對申報項目進行審核，并提出審核意見。2網(wǎng)站等媒體上進行審核結(jié)果在市科技局（市知識產(chǎn)權(quán)局）、3 公示。 4、公示無異議，向有關(guān)申報單位撥付補貼資金。 （六）相關(guān)要求（經(jīng)國家財政部凡為企業(yè)開展專利權(quán)質(zhì)押的評估事務(wù)機構(gòu)1、認(rèn)定）和金融擔(dān)保機構(gòu)，應(yīng)具有獨立法人資格，提前在市科技局（市知識產(chǎn)權(quán)局）備案，

9、即填報合肥市專利權(quán)質(zhì)押服務(wù)機構(gòu)備 案表。凡企業(yè)在完成專利權(quán)質(zhì)押貸款相關(guān)協(xié)議簽訂和金融擔(dān)保機2、個工作日之內(nèi)，15構(gòu)完成專利權(quán)質(zhì)押貸款擔(dān)保合同簽訂后，在須向市科技局（市知識產(chǎn)權(quán)局）報備，即填報開展專利權(quán)質(zhì)押 工作情況備案表。 5 各企業(yè)和金融擔(dān)保機構(gòu)根據(jù)市統(tǒng)一發(fā)布專利權(quán)質(zhì)押貸貼息3、 受理通知，將申報材料報送至市科技局（市知識產(chǎn)權(quán)局）。 四、其他月份，每年申報材料等相關(guān)事項，7（一）本細(xì)則的申報時間、）發(fā)布申報指市科技管理部門在合肥科技網(wǎng)（ 南（通知），明確申報材料、具體時間、地點等。年內(nèi)3（二）本細(xì)則中發(fā)生代償?shù)慕杩钇髽I(yè)、材料不實的企業(yè)不能申報各級各類政府財政經(jīng)費資助項目，并記入市科技局不良 信用記錄，取消其科技項目申報資格。（三）按照安徽