食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義課件

1、食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,1,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,壺關(guān)縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所 成永青 2009.8.8,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,2,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,3,2009年2月28日，第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議 表決通過中華人民共和國食品安全法，國家主席胡錦濤簽署第號主席令予以公布。 食品安全法分為10章共104條，分為總則、食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)經(jīng)營、食品檢驗、食品進出口、食品安全事故處置、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則。食品安全法自2009年6月1日起施行,中華人民共和國食品安全法,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,4,中華人民

2、共和國食品安全法,第一章 總 則 第二章 食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估 第三章 食品安全標(biāo)準(zhǔn) 第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營 第五章 食品檢驗 第六章 食品進出口 第七章 食品安全事故處置 第八章 監(jiān)督管理 第九章 法律責(zé)任 第十章 附 則,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,5,食品安全法的基本結(jié)構(gòu),總則 執(zhí)法目的 保證食品安全 保障公眾健康 保障生命安全 適用范圍 中華人民共和國境內(nèi) 監(jiān)管機構(gòu) 政府 食品監(jiān)管部門 正文 怎么做 食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估 食品檢驗 食品安全標(biāo)準(zhǔn) 食品進出口 食品生產(chǎn)經(jīng)營 食品安全事故處置 怎么管 監(jiān)管機構(gòu) 監(jiān)管職責(zé) 采取措施 怎么罰 食品生產(chǎn)經(jīng)營企 食品檢驗機構(gòu) 發(fā)生安全事故單位

3、 食品監(jiān)管部門 附則 用語含義 許可有效 之前取得許可證繼續(xù)有效 特殊規(guī)定 鐵路食品監(jiān)管 軍隊食品監(jiān)管 實施時效 2009年6月1日施行,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,6,食品安全法調(diào)整的內(nèi)容,食品生產(chǎn)經(jīng)營 食品生產(chǎn) 食品流通 餐飲服務(wù) 食品添加劑 生產(chǎn)經(jīng)營 食品相關(guān)產(chǎn)品 食品用包裝材料 食品用工具 設(shè)備 食品用洗滌劑 消毒劑 食品： 生產(chǎn)食品 經(jīng)營食品 餐飲服務(wù) 保健食品 進出口食品,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,7,食品安全法規(guī)定的三個委員會,食品安全委員會 國務(wù)院 食品安全風(fēng)險評估專家委員會 衛(wèi)生部 醫(yī)學(xué) 農(nóng)業(yè) 專家組成 食品 營養(yǎng) 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)評審委員會 衛(wèi)生部 醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食

4、品、營養(yǎng)專家 組成 國務(wù)院有關(guān)部門代表,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,8,食品安全法調(diào)整的機構(gòu)和人員,國務(wù)院 食品安全委員會 衛(wèi)生行政 食品安全綜合協(xié)調(diào) 農(nóng)業(yè)行政 食用農(nóng)產(chǎn)品 工商行政 食品流通 質(zhì)量監(jiān)督 食品生產(chǎn) 食藥監(jiān)度 餐飲服務(wù),食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,9,縣級以上地方人民政府 農(nóng)業(yè)行政 衛(wèi)生行政 質(zhì)量監(jiān)督 工商行政 食藥監(jiān)督 食品行業(yè)協(xié)會 社會團體 基層群眾組織 新聞媒體 任何組織和個人 食品檢驗機構(gòu) 檢驗人 出入境檢驗檢疫部門 海關(guān),食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,10,具體食品生產(chǎn)經(jīng)營者,食品生產(chǎn)企業(yè) 食品經(jīng)營企業(yè) 食品流通 餐飲服務(wù) 食品生產(chǎn)加工小作坊 食品攤販 食品添

5、加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè) 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè) 農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織 集中交易市場開辦者 柜臺出租者 展銷會舉辦者 出口商 進口商及其代理商,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,11,食品安全法規(guī)定的基本制度,國家制度 1、食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度 2、食品安全風(fēng)險評估制度 3、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度 4、食品添加劑生產(chǎn)許可制度 5、食品召回制度 6、食品安全信息統(tǒng)一公布制度 食品安全事故報告通報制度,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,12,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立的制度,1、食品安全管理制度 2、從業(yè)人員健康管理制度 3、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度 4、食品出廠檢驗記錄制度 5、進貨查驗記錄制度 6、食品進口銷售記錄制度

6、食品檢驗機構(gòu)與檢驗人負(fù)責(zé)制,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,13,國家建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,14,國家建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度 監(jiān)測 1、食源性疾病 2、食品污染 3、食品有害因素 衛(wèi)生部和有關(guān)部門 制定、實施監(jiān)測計劃 省級衛(wèi)生行政部門 制定、實施監(jiān)測方案,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,15,國家建立食品安全風(fēng)險評估制度,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,16,國家建立食品安全風(fēng)險評估制度 衛(wèi)生部 組織食品安全風(fēng)險評估工作 食品安全風(fēng)險評估專家委員會 1、食品安全風(fēng)險評估 2、農(nóng)藥、肥料、生長調(diào)節(jié)劑 獸藥、飼料、飼料添加劑 安全性評估,食品安全法及其實施條例

7、學(xué)習(xí)講義,17,衛(wèi)生）食品安全風(fēng)險監(jiān)測 （組織、個人）舉報食品安全隱患 食品安全風(fēng)險信息,食品安全風(fēng)險評估 （衛(wèi)生部,食品安全風(fēng)險評估結(jié)果 食品安全監(jiān)督管理信息,衛(wèi)生部） 公布 食品安全風(fēng)險警示,農(nóng)業(yè) 質(zhì)監(jiān) 工商 藥監(jiān),制定修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn) 食品安全監(jiān)督管理依據(jù),農(nóng)業(yè) 質(zhì)監(jiān) 工商 藥監(jiān),執(zhí)行,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,18,食品安全風(fēng)險監(jiān)測程序,醫(yī)療機構(gòu) 食源性疾病 疾病信息 食物中毒,衛(wèi)生行政部門,食品安全風(fēng)險評估 食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂 食品安全監(jiān)督管理,檢測結(jié)果分析,通報有關(guān)部門,衛(wèi)生部、有關(guān)部門 制定調(diào)整食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,省級衛(wèi)生行政部門,省級衛(wèi)生行政部門、有關(guān)部門 制定食品

8、安全風(fēng)險監(jiān)測方案,食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,19,食品安全風(fēng)險評估程序,地方食品監(jiān)管部門,收集檢測相關(guān)信息,國家食品監(jiān)管部門,提出食品安全風(fēng)險 評估建議,1、制定、修訂食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 2、確定監(jiān)管重點領(lǐng)域、品種 3、發(fā)現(xiàn)新的危害食品安全因素 4、判定構(gòu)成食品安全隱患因素 5、其他情形,衛(wèi)生部組織食品安全風(fēng)險評估工作 （食品安全風(fēng)險評估專家委員會,食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn) 食品安全監(jiān)督管理依據(jù),食品安全狀況分析,衛(wèi)生部公布食品安全風(fēng)險警示,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,20,食品安全標(biāo)準(zhǔn),制定宗旨： 保障公眾身體健康 制定原則： 科學(xué)合理 安全

9、可靠 性質(zhì)： 國家強制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 制定公布機構(gòu) 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門 提供國標(biāo)編號 國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,21,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,22,食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,1、限量規(guī)定 致病性微生物 農(nóng)藥殘留 獸藥殘留 重金屬 污染物質(zhì) 其他危害人體健康物質(zhì) 2、食品添加劑 品種 使用范圍 用量 3、營養(yǎng)成分 嬰幼兒專供 主副食品 特定人群,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,23,4、標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書 食品安全 食品營養(yǎng) 5、衛(wèi)生要求 食品生產(chǎn)經(jīng)營過程 6、質(zhì)量要求 食品安全 7、方法規(guī)程 食品檢驗 8、其他,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,24,食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定,

10、依據(jù) 食品安全風(fēng)險評估結(jié)果 食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估結(jié)果,參照 國際標(biāo)準(zhǔn) 國際食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,衛(wèi)生部 食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)評審委員會,制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),省級衛(wèi)生行政部門,制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) （報衛(wèi)生部備案,食品生產(chǎn)企業(yè),制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) （報省級衛(wèi)生行政部門備案 企業(yè)內(nèi)部使用,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,25,食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定公布程序,衛(wèi)生部、有關(guān)部門 制定國家安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實施計劃,具備相應(yīng)技術(shù)能力單位 起草食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案,食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)評審委員會 審查食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)草案,衛(wèi)生部 公布 實施 標(biāo)準(zhǔn)化行政部門 提供國標(biāo)編號,國家、省級 衛(wèi)生行政部門、有關(guān)部門 跟蹤評價執(zhí)行

11、情況 收集匯總執(zhí)行問題,修訂國家食品安全標(biāo)準(zhǔn),食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,26,食品檢驗程序,申請人 食品監(jiān)管部門 食品行業(yè)協(xié)會 消費者 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),抽樣 委托 食品檢驗 自行,衛(wèi)生部 規(guī)定 資質(zhì)認(rèn)定條件 檢驗規(guī)范,有關(guān)部門 認(rèn)證認(rèn)可資質(zhì),食品檢驗 機構(gòu) 檢驗人,食品檢驗報告 （客觀、公正,申請人,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,27,食品安全監(jiān)督管理部門對食品不得實施免檢,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,28,注意：食品不得免檢 實行食品檢驗機構(gòu)與檢驗人負(fù)責(zé)制 復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論 自行選擇復(fù)檢機構(gòu) 復(fù)檢、初檢不為同一機構(gòu),食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,29,食品安全事故處置,

12、制定預(yù)案、方案 國務(wù)院 制定 國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 縣級以上地方政府 制定 本轄區(qū)是安全事故應(yīng)急預(yù)案 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè) 制定 食品安全事故處置方案 處置措施 調(diào)查處理 緊急救援 封存檢驗 召回銷毀 清洗消毒 信息發(fā)布 責(zé)任調(diào)查 事故單位 人員 監(jiān)管部門 人員 認(rèn)證部門 人員,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,30,發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即予以處置，防止事故擴大,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,31,食品安全事故報告通報處置程序,發(fā)生食品安全事故單位,接受病人救治單位,監(jiān)管部門 日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn) 接到群眾舉報,縣級衛(wèi)生行政部門,同級人民政府,上級衛(wèi)生行政部門,監(jiān)管部門,調(diào)查處理 緊急救援 封

13、存檢驗 召回銷毀 清洗消毒 信息發(fā)布,市級以上衛(wèi)生部門,市級以上監(jiān)管部門,縣級以上疾控機構(gòu),責(zé)任調(diào)查 事故單位 人員 監(jiān)管部門 人員 認(rèn)證部門 人員,現(xiàn)場衛(wèi)生處理 開展流病調(diào)查,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,32,食品生產(chǎn)經(jīng)營要求,1、場所 原料處理 食品加工 包裝貯存 2、設(shè)施、設(shè)備 消毒 更衣 盥洗 采光 照明 通風(fēng) 防腐 防塵 防蠅 防鼠 防蟲 洗滌 處理廢水 存放垃圾和廢棄物 3、人員 專業(yè)技術(shù)人員 管理人員 規(guī)章制度 4、設(shè)備布局 工藝流程,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,33,5、用具容器 清洗消毒 餐具 飲具 用前洗凈消毒 容器 用具 用后洗凈保潔 灶具 用后洗凈保潔 6、儲存

14、 運輸 裝卸 容器 工具 設(shè)備 7、包裝 小包裝 包裝材料 餐具 8、從業(yè)人員 保持個人衛(wèi)生 洗凈雙手 穿戴工作衣帽 工具售貨,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,34,9、 用水 符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 10、洗滌劑 消毒劑 安全 無害 11、其他要求 法律法規(guī)規(guī)定,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,35,禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品,1、非食用食品 非食品原料生產(chǎn)食品 添加食品添加劑意外化學(xué)物質(zhì)食品 其他危害人體健康物質(zhì)食品 2、超標(biāo)限量食品 致病微生物 農(nóng)藥殘留 獸藥殘留 重金屬 污染物質(zhì) 其他危害人體健康物質(zhì) 3、營養(yǎng)不符合標(biāo)準(zhǔn)食品 嬰幼兒 主副食品 特定人群 4、異常食品 腐敗變質(zhì) 油脂酸敗 霉變生蟲

15、 污穢不潔 混有異物 摻假摻雜 感官性狀異常 5、?。ǘ荆┧廊忸愔破?禽 畜 獸 水產(chǎn)動物,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,36,6、未檢及不合格肉類制品 7、污染食品 包裝材料 容器 運輸工具等 8、超保質(zhì)期食品 9、無標(biāo)簽預(yù)包裝食品 10、明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品 11、其他不符合標(biāo)準(zhǔn)要求食品,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,37,食品生產(chǎn)經(jīng)營許可,設(shè)立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),工商部門 核準(zhǔn)企業(yè)名稱,取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可,食品流通,食品生產(chǎn),餐飲服務(wù),質(zhì)量監(jiān)督,工商行政,食藥監(jiān)督,食品生產(chǎn)許可,食品流通許可,餐飲服務(wù)許可,工商登記 稅務(wù)登記,正常營業(yè),食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,38,食品生產(chǎn)經(jīng)

16、營許可程序,現(xiàn)場核查,決定許可 準(zhǔn)予許可（發(fā)許可證） 不予許可（書面說明,有發(fā)生事故潛在風(fēng)險,立即停止生產(chǎn)經(jīng)營 并報告,生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化 不符合要求,立即改正,監(jiān)管部門 日常監(jiān)督檢查 發(fā)現(xiàn)不符合生產(chǎn)經(jīng)營要求,責(zé)令立即糾正 （依法處理,未能立即改正 不再符合生產(chǎn)經(jīng)營條件,依法撤銷相關(guān)許可,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè) 提出申請 資料場所 設(shè)施設(shè)備 人員制度 設(shè)備布局 工藝流程,許可證期限為 3 年,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,39,食品生產(chǎn)經(jīng)營基本制度,食品安全管理制度 食品安全知識培訓(xùn) 食品安全管理人員 食品檢驗 從業(yè)人員健康管理制度 六病不得從事直接入口食品工作 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年應(yīng)當(dāng)進行健康

17、檢查 六?。毫〖?、傷寒、甲肝、戊肝、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性 皮膚病 使用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度 記錄農(nóng)業(yè)投入品 農(nóng)業(yè)投入品：農(nóng)藥、肥料、生長調(diào)節(jié)劑、 獸藥、飼料、飼料添加劑等,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,40,食品進貨查驗記錄制度 采購查驗 許可證 合格證 記錄 食品原料 食品添加劑 食品相關(guān)產(chǎn)品 名稱 規(guī)格 數(shù)量 供貨者名稱及聯(lián)系方式 進貨日期 食品出廠檢驗記錄 查驗 檢驗合格證 安全狀況 記錄 食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期（生產(chǎn)批號）、 檢驗合格證號、購貨者名 稱及聯(lián)系方式、銷售日期等 食品進口銷售記錄制度 記錄 食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)進口批號、保質(zhì)期、 出口商 供貨

18、商及其聯(lián)系方式、交貨日期等 各種記錄 票據(jù)保存期限不得少于二年,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,41,食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,42,食品生產(chǎn)企業(yè),建立 進貨查驗記錄制度 食品出廠檢驗記錄 建立執(zhí)行食品安全管理制度 原料驗收 安全管理 生產(chǎn)過程 儲存管理 設(shè)備管理 不合格產(chǎn)品管理 制定實施生產(chǎn)過程控制 原料控制 原料采購 原料驗收 投料 生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制 生產(chǎn)工序 設(shè)備 儲存 包裝 檢驗控制 原料檢驗 半成品檢驗 成品出廠檢驗 運輸交付控制 記錄記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況 記錄 票據(jù) 保存期限不得少于二年,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,43,食品安全法及其實施

19、條例學(xué)習(xí)講義,44,商店、超市、農(nóng)貿(mào)市場,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,45,食品經(jīng)營企業(yè),采購查驗 進貨記錄 儲存食品 定期檢查 建立食品進貨查驗記錄制度 食品進貨查驗記錄 食品銷售記錄（從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)） 記錄 食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、 保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、 銷售日期等 各項記錄、票據(jù)保存期限不得少于二年,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,46,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,47,餐館、食堂、小吃店,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,48,餐飲服務(wù)企業(yè),原料采購控制 不加工使用腐敗變質(zhì) 或其他感官性狀異常定期 定期維護設(shè)施設(shè)備 加工 儲存 陳列 定期清洗校驗 保溫設(shè)施 冷

20、藏 冷凍設(shè)施 餐飲具清洗消毒 不得使用未經(jīng)清洗消毒的 餐具飲具,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,49,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,50,食品標(biāo)簽,散裝食品 貯存 銷售 標(biāo)明 食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、 生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式 預(yù)包裝食品 標(biāo)簽 名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期 成分及配料表 生產(chǎn)者名稱 地址 聯(lián)系方式 保質(zhì)期 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號 貯存條件 使用的食品添加劑 生產(chǎn)許可證編號 其他事項,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,51,食品標(biāo)簽 說明書內(nèi)容,不得含有虛假、夸大的內(nèi)容 不得涉及疾病的預(yù)防診治功能 清楚 明顯 容易辨識 標(biāo)簽 說明書與實物相符 按警示標(biāo)志 說明 注意事項貯存銷售,食品安全

21、法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,52,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,53,食品廣告,內(nèi)容 應(yīng)當(dāng)真實合法 不得含有虛假、夸大的內(nèi)容 不得涉及疾病預(yù)防治療功能 不以廣告形式推薦食品 監(jiān)管部門 檢驗機構(gòu) 行業(yè)協(xié)會 消協(xié) 在虛假廣告中推薦食品 承擔(dān)連帶責(zé)任 社會團體 其他組織 個人,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,54,國家對食品添加劑的生產(chǎn)實行許可制度,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,55,食品添加劑,生產(chǎn)許可制度 向質(zhì)檢部門申請 新資源食品 向衛(wèi)生部申請 使用原則 技術(shù)上安全可靠、必要 標(biāo)簽（說明書、包裝） 名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期 成分或者配料表 生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式 保質(zhì)期 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號

22、 貯存條件 生產(chǎn)許可證編號 其他事項 使用范圍 “食品添加劑”字樣,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,56,食品、藥品、保健食品,食品中不得添加藥品 對具有特定保健功能的食品實行嚴(yán)格監(jiān)管,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,57,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,58,進出口食品,監(jiān)管機構(gòu) 國家出入境檢驗檢疫機構(gòu) 收集、匯總 進出口食品安全信息 并 及時匯報 建立 進口商 出口商 信譽記錄 出口食品生產(chǎn)企業(yè) 并公布,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,59,尚無國家標(biāo)準(zhǔn),符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),出口商、代理商、生產(chǎn)企業(yè),境外安全事件 重大安全問題,衛(wèi)生部,申請安全性評估,決定許可,出入境檢驗 檢疫機構(gòu),

23、檢驗合格,海關(guān)放行,備案 注冊,通報,衛(wèi)生 工商 藥監(jiān) 農(nóng)業(yè),出口食品 出口生產(chǎn)企業(yè),出入境檢驗 檢疫機構(gòu),監(jiān)督 抽檢 備案,海關(guān)放行,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,60,進口預(yù)包裝食品 應(yīng)有中文標(biāo)簽 說明書 進口商 建立食品進口和銷售記錄 制度 記錄 食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或進口批號、保質(zhì)期、出口商和夠或者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,61,國家建立食品召回制度,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,62,食品召回程序,發(fā)現(xiàn)食品不符合 食品安全標(biāo)準(zhǔn),食品經(jīng)營企業(yè),立即停止經(jīng)營,食品生產(chǎn)企業(yè),立即停止生產(chǎn),通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者 和消費者 記錄停止經(jīng)營合同制

24、情況,召回已上市銷售食品 通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者 和消費者 記錄召回和通知情況,召回食品 處理食品,報告質(zhì)檢部門,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,63,食品生產(chǎn)經(jīng)營者未依照本條規(guī)定召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的， 縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,64,監(jiān)督管理,國務(wù)院 食品安全委員會 衛(wèi)生行政 食品安全綜合協(xié)調(diào) 質(zhì)量監(jiān)督 食品生產(chǎn)監(jiān)督管理 工商行政 食品流通監(jiān)督管理 食藥監(jiān)督 餐飲服務(wù)監(jiān)督管理 農(nóng)業(yè)行政 食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理 衛(wèi)生部 職責(zé) 食品安全綜合協(xié)調(diào) 食品安全風(fēng)險監(jiān)測 食品安全風(fēng)險評估 食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定

25、 食品安全信息公布 食品檢驗規(guī)范制定 檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 食品安全事故查處,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,65,縣級以上 地方政府 領(lǐng)導(dǎo) 組織 協(xié)調(diào)食品安 全監(jiān)督管理工作 建立健全工作機制 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、應(yīng)對突發(fā)事件 完善落實監(jiān)管責(zé)任 監(jiān)管部門工作評議考核 確定監(jiān)管職責(zé),食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,66,縣級以上 衛(wèi)生行政 農(nóng)業(yè)行政 制定監(jiān)管計劃 質(zhì)量監(jiān)督 履行監(jiān)管職責(zé) 工商行政 生產(chǎn)經(jīng)營許可 食藥監(jiān)督 監(jiān)督檢查記錄 建立信用檔案 接受咨詢投訴舉報 公布日常監(jiān)管信息 報告通報安全信息 可以采取的措施：進入現(xiàn)場檢查 進行抽樣檢驗 查封扣押 食品 原料 添加劑 相關(guān)產(chǎn)品 工具設(shè)備 查封生產(chǎn)經(jīng)營場所 查閱復(fù)制資料,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,67,食品安全信息公布,國家（省級）衛(wèi)生行政部門 統(tǒng)一公布 國家食品安全總體情況 食品安全風(fēng)險評估信息 食品安全風(fēng)險警示信息（可省級） 重大安全事故處理信息（可省級） 其他重要食品安全信息 縣級以上 行政許可情況 農(nóng)業(yè)行政 責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營名錄 質(zhì)量監(jiān)督 公布： 查處違法行為情況 工商行政 食品安全日常監(jiān)管信息 專項檢查整治情況 食藥監(jiān)度 其他日常監(jiān)管信息 獲知信息 逐級上報 相互通報 直報衛(wèi)生部,食品安全法及其實施條例學(xué)習(xí)講義,68,法律責(zé)任,執(zhí)法主體： 食品監(jiān)管部門 衛(wèi)生行政 農(nóng)業(yè)行政 質(zhì)量監(jiān)督