鋼鐵項目立項報告

1、泓域咨詢/鋼鐵項目立項報告鋼鐵項目立項報告MACRO 泓域咨詢 報告說明該鋼鐵項目計劃總投資8468.66萬元，其中：固定資產(chǎn)投資5783.51萬元，占項目總投資的68.29%；流動資金2685.15萬元，占項目總投資的31.71%。達產(chǎn)年營業(yè)收入20086.00萬元，總成本費用15345.66萬元，稅金及附加158.34萬元，利潤總額4740.34萬元，利稅總額5552.52萬元，稅后凈利潤3555.26萬元，達產(chǎn)年納稅總額1997.27萬元；達產(chǎn)年投資利潤率55.98%，投資利稅率65.57%，投資回報率41.98%，全部投資回收期3.88年，提供就業(yè)職位358個。2019年4月8日，國家

2、發(fā)改委頒布了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本，征求意見稿），在鋼鐵領(lǐng)域，意見稿鼓勵類共列舉了15項，鼓勵內(nèi)容包括了黑色金屬礦山的綠色化、智能化開采，鋼鐵生產(chǎn)的節(jié)能、環(huán)保技術(shù)開發(fā)、高性能鋼材的開發(fā)應(yīng)用、煉鋼副產(chǎn)物的回收利用等。第一章 概況一、項目概況（一）項目名稱及背景鋼鐵項目（二）項目選址xxx產(chǎn)業(yè)示范基地場址應(yīng)靠近交通運輸主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸，同時，通訊便捷有利于及時反饋產(chǎn)品市場信息。（三）項目用地規(guī)模項目總用地面積19969.98平方米（折合約29.94畝）。（四）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數(shù)77.93%，建筑容積率1.69，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率5.2

3、0%，固定資產(chǎn)投資強度193.17萬元/畝。（五）土建工程指標項目凈用地面積19969.98平方米，建筑物基底占地面積15562.61平方米，總建筑面積33749.27平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程20672.84平方米，項目規(guī)劃綠化面積1755.51平方米。（六）設(shè)備選型方案項目計劃購置設(shè)備共計108臺（套），設(shè)備購置費1646.07萬元。（七）節(jié)能分析1、項目年用電量526926.22千瓦時，折合64.76噸標準煤。2、項目年總用水量14201.29立方米，折合1.21噸標準煤。3、“鋼鐵項目投資建設(shè)項目”，年用電量526926.22千瓦時，年總用水量14201.29立方米，項目年綜合總耗

4、能量（當量值）65.97噸標準煤/年。達產(chǎn)年綜合節(jié)能量21.99噸標準煤/年，項目總節(jié)能率21.49%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護項目符合xxx產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃，符合xxx產(chǎn)業(yè)示范基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴格控制在國家規(guī)定的排放標準內(nèi)，項目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（九）項目總投資及資金構(gòu)成項目預(yù)計總投資8468.66萬元，其中：固定資產(chǎn)投資5783.51萬元，占項目總投資的68.29%；流動資金2685.15萬元，占項目總投資的31.71%。（十）資金籌措該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項目預(yù)期經(jīng)濟效

5、益規(guī)劃目標預(yù)期達產(chǎn)年營業(yè)收入20086.00萬元，總成本費用15345.66萬元，稅金及附加158.34萬元，利潤總額4740.34萬元，利稅總額5552.52萬元，稅后凈利潤3555.26萬元，達產(chǎn)年納稅總額1997.27萬元；達產(chǎn)年投資利潤率55.98%，投資利稅率65.57%，投資回報率41.98%，全部投資回收期3.88年，提供就業(yè)職位358個。（十二）進度規(guī)劃本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。項目承辦單位一定要做好后勤供應(yīng)和服務(wù)保障工作，確保不誤前方施工。將整個項目分期、分段建設(shè)，進行項目分解、工期目標分解，按項目的適應(yīng)性安排施工，各主體工程的施工期叉開實施。二、項目評價1、本期工程

6、項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合xxx產(chǎn)業(yè)示范基地及xxx產(chǎn)業(yè)示范基地鋼鐵行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項目的建設(shè)對促進xxx產(chǎn)業(yè)示范基地鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。2、xxx科技公司為適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，擬建“鋼鐵項目”，本期工程項目的建設(shè)能夠有力促進xxx產(chǎn)業(yè)示范基地經(jīng)濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位358個，達產(chǎn)年納稅總額1997.27萬元，可以促進xxx產(chǎn)業(yè)示范基地區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻。3、項目達產(chǎn)年投資利潤率55.98%，投資利稅率65.57%，全部投資回報率41.98%，全部投資回收期3.88年，固定資產(chǎn)

7、投資回收期3.88年（含建設(shè)期），項目具有較強的盈利能力和抗風(fēng)險能力。改革開放以來，我國非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅速，在支撐增長、促進就業(yè)、擴大創(chuàng)新、增加稅收，推動社會主義市場經(jīng)濟制度完善等方面發(fā)揮了重要作用，已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。但部分民營企業(yè)經(jīng)營管理方式和發(fā)展模式粗放，管理方式、管理理念落后，風(fēng)險防范機制不健全，先進管理模式和管理手段應(yīng)用不夠廣泛，企業(yè)文化和社會責(zé)任缺乏，難以適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)和新要求。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,是我國的基本經(jīng)濟制度；毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，是黨和國家的大政方針。今天，我們對民營經(jīng)濟的

8、包容與支持始終如一，人們在市場經(jīng)濟中創(chuàng)造未來的激情也澎湃如昨。改革開放40年來，民間投資和民營經(jīng)濟由小到大、由弱變強，已日漸成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場、擴大社會就業(yè)的重要力量。從投資總量占比看，2012年以來，民間投資占全國固定資產(chǎn)投資比重已連續(xù)5年超過60%，最高時候達到65.4%；尤其是在制造業(yè)領(lǐng)域，目前民間投資的比重已經(jīng)超過八成，民間投資已經(jīng)成為投資的主力軍。從經(jīng)濟的貢獻看，截至2017年底，我國民營企業(yè)的數(shù)量超過2700萬家，個體工商戶超過了6500萬戶，注冊資本超過165萬億元，民營經(jīng)濟占GDP的比重超過了60%，撐起了我國經(jīng)濟的“半壁江山”。作為中國經(jīng)濟最具活

9、力的部分，民營經(jīng)濟未來將繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展壯大，為促進我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更大作用。緊緊抓住新一輪技術(shù)創(chuàng)新浪潮帶來的重大歷史機遇，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級提供了強有力的智力支撐。2015年，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占主營業(yè)務(wù)收入比重達到1.6%，位居全省第一。發(fā)明專利申請量達24197件，發(fā)明專利授權(quán)量達5480件，萬人發(fā)明專利擁有量達25件，均位居全省前列。我市已經(jīng)擁有省級以上工程技術(shù)研究中心506家，國家、省級高技術(shù)研究重點實驗室10家，國家級國際合作基地9家，省級外資研發(fā)中心41家，省級國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心8家，入選“全省重點企業(yè)研發(fā)機構(gòu)”84家。三、主要經(jīng)濟指標主要經(jīng)濟

10、指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積平方米19969.9829.94畝1.1容積率1.691.2建筑系數(shù)77.93%1.3投資強度萬元/畝193.171.4基底面積平方米15562.611.5總建筑面積平方米33749.271.6綠化面積平方米1755.51綠化率5.20%2總投資萬元8468.662.1固定資產(chǎn)投資萬元5783.512.1.1土建工程投資萬元2538.742.1.1.1土建工程投資占比萬元29.98%2.1.2設(shè)備投資萬元1646.072.1.2.1設(shè)備投資占比19.44%2.1.3其它投資萬元1598.702.1.3.1其它投資占比18.88%2.1.4固定資產(chǎn)投資占比

11、68.29%2.2流動資金萬元2685.152.2.1流動資金占比31.71%3收入萬元20086.004總成本萬元15345.665利潤總額萬元4740.346凈利潤萬元3555.267所得稅萬元1.698增值稅萬元653.849稅金及附加萬元158.3410納稅總額萬元1997.2711利稅總額萬元5552.5212投資利潤率55.98%13投資利稅率65.57%14投資回報率41.98%15回收期年3.8816設(shè)備數(shù)量臺（套）10817年用電量千瓦時526926.2218年用水量立方米14201.2919總能耗噸標準煤65.9720節(jié)能率21.49%21節(jié)能量噸標準煤21.9922員工數(shù)

12、量人358 第二章 項目建設(shè)單位一、項目承辦單位基本情況（一）公司名稱xxx（集團）有限公司（二）公司簡介公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，賓客至上服務(wù)理念，將一整套針對用戶使用過程中完善的服務(wù)方案。公司擁有優(yōu)秀的管理團隊和較高的員工素質(zhì)，在職員工約600人，80%以上為技術(shù)及管理人員，85%以上人員有大專以上學(xué)歷。公司秉承以市場的為導(dǎo)向，堅持自主創(chuàng)新、合作共贏。同時，以產(chǎn)業(yè)經(jīng)營為主體，以技術(shù)研究和資本經(jīng)營為兩翼，形成“產(chǎn)業(yè)+技術(shù)+資本”相生互動、良性循環(huán)的業(yè)務(wù)生態(tài)效應(yīng)。產(chǎn)品的研發(fā)效率和質(zhì)量是產(chǎn)品創(chuàng)新的保障，公司將進一步加大研發(fā)基礎(chǔ)建設(shè)。通過研發(fā)平臺的建設(shè)

13、，使產(chǎn)品研發(fā)管理更加規(guī)范化和信息化；通過產(chǎn)品監(jiān)測中心的建設(shè)，不斷完善產(chǎn)品標準，提高專業(yè)檢測能力，提升產(chǎn)品可靠性。公司一直注重科研投入，具有較強的自主研發(fā)能力，經(jīng)過多年的產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)積累和創(chuàng)新，逐步建立了一套高效的研發(fā)體系，掌握了一系列相關(guān)產(chǎn)品的核心技術(shù)。公司核心技術(shù)均為自主研發(fā)取得，支撐公司取得了多項專利和著作權(quán)。二、公司經(jīng)濟效益分析上一年度，xxx科技公司實現(xiàn)營業(yè)收入10571.30萬元，同比增長10.24%（981.52萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)鋼鐵生產(chǎn)及銷售收入為9212.34萬元，占營業(yè)總收入的87.14%。上年度營收情況一覽表序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計1營業(yè)收入22

14、19.972959.962748.542642.8210571.302主營業(yè)務(wù)收入1934.592579.462395.212303.099212.342.1鋼鐵(A)638.42851.22790.42760.023040.072.2鋼鐵(B)444.96593.27550.90529.712118.842.3鋼鐵(C)328.88438.51407.19391.521566.102.4鋼鐵(D)232.15309.53287.43276.371105.482.5鋼鐵(E)154.77206.36191.62184.25736.992.6鋼鐵(F)96.73128.97119.76115.1

15、5460.622.7鋼鐵(.)38.6951.5947.9046.06184.253其他業(yè)務(wù)收入285.38380.51353.33339.741358.96根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額2981.88萬元，較去年同期相比增長456.92萬元，增長率18.10%；實現(xiàn)凈利潤2236.41萬元，較去年同期相比增長328.48萬元，增長率17.22%。上年度主要經(jīng)濟指標項目單位指標完成營業(yè)收入萬元10571.30完成主營業(yè)務(wù)收入萬元9212.34主營業(yè)務(wù)收入占比87.14%營業(yè)收入增長率（同比）10.24%營業(yè)收入增長量（同比）萬元981.52利潤總額萬元2981.88利潤總額增長率18.10

16、%利潤總額增長量萬元456.92凈利潤萬元2236.41凈利潤增長率17.22%凈利潤增長量萬元328.48投資利潤率61.57%投資回報率46.18%財務(wù)內(nèi)部收益率21.06%企業(yè)總資產(chǎn)萬元17361.67流動資產(chǎn)總額占比萬元38.93%流動資產(chǎn)總額萬元6758.34資產(chǎn)負債率41.23% 第三章 投資背景及必要性分析2019年4月8日，國家發(fā)改委頒布了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本，征求意見稿），在鋼鐵領(lǐng)域，意見稿鼓勵類共列舉了15項，鼓勵內(nèi)容包括了黑色金屬礦山的綠色化、智能化開采，鋼鐵生產(chǎn)的節(jié)能、環(huán)保技術(shù)開發(fā)、高性能鋼材的開發(fā)應(yīng)用、煉鋼副產(chǎn)物的回收利用等。綠色化、高性能化成為鋼鐵行業(yè)

17、發(fā)展主題2019年4月8日，在修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）的基礎(chǔ)上，國家發(fā)改委頒布了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本，征求意見稿），意見稿由鼓勵類、限制類、淘汰類三個類別組成。本次修訂的意向旨在推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快先進制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展。在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，意見稿鼓勵類共列舉了15項，鼓勵內(nèi)容包括了黑色金屬礦山的綠色化、智能化開采，鋼鐵生產(chǎn)的節(jié)能、環(huán)保技術(shù)開發(fā)、高性能鋼材的開發(fā)應(yīng)用、煉鋼副產(chǎn)物的回收利用等。鋼鐵行業(yè)是國內(nèi)主要大氣污染源之一中國是世界上最大的鋼鐵生產(chǎn)國，2018年粗鋼產(chǎn)量9.28億噸，占世界粗鋼總產(chǎn)量的51.3%。鋼鐵行業(yè)產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)多，污染排放量大。尤

18、其焦化環(huán)節(jié)，是焦鋼產(chǎn)業(yè)鏈最嚴重的污染環(huán)節(jié)之一。在不考慮環(huán)保治理的情況下，從鋼鐵生產(chǎn)各環(huán)節(jié)主要污染物的具體排放比重看，焦化分別占了SO2和顆粒物排放的35%和39%，燒結(jié)環(huán)節(jié)占SO2排放的33%，煉鐵環(huán)節(jié)占顆粒物排放的23%。據(jù)測算，2018年鋼鐵行業(yè)二氧化硫、氮氧化物和顆粒物排放量分別為105萬噸、163萬噸、273萬噸，約占全國排放總量的6%、9%、19%，是目前我國主要的大氣污染排放源之一。環(huán)保高壓下推動鋼鐵行業(yè)超低排放改造2018年以來，國家層面出臺多項政策推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造。2018年3月5日，國務(wù)院總理李克強作2018年政府工作報告中提出：推動鋼鐵行業(yè)超低排放改造，提高污染排放

19、標準，實行限期達標；2018年5月，生態(tài)環(huán)境部公布鋼鐵企業(yè)超低排放改造工作方案（征求意見稿），要求新建鋼鐵項目全部達到超低排放水平；2018年6月27日，國務(wù)院發(fā)布打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃，要求推動鋼鐵等行業(yè)實行超低排放改造；2019年5月，生態(tài)環(huán)境部正式印發(fā)關(guān)于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見，要求2020年底前，重點區(qū)域鋼鐵企業(yè)超低排放改造取得明顯進展，力爭60%左右產(chǎn)能完成改造；到2025年底前，全國力爭80%以上產(chǎn)能完成改造。國有鋼鐵積極推進排放改造，效益明顯2018年國有企業(yè)積極響應(yīng)政策號召，推動企業(yè)生產(chǎn)節(jié)能減排改造，并取得良好效益。2018年1月，寶鋼集團梅鋼3號燒結(jié)機成功應(yīng)用燒結(jié)

20、煙氣SSC干式超凈（COA協(xié)同脫硝）工藝實現(xiàn)燒結(jié)機出口顆粒物和二氧化硫的排放大幅下降，脫硝效率達到80%以上。2018年11月，鞍鋼股份鲅魚圈分公司405m2燒結(jié)機改造項目順利投產(chǎn)，燒結(jié)工序噸礦能耗下降4.38千克標準煤。 第四章 建設(shè)規(guī)劃一、產(chǎn)品規(guī)劃項目主要產(chǎn)品為鋼鐵，根據(jù)市場情況，預(yù)計年產(chǎn)值20086.00萬元。采取靈活的定價辦法，項目承辦單位應(yīng)當依據(jù)原輔材料的價格、加工內(nèi)容、需求對象和市場動態(tài)原則，以盈利為目標，經(jīng)過科學(xué)測算，確定項目產(chǎn)品銷售價格，為了迅速進入市場并保持競爭能力，項目產(chǎn)品一上市，可以采取靈活的價格策略，迅速提升項目承辦單位的知名度和項目產(chǎn)品的美譽度。二、建設(shè)規(guī)模（一）用地

21、規(guī)模該項目總征地面積19969.98平方米（折合約29.94畝），其中：凈用地面積19969.98平方米（紅線范圍折合約29.94畝）。項目規(guī)劃總建筑面積33749.27平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程20672.84平方米，計容建筑面積33749.27平方米；預(yù)計建筑工程投資2538.74萬元。（二）設(shè)備購置項目計劃購置設(shè)備共計108臺（套），設(shè)備購置費1646.07萬元。（三）產(chǎn)能規(guī)模項目計劃總投資8468.66萬元；預(yù)計年實現(xiàn)營業(yè)收入20086.00萬元。 第五章 選址可行性分析一、項目選址該項目選址位于xxx產(chǎn)業(yè)示范基地。園區(qū)是省政府于1998年批準成立。堅定制造業(yè)強市發(fā)展方向，加快推進

22、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，推進信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合。到2020年，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得明顯成效，先進制造業(yè)發(fā)展體系更加完善，成為國內(nèi)知名的制造業(yè)大市。全市規(guī)模以上制造業(yè)增加值達到1450億元，年均增長6.2%左右，擁有18家以上主營收入超百億元企業(yè)和3個500億產(chǎn)業(yè)集群。場址應(yīng)靠近交通運輸主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸，同時，通訊便捷有利于及時反饋產(chǎn)品市場信息。項目周邊市場存在著巨大的項目產(chǎn)品需求空間，與此同時，項目建設(shè)地也成為資本市場追逐的熱點，而且項目已經(jīng)列入當?shù)亟?jīng)濟總體發(fā)展規(guī)劃和項目建設(shè)地發(fā)展規(guī)劃，符合地區(qū)規(guī)劃要求。項目周邊市場存在著巨大的項目產(chǎn)品需求空間，與此同時，

23、項目建設(shè)地也成為資本市場追逐的熱點，而且項目已經(jīng)列入當?shù)亟?jīng)濟總體發(fā)展規(guī)劃和項目建設(shè)地發(fā)展規(guī)劃，符合地區(qū)規(guī)劃要求。二、用地控制指標根據(jù)測算，投資項目建筑容積率符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)建筑容積率0.80的規(guī)定；同時，滿足項目建設(shè)地確定的“建筑容積率1.50”的具體要求。三、地總體要求本期工程項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)77.93%，建筑容積率1.69，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率5.20%，固定資產(chǎn)投資強度193.17萬元/畝。土建工程投資一覽表序號項目單位指標備注1占地面積平方米19969.9829.94畝2基底面積平方米15562.613建筑

24、面積平方米33749.272538.74萬元4容積率1.695建筑系數(shù)77.93%6主體工程平方米20672.847綠化面積平方米1755.518綠化率5.20%9投資強度萬元/畝193.17四、節(jié)約用地措施土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件，因此，項目承辦單位在利用土地資源時，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)方案，按照國家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。五、總圖布置方案1、同時考慮用地少、施工費用節(jié)約等要求，沿圍墻、路邊和可利用場地種植花卉、樹木、草坪及常綠植物，改善和美化生產(chǎn)環(huán)境。undefined2、場內(nèi)供水采用生活供水系

25、統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、生產(chǎn)補給水系統(tǒng)，消防供水系統(tǒng)在場區(qū)內(nèi)形成供水管網(wǎng)。給水系統(tǒng)由項目建設(shè)地給水管網(wǎng)直供；場區(qū)給水網(wǎng)確定采用生產(chǎn)、生活及消防合一系統(tǒng)的供水方式，在場區(qū)內(nèi)形成環(huán)狀，從而保證供水水壓的平衡及消防用水的要求。投資項目采用雨、污分流制排水系統(tǒng)，分別匯集后排入項目建設(shè)區(qū)不同污水管網(wǎng)。3、投資項目生活給水主要是員工工作及休息期間的個人飲用及衛(wèi)生用水，生活給水水壓0.35Mpa。配電系統(tǒng)采用TN-C-S制，變壓器中性點接地，接地電阻R4.00歐姆，高壓配電設(shè)備采用接地保護，低壓用電設(shè)備采用接零保護，正常情況下不帶電的用電設(shè)備金屬外殼、構(gòu)架、穿線鋼管均應(yīng)可靠接零。4、場內(nèi)運輸系統(tǒng)的設(shè)計要注意物料支

26、撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物料不落地，使之有利于搬運；運輸線路的布置，應(yīng)盡量減少貨流與人流相交叉，以保證運輸?shù)陌踩９I(yè)電視部分：在場內(nèi)主要場所進行重點監(jiān)視，適時錄像并存儲圖像，不僅可以了解工作人員及場內(nèi)來往人員的情況，還可通過查詢錄像資料，為事故鑒定、責(zé)任劃分提供法律認可的視頻圖像證據(jù)。六、選址綜合評價項目承辦單位計劃在項目建設(shè)地建設(shè)該項目，具有得天獨厚的地理條件，與區(qū)域內(nèi)同行業(yè)其他企業(yè)相比，擁有“立地條件好、經(jīng)營成本低、投資效益高、比較競爭力強”的優(yōu)勢，因此，發(fā)展項目行業(yè)產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)前景廣闊。項目建設(shè)地工業(yè)園著力打造創(chuàng)新型、服務(wù)型開發(fā)區(qū)，致力于投資創(chuàng)業(yè)軟硬環(huán)境建設(shè)，出臺優(yōu)惠政策，對入駐建設(shè)區(qū)的

27、企業(yè)在立項審批、工商稅務(wù)登記、土地辦證以及招工等方面提供“全方位、一條龍”的聯(lián)動服務(wù)，積極圍繞增強綜合服務(wù)能力，以擴大開放和體制創(chuàng)新為動力，全力推動經(jīng)濟聚集區(qū)建設(shè)務(wù)實高效運轉(zhuǎn)，力爭成為輻射能力強、政府效能高、商業(yè)機會多、交易成本低、生態(tài)環(huán)境美、社會文明程度高的現(xiàn)代化綠色經(jīng)濟新區(qū)。 第六章 項目工程設(shè)計說明一、建筑工程設(shè)計原則建筑立面處理在滿足工藝生產(chǎn)和功能的前提下，符合現(xiàn)代主體工程的特點，立面處理力求簡潔大方，色彩組合以淡雅為基調(diào)，適當運用局部色彩點綴，在滿足項目建設(shè)地規(guī)劃要求的前提下，著重體現(xiàn)項目承辦單位企業(yè)精神，創(chuàng)造一個優(yōu)雅舒適的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。二、土建工程設(shè)計年限及安全等級砌體結(jié)構(gòu)應(yīng)按規(guī)范

28、設(shè)置地圈梁及構(gòu)造柱，建筑物耐火等級為級。根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標準（GB50068）的規(guī)定，投資項目中所有建（構(gòu)）筑物均按永久性建筑要求設(shè)計，使用年限為50.00年。三、建筑工程設(shè)計總體要求項目承辦單位應(yīng)該根據(jù)產(chǎn)品制造行業(yè)項目產(chǎn)品生產(chǎn)的特點，應(yīng)按國家規(guī)范，妥善處理防火、防爆、防污、防腐、耐高溫等要求。項目承辦單位的建筑設(shè)計應(yīng)遵守國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、規(guī)定，特殊建筑物按專門的技術(shù)規(guī)范、標準執(zhí)行。四、土建工程建設(shè)指標本期工程項目預(yù)計總建筑面積33749.27平方米，其中：計容建筑面積33749.27平方米，計劃建筑工程投資2538.74萬元，占項目總投資的29.98%。 第七章 工藝先進性一、技術(shù)

29、管理特點投資項目原料采購后應(yīng)按質(zhì)量（等級）要求貯存在原料倉庫內(nèi)，同時，對輔助材料購置的要求均為事先檢驗以保證輔助材料的質(zhì)量和生產(chǎn)需要，不合格原材料不得進入公司倉庫，應(yīng)嚴把原材料質(zhì)量關(guān)，確保生產(chǎn)質(zhì)量。項目建成投產(chǎn)后，項目承辦單位物資采購部門根據(jù)生產(chǎn)實際需要制定原材料采購計劃，掌握原材料的性能、特點，在不影響產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，對項目所需原輔材料合理地選擇品種、規(guī)格、質(zhì)量，為企業(yè)節(jié)約使用原材料降低采購成本。投資項目項目產(chǎn)品制造質(zhì)量控制將按ISO9000體系標準組織生產(chǎn)，從業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)等方面來確保產(chǎn)品各環(huán)節(jié)處于受控狀態(tài)，同時，項目承辦單位推行精益生產(chǎn)（JIT、LEAN）、供應(yīng)商庫存管理（VMI）

30、、全面質(zhì)量管理（TQM）等先進的管理手段和管理技術(shù)。二、項目工藝技術(shù)設(shè)計方案遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則，積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和提高項目產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競爭力。工藝技術(shù)生態(tài)效益與清潔生產(chǎn)原則：項目建設(shè)與地方特色經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，將項目建設(shè)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合，納入當?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，并與區(qū)域環(huán)境保護規(guī)劃方案相協(xié)調(diào)一致；投資項目建設(shè)應(yīng)與當?shù)貐^(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合；按照可持續(xù)發(fā)展的要求進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造，大幅度提高資源利用效率，減少污染物產(chǎn)生和對環(huán)境的壓力，項目選址應(yīng)充分

31、考慮建設(shè)區(qū)域生態(tài)環(huán)境容量。技術(shù)含量和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進水平，在產(chǎn)品質(zhì)量水平上相對其他生產(chǎn)技術(shù)性能費用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算，利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上，該技術(shù)使用的設(shè)備自動控制程度和性能可靠性相對較高。三、設(shè)備選型方案項目擬選購國內(nèi)先進的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進的檢測設(shè)備，預(yù)計購置安裝主要設(shè)備共計108臺（套），設(shè)備購置費1646.07萬元。 第八章 項目環(huán)境保護和綠色生產(chǎn)分析按照減量化、再利用、資源化原則，加快建立循環(huán)型工

32、業(yè)體系，促進企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)、區(qū)域間鏈接共生和協(xié)同利用，大幅度提高資源利用效率。大力推進工業(yè)固體廢物綜合利用。以高值化、規(guī)?；⒓s化利用為重點，圍繞尾礦、廢石、煤矸石、粉煤灰、冶煉渣、冶金塵泥、赤泥、工業(yè)副產(chǎn)石膏、化工廢渣等工業(yè)固體廢物，推廣一批先進適用技術(shù)裝備，推進深度資源化利用。深入推進承德、朔州、貴陽等資源綜合利用基地建設(shè)，選擇有基礎(chǔ)、有潛力、產(chǎn)業(yè)集聚和示范效應(yīng)明顯的地區(qū)，合理布局，突出特色，加強體制機制和運行管理模式創(chuàng)新，打造完整的工業(yè)固體廢物綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈。探索資源綜合利用產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展新模式，發(fā)揮各地優(yōu)勢，推動區(qū)域資源綜合利用協(xié)同發(fā)展，實施京津冀地區(qū)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動

33、計劃，建立若干工業(yè)固體廢物綜合利用跨省界協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀投資項目所在地大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃定為類區(qū)，執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-2012）級標準，大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，符合功能區(qū)劃要求。投資項目建設(shè)地點項目建設(shè)地主要大氣污染物為二氧化硫、二氧化碳和PM10，根據(jù)當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門連續(xù)5.00天監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設(shè)區(qū)域監(jiān)測到的二氧化硫、PM10和二氧化碳濃度較低，達到環(huán)境空氣質(zhì)量標準級標準要求，未出現(xiàn)超標現(xiàn)象，環(huán)境空氣質(zhì)量本底值較好。二、建設(shè)期環(huán)境保護（一）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對策在施工過程中用到的施工機械主要包括攪拌機、推土機、挖掘機等，它們都是以柴油為燃料，

34、因此，施工過程中會產(chǎn)生一定量的廢氣，主要包括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工機械產(chǎn)生的燃油廢氣均為不定時無組織排放，排放量隨設(shè)備性能而異；由于產(chǎn)生量不大，且施工場地空曠，廢氣易擴散，廢氣經(jīng)自然擴散稀釋后對周圍空氣質(zhì)量影響較小。（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對策建筑施工在不同階段產(chǎn)生的噪聲具有各自的噪聲特性，土方階段噪聲源主要有挖掘機、推土機、裝載機和各種運輸車輛，基本為移動式聲源，無明顯的指向性；基礎(chǔ)階段噪聲源主要有各種平地車、移動式空氣壓縮機和風(fēng)鎬等，基本屬于固定聲源；結(jié)構(gòu)階段是建筑施工中周期最長的階段，使用設(shè)備較多，是噪聲重點控制階段，主要噪聲源包括各種運輸設(shè)備、振搗棒、吊車等，多屬于撞

35、擊噪聲，但聲源數(shù)量較少。項目建設(shè)期噪聲污染是影響環(huán)境的主要問題，投資項目噪聲源來自各種施工機械產(chǎn)生的噪音，根據(jù)調(diào)查可知，項目建設(shè)期間其噪聲主要來源于打樁機、吊車、裝載機、電鋸、空壓機、混凝土攪拌機、砸夯機、推土機、挖掘機等建筑機械和車輛運輸?shù)慕煌ㄔ肼暎徊煌┕C械噪聲強度相差很大，重型和中型載重車輛在加速下的噪聲級范圍分別可達88.00dB（A）-93.00dB（A）和82.00dB（A）-90.00dB（A），打樁機的噪聲級范圍可達95.00dB（A）-105.00dB（A），施工中機械設(shè)備產(chǎn)生的噪聲最大值約為110.00dB（A），特別是夜間施工時影響更為嚴重；根據(jù)類比調(diào)查和現(xiàn)場資料分析，

36、確定投資項目建設(shè)期主要施工設(shè)備產(chǎn)噪聲級（源強）。（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對策施工廢水：建設(shè)期廢水污染源主要有施工區(qū)域地面清洗和施工機械、建材沖洗產(chǎn)生的廢水；各種施工機械設(shè)備運轉(zhuǎn)的冷卻水及洗滌用水和施工現(xiàn)場清洗石料等建材的洗滌、混凝土養(yǎng)護、設(shè)備水壓試驗等產(chǎn)生的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策隨著主體工程、道路的陸續(xù)建成，場區(qū)內(nèi)不滲漏的地面增加，從而提高了暴雨地表徑流量，縮短了徑流時間，水道系統(tǒng)在暴雨條件下將有可能改變原來的排泄方式，排出的暴雨雨水將增加接受水體的污染負荷，因此，建設(shè)期的水土流失問題必須采取必要的措施加以控制。施工過程中的水土

37、流失，不但會影響工程進度和工程質(zhì)量，而且由此產(chǎn)生的泥沙會對場址周圍環(huán)境產(chǎn)生影響；在施工場地上，雨水徑流將以“黃泥水”的形式進入排水溝，“黃泥水”沉積后將會堵塞排水溝及地下排水管網(wǎng)，對場址周圍的排水系統(tǒng)產(chǎn)生影響；同時，泥漿水還會夾帶施工場地上的水泥等污染物進入水體，造成受納水體的污染。（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護措施土地利用資源影響：項目建設(shè)前土地使用功能以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，隨著項目的建設(shè)，土體可利用潛在資源受到一定破壞，開發(fā)利用時應(yīng)邊建設(shè)邊征用。三、運營期環(huán)境保護（一）運營期廢水影響分析及防治對策為了充分利用各種水質(zhì)的水，提高水的重復(fù)利用率，投資項目運營期的廢水治理及利用以“清污分流”、“梯級利用”的

38、原則進行設(shè)計。將不同水質(zhì)的水分開設(shè)置，而且，場區(qū)排水系統(tǒng)劃分為生產(chǎn)排水、生活排水、清凈下水和事故水等管道排放系統(tǒng)。（二）運營期廢氣影響分析及防治對策機械加工的磨床、砂輪機及清理機等設(shè)備工作時將產(chǎn)生金屬粉塵，通過設(shè)備自帶的除塵裝置進行粉塵過濾后經(jīng)排氣筒引至室外排放；機械加工所用車、鉆、銑床工作時產(chǎn)生煙塵，采用排風(fēng)罩收集產(chǎn)生的粉塵，然后通過除塵排風(fēng)系統(tǒng)過濾后引至室外排放。（三）運營期噪聲影響分析及防治對策采用建筑隔聲結(jié)構(gòu)、廠房內(nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選擇超細玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板共振吸聲

39、結(jié)構(gòu)，使其具有低頻的吸聲特性。采用建筑隔聲結(jié)構(gòu)、廠房內(nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選擇超細玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板共振吸聲結(jié)構(gòu)，使其具有低頻的吸聲特性。四、項目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟的影響隨著經(jīng)濟發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、移動通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術(shù)將廣泛應(yīng)用，促進傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務(wù)的自動化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。另外，運輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材料、產(chǎn)品的運輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟發(fā)展引起的物質(zhì)的流動引起的交通運輸。由此可

40、見，項目的建設(shè)，將會帶動區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就業(yè)機會和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。項目的實施，相應(yīng)的供水、供電、燃氣、電信、道路、商業(yè)金融等配套基礎(chǔ)設(shè)施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平會明顯提升，項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟收入會明顯提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質(zhì)量會得到提高，表現(xiàn)為長期的有利的影響。投資項目建設(shè)對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到一定的促進作用，并為地方帶來良好的經(jīng)濟效益，項目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可在一定程度上促進地方經(jīng)濟發(fā)展，提高居民經(jīng)濟收入，從而提升了當?shù)鼐用竦纳钏疁屎蜕a(chǎn)質(zhì)量。五、廢棄物處理源頭

41、管理首先要求項目承辦單位使用清潔生產(chǎn)原料、工藝和產(chǎn)品，禁止物耗能耗大、污染嚴重的工藝和設(shè)備進入項目建設(shè)區(qū)域，生產(chǎn)設(shè)計過程中要改進工藝，降低廢物毒性，有利于減少最終處置的廢物量。項目承辦單位環(huán)境管理部門要通過環(huán)境審計制度正確引導(dǎo)廢物產(chǎn)生者的行為，對廢物產(chǎn)生量和產(chǎn)生環(huán)節(jié)、企業(yè)削減和循環(huán)利用廢物的能力做出評估，提出防治對策，促進危險廢棄物的最小量化管理。項目承辦單位對危險廢棄物全過程管理優(yōu)先原則是：推行源頭避免廢物產(chǎn)生的減量化原則；首先應(yīng)采用減量化技術(shù)，推行無廢、低廢清潔工藝。強調(diào)廢物的重復(fù)使用和循環(huán)再生，能量回收；在廢物產(chǎn)生后應(yīng)采用資源化技術(shù)，大力開展綜合利用和廢物交換。采用合理處置廢物，無害化處

42、理處置技術(shù)，最終強化對危險廢棄物污染的控制。六、特殊環(huán)境影響分析項目擬建地址不屬于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，項目建設(shè)過程中不會誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。七、清潔生產(chǎn)投資項目使用電能、新鮮水、天然氣作為能源，就能源本身而言屬于清潔能源，符合清潔生產(chǎn)的要求。投資項目對其產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢棄物進行比較徹底的預(yù)防性治理，符合清潔生產(chǎn)、循環(huán)使用的環(huán)境保護理念。清潔生產(chǎn)就是將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以期提高生產(chǎn)效率并減少對人類和環(huán)境污染的風(fēng)險。它是與傳統(tǒng)末端治理為主的污染防治措施不同的新概念，其主要內(nèi)容包括四個方面：一是工藝技術(shù)的特點與先進性；二是原材料的清潔性；三是燃料清潔性及清潔化使用措施

43、；四是按物耗、能耗、新水耗量、廢水排放量、單位產(chǎn)品污染物排放量和排放總量來分析清潔生產(chǎn)水平。生活廢水先經(jīng)隔油池、化糞池處理，再進入擬建的污水處理設(shè)施達標后排入城市排污系統(tǒng)。設(shè)備噪聲通過選用低噪聲設(shè)備，廠房隔聲降噪、合理布局，距離衰減，廠界噪聲可實現(xiàn)達標排放。項目承辦單位場區(qū)四周均設(shè)置了綠化帶，以改善室外環(huán)境。廠房內(nèi)設(shè)置了排氣扇，以改善室內(nèi)環(huán)境。八、環(huán)境保護綜合評價投資項目的選址符合當?shù)氐膮^(qū)域規(guī)劃，符合項目承辦單位發(fā)展規(guī)劃，如環(huán)境保護措施到位，對當?shù)氐淖匀画h(huán)境、生態(tài)環(huán)境將控制在國家許可的標準范圍內(nèi)。進一步提高大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率及主要再生資源回收利用率，顯著提升資源利用水平。二是加強創(chuàng)新。

44、把創(chuàng)新擺在強化資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心位置，加快完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，營造有利于激勵創(chuàng)新的制度環(huán)境。三是推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。根據(jù)主體功能定位、區(qū)域經(jīng)濟特點、資源稟賦和環(huán)境承載力等狀況，科學(xué)確定各地區(qū)資源綜合利用發(fā)展重點，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出地方特色。四是高效安全利用。要強化監(jiān)管，防止資源綜合利用過程中產(chǎn)生二次污染，確保安全，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益與社會效益相統(tǒng)一。五是政策引導(dǎo)。強化政府對資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)支持作用，健全法規(guī)標準，完善經(jīng)濟政策，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，形成有效的激勵和約束機制，增強企業(yè)發(fā)展綜合利用的內(nèi)生動力?！笆濉逼陂g，工業(yè)

45、領(lǐng)域全面落實工業(yè)清潔生產(chǎn)推行“十二五”規(guī)劃，實現(xiàn)由重點抓技術(shù)推廣應(yīng)用向設(shè)計開發(fā)、工藝技術(shù)進步、有毒有害物質(zhì)替代全過程全面推行清潔生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變。通過組織實施清潔生產(chǎn)技術(shù)示范與推廣，大力推進工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計，開展有毒有害原料（產(chǎn)品）替代，實現(xiàn)了工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn)全面推行。前四年，工業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降28%、15%、6.7%和4.1%，為國家“十二五”污染物減排目標完成做出了重要貢獻。我市把建設(shè)更加秀美的生態(tài)環(huán)境作為一項事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，擺在突出位置。出臺的關(guān)于加快綠色發(fā)展提升環(huán)境品質(zhì)的意見描繪了城市“綠色發(fā)展路線圖”，把經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)有機融合起來，努力形成資

46、源節(jié)約和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為全面建成小康社會普惠的公共產(chǎn)品和民生福祉。 第九章 項目安全規(guī)范管理一、消防安全（一）消防設(shè)計原則建筑物周圍按規(guī)定設(shè)置環(huán)形消防車道，建筑物間隔應(yīng)按照消防設(shè)計規(guī)范中的有關(guān)要求執(zhí)行，在外部消防車便于到達的地點設(shè)置水泵接合器。項目承辦單位在項目建設(shè)中應(yīng)該全部采用阻燃性建筑材料，對于企業(yè)的消防工作，堅持做到“預(yù)防為主”的方針。有火災(zāi)爆炸危險介質(zhì)的設(shè)備安全控制措施，異常情況的緊急控制措施有火災(zāi)爆炸危險介質(zhì)的設(shè)備應(yīng)采用定期檢修和臨時檢修方案，確保設(shè)備的正常安全運行，制定異常情況的應(yīng)急處理方案。（二）消防設(shè)計地下樓梯間為防煙樓梯間

47、，設(shè)置機械加壓送風(fēng)方式的防煙設(shè)施。樓梯間正壓送風(fēng)，前室不送風(fēng)，正壓送風(fēng)量25000.00?/h。項目承辦單位生產(chǎn)車間噴淋按中危險級設(shè)計，噴水強度8.00L/min?O。庫房噴淋按照危險級級設(shè)計。走道：本工程需設(shè)置排煙系統(tǒng)的內(nèi)走道，均設(shè)置自然排煙或機械排煙系統(tǒng)。自然排煙窗面積大于該場所面積的2.00%，自然或機械排煙口距該防煙分區(qū)最遠點的水平距離小于30.00米。項目承辦單位生產(chǎn)車間各功能區(qū)每層均設(shè)置滅火器，每處設(shè)置點均按嚴重危險級配置滅火器，滅火器的規(guī)格、數(shù)量及位置由施工圖及二次裝修方案具體確定。（三）消防總體要求項目承辦單位在消防措施和設(shè)施方面采取水消防和化學(xué)消防相結(jié)合的方式；場區(qū)設(shè)置環(huán)狀消

48、防給水管網(wǎng)，并結(jié)合場區(qū)內(nèi)循環(huán)水池組成消防供水系統(tǒng)，滿足消防用水的需要。項目各建筑物之間以及各功能分區(qū)之間的防火間距嚴格按照有關(guān)消防規(guī)定執(zhí)行；主體工程內(nèi)部每隔不超過220.00米設(shè)置穿過建筑物的消防車道；每個分區(qū)之間的間距不小于40.00米；四周均設(shè)置環(huán)形消防車道；場外道路與場內(nèi)主要道路路邊之間的間距不小于10.00米；沿主體工程、倉庫、=C30991等建筑物四周設(shè)置不小于6.00米寬的環(huán)形消防車道，以便發(fā)生火災(zāi)時消防車能順利進入任何一個撲救面滅火。（四）消防措施報警系統(tǒng)包括感煙探測器、感溫探測器、手動報警按鈕、消火栓按鈕、防火閥等；聯(lián)動系統(tǒng)包括消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防緊急廣播系統(tǒng)、聲光報警

49、系統(tǒng)、緊急電源及非消防電源系統(tǒng)、空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)等。項目承辦單位在場區(qū)較明顯的位置設(shè)置一定數(shù)量的“嚴禁煙火”標志，對一些有爆炸危險的場所，按照消防安全標志設(shè)置要求，設(shè)置“小心火災(zāi)，當心爆炸”等消防標志。二、防火防爆總圖布置措施工藝系統(tǒng)以及重要設(shè)備均設(shè)立安全閥、爆破板等防爆泄壓系統(tǒng)。有些可燃性物料的管路系統(tǒng)設(shè)立阻火器、水封等阻火設(shè)施，確保生產(chǎn)設(shè)備的正常運行。建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)形式采用鋼筋混凝土柱或框架結(jié)構(gòu)，選用材料符合防火防爆要求。三、自然災(zāi)害防范措施場址標高設(shè)計考慮不低于項目建設(shè)地歷年來最高洪水水位。項目建設(shè)要求建筑物室內(nèi)地坪高于室外地坪，防止暴雨積水浸入室內(nèi)；雨水排水管網(wǎng)按當?shù)刈畲蟊┯炅繕藴蔬M行設(shè)計

50、。四、安全色及安全標志使用要求所有車間內(nèi)安全通道、安全門等采用綠色，工具箱、更衣柜等采用綠色。生產(chǎn)設(shè)備的管道刷色和符號執(zhí)行工業(yè)管路的基本識別色和識別符號（GB7231）的規(guī)定。五、電氣安全保障措施項目承辦單位重要場所如主控室、變壓器室等，除正常設(shè)置220V照明燈外，同時還應(yīng)裝備事故照明燈，便攜式照明燈具的電壓不得超過36V；在金屬容器內(nèi)或潮濕環(huán)境的燈具電壓不得超過12V；有爆炸危險的工作場所，應(yīng)該使用防爆型電氣設(shè)備。六、防塵防毒措施封閉場所設(shè)置強制通風(fēng)設(shè)備，降低崗位有毒有害物質(zhì)的濃度。七、防靜電、觸電防護及防雷措施各生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施及建構(gòu)筑物設(shè)計有可靠的防雷保護設(shè)備，防雷設(shè)計應(yīng)符合國家標準和有關(guān)

51、規(guī)定。架空管道以及變配電設(shè)備和低壓供電線路終端，均設(shè)計防雷電波侵入的防護措施，設(shè)備內(nèi)設(shè)置必要的避雷針（線）。八、機械設(shè)備安全保障措施生產(chǎn)裝置有較多的操作平臺，如防護措施不當有可能造成跌落而導(dǎo)致員工傷亡；因此，對所有的走廊平臺應(yīng)設(shè)置防護欄，防止人員跌落；所有操作平臺全部按固定式工業(yè)防護欄桿安全技術(shù)條件（GB4053.3）設(shè)置護欄、且護欄高度不低于1.20米，防止摔傷事故的發(fā)生。機械傳動力設(shè)備凡有開式齒輪、皮帶輪、聯(lián)軸器的部位均設(shè)有安全罩。帶式輸送機頭、尾部改向部位及料斗開口位置經(jīng)常有人接近處，按帶式輸送機安全規(guī)程采取密閉防護措施，以防機械運動而發(fā)生意外人身傷害。九、勞動安全保障措施項目的勞動安全

52、工作應(yīng)納入項目承辦單位統(tǒng)一管理，勞動安全責(zé)任到人，并加強預(yù)防性檢測；制定嚴格的勞動安全操作規(guī)程，并對新招收的職工進行安全教育，對在崗職工的安全教育一定要做到經(jīng)?；Ｔ诳倛D運輸設(shè)計中嚴格執(zhí)行各種規(guī)范和規(guī)定，保證建筑物及裝置之間的安全距離，并在裝置和建筑物之間設(shè)置環(huán)形道路，保證消防安全通道。十、勞動安全衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置及教育制度勞動安全衛(wèi)生工作貫徹“誰主管、誰負責(zé)”的原則，盡量避免機構(gòu)重疊。項目承辦單位廠內(nèi)設(shè)置專門的安全衛(wèi)生管理部門；在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，按企業(yè)人員編制為該部門設(shè)一名勞動安全（HSE）經(jīng)理。勞動安全衛(wèi)生工作貫徹“誰主管、誰負責(zé)”的原則，盡量避免機構(gòu)重疊。項目承辦單位廠內(nèi)設(shè)置專門的安全衛(wèi)生管理

53、部門；在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，按企業(yè)人員編制為該部門設(shè)一名勞動安全（HSE）經(jīng)理。項目承辦單位勞動安全部門要積極落實事故時的人員搶救和應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急事故時各項措施的落實和實施。項目承辦單位應(yīng)引進安全設(shè)施和工業(yè)衛(wèi)生方面的技術(shù)和相應(yīng)的裝置，如有與我國現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范及標準不符，應(yīng)及時采取補償措施，使其達到我國車間生產(chǎn)的安全衛(wèi)生要求，以便在上述裝置投入生產(chǎn)后能在保證正常生產(chǎn)的同時，保證安全與員工的健康。項目承辦單位將人員的安全和健康置于優(yōu)先于生產(chǎn)的地位，生產(chǎn)第一線的首要責(zé)任便是確保安全與健康，每個進入有毒有害生產(chǎn)單元的人員都必須配備個人防護設(shè)備，配備防毒面具、工作服、防護鏡等個人防護用品和急救箱。該項

54、目投入運營后，從領(lǐng)導(dǎo)到工人都要建立嚴格按照勞動安全操作規(guī)程進行操作的觀念，一切事故隱患必須消滅在萌芽狀態(tài)，確保項目承辦單位所有員工人身安全和生產(chǎn)設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。十一、勞動安全預(yù)期效果評價項目承辦單位根據(jù)生產(chǎn)工藝的特點，針對可能發(fā)生的安全和有害衛(wèi)生的部位，采取了較為完善的防護措施，符合有關(guān)標準規(guī)范的要求，只要操作人員遵守安全操作規(guī)程，就能夠保證操作人員在符合安全和衛(wèi)生條件的環(huán)境中工作，并保障其勞動安全。項目承辦單位設(shè)計配套了完善的安全衛(wèi)生專用設(shè)施，主要包括防火防爆設(shè)施、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、水消防系統(tǒng)、空調(diào)設(shè)施、崗位通風(fēng)設(shè)施、隔聲降噪設(shè)施、安全供水、安全供電設(shè)施。 第十章 項目風(fēng)險評估分析一、政策風(fēng)險

55、分析從項目來看，項目承辦單位將面臨一般企業(yè)共有的政策風(fēng)險，包括：國家宏觀調(diào)控政策、財政貨幣政策、稅收政策等，這些政策的實施均可能對投資項目今后的運作產(chǎn)生影響；就政策風(fēng)險而言，政府對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控所做出的政策變動，一定程度上會影響著企業(yè)的經(jīng)濟利益；因此，要求項目承辦單位在認真做好生產(chǎn)經(jīng)營的同時，要特別充分關(guān)注我國政府針對相關(guān)行業(yè)相應(yīng)的經(jīng)濟政策調(diào)控措施。項目承辦單位應(yīng)特別關(guān)注國家有關(guān)部門為避免相關(guān)產(chǎn)業(yè)過度競爭和實現(xiàn)節(jié)能減排，國家將對產(chǎn)能過剩的行業(yè)進行有效控制，可能會導(dǎo)致國民經(jīng)濟對整個相關(guān)行業(yè)的后續(xù)能否快速發(fā)展產(chǎn)生不合理的擔憂；同時，隨著我國相關(guān)行業(yè)投資企業(yè)的不斷增加，將來國家政策支持和優(yōu)惠的程度可能會有所減少。項目承辦單位要加強企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)，提高政策市場相關(guān)信息的收集與處理能力，將在國家各項經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的指導(dǎo)下，匯聚各方信息提煉最佳方案，實現(xiàn)統(tǒng)一指揮調(diào)度，合理確定公司發(fā)展目標和經(jīng)營戰(zhàn)略。項目承辦單位要加強企業(yè)內(nèi)部特別是決策者對政策引導(dǎo)、市場態(tài)勢、發(fā)展趨勢的認知和把握能力，提升對國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)市場預(yù)測和應(yīng)變決策水平；強化內(nèi)部管理提高企業(yè)服務(wù)管理水平，降低營運成本，努力提高經(jīng)營效率，形成項目承辦單位的獨特優(yōu)勢，不斷增強抵御政策風(fēng)險的能力。二、社會風(fēng)險分析根據(jù)項目實施地的工程地質(zhì)條件、項目特點及環(huán)境影響報告，投資項