寧夏特醫(yī)食品加工項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、泓域咨詢/寧夏特醫(yī)食品加工項(xiàng)目可行性研究報(bào)告寧夏特醫(yī)食品加工項(xiàng)目可行性研究報(bào)告泓域咨詢/規(guī)劃設(shè)計(jì)/投資分析摘要伴隨人們對(duì)營(yíng)養(yǎng)健康需求日益廣泛地迫切需要，作為大健康產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，中國(guó)特殊食品產(chǎn)值保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在為社會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也為提高國(guó)民素質(zhì)，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)做出積極重要的貢獻(xiàn)，受到社會(huì)各界高度關(guān)注與重視。該特醫(yī)食品項(xiàng)目計(jì)劃總投資20966.71萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資14975.48萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的71.43%；流動(dòng)資金5991.23萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的28.57%。達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入41914.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用31530.98萬(wàn)元，稅金及附加398.72萬(wàn)元，利潤(rùn)總額

2、10383.02萬(wàn)元，利稅總額12213.88萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn)7787.27萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額4426.62萬(wàn)元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率49.52%，投資利稅率58.25%，投資回報(bào)率37.14%，全部投資回收期4.19年，提供就業(yè)職位760個(gè)。提供初步了解項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域范圍、面積、工程地質(zhì)狀況、外圍基礎(chǔ)設(shè)施等條件，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件進(jìn)行分析，提出項(xiàng)目工程建設(shè)方案，內(nèi)容包括：場(chǎng)址選擇、總圖布置、土建工程、輔助工程、配套公用工程、環(huán)境保護(hù)工程及安全衛(wèi)生、消防工程等。特醫(yī)食品是指為了滿足進(jìn)食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或特定疾病狀態(tài)人群對(duì)營(yíng)養(yǎng)素或膳食的特殊需要,專門加工配制而成的配方食品。該類產(chǎn)品必須在醫(yī)生

3、或臨床營(yíng)養(yǎng)師指導(dǎo)下,單獨(dú)食用或與其他食品配合食用。特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品(以下簡(jiǎn)稱特醫(yī)食品)，是介于普通食品和藥品之間的一類特殊狀態(tài)下食用的食品，它不具備針對(duì)某種疾病的治療效果，但能改善患者的營(yíng)養(yǎng)狀況，提高患者的整體健康水平，為疾病的治療和恢復(fù)健康提供良好的基礎(chǔ)。而根據(jù)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)管理辦法，申請(qǐng)?zhí)囟ㄈ珷I(yíng)養(yǎng)配方食品注冊(cè)，除須提供相關(guān)證明材料外，還應(yīng)當(dāng)提交臨床試驗(yàn)報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容：概述、項(xiàng)目基本情況、產(chǎn)業(yè)研究分析、建設(shè)規(guī)劃分析、項(xiàng)目選址評(píng)價(jià)、項(xiàng)目工程方案、工藝原則、環(huán)保和清潔生產(chǎn)說(shuō)明、項(xiàng)目生產(chǎn)安全、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、項(xiàng)目節(jié)能方案分析、項(xiàng)目實(shí)施安排方案、投資方案、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析、項(xiàng)目綜合結(jié)論等。寧

4、夏特醫(yī)食品加工項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄第一章 概述第二章 項(xiàng)目基本情況第三章 產(chǎn)業(yè)研究分析第四章 建設(shè)規(guī)劃分析第五章 項(xiàng)目選址評(píng)價(jià)第六章 項(xiàng)目工程方案第七章 工藝原則第八章 環(huán)保和清潔生產(chǎn)說(shuō)明第九章 項(xiàng)目生產(chǎn)安全第十章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第十一章 項(xiàng)目節(jié)能方案分析第十二章 項(xiàng)目實(shí)施安排方案第十三章 投資方案第十四章 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析第十五章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案第十六章 項(xiàng)目綜合結(jié)論第一章 概述一、項(xiàng)目承辦單位基本情況（一）公司名稱xxx有限責(zé)任公司（二）公司簡(jiǎn)介公司堅(jiān)持“以人為本，無(wú)為而治”的企業(yè)管理理念，以“走正道，負(fù)責(zé)任，心中有別人”的企業(yè)文化核心思想為指針，實(shí)現(xiàn)新的跨越，創(chuàng)造新的輝煌。熱忱歡迎社會(huì)各界人士咨

5、詢與合作。公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司緊跟市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，不斷提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?；诖髷?shù)據(jù)分析考慮用戶多樣化需求，以此為基礎(chǔ)制定相應(yīng)服務(wù)策略的市場(chǎng)及經(jīng)營(yíng)體系，并綜合考慮用戶端消費(fèi)特征，打造綜合服務(wù)體系。公司始終秉承“集領(lǐng)先智造，創(chuàng)美好未來(lái)”的企業(yè)使命，發(fā)展先進(jìn)制造，不斷提升自主研發(fā)與生產(chǎn)工藝的核心技術(shù)能力，貼近客戶需求，助力中國(guó)智造，持續(xù)為社會(huì)提供先進(jìn)科技，覆蓋上下游業(yè)務(wù)領(lǐng)域的行業(yè)綜合服務(wù)商。公司建立了產(chǎn)品開(kāi)發(fā)控制程序、研發(fā)部績(jī)效管理細(xì)則等一系列制度，對(duì)研發(fā)

6、項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審、研發(fā)經(jīng)費(fèi)核算、研發(fā)人員績(jī)效考核等進(jìn)行規(guī)范化管理，確保了良好的研發(fā)工作運(yùn)行環(huán)境。貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，面向未來(lái)發(fā)展，服務(wù)公司戰(zhàn)略，制定科技創(chuàng)新規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃，進(jìn)行核心工藝和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，建立了包括項(xiàng)目立項(xiàng)審批、實(shí)施監(jiān)督、效果評(píng)價(jià)、成果獎(jiǎng)勵(lì)等方面的技術(shù)創(chuàng)新管理機(jī)制。公司注重建設(shè)、培養(yǎng)人才梯隊(duì)，與眾多高校建立了良好的校企合作關(guān)系，學(xué)校為企業(yè)輸入滿足不同崗位需求的技術(shù)人員，達(dá)到企業(yè)人才吸收、培養(yǎng)和校企互惠的效果。公司籌建了實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地，幫助學(xué)校優(yōu)化教學(xué)科目，并從公司內(nèi)部選拔優(yōu)秀員工為學(xué)生授課，讓學(xué)生親身參與實(shí)踐工作。在此過(guò)程中，公司直接從實(shí)習(xí)基地選拔優(yōu)秀人才，為公

7、司長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)發(fā)展輸送穩(wěn)定可靠的人才隊(duì)伍。公司的良好人才梯隊(duì)和人才優(yōu)勢(shì)使得本次募投項(xiàng)目具備扎實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。（三）公司經(jīng)濟(jì)效益分析上一年度，xxx（集團(tuán)）有限公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入39390.03萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.85%（4485.12萬(wàn)元）。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)特醫(yī)食品生產(chǎn)及銷售收入為31842.90萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)總收入的80.84%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)1營(yíng)業(yè)收入8271.9111029.2110241.419847.5139390.032主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6687.018916.018279.157960.7331842.902.1特醫(yī)食品(A)2206.712

8、942.282732.122627.0410508.162.2特醫(yī)食品(B)1538.012050.681904.211830.977323.872.3特醫(yī)食品(C)1136.791515.721407.461353.325413.292.4特醫(yī)食品(D)802.441069.92993.50955.293821.152.5特醫(yī)食品(E)534.96713.28662.33636.862547.432.6特醫(yī)食品(F)334.35445.80413.96398.041592.152.7特醫(yī)食品(.)133.74178.32165.58159.21636.863其他業(yè)務(wù)收入1584.902113

9、.201962.251886.787547.13根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額10371.66萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng)1145.71萬(wàn)元，增長(zhǎng)率12.42%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)7778.74萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng)1689.96萬(wàn)元，增長(zhǎng)率27.76%。上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目單位指標(biāo)完成營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元39390.03完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元31842.90主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比80.84%營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率（同比）12.85%營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)量（同比）萬(wàn)元4485.12利潤(rùn)總額萬(wàn)元10371.66利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率12.42%利潤(rùn)總額增長(zhǎng)量萬(wàn)元1145.71凈利潤(rùn)萬(wàn)元7778.74凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率27.76%凈利潤(rùn)增長(zhǎng)量萬(wàn)元

10、1689.96投資利潤(rùn)率54.47%投資回報(bào)率40.86%財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率25.58%企業(yè)總資產(chǎn)萬(wàn)元35864.86流動(dòng)資產(chǎn)總額占比萬(wàn)元28.32%流動(dòng)資產(chǎn)總額萬(wàn)元10155.85資產(chǎn)負(fù)債率43.15%二、項(xiàng)目建設(shè)符合性（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策符合性由xxx有限責(zé)任公司承辦的“寧夏特醫(yī)食品加工項(xiàng)目”主要從事特醫(yī)食品項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)，其不屬于國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）有關(guān)條款限制類及淘汰類項(xiàng)目。（二）項(xiàng)目選址與用地規(guī)劃相容性寧夏特醫(yī)食品加工項(xiàng)目選址于某某工業(yè)園，項(xiàng)目所占用地為規(guī)劃工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃要求，此外，項(xiàng)目建設(shè)前后，未改變項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃；在落實(shí)該

11、項(xiàng)目提出的各項(xiàng)污染防治措施后，可確保污染物達(dá)標(biāo)排放，滿足某某工業(yè)園環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求。因此，建設(shè)項(xiàng)目符合項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域用地規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃要求。（三）“三線一單”符合性1、生態(tài)保護(hù)紅線：寧夏特醫(yī)食品加工項(xiàng)目用地性質(zhì)為建設(shè)用地，不在主導(dǎo)生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)，且不在當(dāng)?shù)仫嬘盟磪^(qū)、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)，符合生態(tài)保護(hù)紅線要求。2、環(huán)境質(zhì)量底線：該項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不低于項(xiàng)目所在地環(huán)境功能區(qū)劃要求，有一定的環(huán)境容量，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。3、資源利用上線：項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)過(guò)程消耗一定的電能、水，資源消耗量相對(duì)于區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線要求。4、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單：該項(xiàng)目所

12、在地?zé)o環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，項(xiàng)目采取環(huán)境保護(hù)措施后，廢氣、廢水、噪聲均可達(dá)標(biāo)排放，固體廢物能夠得到合理處置，不會(huì)產(chǎn)生二次污染。三、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目名稱寧夏特醫(yī)食品加工項(xiàng)目特醫(yī)食品全稱特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，是指為滿足進(jìn)食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或者特定疾病狀態(tài)人群對(duì)營(yíng)養(yǎng)素或者膳食的特殊需要，專門加工配制而成的配方食品，包括適用于0月齡至12月齡的特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品和適用于1歲以上人群的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。全球每年特醫(yī)食品的消費(fèi)總額為560億元至640億元，市場(chǎng)規(guī)模以每年6%的速度遞增。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家以及我國(guó)先前的臨床應(yīng)用實(shí)踐已明確表明，經(jīng)過(guò)科學(xué)研究設(shè)計(jì)的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，能有效滿足疾

13、病狀態(tài)人群的營(yíng)養(yǎng)需求，降低他們的機(jī)體組織負(fù)擔(dān)、加快他們的身體康復(fù)。同時(shí)，該類產(chǎn)品具有良好的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)學(xué)效應(yīng)，對(duì)減輕消費(fèi)者醫(yī)療負(fù)擔(dān)，減少國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生支出等具有積極作用。（二）項(xiàng)目選址某某工業(yè)園寧夏回族自治區(qū)，簡(jiǎn)稱寧，是中國(guó)5個(gè)自治區(qū)之一，首府銀川。位于中國(guó)西北內(nèi)陸地區(qū)，界于北緯3514-3914，東經(jīng)10417-10939之間，東鄰陜西，西、北接內(nèi)蒙古，南連甘肅，寧夏回族自治區(qū)總面積6.64萬(wàn)平方公里，位于四大地理區(qū)劃的西北地區(qū)。寧夏地形從西南向東北逐漸傾斜，丘陵溝壑林立，地形分為三大板塊：北部引黃灌區(qū)、中部干旱帶、南部山區(qū)。寧夏地處黃河水系，地勢(shì)南高北低，呈階梯狀下降，全區(qū)屬溫帶大陸性干旱

14、、半干旱氣候。截至2018年末，寧夏回族自治區(qū)下轄5個(gè)地級(jí)市，9個(gè)市轄區(qū)、2個(gè)縣級(jí)市、11個(gè)縣；2019年常住人口694.66萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3705.18億元，其中第一產(chǎn)業(yè)279.85億元，第二產(chǎn)業(yè)1650.26億元，第三產(chǎn)業(yè)1775.07億元；人均生產(chǎn)總值54094元。（三）項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積56715.01平方米（折合約85.03畝）。（四）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)68.52%，建筑容積率1.28，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率5.35%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度176.12萬(wàn)元/畝。（五）土建工程指標(biāo)項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e56715.01平方米，建筑物基底占地面積38861.12平方米，總

15、建筑面積72595.21平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程53289.29平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積3884.11平方米。（六）設(shè)備選型方案項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)171臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)5495.16萬(wàn)元。（七）節(jié)能分析1、項(xiàng)目年用電量435552.20千瓦時(shí)，折合53.53噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項(xiàng)目年總用水量34963.09立方米，折合2.99噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、“寧夏特醫(yī)食品加工項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量435552.20千瓦時(shí)，年總用水量34963.09立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）56.52噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量23.09噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率22.06%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境

16、保護(hù)項(xiàng)目符合某某工業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，符合某某工業(yè)園產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（九）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資20966.71萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資14975.48萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的71.43%；流動(dòng)資金5991.23萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的28.57%。（十）資金籌措該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入41914.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用31530.98萬(wàn)元，稅金及附加398.72萬(wàn)元，利潤(rùn)總額10383.02萬(wàn)元，利稅

17、總額12213.88萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn)7787.27萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額4426.62萬(wàn)元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率49.52%，投資利稅率58.25%，投資回報(bào)率37.14%，全部投資回收期4.19年，提供就業(yè)職位760個(gè)。（十二）進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。在技術(shù)交流談判同時(shí)，提前進(jìn)行設(shè)計(jì)工作。對(duì)于制造周期長(zhǎng)的設(shè)備，提前設(shè)計(jì)，提前定貨。融資計(jì)劃應(yīng)比資金投入計(jì)劃超前，時(shí)間及資金數(shù)量需有余地。將整個(gè)項(xiàng)目分期、分段建設(shè)，進(jìn)行項(xiàng)目分解、工期目標(biāo)分解，按項(xiàng)目的適應(yīng)性安排施工，各主體工程的施工期叉開(kāi)實(shí)施。項(xiàng)目承辦單位一定要做好后勤供應(yīng)和服務(wù)保障工作，確保不誤前方施工。四、項(xiàng)目評(píng)價(jià)1、本期工程項(xiàng)目符

18、合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合某某工業(yè)園及某某工業(yè)園特醫(yī)食品行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)促進(jìn)某某工業(yè)園特醫(yī)食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動(dòng)意義。2、xxx（集團(tuán)）有限公司為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，擬建“寧夏特醫(yī)食品加工項(xiàng)目”，本期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)某某工業(yè)園經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)提供就業(yè)職位760個(gè)，達(dá)產(chǎn)年納稅總額4426.62萬(wàn)元，可以促進(jìn)某某工業(yè)園區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，為地方財(cái)政收入做出積極的貢獻(xiàn)。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率49.52%，投資利稅率58.25%，全部投資回報(bào)率37.14%，全部投資回收期4.19年，固定資產(chǎn)投資回收期4.19

19、年（含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。4、中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)，提出建立完善企業(yè)自主決策、融資渠道暢通，職能轉(zhuǎn)變到位、政府行為規(guī)范，宏觀調(diào)控有效、法治保障健全的新型投融資體制。改善企業(yè)投資管理，充分激發(fā)社會(huì)投資動(dòng)力和活力，完善政府投資體制，發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，創(chuàng)新融資機(jī)制，暢通投資項(xiàng)目融資渠道。民間投資是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的主要力量，約占制造業(yè)投資的85%以上，黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視民間投資的健康發(fā)展。為貫徹黨的十九大精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院對(duì)促進(jìn)民間投資的一系列工作部署，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部等15個(gè)相關(guān)部門和單位聯(lián)合印發(fā)了關(guān)

20、于發(fā)揮民間投資作用推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見(jiàn)，圍繞中國(guó)制造2025，明確了促進(jìn)民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和保障措施，旨在釋放民間投資活力，引導(dǎo)民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。綜上所述，項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益還是環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。五、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米56715.0185.03畝1.1容積率1.281.2建筑系數(shù)68.52%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝176.121.4基底面積平方米38861.121.5總建筑面積平方米72595.211.6綠化面積平方米3884.11綠化率5.35%2總投

21、資萬(wàn)元20966.712.1固定資產(chǎn)投資萬(wàn)元14975.482.1.1土建工程投資萬(wàn)元5762.352.1.1.1土建工程投資占比萬(wàn)元27.48%2.1.2設(shè)備投資萬(wàn)元5495.162.1.2.1設(shè)備投資占比26.21%2.1.3其它投資萬(wàn)元3717.972.1.3.1其它投資占比17.73%2.1.4固定資產(chǎn)投資占比71.43%2.2流動(dòng)資金萬(wàn)元5991.232.2.1流動(dòng)資金占比28.57%3收入萬(wàn)元41914.004總成本萬(wàn)元31530.985利潤(rùn)總額萬(wàn)元10383.026凈利潤(rùn)萬(wàn)元7787.277所得稅萬(wàn)元1.288增值稅萬(wàn)元1432.149稅金及附加萬(wàn)元398.7210納稅總額萬(wàn)元4

22、426.6211利稅總額萬(wàn)元12213.8812投資利潤(rùn)率49.52%13投資利稅率58.25%14投資回報(bào)率37.14%15回收期年4.1916設(shè)備數(shù)量臺(tái)（套）17117年用電量千瓦時(shí)435552.2018年用水量立方米34963.0919總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤56.5220節(jié)能率22.06%21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤23.0922員工數(shù)量人760第二章 項(xiàng)目基本情況一、特醫(yī)食品項(xiàng)目背景分析特醫(yī)食品是指為了滿足進(jìn)食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或特定疾病狀態(tài)人群對(duì)營(yíng)養(yǎng)素或膳食的特殊需要,專門加工配制而成的配方食品。該類產(chǎn)品必須在醫(yī)生或臨床營(yíng)養(yǎng)師指導(dǎo)下,單獨(dú)食用或與其他食品配合食用。特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品(以下簡(jiǎn)

23、稱特醫(yī)食品)，是介于普通食品和藥品之間的一類特殊狀態(tài)下食用的食品，它不具備針對(duì)某種疾病的治療效果，但能改善患者的營(yíng)養(yǎng)狀況，提高患者的整體健康水平，為疾病的治療和恢復(fù)健康提供良好的基礎(chǔ)。而根據(jù)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)管理辦法，申請(qǐng)?zhí)囟ㄈ珷I(yíng)養(yǎng)配方食品注冊(cè)，除須提供相關(guān)證明材料外，還應(yīng)當(dāng)提交臨床試驗(yàn)報(bào)告。根據(jù)產(chǎn)品的形態(tài)、成分以及臨床用途，國(guó)際上都認(rèn)為將特醫(yī)食品納入食品管理比較恰當(dāng)。事實(shí)上，在二十世紀(jì)八九十年代，國(guó)外就已經(jīng)在臨床上普遍使用這類產(chǎn)品，在美國(guó)、加拿大、澳大利亞等國(guó)家應(yīng)用非常廣泛。實(shí)踐證明，特醫(yī)食品在改善病人營(yíng)養(yǎng)狀況、促進(jìn)病人康復(fù)、縮短住院時(shí)間、節(jié)省醫(yī)療費(fèi)用等方面發(fā)揮著重要作用。我國(guó)制定了嚴(yán)

24、格的專門針對(duì)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，以保障特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的配方的科學(xué)性，安全性和臨床有效性;并要求按照產(chǎn)品標(biāo)注的分類，嚴(yán)格在醫(yī)生和臨床營(yíng)養(yǎng)師的指導(dǎo)下使用；同時(shí)我國(guó)對(duì)這類食品實(shí)行更加嚴(yán)格的生產(chǎn)監(jiān)管。我國(guó)同時(shí)制定和發(fā)布了比歐美等國(guó)家更嚴(yán)格的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范該類產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)的生產(chǎn);同時(shí)將與臨床專家結(jié)合，加強(qiáng)科學(xué)宣貫，確保正確使用這類產(chǎn)品。從特醫(yī)食品現(xiàn)有生產(chǎn)情況來(lái)看，我國(guó)特醫(yī)食品生產(chǎn)能力要大于現(xiàn)有市場(chǎng)規(guī)模2016年我國(guó)特醫(yī)食品工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到27億，但是實(shí)際市場(chǎng)只有8.22億左右，從目前尚未完全普及的角度來(lái)看現(xiàn)有生產(chǎn)能力能完全滿足現(xiàn)有市場(chǎng)規(guī)模，但是行業(yè)未來(lái)營(yíng)銷等力

25、度的加大，極有可能改變現(xiàn)有發(fā)展格局。營(yíng)養(yǎng)療法應(yīng)該與手術(shù)、放療、化療及其他治療并重的另外一種治療方法，應(yīng)該成為患者的基礎(chǔ)治療方法或者一線治療方法，是一種真正的整合治療。加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)科普宣傳，強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)專業(yè)教育，落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)政策，研發(fā)更好的產(chǎn)品，是促進(jìn)我國(guó)特醫(yī)食品事業(yè)發(fā)展的必由之路。我國(guó)臨床營(yíng)養(yǎng)支持的比率十分低下，在1.4億住院患者中約有40%50%，即5600萬(wàn)7000萬(wàn)患者需要臨床營(yíng)養(yǎng)診斷與治療，而實(shí)際接受臨床營(yíng)養(yǎng)診斷與治療者卻不足1%;數(shù)以億計(jì)的慢性非傳染疾病患者的臨床營(yíng)養(yǎng)處于無(wú)人管理狀態(tài)，而重大疾病如腫瘤患者營(yíng)養(yǎng)不良發(fā)生概率達(dá)到70%80%?！皭翰≠|(zhì)”是一種以脂肪和瘦肉組織丟失為特征的進(jìn)行性營(yíng)養(yǎng)

26、惡化，主要表現(xiàn)為厭食、進(jìn)行性體重下降、貧血、低蛋白血癥。隨著我國(guó)老齡化進(jìn)程不斷加快，因生活不規(guī)律、飲食不均衡等導(dǎo)致的腫瘤、退行性疾病、代謝性疾病等慢性非傳染性疾病發(fā)病率逐年升高，對(duì)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品產(chǎn)品的需求越來(lái)越大。目前我國(guó)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品產(chǎn)業(yè)正處于起步階段，而國(guó)外特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)虎視眈眈，如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)需求和市場(chǎng)沖擊，是目前當(dāng)務(wù)之急。特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)管理辦法及其相關(guān)配套性文件出臺(tái)，為我國(guó)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的發(fā)展指明了道路。特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品從“藥品”回歸“食品”，監(jiān)管理念從“嚴(yán)堵”向“有效疏?！鞭D(zhuǎn)變，相關(guān)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系日趨完善，將更好的指導(dǎo)和規(guī)

27、范我國(guó)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的生產(chǎn)、流通和使用，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用，我國(guó)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)蓬勃發(fā)展的未來(lái)。隨著特醫(yī)食品在臨床上的應(yīng)用越來(lái)越受到重視，特醫(yī)食品產(chǎn)業(yè)有望成為待開(kāi)發(fā)的一片“藍(lán)?！?。但我國(guó)對(duì)其設(shè)立了較高的準(zhǔn)入門檻，企業(yè)需要理性投資。此外，還需要醫(yī)保報(bào)銷等方面對(duì)特醫(yī)食品的應(yīng)用加以認(rèn)可。隨著中國(guó)逐步進(jìn)入老齡社會(huì)以及人們對(duì)于臨床營(yíng)養(yǎng)需求的不斷增加，中國(guó)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品(特醫(yī)食品)受到社會(huì)廣泛關(guān)注，資本市場(chǎng)將其視為待開(kāi)發(fā)的藍(lán)海，政府管理部門正在對(duì)其構(gòu)建最嚴(yán)格的監(jiān)管制度。特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品是指為了滿足進(jìn)食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或特定疾病狀態(tài)人群對(duì)營(yíng)養(yǎng)素或膳食的特殊需要

28、，專門加工配制而成的配方食品。新食品安全法實(shí)施后，特醫(yī)食品被作為食品管理。2016年7月份頒布的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)管理辦法明確提出，特醫(yī)食品必須在醫(yī)生和臨床營(yíng)養(yǎng)師的指導(dǎo)下單獨(dú)食用或與其他食品配合食用。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局于4月份專門成立了特殊食品注冊(cè)管理司。此外，政策還規(guī)定，自年1月1日起，在我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)或向我國(guó)境內(nèi)出口的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品應(yīng)當(dāng)依法取得特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)證書。截至目前，我國(guó)針對(duì)特醫(yī)食品的相關(guān)政策文件已達(dá)十余件。一系列舉措出臺(tái)，對(duì)特醫(yī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有積極意義。但是，如何確保產(chǎn)品在基礎(chǔ)研究、配方設(shè)計(jì)、研發(fā)生產(chǎn)、臨床試驗(yàn)和流通應(yīng)用等方面符合法規(guī)所要求的有效性、安全性

29、和規(guī)范化，成為業(yè)內(nèi)面臨的共同問(wèn)題。按照新的管理制度設(shè)計(jì)，特醫(yī)食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品需通過(guò)規(guī)范的臨床驗(yàn)證才能予以批準(zhǔn)注冊(cè)。全球大多數(shù)國(guó)家沒(méi)有對(duì)特醫(yī)食品實(shí)施注冊(cè)管理，更多是實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)管理，我國(guó)特醫(yī)食品注冊(cè)管理沒(méi)有太多經(jīng)驗(yàn)可借鑒，需摸著石頭過(guò)河。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球每年特醫(yī)食品的消費(fèi)總額為560億元至640億元，市場(chǎng)規(guī)模以每年6%的速度遞增。目前我國(guó)特醫(yī)食品市場(chǎng)規(guī)模僅約占全球的1%，總量約為6億元;但發(fā)展勢(shì)頭迅猛，年平均增速超過(guò)30%。隨著老齡化社會(huì)來(lái)臨，醫(yī)療費(fèi)用和醫(yī)保壓力增大，以及人們對(duì)營(yíng)養(yǎng)知識(shí)和營(yíng)養(yǎng)狀況日益關(guān)注，越來(lái)越多營(yíng)養(yǎng)學(xué)家、醫(yī)生、臨床營(yíng)養(yǎng)師和患者重視特醫(yī)食品在臨床上的使用，我國(guó)特醫(yī)食品市場(chǎng)迎來(lái)新

30、的發(fā)展機(jī)遇。從產(chǎn)品注冊(cè)管理的角度看，我國(guó)政府對(duì)其設(shè)定了較高的準(zhǔn)入門檻，進(jìn)入該領(lǐng)域的資本方，需要在生產(chǎn)條件、研發(fā)能力等多方面認(rèn)真研究。進(jìn)入這一領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)遵守政策法規(guī)，加強(qiáng)行業(yè)自律，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生產(chǎn)場(chǎng)所、合理配置設(shè)備設(shè)施，不打擦邊球、不投機(jī)取巧。營(yíng)養(yǎng)療法應(yīng)該與手術(shù)、放療、化療及其他治療并重，成為患者的基礎(chǔ)治療方法。美國(guó)在上世紀(jì)80年代就已將營(yíng)養(yǎng)療法作為治愈慢性疾病的最終解決方案。特醫(yī)食品改善病人營(yíng)養(yǎng)狀況、促進(jìn)病人康復(fù)、縮短住院時(shí)間、節(jié)省醫(yī)療費(fèi)用等方面作用越來(lái)越被認(rèn)可，不少國(guó)家已將這類產(chǎn)品納入醫(yī)保報(bào)銷范圍。為此，我國(guó)應(yīng)盡快推動(dòng)各方達(dá)成共識(shí)并出臺(tái)措施，將營(yíng)養(yǎng)治療視為一線治療。二、特醫(yī)食品項(xiàng)目建設(shè)必要性

31、分析伴隨人們對(duì)營(yíng)養(yǎng)健康需求日益廣泛地迫切需要，作為大健康產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，中國(guó)特殊食品產(chǎn)值保持持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。在為社會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也為提高國(guó)民素質(zhì)，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)做出積極重要的貢獻(xiàn)，受到社會(huì)各界高度關(guān)注與重視。食品安全法歷史性地明確特殊食品法律地位，為特殊食品的健康可持續(xù)發(fā)展奠定了扎實(shí)的法律基礎(chǔ)與政策保障：政府部門科學(xué)監(jiān)管，努力作為；行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，自律發(fā)展；社會(huì)公眾積極參與，有效監(jiān)督。在各界的共同努力下，中國(guó)特殊食品管理制度積極完善，安全指數(shù)逐年攀升，產(chǎn)業(yè)環(huán)境日趨向好，消費(fèi)者信心不斷增強(qiáng)。在健康中國(guó)戰(zhàn)略的指引下，中國(guó)特殊食品進(jìn)入發(fā)展快車道，已成為健康產(chǎn)業(yè)的大藍(lán)海。隨著中國(guó)居民生活

32、水平和健康意識(shí)的提高，人們觀念正在發(fā)生改變：從吃得飽、滿足基本生理需要，向均衡營(yíng)養(yǎng)攝入、以利于身體健康的方式改變；從有病治病到無(wú)病預(yù)防、提高健康質(zhì)量轉(zhuǎn)變，這都將催生特殊食品產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。中國(guó)已擁有全球最大的特殊食品消費(fèi)市場(chǎng)，同時(shí)在原料供應(yīng)、產(chǎn)品加工等方面已成為全球供應(yīng)鏈的重要組成部分。由于健康需求的迫切且多樣，中國(guó)特殊食品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力巨大。中國(guó)保健食品注冊(cè)管理制度已經(jīng)實(shí)行20年，約16000個(gè)產(chǎn)品獲得批準(zhǔn)，并在市場(chǎng)的選擇中不斷優(yōu)化?，F(xiàn)行注冊(cè)與備案的雙軌管理制度，將為產(chǎn)品準(zhǔn)入，市場(chǎng)發(fā)展提供更大的活力。嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)，在沒(méi)有模式可循，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可參的情況下，形成了科學(xué)完善的

33、管理制度，組建了特殊食品注冊(cè)管理司，實(shí)現(xiàn)了注冊(cè)管理的平穩(wěn)過(guò)渡，滿足了消費(fèi)者的市場(chǎng)需求。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局等監(jiān)管部門陸續(xù)發(fā)布了注冊(cè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)監(jiān)管的多項(xiàng)政策法規(guī)。中國(guó)特色的特殊食品管理制度，以及食品安全社會(huì)共治的監(jiān)管體系已經(jīng)建立，并在實(shí)踐執(zhí)行中不斷完善。作為世界上特殊食品消費(fèi)最大的潛在市場(chǎng)之一，中國(guó)特殊食品生產(chǎn)和消費(fèi)的快速發(fā)展，吸引了全世界的目光與注意。國(guó)內(nèi)外企業(yè)紛紛跨境投資建廠，兼并重組。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的情況下，“引進(jìn)來(lái)、走出去”，中國(guó)特殊食品多領(lǐng)域、多層次、多途徑的全球融合與發(fā)展，已經(jīng)成為主流趨勢(shì)，并逐漸成為企業(yè)不斷發(fā)展壯大的基石。歷史上發(fā)生的食品安全事件，一定程度上危及了食品行業(yè)，

34、傷害了消費(fèi)者信心。令人欣慰的是，在社會(huì)各界的艱苦努力下，中國(guó)嬰幼兒配方乳粉、保健食品的抽驗(yàn)合格率達(dá)到歷史最好水平，產(chǎn)品安全得到有效保障。盡管行業(yè)仍存在陣痛的問(wèn)題與現(xiàn)象，但中國(guó)特殊食品行業(yè)正在積極努力，用營(yíng)養(yǎng)健康、安全有效的產(chǎn)品回應(yīng)社會(huì)的關(guān)切，并不斷得到消費(fèi)者的信任與支持。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，中國(guó)特殊食品產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，在履行社會(huì)責(zé)任方面同樣做出了積極踏實(shí)的探索與努力。絕大多數(shù)大型特殊食品企業(yè)已經(jīng)將社會(huì)責(zé)任融入企業(yè)運(yùn)營(yíng)，緊跟時(shí)代發(fā)展，以解決社會(huì)問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)企業(yè)社會(huì)創(chuàng)新，為可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。在取得豐碩成績(jī)的同時(shí)，我們也需要直面行業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題與不足：欺詐和虛假宣傳問(wèn)題

35、嚴(yán)重，功能科學(xué)評(píng)價(jià)的爭(zhēng)議長(zhǎng)存，違法營(yíng)銷帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題等。種種這些，行業(yè)不回避、不逃避，勇于承擔(dān)，努力解決。在監(jiān)管趨嚴(yán)的背景下，特醫(yī)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)健全的質(zhì)量管理和過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量在更加開(kāi)放激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中獲得席位，繼而贏得持續(xù)盈利的能力。第三章 產(chǎn)業(yè)研究分析一、特醫(yī)食品行業(yè)分析特醫(yī)食品全稱特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，是指為滿足進(jìn)食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或者特定疾病狀態(tài)人群對(duì)營(yíng)養(yǎng)素或者膳食的特殊需要，專門加工配制而成的配方食品，包括適用于0月齡至12月齡的特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品和適用于1歲以上人群的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品(FoodforSpecialMedicalPurpose，

36、FSMP)，是為了滿足進(jìn)食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或特定疾病狀態(tài)人群對(duì)營(yíng)養(yǎng)素或膳食的特殊需要，專門加工配制而成的配方食品。該類產(chǎn)品必須在醫(yī)生或臨床營(yíng)養(yǎng)師指導(dǎo)下，單獨(dú)食用或與其他食品配合食用。特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品屬于特殊膳食用食品。當(dāng)目標(biāo)人群無(wú)法進(jìn)食普通膳食或無(wú)法用日常膳食滿足其營(yíng)養(yǎng)需求時(shí)，特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品可以作為一種營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充途徑，對(duì)其治療、康復(fù)及機(jī)體功能維持等方面起著重要的營(yíng)養(yǎng)支持作用。此類食品不是藥品，不能替代藥物的治療作用，產(chǎn)品也不得聲稱對(duì)疾病的預(yù)防和治療功能。在20世紀(jì)80年代末，市場(chǎng)上對(duì)于特醫(yī)食品的臨床需求已經(jīng)出現(xiàn)，但中國(guó)的醫(yī)療體系與美國(guó)、歐盟等成熟市場(chǎng)相比還未完善。因此，當(dāng)時(shí)

37、特醫(yī)食品以腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)制劑的形式進(jìn)入了中國(guó)，按照化學(xué)藥品進(jìn)行監(jiān)管，經(jīng)藥品注冊(cè)批準(zhǔn)后方可上市銷售。隨著我國(guó)醫(yī)療體系的逐漸成熟，為了滿足市場(chǎng)與監(jiān)管需求，我國(guó)引入了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中特醫(yī)食品的概念。同時(shí)為了保持之前已有的腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)制劑在市場(chǎng)上的正常流通，我國(guó)腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)制劑目前依舊作為藥品流通。2016年，特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)管理辦法(以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)辦法)正式出臺(tái)并實(shí)施，從此，中國(guó)特醫(yī)食品的生產(chǎn)及市場(chǎng)準(zhǔn)入有法可依。在這之后，中國(guó)特醫(yī)食品行業(yè)相關(guān)政策逐步出臺(tái)。中國(guó)特醫(yī)食品行業(yè)開(kāi)始走向規(guī)范之路。自注冊(cè)辦法實(shí)施以來(lái)，已經(jīng)有56款產(chǎn)品通過(guò)審批并正式面市。2017年后，國(guó)務(wù)院先后發(fā)布了“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要和國(guó)民營(yíng)養(yǎng)

38、計(jì)劃2017-2030，針對(duì)國(guó)民健康與營(yíng)養(yǎng)作出重要部署。營(yíng)養(yǎng)事關(guān)國(guó)民身體素質(zhì)的提高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，是重大民生工程。國(guó)民營(yíng)養(yǎng)與健康狀況，是反映一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本條件，是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的最終體現(xiàn)。根據(jù)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心與IHME統(tǒng)計(jì)顯示，2017年死亡原因排名前十中有8席為慢性病，慢病死亡人數(shù)約占總死亡人數(shù)的80%。據(jù)中國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)與慢性病狀況報(bào)告(2015年)與1990-2025年我國(guó)高發(fā)慢性病的流行趨勢(shì)及預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)慢性病人數(shù)近3億，且其中心血管疾病、腦卒中與糖尿病患病率的年均增速均超過(guò)2%。特醫(yī)食品作為慢病患者的主要臨床營(yíng)養(yǎng)支持產(chǎn)品，將會(huì)更加

39、受到重視。從國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督局的公布的數(shù)據(jù)，我國(guó)特醫(yī)食品獲批種類從嬰兒類逐漸轉(zhuǎn)移向非嬰兒類，2020年我國(guó)特醫(yī)食品獲批的產(chǎn)品中僅有2個(gè)產(chǎn)品是嬰兒類，其余均為非嬰兒類。從上述分析可知，非嬰兒類特醫(yī)食品的需求正在擴(kuò)大。在特醫(yī)食品還未在中國(guó)市場(chǎng)被正式定義時(shí)，大部分外資企業(yè)已經(jīng)在中國(guó)扎根多年，雀巢、雅培、紐迪希亞均有自己的制造工廠。當(dāng)時(shí)，中國(guó)處于市場(chǎng)有需求但規(guī)范的特醫(yī)食品少的境況，市場(chǎng)被外資企業(yè)及其產(chǎn)品占據(jù)，根據(jù)雅培中國(guó)研發(fā)中心(2017年前)統(tǒng)計(jì)，市場(chǎng)份額多被大型外資企業(yè)占據(jù)。在特醫(yī)食品注冊(cè)辦法實(shí)施后，根據(jù)注冊(cè)管理政策，自2019年1月1日起，未經(jīng)過(guò)配方注冊(cè)的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品不得在我國(guó)生產(chǎn)銷售。截至

40、2020年11月底，中國(guó)目前已有共計(jì)56款特醫(yī)食品獲批，其中25款為國(guó)產(chǎn)特醫(yī)食品，其余31款為進(jìn)口特醫(yī)食品。目前我國(guó)布局特醫(yī)食品的企業(yè)可分為食品制造企業(yè)也醫(yī)藥制造企業(yè)，多數(shù)布局特醫(yī)食品的醫(yī)藥企業(yè)以成立營(yíng)養(yǎng)品子公司或健康科技子公司的方式，建立新的工廠及新的生產(chǎn)線，從而研制產(chǎn)品。布局特醫(yī)食品的食品企業(yè)多為不同領(lǐng)域的食品企業(yè)，如營(yíng)養(yǎng)品企業(yè)勵(lì)成生物、乳制品企業(yè)圣元、伊利等。與醫(yī)藥企業(yè)不同，部分食企在利用已有生產(chǎn)線生產(chǎn)特醫(yī)食品，例如乳企中圣元和貝因美作為老牌嬰幼兒食品企業(yè)利用已有生產(chǎn)線獲批了多款特醫(yī)食品。食企在主攻嬰兒特醫(yī)食品市場(chǎng)時(shí)，且同時(shí)布局非嬰兒特醫(yī)食品市場(chǎng)。而藥企專注于非嬰兒特醫(yī)食品市場(chǎng)。二、特醫(yī)

41、食品市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)全球每年特醫(yī)食品的消費(fèi)總額為560億元至640億元，市場(chǎng)規(guī)模以每年6%的速度遞增。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家以及我國(guó)先前的臨床應(yīng)用實(shí)踐已明確表明，經(jīng)過(guò)科學(xué)研究設(shè)計(jì)的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，能有效滿足疾病狀態(tài)人群的營(yíng)養(yǎng)需求，降低他們的機(jī)體組織負(fù)擔(dān)、加快他們的身體康復(fù)。同時(shí)，該類產(chǎn)品具有良好的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)學(xué)效應(yīng)，對(duì)減輕消費(fèi)者醫(yī)療負(fù)擔(dān)，減少國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生支出等具有積極作用。全球來(lái)看，特醫(yī)食品市場(chǎng)集中度極高，市場(chǎng)份額幾乎被雅培、達(dá)能、雀巢、費(fèi)森等瓜分。目前，許多國(guó)家已經(jīng)制定了針對(duì)FSMP的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，如國(guó)際食品法典委員會(huì)（CAC）、歐盟、美國(guó)、澳大利亞、新西蘭等，且這類產(chǎn)品在過(guò)去30年內(nèi)在世界各國(guó)的應(yīng)

42、用越來(lái)越廣泛。2020年1月3日，由中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)指導(dǎo)，中國(guó)食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)主辦，中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)協(xié)辦的“2019年食品安全與健康熱點(diǎn)科學(xué)解讀媒體溝通會(huì)”在京召開(kāi)。針對(duì)“特醫(yī)食品”相關(guān)話題，中國(guó)工程院院士、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授任發(fā)政介紹稱，特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品是為滿足進(jìn)食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或者特定疾病狀態(tài)人群對(duì)營(yíng)養(yǎng)素或者膳食的特殊需要，經(jīng)專門加工配制而成的配方食品。特醫(yī)食品“營(yíng)養(yǎng)支持”作用在臨床上不可或缺，但不能替代藥物。特醫(yī)食品需經(jīng)國(guó)家注冊(cè)，在醫(yī)生或者臨床營(yíng)養(yǎng)師指導(dǎo)下食用。食品企業(yè)應(yīng)按照注冊(cè)配方生產(chǎn)特醫(yī)食品，而且產(chǎn)品的標(biāo)簽、說(shuō)明書、廣告等應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。不能在未取得注冊(cè)配方和生

43、產(chǎn)許可的情況下生產(chǎn)特醫(yī)食品。特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的出現(xiàn)，有效解決了一些特殊癥狀病人的營(yíng)養(yǎng)攝入問(wèn)題。然而，2019年5月，一則“固體飲料冒充特醫(yī)奶粉潛入醫(yī)院商店”的消息引發(fā)媒體關(guān)注。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)輿情中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2019年共監(jiān)測(cè)到特醫(yī)食品相關(guān)紙媒報(bào)道1974條，新聞網(wǎng)站文章7488篇，移動(dòng)端文章3464篇，微信公眾號(hào)文章7759篇，微博原發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)2.2萬(wàn)余條，博客69篇，論壇發(fā)帖286條。北京、上海、山東、廣東、河北、江蘇等地區(qū)相關(guān)輿情熱度較高。中國(guó)居民營(yíng)養(yǎng)與慢性病狀況報(bào)告指出慢性病占86.6%，其中心腦血管疾病、惡性腫瘤占3/4。而特醫(yī)食品可以在提高治療和康復(fù)效果、縮短病程、減少醫(yī)療費(fèi)用、增

44、加病床周轉(zhuǎn)率、再入院率降低等多方面起到積極作用。特醫(yī)食品國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，特醫(yī)食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門注冊(cè)。特醫(yī)食品的配方應(yīng)以醫(yī)學(xué)和（或）營(yíng)養(yǎng)學(xué)的研究結(jié)果為依據(jù)，其安全性及臨床應(yīng)用（效果）均需要經(jīng)過(guò)科學(xué)證實(shí)。對(duì)此，固體飲料等普通食品未取得特醫(yī)食品注冊(cè)資質(zhì)，卻宣稱且冒充特醫(yī)食品、暗示疾病預(yù)防治療功能，屬于虛假宣傳。特醫(yī)食品的概念近幾年逐漸為人們所熟悉，未來(lái)特醫(yī)食品有著廣闊的發(fā)展空間，但市場(chǎng)亂象隱現(xiàn)，需要正本清源，避免魚目混珠。對(duì)于普通消費(fèi)者而言，特醫(yī)食品具有特殊性，并非適用于任何人，且不同特殊人群所需不同。應(yīng)加強(qiáng)特醫(yī)食品科普宣傳，讓消費(fèi)者了解其特殊性，并遵醫(yī)囑食用。第四章 建設(shè)規(guī)

45、劃分析一、產(chǎn)品規(guī)劃項(xiàng)目主要產(chǎn)品為特醫(yī)食品，根據(jù)市場(chǎng)情況，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值41914.00萬(wàn)元。項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)需求是投資項(xiàng)目存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，市場(chǎng)需要量是根據(jù)分析項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)容量、產(chǎn)品產(chǎn)量及其技術(shù)發(fā)展來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)；目前，我國(guó)各行業(yè)及各個(gè)領(lǐng)域?qū)?xiàng)目產(chǎn)品需求量很大，由于此類產(chǎn)品具有市場(chǎng)需求多樣化、升級(jí)換代快的特點(diǎn)，所以項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)量滿足不了市場(chǎng)要求，每年還需大量從外埠調(diào)入或國(guó)外進(jìn)口，商品市場(chǎng)需求高于產(chǎn)品制造發(fā)展速度，因此，項(xiàng)目產(chǎn)品具有廣闊的潛在市場(chǎng)。項(xiàng)目承辦單位應(yīng)建立良好的營(yíng)銷隊(duì)伍，利用多媒體、廣告、連鎖等模式，不斷拓展項(xiàng)目產(chǎn)品良好的營(yíng)銷渠道，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。二、建設(shè)規(guī)模（一）用地規(guī)模該項(xiàng)目總征地面積

46、56715.01平方米（折合約85.03畝），其中：凈用地面積56715.01平方米（紅線范圍折合約85.03畝）。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積72595.21平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程53289.29平方米，計(jì)容建筑面積72595.21平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資5762.35萬(wàn)元。（二）設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)171臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)5495.16萬(wàn)元。（三）產(chǎn)能規(guī)模項(xiàng)目計(jì)劃總投資20966.71萬(wàn)元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入41914.00萬(wàn)元。第五章 項(xiàng)目選址評(píng)價(jià)一、項(xiàng)目選址原則二、項(xiàng)目選址該項(xiàng)目選址位于某某工業(yè)園。寧夏回族自治區(qū)，簡(jiǎn)稱寧，是中國(guó)5個(gè)自治區(qū)之一，首府銀川。位于中國(guó)西北內(nèi)陸地區(qū)，界

47、于北緯3514-3914，東經(jīng)10417-10939之間，東鄰陜西，西、北接內(nèi)蒙古，南連甘肅，寧夏回族自治區(qū)總面積6.64萬(wàn)平方公里，位于四大地理區(qū)劃的西北地區(qū)。寧夏地形從西南向東北逐漸傾斜，丘陵溝壑林立，地形分為三大板塊：北部引黃灌區(qū)、中部干旱帶、南部山區(qū)。寧夏地處黃河水系，地勢(shì)南高北低，呈階梯狀下降，全區(qū)屬溫帶大陸性干旱、半干旱氣候。截至2018年末，寧夏回族自治區(qū)下轄5個(gè)地級(jí)市，9個(gè)市轄區(qū)、2個(gè)縣級(jí)市、11個(gè)縣；2019年常住人口694.66萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3705.18億元，其中第一產(chǎn)業(yè)279.85億元，第二產(chǎn)業(yè)1650.26億元，第三產(chǎn)業(yè)1775.07億元；人均生產(chǎn)總值5409

48、4元。深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，牢固樹立和自覺(jué)踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、底線思維，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，厚植優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板，著力破除制約民間投資發(fā)展的體制機(jī)制障礙，提升行政服務(wù)效能，改善投資環(huán)境，強(qiáng)化要素保障，不斷提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向高中速、高中端轉(zhuǎn)型，為高水平全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)幾年發(fā)展，我市裝備制造業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)品種類逐步增多、產(chǎn)品檔次不斷提升，初步形成了以乘用車、重型汽車、專用車及零部件為主的汽車制造，以煤炭綜采設(shè)備為主的煤礦及礦用設(shè)備制造，以風(fēng)機(jī)整機(jī)組裝及葉片、塔筒等零部件制

49、造為主的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造和以壓力容器為主的化工設(shè)備制造的裝備制造產(chǎn)業(yè)體系。三、建設(shè)條件分析項(xiàng)目投資環(huán)境優(yōu)良，當(dāng)?shù)貫檎猩桃Y出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，為投資項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造了良好的投資環(huán)境；項(xiàng)目建設(shè)地?fù)碛型晟频慕煌?、通訊、供水、供電設(shè)施和工業(yè)配套條件，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯，對(duì)投資項(xiàng)目的順利實(shí)施和建成后取得良好經(jīng)濟(jì)效益十分有利。項(xiàng)目周邊市場(chǎng)存在著巨大的項(xiàng)目產(chǎn)品需求空間，與此同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)地也成為資本市場(chǎng)追逐的熱點(diǎn)，而且項(xiàng)目已經(jīng)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總體發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)地發(fā)展規(guī)劃，符合地區(qū)規(guī)劃要求。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，項(xiàng)目產(chǎn)品及相關(guān)行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中已具有龍頭地位，同時(shí)，xx省又是相關(guān)行業(yè)在國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)基

50、地，這就使本行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)有不可估量的發(fā)展空間；項(xiàng)目承辦單位通過(guò)參加國(guó)外會(huì)展和網(wǎng)絡(luò)銷售，可以使公司項(xiàng)目產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中占有更大的市場(chǎng)份額。四、用地控制指標(biāo)投資項(xiàng)目綠化覆蓋率符合國(guó)土資源部發(fā)布的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)綠化覆蓋率20.00%的規(guī)定；同時(shí)，滿足項(xiàng)目建設(shè)地確定的“綠化覆蓋率20.00%”的具體要求。五、用地總體要求本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)68.52%，建筑容積率1.28，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率5.35%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度176.12萬(wàn)元/畝。土建工程投資一覽表序號(hào)項(xiàng)目占地面積（）基底面積（）建筑面積（）計(jì)容面積（）投資（萬(wàn)元）1主體生

51、產(chǎn)工程27474.8127474.8153289.2953289.294652.911.1主要生產(chǎn)車間16484.8916484.8931973.5731973.572884.801.2輔助生產(chǎn)車間8791.948791.9417052.5717052.571488.931.3其他生產(chǎn)車間2197.982197.983090.783090.78279.172倉(cāng)儲(chǔ)工程5829.175829.1712548.8512548.85796.872.1成品貯存1457.291457.293137.213137.21199.222.2原料倉(cāng)儲(chǔ)3031.173031.176525.406525.40414.

52、372.3輔助材料倉(cāng)庫(kù)1340.711340.712886.242886.24183.283供配電工程310.89310.89310.89310.8922.213.1供配電室310.89310.89310.89310.8922.214給排水工程357.52357.52357.52357.5219.874.1給排水357.52357.52357.52357.5219.875服務(wù)性工程3691.813691.813691.813691.81234.435.1辦公用房1766.641766.641766.641766.6496.705.2生活服務(wù)1925.171925.171925.171925.1

53、7114.146消防及環(huán)保工程1041.481041.481041.481041.4874.406.1消防環(huán)保工程1041.481041.481041.481041.4874.407項(xiàng)目總圖工程155.44155.44155.44155.44-171.727.1場(chǎng)地及道路硬化10465.152020.782020.787.2場(chǎng)區(qū)圍墻2020.7810465.1510465.157.3安全保衛(wèi)室155.44155.44155.44155.448綠化工程3810.96133.38合計(jì)38861.1272595.2172595.215762.35六、節(jié)約用地措施投資項(xiàng)目建設(shè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行專業(yè)化生產(chǎn)的原

54、則，除了主要生產(chǎn)過(guò)程和關(guān)鍵工序由項(xiàng)目承辦單位實(shí)施外，其他附屬商品采取外協(xié)（外購(gòu)）的方式，從而減少重復(fù)建設(shè)，節(jié)約了資金、能源和土地資源。采用大跨度連跨廠房，方便生產(chǎn)設(shè)備的布置，提高廠房面積的利用率，有利于節(jié)約土地資源；原料及輔助材料倉(cāng)庫(kù)采用簡(jiǎn)易貨架，提高了庫(kù)房的面積和空間利用率，從而有效地節(jié)約土地資源。七、總圖布置方案（一）平面布置總體設(shè)計(jì)原則按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)根據(jù)物流關(guān)系將場(chǎng)區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等三個(gè)功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡(jiǎn)捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設(shè)短捷，相互聯(lián)系方便。（二）主要工程布置設(shè)計(jì)要求道路設(shè)計(jì)注重道路之間的貫通，同時(shí)，場(chǎng)區(qū)道路應(yīng)盡可能與主要建筑物平行布置。（三）綠化設(shè)計(jì)投資項(xiàng)目綠化的重點(diǎn)是場(chǎng)區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側(cè)的空地，美化的重點(diǎn)是辦公區(qū)，場(chǎng)區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、花壇為主，道路兩側(cè)以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當(dāng)結(jié)合花壇和垂直綠化，起到環(huán)境保護(hù)與美觀的作用，創(chuàng)造一個(gè)“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的建筑空間。場(chǎng)區(qū)植物配置以本地區(qū)樹種為主，綠化設(shè)計(jì)的樹木花草配置應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并適合當(dāng)?shù)貧庀蟆⑼寥?、生態(tài)習(xí)性與防護(hù)