基建工程招標管理辦法

1、xx公司基建工程招標管理辦法xx（ 2012）基建工程招標委員會001一、目的為了進一步規(guī)范公司基建工程建設行為，促進建設單位、 設計單位和施工單位改進管理，采用先進技術，降低工程造價，縮短工期，提高集團公司的投資效益，特制訂本辦法。二、適用范圍本辦法適用于 xx 公司按照有關規(guī)定立項的新建、改建、擴建和技術改造工程項目。三、基建工程招標委員會1. 基建工程招標委員會的組成1) 主任委員：集團公司主管基建工作領導（ xxx）2) 成員：基建處負責人（或代表人）、使用方代表、公司法律事務部負責人（或代表人）、公司財務中心負責人（或代表人）、公司審計部負責人（或代表人）、公司督查辦負責人（或代表人

2、）；2. 各單位職責分工1) 主任委員對基建工程招標工作負總責，主持招標各項工作；2) 基建處為工程項目管理機構，主要負責招標文件的編寫、評標原則的確定、提出評標人員的聘請方案及人員的到位、參與議標、評標、定標等工作；3) 使用方代表作為工程竣工后的使用單位，對招標書、合同書提出意見和建議；4) 公司法律事務部主要負責投標單位資格的確認、 投標書規(guī)范的確認、合同書商務條款的把關、以及其他與招標有關的法律事務；5) 公司財務中心主要負責投標單位資格的確認、招標文件和合同中結算條款的確認及其他與資金有關的事項；6) 公司審計部主要負責投標過程的監(jiān)督、規(guī)范，力求堅持公平、公正、公開、講求信譽的原則，

3、并保留相關投標記錄；7) 督查辦負責監(jiān)督招標過程的公平、公正。四、招標、議標方式根據(jù)建設工程的具體內容（建筑類型、性質、工程量大?。?，招標方式分為招標和議標兩種形式，招標又可分為公開招標、邀請招標兩種方式。具體如下：1) 公開招標需通過報刊、網(wǎng)絡、電視等方式發(fā)布招標公告，進行招標活動，適用于工程概算總金額在 5 萬元以上的項目；2) 邀請招標需向有投標能力的三個以上（含三個）企業(yè)發(fā)出招標邀請書，進行招標活動，適用于工程概算總金額在5 萬元以上的項目；3) 議標報價參與單位不得少于兩個企業(yè) （含兩個），適用于工程概算總金額在 5 萬元以下的小型項目。五、基建工程招標辦法1. 公司符合招投標條件的

4、基建工程，必須有公司基建工程招標委員會進行招標后方可開工建設。2. 符合招投標條件的基建工程是指：1) 工程項目經(jīng)董事會批準；2) 工程有能夠滿足施工需要的施工圖紙或技術資料；3) 工程概算五萬元以上。3. 招標程序1) 基建處編制招標文件；2) 招標委員會發(fā)布招標公告或招標通知書；3) 投標單位購買或領取標書；4) 投標單位報送投標資格預審資料；5) 招標委員會對投標單位進行資格審查；6) 招標委員會解答招標文件中的問題；7) 投標單位編制投標書；8) 投標單位按規(guī)定時間密封報送投標書；9) 招標委員會當眾開標，組織評標，選定預備中標單位；10) 招標委員會與預備中標單位舉行商務談判；11)

5、 根據(jù)公司招標結果批準制度，將預備中標單位投標資料提交相應公司領導審核、批準，確定中標單位；12) 項目管理機構與中標單位簽訂工程合同。4. 招標結果批準制度1) 招標工程價款壹佰萬元以上的工程（含壹佰萬元），須將預備中標單位投標資料提交公司董事長審核、批準，確定中標單位；2) 招標工程價款伍拾萬元以上的工程（含伍拾萬元），須將預備中標單位投標資料提交公司總經(jīng)理審核、批準，確定中標單位；3) 招標工程價款伍萬元至伍拾萬元的工程， 須將預備中標單位投標資料提交公司主管基建工作領導審核、批準，確定中標單位；5. 招標文件的主要內容：1) 工程綜合說明；2) 必要的設計圖紙和技術資料；3) 工程量清

6、單；4) 特殊工程的施工要求以及采用的技術規(guī)范；5) 投標書的編制要求；6) 投標、開標、評標、定標的日程安排；7) 建設工程施工合同條件及調整要求；8) 要求交納的投標保證金額度；9) 其他需要說明的事項。6. 投標書的主要內容：1) 綜合說明；2) 按照工程量清單計算的標價及主要材料用量。投標單位可依據(jù)統(tǒng)一的工程計算規(guī)則自主報價；3) 施工方案和選用的主要施工機械；4) 保證工程質量、進度、施工安全的主要技術組織措施；5) 計劃開工、竣工日期，工程總進度；6) 對合同主要條件的確認。7. 評標的原則：評標、定標應采用科學的方法。按照平等競爭、公正合理原則，一般應對投標單位的報價、工期、主要

7、材料用量、施工方案、質量實績、企業(yè)信譽等進行綜合評價，擇優(yōu)確定中標單位。8. 招標中的其他事項：1) 境外企業(yè)的中標合同一律以中文版合同為準；2) 投標過程中，如發(fā)現(xiàn)投標單位惡意串標或其它不符合招標目的的活動，招標結果作廢，重新招標，并且取消不良企業(yè)投標資格；3) 招標期間，招標委員會應嚴格管理參與招標的工作人員。對招標金額較大，涉及集團公司商業(yè)機密的招標工作，要求知情人嚴守商業(yè)機密，必要時采用隔離辦公的方法。4) 招標委員會的工作人員徇私舞弊、惡意串通投標企業(yè)、故意泄露商業(yè)機密、索賄受賄的， 集團公司將給予其行政處分和經(jīng)濟處罰，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。六、基建工程議標報價辦法1. 符合議標報價條件的基建工程是指：1) 不完整、不系統(tǒng)的零星小型工程；2) 需要趕工期，搶修的緊急工程；3) 工程概算五萬元以下。2. 議標報價程序1) 使用方提出技術要求，進行技術交底；2) 基建處召集兩個以上單位（含兩個）進行議標報