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文檔簡(jiǎn)介
1、安全管理辦法第一章 總則第一條根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定 和交通部道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理辦法的要求,為認(rèn)真貫徹執(zhí)行 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管 理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的工作原則,結(jié)合轉(zhuǎn) 換經(jīng)營(yíng)機(jī)制后公司的實(shí)際狀況,為促進(jìn)公司的經(jīng)營(yíng)持續(xù)、穩(wěn)定、健 康地發(fā)展,確保企業(yè)和人民生命財(cái)產(chǎn)不受損失,特制定本辦法。第二條 安全管理工作的宗旨是:杜絕特大責(zé)任事故,防止重 大責(zé)任事故發(fā)生,減少一般事故,降低因事故而引起的經(jīng)濟(jì)損失, 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的目標(biāo)。第三條 安全管理要堅(jiān)持“全員、全過程、全方位”的原則; 對(duì)駕駛員進(jìn)行“崗前培訓(xùn)、持
2、證上崗、在崗輪訓(xùn)、發(fā)生事故再訓(xùn)” 的原則;堅(jiān)持“普教、嚴(yán)管、重處”的原則;堅(jiān)持事故處理“四不 放過”的原則,即:事故原因未查清不放過;當(dāng)事人和全體職工未 受到教育不放過;沒有采取相應(yīng)的防范措施不放過;責(zé)任者沒有嚴(yán) 肅處理不放過。第四條 安全管理的基本方法是:通過建立健全有關(guān)安全生產(chǎn) 的各項(xiàng)規(guī)章制度,廣泛宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)駕駛 員、乘務(wù)員和全體職工的安全教育和培訓(xùn),采取先進(jìn)的手段,使駕 駛員、乘務(wù)員的思想素質(zhì)、職業(yè)道德和技術(shù)水平不斷提高。同時(shí), 采取經(jīng)濟(jì)處罰措施,增加駕駛員、乘務(wù)員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),使之承擔(dān)經(jīng) 濟(jì)損失,從而達(dá)到減少事故的目的。使生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)狀況和安全 性能不斷改善,從
3、而達(dá)到減少事故的目的。第五條 公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)公司的安全生產(chǎn)工作 全面負(fù)責(zé)。主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 各級(jí)管理人員負(fù)相關(guān)責(zé)任, 事故的直接責(zé)任者,負(fù)事故的直接責(zé)任。第六條公司和各部門建立安全管理體系,以確保安全管理的 各項(xiàng)工作圓滿完成,在安全管理體系中,主管安全的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全 管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào),認(rèn)真履行各自相應(yīng)的職責(zé)。第二章機(jī)構(gòu)和職能第七條公司建立安全生產(chǎn)管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱安委會(huì)),由公司 總經(jīng)理任主任,分管安全的經(jīng)理任副主任, 有關(guān)部門的人員任成員。 安委會(huì)辦公室設(shè)在綜合辦公室,安委會(huì)制定公司有關(guān)安全工作的重 大決策,聽取組成人員的安全管理工作匯
4、報(bào),審核對(duì)重大、特大事 故有關(guān)責(zé)任人的處理意見等。第八條 安全經(jīng)理的職責(zé)是:貫徹落實(shí)國(guó)家上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的有 關(guān)交通安全及安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、政策、法律、法規(guī),制定公司 的安全管理規(guī)定,下達(dá)年度的管理工作計(jì)劃并組織具體實(shí)施,組織 安管人員、駕駛員、乘務(wù)員等進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展安全檢查,對(duì)公 司安全管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、管理與協(xié)調(diào)。按時(shí)上報(bào)事故報(bào)表和 安全工作計(jì)劃、總結(jié)。負(fù)責(zé)公司安委會(huì)的日常工作。第九條安全領(lǐng)導(dǎo)組辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施、貫徹 安委會(huì)的決定,研究分析本公司的安全生產(chǎn)形勢(shì),堅(jiān)持“安全第一、 預(yù)防為主、綜合治理”的方針,負(fù)責(zé)組織召開安全例會(huì),傳達(dá)當(dāng)前 公司和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)方面的精神
5、,對(duì)駕駛員、乘務(wù)員進(jìn)行業(yè)務(wù) 培訓(xùn),指導(dǎo)學(xué)習(xí);負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、定性處理等事宜;協(xié)助辦理駕 駛員的車審、補(bǔ)證、換證等;負(fù)責(zé)辦理車輛保險(xiǎn)和事故的索賠手續(xù); 解決存在的問題,行使安全管理職責(zé);做好各種記錄,總結(jié)本公司 安全工作并及時(shí)上報(bào)。第十條 安全管理人員的任職資格:安全管理負(fù)責(zé)人,要有較 強(qiáng)的事業(yè)心和良好的職業(yè)道德素養(yǎng),從事安全管理工作 5 年以上工 作經(jīng)歷,有較強(qiáng)的工作能力,熟悉交通法律法規(guī)及規(guī)章制度;安全 管理人員,應(yīng)具備高中以上文化程度,熟悉交通法律法規(guī)、道路交 通事故處理及車輛的駕駛和技術(shù)狀況等,有一定的工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè) 技能。第三章 安全管理內(nèi)容第十一條 基礎(chǔ)管理(一)、公司要建立健全安全
6、生產(chǎn)管理體系, 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任 制。依靠制度創(chuàng)新和科技進(jìn)步,采用先進(jìn)的技術(shù)手段不斷提高安全 生產(chǎn)管理水平。(二)、公司必須建立健全安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度, 包括駕駛 員聘用、行車安全、車輛檢驗(yàn)、安全例會(huì)、事故處理、風(fēng)險(xiǎn)基金、 檔案管理、車輛保險(xiǎn)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。(三)、公司必須建立駕駛員檔案、車輛檔案和技術(shù)檔案。檔案 要由專人管理,及時(shí)填寫,記載詳細(xì),隨時(shí)備查。(四)、公司的文檔資料要實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。五)、安檢室應(yīng)配備必要的安全管理工具和設(shè)備,以及簡(jiǎn)單的維修工具等。第十二條 駕駛員的管理(一)、駕駛員選拔聘用: 1、駕駛員聘用的條件是:必須有合 法的駕駛執(zhí)照(即中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛證)和相應(yīng)
7、的從業(yè)資 格證。準(zhǔn)駕車型代號(hào)為 A1 的,應(yīng)具有 5 年以上駕齡并安全行車在 20 萬(wàn)公里以上的可駕駛客運(yùn)車輛; 準(zhǔn)駕車輛代號(hào)為 A2 的,應(yīng)具有 3 年以上駕齡并安全行車在 10 萬(wàn)公里以上的可駕駛客運(yùn)車輛。同時(shí), 駕駛員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德,自覺遵守交通法規(guī),不違章行駛, 遵守勞動(dòng)紀(jì)律,作風(fēng)正派。 2、辦公室負(fù)責(zé)駕駛員的初步考核,要進(jìn) 行筆試和實(shí)際操作,考試合格后,由安全經(jīng)理負(fù)責(zé)辦理上崗證,并 建立相關(guān)檔案。 3、駕駛員辦理上崗證由辦公室負(fù)責(zé),對(duì)無(wú)上崗證的 安檢室不予派車。(二)、對(duì)不服從公司管理的駕駛員, 公司安全經(jīng)理有權(quán)將其調(diào) 離工作崗位。(三)、公司所屬駕駛員駕駛外單位車輛發(fā)生事故的
8、, 公司不負(fù) 任何責(zé)任,由駕駛員本人承擔(dān)。第十三條 車輛的管理(一)、車輛必須具有良好的技術(shù)狀況方可參加營(yíng)運(yùn), 凡技術(shù)等 級(jí)達(dá)不到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得參加營(yíng)運(yùn),技術(shù)等級(jí)達(dá)不到一級(jí)標(biāo) 準(zhǔn)的車輛,不得參加高速公路營(yíng)運(yùn)。(二)、為保證車輛的行車安全,各車輛必須配備滅火器、防滑 鏈、三角木、警示牌、應(yīng)急錘、鐵鍬等設(shè)備。三)、營(yíng)運(yùn)車輛必須定期進(jìn)行二級(jí)維護(hù), 對(duì)不按時(shí)進(jìn)行維護(hù)的車輛,公司不予報(bào)班。車輛發(fā)生技術(shù)故障必須及時(shí)修理,尤其是危及行車安全的,如制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光等發(fā)生故障,必須及時(shí)送修, 否則公司不予報(bào)班。第十四條 運(yùn)行管理(一)、車輛行駛速度,按照中華人民共和國(guó)交通安全法的 規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于干線長(zhǎng)途客
9、運(yùn)班車,可采取限時(shí)到達(dá)的方法進(jìn)行限 速,在高速公路行駛時(shí),時(shí)速不得超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。(二)、營(yíng)運(yùn)客運(yùn)班車不得超員,不得客貨混裝。(三)、營(yíng)運(yùn)客車不得在載客的情況下,駛?cè)爰佑驼炯佑?。(四)、春運(yùn)、黃金旅游期間車輛運(yùn)行質(zhì)量控制:公司成立安全 生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)組,安全經(jīng)理負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí),下發(fā)文件和制定安全行 車防范措施,簽訂專項(xiàng)安全責(zé)任書;辦公室負(fù)責(zé)對(duì)駕駛員及乘務(wù)員 的安全教育培訓(xùn)。(五)、行車作業(yè)過程中, 駕駛員和乘務(wù)員負(fù)責(zé)在行車途中旅客、 行包、貨物、車輛的安全;應(yīng)采取有效措施、禁止攜帶易燃、易爆、 危險(xiǎn)品的旅客上車,確保旅客在行車過程中安全、及時(shí)、便捷、舒 適。(六)、營(yíng)運(yùn)駕駛員連續(xù)駕駛不得超過 4
10、小時(shí), 間隔休息不得少 于 20 分種, 一天的總駕駛時(shí)間不得超過 8 小時(shí)。 對(duì) 600 公里以上的 高速公路客運(yùn)班線,以及 400 公里以上的普通客運(yùn)班線應(yīng)至少配備 兩名駕駛員換班駕駛。第四章 管理制度第十五條 安全管理人員例會(huì)制度公司每月 26 日(與休息日順延)召開一次管理人員會(huì)議,全體 安全管理人員參加。會(huì)議內(nèi)容:學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)文件;解決當(dāng)前公司 安全工作存在的問題;總結(jié)安全工作,制定改進(jìn)辦法和防范措施, 安排布置下一步的工作;安排部署司乘人員安全例會(huì)。第十六條 司乘人員安全例會(huì)制度公司每月召開一次司乘人員安全例會(huì),開展多種形式的安全教 育,防止走過場(chǎng)搞形式,確保教育效果。對(duì)無(wú)故不參加
11、者給予批評(píng) 教育、警告等處罰,情節(jié)嚴(yán)重的調(diào)離工作崗位。第十七條 駕駛員上崗制度 駕駛員必須持證上崗,具體要求按本公司管理制度執(zhí)行。上崗 證由公司統(tǒng)一制作。第十八條 事故分析制度分析每一起事故的原因,要做到情節(jié)清楚、責(zé)任明確,對(duì)事故 有關(guān)責(zé)任人的處理,要根據(jù)事故性質(zhì)、損失大小按發(fā)生事故“四不 放過”(事故原因未查清不放過;事故責(zé)任人未受到處理不放過;事 故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;事故沒有制訂切實(shí)可行 的整改措施不放過)的原則嚴(yán)肅查處。第十九條 安全考核制度 考核實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。凡發(fā)生事故的車輛和駕駛員, 不能參加任何評(píng)優(yōu)活動(dòng)。 定期檢查或抽查中不達(dá)標(biāo)的車輛和駕駛員, 要下發(fā)安
12、全隱患通知書,責(zé)令限期整改。第二十條安全獎(jiǎng)懲制度年終要對(duì)在各項(xiàng)專題安全活動(dòng)中和全年安全生產(chǎn)工作中取得優(yōu) 良成績(jī),表現(xiàn)突出的先進(jìn)車輛和駕駛員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),安全工作不 達(dá)標(biāo)的車輛和駕駛員要給予批評(píng)和處罰,如未到年終發(fā)生事故而造 成指標(biāo)突破者,可提前進(jìn)行處罰。第五章安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金與車輛保險(xiǎn)的管理第二十一條安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金(一)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金是公司的一項(xiàng)安全管理規(guī)定,各單車必須按規(guī)定向公司交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金用于事故的罰款和事故處理費(fèi)用不足時(shí)的調(diào)節(jié)。(二)、各部門負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛的維護(hù)、保養(yǎng),所有營(yíng)運(yùn) 車輛必須建立健全車輛技術(shù)檔案,定期檢測(cè),強(qiáng)制維護(hù)。(三)、凡被保人不履行保險(xiǎn)義務(wù),
13、利用保險(xiǎn)車輛從事違法活動(dòng), 制造假案進(jìn)行欺詐,引起的一切后果,由責(zé)任者承擔(dān)。第六章事故處理與上報(bào)第二十二條 事故等級(jí)劃分按公安交警部門的規(guī)定執(zhí)行。第二十三條 事故處理過程(一)、肇事后,駕駛員負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)搶救傷者,通知當(dāng)?shù)亟痪?部門,兩小時(shí)內(nèi)必須通知公司。事故處理人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合交警部 門處理事故并做好記錄,公司負(fù)責(zé)填寫事故報(bào)告報(bào)安全部立案。(二)、一般事故公司負(fù)責(zé)處理, 重大事故由安全部協(xié)助公司處 理。安全部負(fù)責(zé)會(huì)同保險(xiǎn)公司就事故損失情況進(jìn)行定損。交警隊(duì)根據(jù)客觀事實(shí)和法規(guī)認(rèn)定事故責(zé)任(如不服認(rèn)定由安全部認(rèn)定后申請(qǐng) 復(fù)議)。處理事故時(shí), 要求處理人員對(duì)事故做到情節(jié)清楚, 責(zé)任明確(三)、索賠要求:事故處理人員負(fù)責(zé)將事故處理單、證、責(zé)任 認(rèn)定書、協(xié)議書、定損表、住院證、醫(yī)療發(fā)票等上報(bào)安全部,安全 部負(fù)責(zé)審核并向保險(xiǎn)公司辦理保險(xiǎn)索賠。(四)、結(jié)束后,由安全部及有
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