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文檔簡介
1、關(guān)于對提高選人用人群眾滿意度的幾點認識和思考 關(guān)于對提高選人用人群眾滿意度的幾點認識和思考 提高 _工作的群眾滿意度,關(guān)鍵是要在提高選人用人的滿意度上下功夫,這既是重點也是難點。提高選人用人的滿意度,個人認為應(yīng)該注意把握幾個方面: 一、要始終堅持正確的導(dǎo)向。這是基礎(chǔ),也是根本。群眾對選人用人是否滿意,首先是要看選了什么樣的人、用了什么樣的人,是否選準了人、用對了人。提高選人用人的群眾滿意度,關(guān)鍵在導(dǎo)向。導(dǎo)向正確,群眾的滿意度就高;反之,群眾就會有這樣那樣 _。導(dǎo)向問題,核心是個標準問題。黨委和 _部門堅持正確的選人用人導(dǎo)向,就是要深刻理解、正確把握、認真貫徹 _提出的注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實
2、干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認“六個導(dǎo)向”的要求。這“六個導(dǎo)向”的要求,統(tǒng)籌兼顧到方方面面、不同類型的干部,有對干部德的要求,也有對干部能力素質(zhì)和作風(fēng)的要求,還體現(xiàn)了對群眾意愿的尊重,集中反映和體現(xiàn)了群眾對選人辦法、對干部德才素質(zhì)的期盼,也是科學(xué)發(fā)展的新形勢對干部選任工作的新要求。堅持什么樣的導(dǎo)向,就能帶出什么樣的隊伍。群眾對選人用人是否滿意,主要取決于對這“六個導(dǎo)向”要求的把握和落實。按照“六個導(dǎo)向”的要求選任干部,要注意把握好幾點:一是要始終堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,用嚴格的標準選人,全面、客觀、準確地考察干部的 _品質(zhì)、思想作風(fēng)和道德修養(yǎng),確保把 _上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、
3、人民群眾信得過的干部選拔到各級 _崗位,增強干部選拔任用的激勵性和示范性。二是要擴大選人視野,拓寬選人渠道,真正按照全國 _部長會議上提出的“三個放眼”的要求(放眼各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域,放眼基層和生產(chǎn)一線,放眼條件艱苦、工作苦難、矛盾復(fù)雜的地方,放眼關(guān)鍵崗位、重要崗位、 _默默奉獻的崗位),積極推進干部資源的統(tǒng)一整合、統(tǒng)一調(diào)配、綜合使用、優(yōu)化配置,加大從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部的力度,形成從基層和一線遴選干部的,為 _班子建設(shè)提供充足的干部儲備和人才支持。三是要處理好改善結(jié)構(gòu)與調(diào)動干部積極性的關(guān)系。在年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)干部等結(jié)構(gòu)性干部的選配上,同樣要堅持好中選優(yōu)的原則,統(tǒng)籌考慮改
4、善結(jié)構(gòu)與增強整體功能的關(guān)系,防止降格以求,同時兼顧其他年齡段的干部,注意調(diào)動積極性,使各個方面的干部都能各得其所、人盡其才。 二、要靠科學(xué)規(guī)范的選任機制來保障。自xx年干部任用條例頒布以來,各級在抓好貫徹落實的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際進行了積極的探索和實踐,干部選拔任用的制度和機制相對比較完善。從*市的情況看,自去年下半年以來,重點抓了兩頭:一是堅持擴大初始提名環(huán)節(jié)的 _,實行市委全委擴大會 _提名市直綜合部門正職干部。二是實行了市、縣 _會干部票決制度,所有擬任人選和擬推薦人選,全部運用無記名票決的辦法確定人選,擴大了討論決定環(huán)節(jié)的 _。此外,結(jié)合工作實際,我們感到,要把完善干部選拔任用機制作為從源
5、頭上防治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人的滿意度的根本措施,在正確把握用人標準的前提下,應(yīng)把握幾條:一是抓好已有措施的落實。規(guī)范完善 _測評、 _評議、 _推薦、個別談話制度,綜合運用 _調(diào)查、實績分析、實地考察、延伸考察等手段,全面考察了解干部。二是要嚴格按條例辦事。牢固樹立程序就是“法”、就是鐵的紀律的觀念,從提出考察任務(wù)到 _推薦考察、確定考察對象、醞釀使用人選、研究任用意見、任免、依法推薦提名等各個環(huán)節(jié),都要做到堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯,保證選人用 _量。三是要以 _創(chuàng)新的精神完善干部選拔任用機制。適應(yīng)干部工作的新情況和群眾對選人用人的新期待,堅持 _、公開、競爭、擇優(yōu)的 _方向
6、,積極、穩(wěn)妥、務(wù)實地推進機制創(chuàng)新。要注意增強干部工作的公開性和透明度,加大對干部政策和選任原則、條件、程序,讓群眾有序參與、有效監(jiān)督。注意擴大參加 _推薦、 _測評的人員范圍,發(fā)揮好 _調(diào)查的作用,讓更多的干部群眾對干部使用有權(quán),提高任前考察的規(guī)范性和真實性。搞好干部任前考察和經(jīng)常性考核的銜接,為干部使用提供更加可靠的依據(jù),避免單純以 _推薦得票情況決定干部任用,防止簡單地以票取人。要積極探索完善干部初始提名的有效辦法,下步重點落實好省委 _部即將下發(fā)的關(guān)于采取“兩公開四差額”選拔任用縣鄉(xiāng)黨政正職的試行辦法,選好正職干部。同時我們感到相對于正職干部,副職干部數(shù)量多、覆蓋面、影響面更廣,在副職干
7、部的初始提名,我們將做一些探索和研究,使干部的選拔任用從一開始就建立在群眾公認的基礎(chǔ)上。四是要注意發(fā)揮競爭性選拔干部的正面效應(yīng)。根據(jù) _班子建設(shè)實際和工作需要,著眼于改善 _班子結(jié)構(gòu),加強和改進公開選拔工作,加大競爭性選拔干部的力度,為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造機會。 三、注意加強對干部的嚴格管理。對 _干部來說,職、權(quán)、責(zé)是統(tǒng)一的,有權(quán)必有責(zé)。通過嚴格管理,促進和監(jiān)督干部正確履職、秉公用權(quán)、認真負責(zé),形成一個職權(quán)責(zé)相一致,人人忠于職守、守土有責(zé)的局面。具體工作中,我們堅持從嚴、從嚴考核、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部,督促 _干部正確履職、秉公用權(quán)、認真負責(zé),促進干部健康成長。重點在嚴格考核上做了一些文章
8、,不斷強化考核的激勵引導(dǎo)和教育監(jiān)督功能。在考核的方法上,堅持“下評上”和“上評下”相結(jié)合,綜合運用 _測評、個別談話、實績分析、 _調(diào)查和綜合分析等方法,充分尊重 _。強化了考核結(jié)果的剛性運用,對考核結(jié)果實行向全委會通報制度和逐級反饋制度。把考核結(jié)果作為調(diào)整使用干部的重要依據(jù),對考核結(jié)果一般和較差的進行誡勉談話,促其整改提高。同時堅持把從嚴管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程,認真落實 _、談心談話、述職述廉、個人重大事項報告制度,嚴格執(zhí)行誡勉談話和函詢制度。工作中我們感到,群眾對選人用人是否滿意,不僅是看我們選了什么樣的人、用了什么樣的人,很重要的一個方面,是怎樣對待不勝任、不稱職干部,是不
9、是真正憑實績、憑德才、憑群眾公認來用干部。我們根據(jù)平時了解、群眾反映和經(jīng)常性考核中掌握的情況,對干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時提醒、嚴肅批評,防患于未然。對那些工作不力、作風(fēng)不好、群眾認可程度不高的,堅決調(diào)整,對以權(quán)謀私的干部及時查處,對不負責(zé)任的干部及時追究。這樣就形成一種導(dǎo)向,就是提拔重用那些敢于負責(zé)、實績突出、群眾公認的干部,堅決不用那些不負責(zé)任、不干實事、不能成事的干部,有效地把干部的注意力和興奮點引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)上來。 四、要努力營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。選人用人的風(fēng)氣對于群眾的滿意度起著決定作用。風(fēng)氣正,群眾的滿意度就高。個人感到,需要把握幾個方面:一是要加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)
10、督,保證各項選人用人制度落實到位。堅持把監(jiān)督檢查貫穿于干部選拔任用工作的全過程,全面推行全程記實制度,嚴格落實干部選拔任用情況、執(zhí)行條例情況和對新提拔干部的認可度情況的評議制度,引導(dǎo)和督促各級不折不扣地執(zhí)行干部選拔任用工作的各項規(guī)定,確保干部選拔任用工作經(jīng)得起實踐和群眾檢驗。我們這幾年一直堅持了科級干部調(diào)整備案制度, _人事部門嚴把職數(shù)關(guān)、資格條件關(guān)、任職回避關(guān)和程序關(guān),不符合規(guī)定要求的不審批、不備案,加強了對縣區(qū)和市直部門干部選拔任用工作的事前監(jiān)督,有效預(yù)防了違規(guī)用人行為。二是要嚴明 _人事紀律,嚴肅查處用人上的違規(guī)違紀行為。我們主要抓了兩個方面:一是實行立項督查制度,加大選人用人問題的舉報
11、查核力度。充分利用“ 12380” 舉報 _平臺,及時受理關(guān)于干部選拔任用工作的舉報。對選人用人方面的舉報,堅持應(yīng)查必查、查必深入、查必有果,一件也不放過。對違規(guī)用人問題實行立項督查制度,經(jīng)查反映問題屬實或部分屬實的,及時作出嚴肅處理。去年以來,我們線索比較清楚的舉報進行立項督查,暫緩了3名干部的研究任用。三是始終堅持以好的作風(fēng)選人。從市這個層面來講,市委 _部在執(zhí)行干部任用條例方面對縣區(qū)和市直部門有著很強的示范作用,對全市好的選人用人風(fēng)氣的形成作用十分關(guān)鍵。這些年,我們自身要求一直比較嚴格,在考察組人員的選配上,注意選熟悉條例、執(zhí)行條例嚴格、作風(fēng)優(yōu)良的干部參與考察。同時,在歷次考察中,我們都集中培訓(xùn),反復(fù)強調(diào),反復(fù)提醒,要求考察組走到哪里,就要把好的作風(fēng)帶到哪里,嚴謹細致、規(guī)范有序地履行程序,客觀、公正地考察干部,嚴守工作紀律。在這個方面,群眾反映比較好。營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境,提高選人用
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