某水務(wù)局2021年“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施方案

1、某水務(wù)局2021年“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施方案一、基本原則“雙隨機(jī)”抽查應(yīng)當(dāng)遵循依法、隨機(jī)、公平、公正、公開(kāi)透明、提高監(jiān)管職能、落實(shí)嚴(yán)管措施、降低行政成本的原則開(kāi)展工作，積極探索綜合抽查檢查工作新思路。二、“雙隨機(jī)”抽查事項(xiàng)取水許可的后續(xù)監(jiān)管，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持審批的后續(xù)監(jiān)管，在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、漁塘許可的后續(xù)監(jiān)管，水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督。三、“雙隨機(jī)”抽查主體xx市水務(wù)局水資源處、農(nóng)村水利水電處、建設(shè)與運(yùn)行管理處為本年度“雙隨機(jī)”抽查主體。設(shè)立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，對(duì)被抽查的對(duì)象實(shí)施檢查時(shí)，檢查人員不得少于兩人，并出示執(zhí)法證。檢查人員要填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，如實(shí)記錄檢查情況，并

2、由抽查對(duì)象負(fù)責(zé)人簽字或蓋章確認(rèn)。無(wú)法取得簽字或蓋章的，檢查人員要注明原因，必要時(shí)可邀請(qǐng)有關(guān)人員作為見(jiàn)證人。逐步推廣運(yùn)用電子化手段，對(duì)“雙隨機(jī)”抽查做到全程記錄，實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。四、抽查方式和抽查比例根據(jù)執(zhí)法檢查人員數(shù)量、行政審批事項(xiàng)數(shù)量和群眾投訴等情況，合理確定抽查比例。采用搖號(hào)、電腦隨機(jī)選定等方式在抽查對(duì)象庫(kù)中確定被抽查單位名單，對(duì)其遵守水法律法規(guī)、行政許可決定書(shū)等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)投訴舉報(bào)多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄的抽查對(duì)象，要加大隨機(jī)抽查力度，提高抽查比例。合理確定“雙隨機(jī)”抽查的比例和頻次。按照每年不低于x%的比例在抽查對(duì)象名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取，進(jìn)行監(jiān)督檢查。五、依法處理并公示抽查結(jié)果對(duì)抽查

3、發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)進(jìn)行處罰，形成有效震懾，增強(qiáng)市場(chǎng)主體守法的自覺(jué)性。檢查人員對(duì)抽查結(jié)果的合法性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé)，將抽查情況及查處結(jié)果記錄在被抽查市場(chǎng)主體的公示信息中并向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，失信紀(jì)錄將納入同級(jí)信用信息平臺(tái)。對(duì)抽查結(jié)果正常的市場(chǎng)主體，自抽查結(jié)束之日起xx個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公示。對(duì)抽查有問(wèn)題的市場(chǎng)主體，區(qū)分情況依法作出處理并向社會(huì)公示。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的違法違規(guī)行為，要將案件線索移送相應(yīng)監(jiān)管部門(mén)依法處理。涉嫌犯罪的，移送公安司法機(jī)關(guān)處理。市場(chǎng)主體拒絕接受抽查或在接受抽查中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，由相應(yīng)監(jiān)管部門(mén)依法處理，并記錄在市場(chǎng)主體公示信息中，

4、向社會(huì)公示。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xxx為組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作，切實(shí)把“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作落到實(shí)處。（二）加快制度建設(shè)。編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和統(tǒng)一的執(zhí)法檢查表格，實(shí)現(xiàn)一張表格管檢查。（三）嚴(yán)格抽查紀(jì)律。監(jiān)督檢查人員對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)施檢查時(shí)，不得妨礙正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或收受市場(chǎng)主體的財(cái)物，不得謀取其他利益。對(duì)抽查監(jiān)管工作中失職瀆職和違紀(jì)的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。（四）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)?！半p隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管是事中事后監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，因此要加大宣傳力度，及時(shí)向社會(huì)公示抽查事項(xiàng)