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文檔簡介

1、XX年移民辦履行黨風廉政建設責任制情況匯報XX年,在市委、市政府的領導下,在市紀委監(jiān)察局、市第五紀工委的指導下,我辦班子認真貫徹落實十七屆中央紀委七次全會、省紀委九屆九次全會和XX市紀委十一屆七次全會、十二屆一次全會精神,按照年初制定移民辦XX年黨風廉政建設和反腐敗目標責任分工要求,狠抓制度建設、學習教育和日常監(jiān)督,黨風廉政建設責任制得到進一步落實,推動了各項工作的開展?,F(xiàn)將履行黨風廉政建設責任制職責情況報告如下。一、領導班子及其成員履行職責情況XX年我辦黨風廉政建設責任制工作按照市委的有關要求,結合移民工作實際,進行了認真地安排落實。實行黨組書記、主任趙武貴同志負總責,其他班子成員和各科室負

2、責人分工負責制。制定了XX年黨風廉政建設和反腐敗工作安排意見和目標責任分工,具體將此項工作的七個方面35項任務分別落實到機關黨支部和6個科室,明確工作職責和分管領導,特別是在強化黨風廉政建設的組織領導職責和工作機制、制度的落實上狠下功夫。一是班子主要領導按照“四個親自”的要求,自覺帶頭執(zhí)行黨風廉政建設責任制的各項規(guī)定,認真履行“一崗雙責”,全面完成了市委、市政府部署的黨風廉政建設和反腐敗工作年度任務;二是強化督促檢查,我們結合貫徹廉政準則,按照目標任務深入落實反腐倡廉工作,把黨風廉政建設融于教育活動中,納入中心學習組的學習,對學習內(nèi)容以及學習時間作出了明確的規(guī)定;三是班子成員同單位簽訂了黨員干

3、部廉潔自律承諾書,認真按承諾內(nèi)容履行職責,同時對自己分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設加強督促落實;四是繼續(xù)深入貫徹落實市委、市政府有關行政效能建設的各項規(guī)定和要求,加強制度建設、規(guī)范內(nèi)部管理,深化政務公開,促進規(guī)范化服務型機關和效能建設工作健康發(fā)展。認真做好保密、檔案、愛國衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、后勤管理等日常工作,做好機關人事、目標管理等工作,加強效能檢查,強化問責,完善考核,切實提高機關行政效能;五是堅持由“一把手”主持黨風廉政建設和反腐敗重大問題的研究,定期聽取班子成員的匯報,采取多種形式檢查督促黨風廉政建設責任制的執(zhí)行情況;六是按照“四個特別”要求,深化作風建設,推進黨務政務公開;七是認真執(zhí)行了“三重

4、一大”監(jiān)督管理制度,重大決策、用工、用人、重要建設項目安排和大額度資金的使用,都堅持班子成員集體研究,不搞個人說了算。大額物資的購置實行了政府采購。今年以來,凡屬相關內(nèi)容,均按紀工委要求辦理。八是認真召開了班子成員民主生活會和民主評議黨員工作,班子成員有針對性地進行了自我剖析和提出了整改意見。二、完成黨風廉政建設和反腐敗工作情況領導干部廉潔自律工作成效突出1.進一步完善相關制度。我辦結合今年全市開展保持黨的先進性純潔性為主題的干部作風教育實踐活動,在總結好經(jīng)驗、好做法的同時,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行了認真梳理和完善,對不符合科學發(fā)展觀要求的立即廢止,對不健全的及時補充完善。2.嚴格落實領導干部監(jiān)督

5、制約機制。一是定期召開民主生活會,黨組成員均以一個普通黨員的身份,開展交心談心和批評與自我批評,自覺接受黨組織的教育和監(jiān)督;二是堅持每月1次中心組學習,除了學習黨的路線、方針、政策外,將黨風廉政建設納入重點學習內(nèi)容,全年辦黨組開展反腐倡廉理論學習4次,重點學習了中央、省、市主要領導有關黨風廉政建設的重要講話精神;三是堅持領導干部個人重大情況報告制度和談話、誡免制度。要求所有領導干部個人重大事項必須報告,同時對個別干部存在的不足和傾向性問題,黨組書記都及時進行個別談話和批評教育,及時進行糾正;四是嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,凡涉及單位重大決策事項均由辦黨組集體研究決定,杜絕個人或少數(shù)人說了算;

6、五是堅持每年1次的述職述廉和民主評議制度。3.堅持學習,筑牢思想防線。開展了“廉政文化進機關”和系統(tǒng)學習堅決剎住用人上的不正之風-關于12起違規(guī)違紀用人典型案件的通報、不定期地組織學習機關廉政準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨內(nèi)處分條例、財務管理制度等,組織黨員干部收看廉政警示教育片,從典型案例中受到觸動,吸取教訓,做到警鐘長鳴。在執(zhí)行領導干部廉潔自律的制度上,按規(guī)定認真執(zhí)行有關事項報告制度、重要情況報告制度。綜上,一年來,沒有一起違紀違法的行為發(fā)生。4.積極開展廉政風險防控工作。為切實加強對廉政風險的防范管理,有效提高預防腐敗工作的能力和水平,按照市委工作部署與要求,市移民辦在全市移民系統(tǒng)扎實開展了廉政

7、風險防控管理工作,一是成立了由市移民辦黨組書記、主任趙武貴任組長;副主任張平、胡小燕、鄒德偉任副組長,各科室負責人為成員的市移民辦廉政風險防控機制建設工作領導小組。二是通過召開會議、印制文件資料、設置宣傳欄等形式,對廉政風險的定義、風險防控的主要措施、如何開展風險防控工作等方面進行了詳細的宣講,讓干部職工學習、了解、掌握廉政風險防控管理知識,有效地防止腐敗行為發(fā)生。三是以查找崗位風險、業(yè)務流程風險、單位風險為突破口,按照規(guī)定的程序、環(huán)節(jié)、要素、逐一查找,并及時進行公示,做到“風險定到崗,制度建到崗,責任落到崗”,保證實效。四是在廉政方面做出廉政承諾,風險等級評估,組織全體干部職工進行自查自糾,

8、將廉政工作情況進行公開,對梳理出來的問題和業(yè)務流程、辦事程序,向單位職工和移民群眾進行公示,實行“陽光”操作。五是建立問責制,對已經(jīng)審核的廉政風險,凡因制度不健全、工作不到位,導致廉政風險發(fā)生的,將一律按照黨風廉政的有關規(guī)定及四川省行政機關責任追究制度等要求,嚴格問責處理。5.認真開展學習調(diào)研。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展期間,黨員干部工作日記自覺寫,交心談心活動隨時開展。通過深入地調(diào)查研究,我辦撰寫了關于移民后期扶持工作的思考、加強移民財務資金管理,從源頭上預防職務犯罪等調(diào)研報告,通過調(diào)研,更加深入地了解掌握我市移民發(fā)展狀況,思考影響科學發(fā)展的問題和差距,提出解決問題的對策和辦法,更好地用科學理論指導移

9、民工作。6.切實推進廉政文化進機關工作。在實際工作中創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)涵:一是通過政務公開的平臺,為每個機關樹起了一道“廉政文化座右銘”,在機關公務場所懸掛了廉政警言警句;二是與對口鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓結對幫扶,提高廉政文化的互動力;三是教育倡廉,提高廉政文化的吸引力;四是典型導廉,提高廉政文化的感染力;五是文化活動興廉,提高廉政文化的滲透力。通過學習教育,增強了全體黨員干部的紀律意識和法制觀念,促進了黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀,增強了拒腐防變的能力。圍繞群眾反映的熱點問題,強化機關作風建設1.一是對紫坪鋪水庫建設時期移民在搬遷和安置時期所反應的問題進行了詳細的梳理和匯總、歸類。并責成信訪

10、科對上訪的共性問題在移民政策、法律法規(guī)范圍內(nèi)及時進行了書面答復,有力地保證了庫區(qū)和安置區(qū)的社會穩(wěn)定。二是解決了黨員干部群眾觀念淡薄、代民做主、辦事不公、作風不實的問題。三是解決了決策不夠科學民主、機制不夠完善的問題。四是解決了移民政策、法規(guī)宣傳不到位。2.心系移民,帶著感情為移民為老百姓辦好事、辦實事。一是為作好移民的政策宣傳解釋服務,通過培訓移民干部、專項工作組到各安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包鄉(xiāng)干部到搬遷安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)作政策講解工作、邀請移民代表召開座談會等形式,多方面服務于移民;二是加大推進項目的實施力度。今年督促10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個項目,涉及資金237.19萬元。另一方面, 積極爭取上級資金330萬元,包括大中型

11、水庫庫區(qū)基金231萬元,XX市級財政后扶項目資金99萬元,用于實施移民后期扶持項目;三是積極配合開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。此項工作開展以來我辦多次會同XX鎮(zhèn)綜治辦、平義社區(qū)、解放社區(qū)在責任街道內(nèi)進行秩序巡查、宣傳、監(jiān)督和管理協(xié)調(diào)。3.嚴肅紀律,提高辦事效率,樹立良好的機關工作形象。杜絕上班空崗、中途脫崗、提前離崗及串崗聊天、網(wǎng)上娛樂、打牌下棋等不守規(guī)矩的問題。堅持機關考勤制度和外出人員公示制度。一年來,機關干部無一例違規(guī)違紀問題發(fā)生。4.大興調(diào)查研究之風,求真務實。一是著力開展生產(chǎn)技能培訓,提高移民綜合素質(zhì)、促進移民增產(chǎn)增收。根據(jù)移民意愿結合市場需求,積極開展移民技能培訓,做好移民就業(yè)推薦。全

12、年累計開展就業(yè)技能培訓200余人次,安排大、小春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓1000余人次;二是以農(nóng)業(yè)合作社為依托,積極扶持移民發(fā)展生產(chǎn)。一方面積極推進移民土地承包經(jīng)營權流轉,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,XX年移民共計流轉土地600余畝,用于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,形成了以花卉、苗木、生豬、肉牛養(yǎng)殖為主導產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基地;另一方面積極扶持由移民組成或參與的農(nóng)村專業(yè)合作社和移民種養(yǎng)業(yè)大戶,引導移民參與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),實現(xiàn)增產(chǎn)增收;三是積極妥善地處理了幾起移民反映的熱點、難點問題,包括鋼管井問題、宅基地問題,以及反映的搬遷補償問題等移民上訪個案問題。強化機關廉政建設,深化治本抓源頭1.繼續(xù)強化移民資金管理,主要抓了以下幾方面工作一是及時

13、、全面地對前期安置資金進行清理和總結,督促做好預撥資金的結算報賬工作。高度重視,制定有效措施,切實加強移民資金預付款的報賬工作。截止XX年9月底,報賬金額1454萬元,其中,移民安置補償資金1147萬,后扶資金307萬。至此,移民安置資金預付款從13204萬余元下降到XX余萬元,資金清理報帳工作基本完成;二是加強財務管理,強化監(jiān)督檢查。繼續(xù)貫徹執(zhí)行相關財務法規(guī),實施規(guī)范核算,對移民生產(chǎn)生活設施完善項目、移民生產(chǎn)發(fā)展扶持項目、移民貧困救助項目、移民培訓項目等有關財務手續(xù)嚴格規(guī)范,對后扶直發(fā)直補、項目資金扶持、移民培訓資金等的使用實行嚴格管理,及時制定了關于移民后扶項目資金撥付及報帳有關事宜的通知

14、文件,規(guī)范移民資金撥付及報帳工作;三是繼續(xù)加強對用款單位和各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務部門的業(yè)務指導。結合工作實際,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站點的財務人員進行四川省大中型水庫庫區(qū)基金使用管理暫行辦法、四川省大中型水庫移民后期扶持培訓資金管理辦法等文件的學習,采取下鄉(xiāng)指導、主動交流、規(guī)范核算手續(xù)等措施,督促整改以前存在的問題,財務人員的業(yè)務水平總體有了很大的提高。2.健全監(jiān)督制約機制,認真執(zhí)行相關規(guī)定通過學習中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例,不斷推動黨的監(jiān)督工作有序開展,按照市委政府的有關要求,認真執(zhí)行以下相關規(guī)定:大宗辦公用品和車輛機燃維修,實行政府采購制;堅持政務公開,有政務公開大廳;按照干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度;堅持任期和離

15、任經(jīng)濟責任審計,認真執(zhí)行和接受領導干部的經(jīng)濟責任審計;嚴格公務用車管理,強化用車制度的落實和責任到人;嚴格移民資金的監(jiān)督管理,做到專帳專儲、??顚S?,按期報賬制。加強信訪工作,加大對違紀違法問題的查處力度按照信訪條例和省、XX市、XX市各級主觀部門要求,結合單位實際,我辦建立了信訪和維穩(wěn)工作領導小組,制定了信訪和維穩(wěn)工作預案,開展了移民信訪“大調(diào)解”工作,堅持周三領導接訪制度和24小時值班制度,重大移民信訪問題實行領導包案調(diào)處制度,采取機關干部對口聯(lián)系移民搬遷安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方式,及時掌握移民動態(tài),對出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素采取有效措施,化解在萌芽狀態(tài)。一年來,我辦共接待和處理移民來訪145起,286人次,

16、電話咨詢和反映10起,完成上級機關和領導信訪交辦件1件,處理網(wǎng)上信訪反映3件,排查不穩(wěn)定因素3次,上訪辦結回復率100%,及時處理了各類移民上訪問題,減少了重復和越級上訪,確保了今年以來無突發(fā)性事件和群體性上訪。另一方面,根據(jù)移民上訪的熱點問題,及時處理了包括實物指標調(diào)查時戶口在校大中專學生畢業(yè)生未落實工作移民的核查、安置工作;指導庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好非農(nóng)人口移民核查、安置工作,并按照隨遷和自主安置等政策做好宅基地的補助工作;按照移民政策妥善處理移民搬遷安置過程中自行自謀職業(yè)未安置的移民核查、安置工作等遺留問題,在較短時期及時穩(wěn)妥處理。及時解決了群眾反映的熱、難點問題,有力地維護了社會的穩(wěn)定。到目前為

17、止,在反映問題中,沒有立案初查的問題。三、專項工作和其他目標完成情況充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察作用,加強監(jiān)督,維護政令暢通。對黨風廉政建設和反腐敗工作,做到了有安排、有措施、有檢查、有總結;每半年召開了專題會議研究黨風廉政建設工作和反腐敗工作;每半年向市紀工委報告了執(zhí)行黨風廉政建設責任制工作情況。認真抓好對黨員干部的黨性黨風黨紀教育。做到了時間、內(nèi)容、形式、效果四落實,堅持每季度集中性教育不得少于1次,使黨員干部受教育面達90%,領導干部受教育面達100%,確保了庫區(qū)和安置區(qū)社會穩(wěn)定。認真開展了領導班子及成員廉政承諾、述職述廉活動。加強了干部廉政情況動態(tài)管理。深化了干部作風建設活動。堅持把記“民情日記”活動作為重要工作制度,深入開展記“民情日記”活動,暢通群眾訴求渠道,認真解決了基礎群眾關心的熱點難點問題。及時報送信息和各項規(guī)定材料。按要求報送工作計劃、制度、規(guī)定、信息、簡報、匯報、總結等書面材料。

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