遼寧省危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證發(fā)放與管理暫行辦法

1、遼寧省危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證發(fā)放與管理暫行辦法第一條 為加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物利用處置環(huán)境管理，規(guī)范危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng) 營許可證發(fā)放程序，根據(jù)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法 、國務(wù)院 關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定 （國發(fā) 2013 44 號(hào)）等相關(guān) 規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于由省環(huán)境保護(hù)廳審批的危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許 可證申請(qǐng)、受理、審查、審批與管理工作。由市級(jí)環(huán)保部門審批的醫(yī)療廢物集中處置單位危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可 證，由縣級(jí)環(huán)保部門審批的危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證的發(fā)放與管理不適 用本辦法。第三條 申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一

2、）申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人資格，具有 3 名以上環(huán) 境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱，并有 3 年以上固體廢 物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員；（二）有符合交通主管部門有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸工具；（三）有符合國家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具， 中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、 設(shè)備以及驗(yàn)收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備；（四）有符合國家或遼寧省危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、符合國 家或遼寧省環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的處置設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防 治設(shè)施；（五）有與所經(jīng)營的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的處置技術(shù)和工H-R 藝；（六）保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度、污染防治措施和事故 應(yīng)急救援措施；（七）以填埋方式處置危

3、險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)依法取得填埋場(chǎng)所的土 地使用權(quán)。第四條 申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證申請(qǐng)表，并附 相關(guān)證明材料 （ 見危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位審查和許可指南附一 ） 及所在地 市環(huán)境保護(hù)局初審意見， 向省環(huán)境保護(hù)廳提出申請(qǐng)。第五條 申請(qǐng)單位為新建危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位的，必須取得危險(xiǎn)廢物 綜合經(jīng)營許可證后，方可從事試生產(chǎn)。第六條 省環(huán)境保護(hù)廳收到申請(qǐng)單位提交的申請(qǐng)材料（申 請(qǐng)表和證明材料）后，于 5 個(gè)工作日內(nèi) 對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核對(duì)， 對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，一次性告知申請(qǐng)人 需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。第七條 省環(huán)境保護(hù)廳自受理申請(qǐng)之日起40 個(gè)工作日內(nèi)，按照下列要求對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行技術(shù)審查和評(píng)

4、估：（一）被受理的申請(qǐng)單位按危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證申領(lǐng)條件， 自行或委托相關(guān)單位編制危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營能力和利用處置方法風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估報(bào)告 。（二）省環(huán)境保護(hù)廳組織相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)單位開展技術(shù)審查。技術(shù)審查單位組織專家對(duì)受理的申請(qǐng)材料、 危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營能力和 利用處置方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行評(píng)審并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。第八條 省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證審批的部門根 據(jù)技術(shù)審查意見和現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果，確定審查結(jié)果，報(bào)廳務(wù)會(huì)議審查。第九條 通過省環(huán)境保護(hù)廳廳務(wù)會(huì)審查的申請(qǐng)單位，經(jīng)公示后，對(duì) 其頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，并予以公告。第十條 取得危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證的單位，如果工商 登記發(fā)生變更， 應(yīng)當(dāng)在變更之

5、日起 15 個(gè)工作日內(nèi)， 向省環(huán)境保護(hù)廳申請(qǐng)辦 理危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證變更手續(xù)。第十一條 有下列情形之一的，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位要按照原申報(bào)程 序，重新申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證：（一）改變危險(xiǎn)廢物經(jīng)營方式的；（二）增加危險(xiǎn)廢物類別的；3（三）新建或者改建、擴(kuò)建、搬遷原有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營設(shè)施的；（四）經(jīng)營危險(xiǎn)廢物超過原批準(zhǔn)年經(jīng)營規(guī)模20%以上的。第十二條 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位終止從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)營設(shè)施、場(chǎng)所采取污染防治措施，并對(duì) 未處置的危險(xiǎn)廢物做出妥善處理。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位在采取上述措施之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)，向省環(huán)境保護(hù)廳提出注銷申請(qǐng)，由 省環(huán)境保護(hù)廳組織相關(guān)部

6、門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查合格后注銷危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證。第十三條 危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證有效期屆滿，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位 繼續(xù)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于危險(xiǎn)廢物綜合經(jīng)營許可證屆滿前 30 個(gè)工作日向省環(huán)境保護(hù)廳提出換證申請(qǐng)。省環(huán)境保護(hù)廳自接到換證申請(qǐng)之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行 審查，符合條件的，予以換證；不符合條件的，書面通知申請(qǐng) 單位并說明理由。有下列行為之一的，不予換證： （一）縣級(jí)以上環(huán)保部門對(duì)持證單位日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)有 超出經(jīng)營范圍經(jīng)營等違法現(xiàn)象的；（二）持證單位在每年 1 月 30 日前未以書面形式向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告上一年度危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動(dòng)的；（三）持證單位違反危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的；（四）持證單位收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正 常的；（五）有效經(jīng)營期內(nèi)，發(fā)生重大環(huán)