鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX年半年工作及十三五發(fā)展規(guī)劃情況匯報(bào)

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX年半年工作及十三五發(fā)展規(guī)劃情況匯報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX年半年工作及“十三五”發(fā)展規(guī)劃情況匯報(bào)各位代表，同志們:現(xiàn)在，我就我鎮(zhèn)XX年上半年工作情況、下半年工作計(jì)劃及“十三五”發(fā)展規(guī)劃情況向各位作簡(jiǎn)要匯報(bào)。一、XX年上半年工作情況上半年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)人民政府依靠全鎮(zhèn)廣大干部群眾，始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，積極應(yīng)對(duì)各種困難挑戰(zhàn)，以災(zāi)后恢復(fù)重建為抓手，以特色農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線，以農(nóng)民增收為核心，通過夯實(shí)基礎(chǔ)抓項(xiàng)目，統(tǒng)籌兼顧促發(fā)展，依法行政強(qiáng)管理等措施促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。上半年完成地方稅收收入21.06萬(wàn)元；預(yù)計(jì)年末農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)3040元；各項(xiàng)存款余額11

2、735萬(wàn)元，貸款余額7620萬(wàn)元；人口自然增長(zhǎng)率和城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率分別控制在6.4和4以內(nèi)。恢復(fù)重建工作取得階段性成果XX年，受景谷66級(jí)地震，“威馬遜”等自然災(zāi)害影響，我鎮(zhèn)11個(gè)村民委員會(huì)165個(gè)村民小組不同程度受災(zāi)，民房、辦公用房及其他基礎(chǔ)設(shè)施不同程度受損，共計(jì)造成經(jīng)濟(jì)損失1.19億元。災(zāi)情發(fā)生后，按照縣委、政府的決策部署，鎮(zhèn)黨委、政府迅速響應(yīng)，高效應(yīng)對(duì)，制定實(shí)施了XX鎮(zhèn)10.07地震民房恢復(fù)重建方案。全鎮(zhèn)民房恢復(fù)重建1850戶，其中拆除重建524戶，修復(fù)加固1326戶。截止目前，我鎮(zhèn)民房拆除重建524戶，完成建房376戶，驗(yàn)收合格55戶；民房修復(fù)加固1326戶，已完成1026戶，并通過

3、縣級(jí)驗(yàn)收，縣級(jí)新分配的300戶已全部啟動(dòng)，待組織驗(yàn)收。累計(jì)發(fā)放恢復(fù)重建補(bǔ)助資金1186.905萬(wàn)元。同時(shí)，認(rèn)真組織上報(bào)項(xiàng)目用地規(guī)劃指標(biāo)，保證災(zāi)后重建等項(xiàng)目用地。上報(bào)新增建設(shè)用地784.6畝，上報(bào)調(diào)整基本農(nóng)田指標(biāo)852.6畝。配合完成了衛(wèi)生院門診樓災(zāi)后維修加固項(xiàng)目的招投標(biāo)；清除因地震造成的道路塌方8367立方米，通達(dá)村新寨小組震損的3公里道路正在修復(fù)中。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。16月實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值5345萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10%。抓實(shí)基層農(nóng)技推廣培訓(xùn)工作，開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)140期5000余人次?？偼顿Y225萬(wàn)元的水平村茶產(chǎn)業(yè)種植項(xiàng)目已啟動(dòng)茶葉育苗和種植。高度重視糧食生產(chǎn)安全，完成

4、秋冬作物油菜播種2700畝，產(chǎn)量410噸；小麥4140畝，產(chǎn)量460噸；煙后玉米2900畝，產(chǎn)量1000噸；冬早蔬菜3770畝，產(chǎn)量4520；冬蕎1770畝，產(chǎn)量128噸；冬瓜果900畝，產(chǎn)量1080噸；豆類5630畝，產(chǎn)量330噸；薯類3460畝，產(chǎn)量315噸；完成大春作物播種水稻9457畝、玉米16716畝、甘蔗4750畝；落實(shí)烤煙種植面積3208畝，涉及10個(gè)村，69個(gè)村民小組，604戶農(nóng)戶，目前已烘烤170爐5.13萬(wàn)竿。按時(shí)保質(zhì)保量的完成疫苗接種任務(wù)，為畜牧業(yè)的增產(chǎn)增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)量784.9噸，禽蛋產(chǎn)量53噸；開展?jié)O業(yè)增殖放流活動(dòng)，放流魚苗2種5萬(wàn)尾，完成淡水養(yǎng)殖8

5、52畝，產(chǎn)量899噸，淡水捕撈81噸，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值1225.4萬(wàn)元。工業(yè)發(fā)展把握新機(jī)遇。上半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1737萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)41%；上交稅金67萬(wàn)元，同比減少28%；生產(chǎn)碎石3.9萬(wàn)立方米，同比增長(zhǎng)11%；生產(chǎn)石灰2.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)27%；生產(chǎn)空心磚及免燒磚205萬(wàn)塊，同比增長(zhǎng)5%；個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶達(dá)407戶，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)765萬(wàn)元，上繳稅金15萬(wàn)元。雖然，近年來受大環(huán)境影響我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑，但是我們堅(jiān)持綠色工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞景谷工業(yè)園區(qū)規(guī)劃,充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),全力推進(jìn)景谷工業(yè)園區(qū)XX片區(qū)建設(shè)進(jìn)程。緊抓機(jī)遇，全力推進(jìn)景谷紅獅水泥

6、有限公司日產(chǎn)3000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目的落地實(shí)施，廠區(qū)規(guī)劃用地374.6畝，涉及2個(gè)村5個(gè)村民小組79戶農(nóng)戶，完成征地丈量324.14畝，簽定征地協(xié)議56戶；廠區(qū)規(guī)劃紅線內(nèi)需搬遷農(nóng)戶13戶，紅線外需搬遷5戶，目前已與紅線內(nèi)12戶簽定搬遷安置協(xié)議。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步夯實(shí)始終把增投資、打基礎(chǔ)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的有力抓手，繼續(xù)采取自力更生、爭(zhēng)取上級(jí)支持與項(xiàng)目配套等方法，強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成了五小水利工程92件，其中：小水窖60件，小水池17個(gè)，取水壩15座；啟動(dòng)水平村安置點(diǎn)飲水工程項(xiàng)目。完成了黃草壩35公里、新寨河口至水平22公里路面硬化工程；完成波云路15.8公里路基由4

7、.5米改為6.5米的改擴(kuò)建工程，并已硬化2公里；完成165個(gè)自然村460公里的村組公路調(diào)查，已上報(bào)入庫(kù)，為下一步村組道路建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)未進(jìn)行“七XX南全民健身基礎(chǔ)設(shè)施工程”的黃草壩、水平、通達(dá)、鐵廠、勐烈、翁安進(jìn)行了場(chǎng)地的建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作。逐步推進(jìn)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了黃草壩、翁安村衛(wèi)生室建設(shè)場(chǎng)平，計(jì)劃在XX年11月前建設(shè)完成；上報(bào)新建鐵廠、勐烈、新寨、水平、波云5個(gè)村衛(wèi)生室?？偼顿Y123.93萬(wàn)元的水平村整村推進(jìn)項(xiàng)目，已啟動(dòng)村內(nèi)道路硬化建設(shè)。申報(bào)財(cái)政一事一議項(xiàng)目4個(gè)，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金80萬(wàn)元。已啟動(dòng)景南村黑坡寨道路硬化建設(shè)項(xiàng)目，正在籌備新寨村石頭寨二、三組道路硬化項(xiàng)目，水平村水平一、二組

8、水利項(xiàng)目，波云村下獨(dú)達(dá)橋梁建設(shè)項(xiàng)目。申報(bào)社會(huì)主義新農(nóng)村項(xiàng)目2個(gè)，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金65萬(wàn)元。全鎮(zhèn)今年共有波云、勐烈、通達(dá)、水平、翁安5個(gè)村涉及村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，截至6月30日，波云村、勐烈村完成初驗(yàn)、正在進(jìn)行整改；通達(dá)村已完工并投入使用；翁安村主體完工，正在進(jìn)行裝修；水平村完成地腳圈梁施工，工程進(jìn)度正在加快推進(jìn)。民生工程進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障不斷完善。各項(xiàng)惠民政策得到全面落實(shí)，低保、惠農(nóng)等各項(xiàng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額兌付，上半年發(fā)放城市低保救助金2.966萬(wàn)元，農(nóng)村低保救助金40.04萬(wàn)元；發(fā)放五保戶供養(yǎng)金共計(jì)8.062萬(wàn)元；發(fā)放家庭困難的群眾臨時(shí)救助款103戶6.78萬(wàn)元，因?yàn)?zāi)家庭困難臨時(shí)救助款50戶

9、2.42萬(wàn)元；發(fā)放革命傷殘軍人提高補(bǔ)助款、定補(bǔ)金等共計(jì)28.87萬(wàn)元。實(shí)行城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理，全面堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保戶499戶1132人，五保供養(yǎng)110人。緊抓農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，共有1625名學(xué)生享受營(yíng)養(yǎng)餐，享受補(bǔ)助金額共計(jì)64.92萬(wàn)元；嚴(yán)格按政策辦理“兩免一補(bǔ)”和計(jì)劃生育“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”相關(guān)手續(xù)，發(fā)放寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)77.32萬(wàn)元。健全完善覆蓋鎮(zhèn)村的公共衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療保障體系，鞏固完善新農(nóng)村合作醫(yī)療制度，新農(nóng)合參合人數(shù)18008人，參合率達(dá)96.65%，減免補(bǔ)償參合患者2.141萬(wàn)人次 129.34萬(wàn)元。辦理計(jì)劃生育家庭意外保險(xiǎn)550戶，參保金4.833萬(wàn)元。上半

10、年全鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保1.18萬(wàn)人，完成續(xù)保5040人；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療參保302人，報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用1.56萬(wàn)元；爭(zhēng)取小額貼息創(chuàng)業(yè)貸款30戶240萬(wàn)元。社會(huì)事業(yè)有新發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，合理規(guī)劃校園災(zāi)后重建項(xiàng)目，優(yōu)化教育教學(xué)環(huán)境，新建新寨小學(xué)廁所及919.56平米過度活動(dòng)板房；中學(xué)所有的D級(jí)危房全部拆除，建設(shè)1572.8平方米過度活動(dòng)板房，女生宿舍樓重建基本完工，下學(xué)期可以入住，原教學(xué)樓和宿舍樓重建籌備中；完成成技校1000平方米D級(jí)危房拆除，綜合樓三通一平及前期準(zhǔn)備工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深入實(shí)施基本藥物和基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化制度，切實(shí)解決好群眾看病就醫(yī)難的問題。全鎮(zhèn)居民健康紙質(zhì)檔案建檔率

11、為87.65%，電子檔案建檔率為75.94%，孕產(chǎn)婦保健覆蓋率為100%。開展殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作，辦理殘疾證20份，發(fā)放精神殘疾人醫(yī)療費(fèi)用5400元，殘疾人代步車燃油補(bǔ)助費(fèi)2080元，發(fā)放輪椅2件，助行器4個(gè)。計(jì)劃生育服務(wù)工作有效開展，抓好以出生缺陷為主的宣傳培訓(xùn)，發(fā)放孕檢資料980余份，計(jì)劃生育率85.07%，優(yōu)選節(jié)育率78.04%。避孕及時(shí)率29.6%。社會(huì)管理不斷加強(qiáng)。積極開展矛盾糾紛排查化解，維穩(wěn)工作扎實(shí)推進(jìn)。開展全鎮(zhèn)性矛盾糾紛排查3次，調(diào)解各種矛盾糾紛68起，成功調(diào)解68起，調(diào)解成功率100%。全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，深入實(shí)施“六五”普法，積極組織開展普法宣傳，為社會(huì)

12、弱勢(shì)群體提供法律援助10件次，95%以上應(yīng)普對(duì)象接受了普法教育。依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，積極開展緝槍治爆、掃黃禁賭、打擊非法營(yíng)運(yùn)等專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，層層落實(shí)；加大安全生產(chǎn)檢查督辦力度，積極開展安全隱患排查治理，到礦山企業(yè)進(jìn)行安全檢查18次，到行業(yè)檢查10次，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。食品安全工作力度加大，通過有針對(duì)性的檢查、監(jiān)督、管理，上半年對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品開展質(zhì)量安全抽檢，抽檢樣品165個(gè)，人民群眾食品安全得到有效保障。強(qiáng)化應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練，完善各類應(yīng)急預(yù)案，開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練1次，應(yīng)對(duì)和處置公共突發(fā)事件的能力得到提升。

13、環(huán)境保護(hù)力度加大，生態(tài)建設(shè)成效明顯，完成了陡坡治理規(guī)劃面積850.6畝，完成退耕還林成果鞏固規(guī)劃面積800畝，落實(shí)了11個(gè)村39991畝的公益林管護(hù)人；加強(qiáng)林政資源管理，辦理民用材林木采伐許可證103份，查處林政案件5起，移交森林公安32起。征兵工作落到實(shí)處，國(guó)防后備力量建設(shè)工作得到加強(qiáng)，發(fā)放征兵宣傳冊(cè)200余份，召開群眾動(dòng)員會(huì)11場(chǎng)次，宣傳面達(dá)97%以上。做好勞動(dòng)監(jiān)察工作，對(duì)全鎮(zhèn)5家在建工程及8家企業(yè)農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行清查，保障了農(nóng)民工權(quán)益。切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作，排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)30個(gè)，設(shè)立地質(zhì)隱患點(diǎn)警示牌60個(gè)，涉及農(nóng)戶27戶1414人，落實(shí)各災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)責(zé)任人，發(fā)

14、放地質(zhì)災(zāi)害工作明白卡32份、避險(xiǎn)明白卡327份；開展地質(zhì)隱患培訓(xùn)110人次，發(fā)放宣傳資料260份。民族宗教和諧發(fā)展，禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)成效顯著，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。依法行政環(huán)境不斷優(yōu)化自覺接受鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的監(jiān)督，認(rèn)真辦理鎮(zhèn)人大交辦的意見和建議。鎮(zhèn)十四屆三次會(huì)議上代表提出意見、建議11條，已發(fā)文督促各相關(guān)站所部門進(jìn)行辦理。積極開展村務(wù)公開、服務(wù)承諾、政務(wù)信息公開等工作，自覺接受民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督，推進(jìn)政府公共行政決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化和程序化，提高行政機(jī)關(guān)效能，政府部門服務(wù)意識(shí)和工作效率進(jìn)一步提高。明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲，激發(fā)干部職工工作積極性。按照

15、“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，認(rèn)真落實(shí)法治政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府四項(xiàng)制度，進(jìn)一步提高黨政機(jī)關(guān)各部門的公信力和執(zhí)行力。堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)為核心，以提高執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)有效地開展各項(xiàng)中心工作，強(qiáng)化干部職工的公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高干部職工的思想道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使全鎮(zhèn)的政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，形成了一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)的良好氛圍。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)為：一是產(chǎn)業(yè)層次較低，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，支柱產(chǎn)業(yè)培植效果不明顯，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力不強(qiáng)；二是體現(xiàn)XX森林、水利、氣候優(yōu)勢(shì)資源的特色產(chǎn)業(yè)不明顯，加快XX發(fā)展、增加農(nóng)民

16、收入、走特色發(fā)展之路的任務(wù)還十分繁重；三是交通、科教、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，特別是村組道路差、糧田糧地不連片、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施落后等問題比較突出；四是社會(huì)管理創(chuàng)新壓力較大，安全生產(chǎn)、土地利用、生態(tài)保護(hù)和維護(hù)穩(wěn)定等方面的問題依然存在；五是工作作風(fēng)需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，執(zhí)行力和工作效率有待進(jìn)一步提高。這些問題，我們將在今后的工作中切實(shí)加以解決。二、下半年工作計(jì)劃下半年，我鎮(zhèn)將緊緊圍繞年初提出的奮斗目標(biāo)，在做好日常事務(wù)的同時(shí)搶抓機(jī)遇，克難攻堅(jiān)，全面完成XX年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。注重優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)生態(tài)保護(hù)方面，建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計(jì)，要堅(jiān)持“既要綠水青山，也要金山銀山”的發(fā)展理念，全

17、面促進(jìn)資源節(jié)約，加強(qiáng)水源地保護(hù)，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。綠色工業(yè)方面，依托水泥廠技改革項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持綠色工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值0.91億元，增長(zhǎng)12%。特色農(nóng)業(yè)方面，積極發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，加快實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)的進(jìn)程。做好我鎮(zhèn)的烤煙、茶葉、咖啡、核桃及冬季蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12679萬(wàn)元以上，生態(tài)旅游業(yè)方面，抓好旅游宣傳推介工作，積極推介“仙人洞”、“花仙洞”、“怕莊河”、“地河洞”等20多個(gè)景點(diǎn)，充分向外展示我鎮(zhèn)的優(yōu)美自然景觀，為今后的旅游發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。突出項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁牢固樹立抓項(xiàng)目建設(shè)就是抓發(fā)展、就是增后勁的理念，堅(jiān)定不移地實(shí)施投資驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)

18、略。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目和資金落地XX，增強(qiáng)發(fā)展后勁。完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)各類項(xiàng)目順利落地、實(shí)施，提高人民生活質(zhì)量。全力抓好災(zāi)后民房恢復(fù)重建、林業(yè)服務(wù)中心建設(shè)、水泥廠技改項(xiàng)目建設(shè)；加大教育投入，抓好教育基礎(chǔ)設(shè)施重建，加快村醫(yī)療衛(wèi)生室建設(shè)，大力改善我鎮(zhèn)村民就醫(yī)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)水利設(shè)施、道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善社會(huì)保障體系，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展始終把保障和改善民生放在首要位置，切實(shí)加強(qiáng)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社保、社會(huì)救助等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)力度。提高素質(zhì)教育和基礎(chǔ)教育水平；完善醫(yī)療救助體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率保持在95%以上；做好人口

19、和計(jì)劃生育工作，控制好四項(xiàng)指標(biāo)；健全食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制，確保食品藥品安全；加快完善社會(huì)保障體系建設(shè)，抓好新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作；抓好城鄉(xiāng)社會(huì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制；積極做好文化體育活動(dòng)，支持好廣播電視事業(yè)健康快速發(fā)展；支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體充分發(fā)揮作用。加快社會(huì)管理創(chuàng)新步伐，堅(jiān)持依法行政創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，加快法治進(jìn)程，全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理模式，暢通群眾來訪渠道，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，建立健全重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，不斷完善突發(fā)事件應(yīng)急處置工作體系，預(yù)防和嚴(yán)厲打擊違法犯罪，創(chuàng)造良好社會(huì)治安環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全事故隱患排查治理體系建設(shè)，加大安全生產(chǎn)監(jiān)

20、督檢查力度，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。深入推進(jìn)“六五”普法，加強(qiáng)農(nóng)村民主法治建設(shè)。全面推廣“8433”工作法，建立社情民意快速反應(yīng)機(jī)制，暢通和規(guī)范群眾訴求渠道，深入開展社會(huì)矛盾糾紛和突出問題排查化解工作，解決人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。全面貫徹落實(shí)民族宗教政策，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。進(jìn)一步深化改革，激活內(nèi)在動(dòng)力抓好行政審批改革，提高行政效能。加快推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，抓好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作，推進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。全面抓好教育綜合改革和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)計(jì)劃生育改革，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化發(fā)展。三、“十三五”發(fā)展規(guī)劃XX年是全面深化“法治

21、XX”建設(shè)的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃編制之年。做好今年工作，抓好“十三五”規(guī)劃編制工作，對(duì)于奠定新一輪發(fā)展基礎(chǔ)意義重大?？茖W(xué)的規(guī)劃是發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)、挖掘生態(tài)效益的基本前提。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌考慮，圍繞“生態(tài)保護(hù)立鎮(zhèn)，綠色工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)、文化旅游興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，認(rèn)真制定XX鎮(zhèn)生態(tài)保護(hù)與開發(fā)發(fā)展規(guī)劃。利用特有的生態(tài)資源、自然風(fēng)光、民族文化的比較優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)的融合促進(jìn)生態(tài)效益的最大化，實(shí)行保護(hù)與開發(fā)并重、開發(fā)服從保護(hù)、開發(fā)促進(jìn)保護(hù)的原則，做到在“保護(hù)中開發(fā)，開發(fā)中保護(hù)”，注重吸收先進(jìn)地區(qū)的成功做法，力求從潛在的生態(tài)資源中挖掘出蘊(yùn)藏的生態(tài)效益

22、，真正體現(xiàn)出XX鎮(zhèn)巨大的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。 生態(tài)保護(hù)立鎮(zhèn)XX擁有獨(dú)特的自然風(fēng)景，群山連綿、河流曲饒，擁有良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的自然稟賦，是大自然賦予我們的寶貴財(cái)富，更是我們賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。堅(jiān)持以保護(hù)促進(jìn)發(fā)展，唯有保住我們的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，讓江河清澈，森林茂密，天空明凈，大地翠綠，留住青山綠水，才是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出路。1.保護(hù)河流。突出抓好我鎮(zhèn)水源林保護(hù)、河道整治、污水排放整治等工作，保護(hù)好我鎮(zhèn)境內(nèi)以小黑江為主的河流；同時(shí)，禁止電魚、毒魚，保護(hù)好魚種質(zhì)資源。2. 保護(hù)森林資源。一是加強(qiáng)林政資源管理。繼續(xù)加大打擊濫伐盜伐力度和懲處力度，嚴(yán)格控制森林資源消耗量。二是抓好森林病蟲害防治。加強(qiáng)全鎮(zhèn)集體林地病

23、蟲害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，把握最佳撲殺時(shí)間進(jìn)行撲殺，保障森林資源的安全。三是抓好森林防火工作。強(qiáng)化防火期內(nèi)的宣傳，增強(qiáng)群眾森林防火意識(shí)；狠抓撲火隊(duì)伍建設(shè)，遇有火情，確保能打早、打小、打了。3.保護(hù)原生動(dòng)、植物。加大法律宣傳力度，嚴(yán)厲打擊各種破壞動(dòng)植物資源的違法行為，與轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)法人簽定禁止出售、食用野生動(dòng)物承諾書，保護(hù)好轄區(qū)內(nèi)的原生動(dòng)、植物，實(shí)現(xiàn)資源管理的規(guī)范化、制度化，以促進(jìn)生物多樣性。綠色工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1.以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為方向，做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)存量。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重點(diǎn)是做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、做精產(chǎn)品鏈、推進(jìn)節(jié)能減排，提高工業(yè)裝備水平，提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。目前，我鎮(zhèn)正積極推進(jìn)日產(chǎn)3000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目建

24、成后，公司將達(dá)到年產(chǎn)值8億元、預(yù)計(jì)創(chuàng)造利稅6000萬(wàn)元、新增就業(yè)崗位350個(gè)。同時(shí)，積極幫助編織袋廠、加油站、碎石廠、水泥預(yù)制品廠等一批水泥廠周邊及下游配套項(xiàng)目建設(shè)，形成鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)建筑建材行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮骨干核心的輻射效應(yīng)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的有序健康發(fā)展。2.以招商引資為抓手，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增量 。依托我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，整合我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)完善招商引資優(yōu)惠政策。大力引進(jìn)和發(fā)展科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，提高增量經(jīng)濟(jì)的“綠色GDP”比例。目前，XX鎮(zhèn)正積極支持協(xié)調(diào)兩項(xiàng)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目落戶XX。一是昆明瀚鈺百林農(nóng)業(yè)科技有限公司意向在XX擴(kuò)大XX魔芋良種種植規(guī)?；庇a(chǎn)業(yè)化種

25、植開發(fā)項(xiàng)目。項(xiàng)目分兩期進(jìn)行，第一期從XX年至XX年，建成1000畝XX魔芋育種擴(kuò)繁基地，年產(chǎn)葉面球莖50萬(wàn)枚，種子XX萬(wàn)顆，地下球莖10萬(wàn)個(gè)；第二期項(xiàng)目從2018年1月至2019年12月，達(dá)到1萬(wàn)畝種植基地的規(guī)模，年產(chǎn)種子1億顆，葉面球莖1000萬(wàn)枚，地下球莖5000噸。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，將成為全球最大的株芽XX魔芋種子、葉面球莖繁殖基地，種植基地及種子擴(kuò)繁中心可實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)總值7200萬(wàn)元，種植區(qū)種植業(yè)年收入可達(dá)6億元，農(nóng)戶每畝收入可達(dá)6000元左右。二是云南筑邑投資有限公司意向在XX實(shí)施百香果特色種植及深加工項(xiàng)目。該項(xiàng)目以百香果種植、加工、銷售為龍頭，建成以特色農(nóng)業(yè)種植、觀光、體驗(yàn)、休閑、研發(fā)等多

26、功能于一體的科技化特色種植產(chǎn)業(yè)。該項(xiàng)目采用“公司+合作社+農(nóng)戶”模式分三期進(jìn)行，XX年建設(shè)食品加工廠一座，引進(jìn)一條國(guó)產(chǎn)鮮果生產(chǎn)線，種苗培育基地100畝，并投入XX畝種植種苗給農(nóng)戶；XX年推廣種植面積達(dá)到10000畝，XX年推廣種植面積達(dá)到30000畝，同時(shí)引進(jìn)一條進(jìn)口鮮果生產(chǎn)線，2020年推廣種植面積達(dá)到50000畝，形成年產(chǎn)值達(dá)10億元以上的特色水果產(chǎn)業(yè)鏈。3.以強(qiáng)力監(jiān)管為手段，合理轉(zhuǎn)化生態(tài)優(yōu)勢(shì)。XX發(fā)展的優(yōu)勢(shì)在生態(tài)，發(fā)展的潛力也在生態(tài)。一是在招商引資時(shí)，采取高門檻上項(xiàng)目，根據(jù)企業(yè)排污總量大小、環(huán)境管理級(jí)別、環(huán)境安全危害程度、環(huán)境管理自律行為等，拒絕有可能破壞XX生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目；二是強(qiáng)化監(jiān)管

27、作為實(shí)施重點(diǎn)，督促做好項(xiàng)目前期環(huán)境影響評(píng)估，從始至終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好企業(yè)排污監(jiān)管，確保落地的項(xiàng)目都是綠色項(xiàng)目、發(fā)展的產(chǎn)業(yè)都是綠色產(chǎn)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)1.穩(wěn)固壯大烤煙產(chǎn)業(yè)?？緹煯a(chǎn)業(yè)地位舉足輕重，是抓財(cái)源、促增收的大事，是打基礎(chǔ)、增后勁的實(shí)事，必須緊抓不放、抓實(shí)抓好。XX烤煙生產(chǎn)從無(wú)到有，從小到大，一步一步發(fā)展到今天，形成了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)，雖然目前烤煙產(chǎn)業(yè)面臨國(guó)家“控制烤煙種植面積”和“控制收購(gòu)量”的宏觀環(huán)境，但目前全鎮(zhèn)范圍內(nèi)還沒有一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)能替代烤煙產(chǎn)業(yè)保障民生、增收致富的地位，我們必須繼續(xù)把烤煙作為一個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)來培育壯大、做強(qiáng)做優(yōu)。2.打響無(wú)公害古茶樹品牌。一是走品牌引領(lǐng)之路。運(yùn)用工業(yè)理念指導(dǎo)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把培育茶葉龍頭企業(yè)作為打響茶葉品牌的重要切入點(diǎn)。倡導(dǎo)“公司+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化組織模式，在黃草壩村、水平村、鐵廠村、通達(dá)村等我鎮(zhèn)茶葉核心產(chǎn)區(qū)培植壯大茶葉龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織，引導(dǎo)其發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。二是走科技興茶之路。全面推廣普及無(wú)公害、無(wú)污染茶葉栽培及初加工技術(shù)，保持黃草壩古樹茶等XX古茶葉的有機(jī)、生態(tài)。引導(dǎo)茶農(nóng)學(xué)習(xí)種茶技術(shù)，以科技增效益，以