為民辦實事后續(xù)管理工作情況匯報

1、為民辦實事后續(xù)管理工作情況匯報近幾年省委、省政府決定為民辦實事工作以來，我市認(rèn)真按照省、衡陽市的統(tǒng)一安排部署，把為民辦實事工作列入全市工作重點，嚴(yán)格按照省市的要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，嚴(yán)格目標(biāo)考核，較好地完成了為民辦實事各項工作任務(wù)。為確保把實事辦實，在為民辦實事的后續(xù)管理工作中探索了一些方法，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、為民辦實事后續(xù)管理的經(jīng)驗和體會（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，推動為民辦實事后續(xù)管理工作向縱深發(fā)展。我市把為民辦實事的后續(xù)管理工作作為執(zhí)政為民、打造務(wù)實型政府的有效舉措來抓，擺上了重要議事日程。我市成立了為民辦實事后續(xù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，各相關(guān)單位也相應(yīng)成立了為民辦實

2、事后續(xù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了政府主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任部門分頭抓的工作機制，切實加強了對為民辦實事后續(xù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各牽頭單位和責(zé)任單位按照職責(zé)分工，制訂了具體的工作方案和計劃，建立了相應(yīng)的工作機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施，認(rèn)真落實責(zé)任，確保人力、精力、財力到位，推進為民辦實事后續(xù)管理向縱深發(fā)展。（二）多方籌資，積極參與，保障后續(xù)管理資金落實到位。搞好為民辦實事后續(xù)管理工作，資金保障是重點，我市千方百計多渠道籌措后續(xù)管理資金。一是積極向上“爭”。力爭國、省、衡陽市我市為民辦實事后續(xù)管理工作的更多投入，市政府、市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人千方百計向上級部門請示匯報，爭取資金。二是督促財

3、政“擠”。在年初財政預(yù)算中，盡量壓縮一般性支出，優(yōu)先保證為民辦實事后續(xù)管理資金。三是發(fā)動群眾“籌”。由于可用財力有限，我市充分利用潛力較大的民間資金優(yōu)勢，發(fā)動群眾自籌資金，用于為民辦實事后續(xù)管理。（三）強化督查，嚴(yán)格考核，確保后續(xù)管理工作規(guī)范有序。為推進為民辦實事后續(xù)管理工作的落實，市考核辦建立了科學(xué)考核機制，建立了一季一調(diào)度、半年一自評、年底總評估的考核調(diào)度制度。成立了為民辦實事后續(xù)管理督查組，督查組隨時跟蹤掌握后續(xù)管理工作的進展情況，定期或不定期進行匯總和通報，并在電視、報紙等媒體進行公布，按照“督查工作要深入，反饋信息要真實、查擺問題要徹底”的要求，建立“一月一督查、一季一通報、一年一排

4、隊”的督查制度，采取“領(lǐng)導(dǎo)督查、重點督查、現(xiàn)場督查、隨機抽查”等方式，加大督查督辦力度，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，切實解決實際問題。二、對今后加強后續(xù)管理的意見和建議（一）進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任到位。各級各部門在成立為民辦實事領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，要根據(jù)后續(xù)管理的需要成立為民辦實事后續(xù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保后續(xù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。要制訂各件實事的后續(xù)管理的實施方案，進一步搞好后續(xù)管理目標(biāo)任務(wù)的分解細化，把后續(xù)管理任務(wù)落實到基層單位，落實到責(zé)任人。要嚴(yán)格落實責(zé)任制，層層建立責(zé)任體系和責(zé)任追究制度，切實強化責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。（二）進一步探索長效機制，鞏固工作成果。實事項目都是

5、群眾重點關(guān)注、事關(guān)民生的問題，政府和有關(guān)部門要認(rèn)真研究，積極探索實事辦后的長效管理機制，明確職責(zé)，落實責(zé)任，常抓不懈，切實鞏固為民辦實事工作成果。對已完成的為民辦實事項目，如農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村客運站、通鄉(xiāng)通村公路等，要繼續(xù)高度重視，完善后續(xù)管理政策，加強日常性監(jiān)管，充分發(fā)揮.效益。如在農(nóng)村沼氣池、農(nóng)村公路等方面，要建立一支相對固定的專業(yè)技術(shù)管理隊伍，每年拿出一定的專項資金用于實事項目的配套建設(shè)。（三）進一步加強考核監(jiān)督，確保后續(xù)管理工作不失缺。對為民辦實事的后續(xù)管理，要制定考核辦法，各級各部門一定要認(rèn)真執(zhí)行到位，真正把實事辦好，好事辦實，讓老百姓長久得到實惠。要認(rèn)真組織好后續(xù)管理的考核工作

6、，把為民辦實事后續(xù)管理與各單位年終考核工作掛鉤，與公務(wù)員年終考核掛鉤。凡考核達標(biāo)的單位，行政主要負責(zé)人在年度考核中可評優(yōu)崗，事跡突出的可以記功，單位年終公務(wù)考核優(yōu)崗指標(biāo)比例提高一定的比例，并給予單位一次性獎勵。凡考核不達標(biāo)的，行政主要負責(zé)人和分管負責(zé)人在年度考核中均為不稱職，單位年度公務(wù)員考核優(yōu)崗指標(biāo)比例要降低，并給予通報批評。三、當(dāng)前為民辦實事存在的困難和問題（一）計劃下達遲，資金到位慢。在近幾年的為民辦實事工作中，項目計劃和上級專項資金一般到位較慢，而為民辦實事驗收一般在12月底進行，造成了承辦單位時間緊、資金無著落，實施工作非常被動。建議省、衡陽市要盡早部署為民辦實事工作，盡快下達項目實

7、施計劃，及時下?lián)茼椖繉ｍ椯Y金。（二）部分項目資金缺口較大。通鄉(xiāng)通村公路建設(shè)、村級組織活動場所建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴建、農(nóng)村安居房建設(shè)上級安排補助資金過少，而城區(qū)電子防控體系建設(shè)、城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)上級沒有安排補助資金，所有資金缺口全部由縣級財政負責(zé)，加重了縣級財政資金支出壓力。建議省委、省政府在安排為民辦實事項目的同時，酌情考慮縣級財政的實際狀況，安排一些項目資金，盡量不要縣級財政配套或少配套。（三）部分項目設(shè)置不太科學(xué)。一是村級組織活動場所建設(shè)規(guī)模小，不利于發(fā)展需要。有的村級組織活動場所建成后，要么是一座空屋，要么就是一個商店，其作用很難發(fā)揮。二是計生獎扶、城鄉(xiāng)低保等實事項目在建立健全工作制度后，

8、已屬簡單性的常規(guī)工作，不需政府進行較多地組織協(xié)調(diào)，督查考核，增加部門不必要的工作量。三是農(nóng)村電影公益放映、沼氣池建設(shè)、新增城鎮(zhèn)就業(yè)等實事項目未考慮群眾需求，指標(biāo)要求與實際狀況脫接，觀看農(nóng)村電影公益放映的觀眾少之又少，目前農(nóng)村在家務(wù)農(nóng)的很少，剩下的老年人行動又不便，學(xué)生大多有晚自習(xí)，實際效果不理想。農(nóng)村沼氣池建設(shè)一般農(nóng)戶因承擔(dān)不起個人配套資金而有心無力。四是移動、電信等單位承辦的事項屬企業(yè)性質(zhì)，由政府來承諾兌現(xiàn)、組織實施不利于市場競爭，不利于發(fā)揮企業(yè)主觀能動性。建議省委、省政府在安排今后的為民辦實事項目時，對村級組織活動場所建設(shè)等項目建設(shè)要充分考慮今后的發(fā)展需要，整合多個部門資金，盡可能地完善功

9、能、擴大規(guī)模，同時對計生獎扶、城鄉(xiāng)低保、沼氣池建設(shè)、城鎮(zhèn)新增就業(yè)等實事由相關(guān)部門自行組織開展，不再納入政府為民辦實事考核范圍。（四）部分項目后續(xù)管理難度較大。對已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、農(nóng)村沼氣池、通鄉(xiāng)通村公路等實事項目，由于缺乏專項維護資金和專業(yè)管理人員，難以長期發(fā)揮有效使用價值。建議省市主管部門加強調(diào)查研究，安排專項工作經(jīng)費，制定管理制度，加強對近幾年已建項目的后續(xù)管理和服務(wù)。下階段工作我們將繼續(xù)保持良好工作狀態(tài)，熱情不變、力度不減地抓好以下幾項工作：（一）迅速著手準(zhǔn)備啟動今年的實事項目。雖然今年的實事項目還沒有具體下達到縣市，參照往年的貫例，按照“早準(zhǔn)備、早啟動、早完成”的思路，盡早安排實事承辦單位做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，為全面完成各項任務(wù)取得主動。（二）加強后續(xù)管理，建立長效機制。建成工程項目、通過考核驗收僅僅是工作的開始，為民辦實事更重要的是加強建后的管理和服務(wù)，使各個項目能長期、持續(xù)地發(fā)揮使用效益。我們將加強探索，通過