第十章安全管理safetymanagement

1、第十章安全管理第一節(jié)安全管理概述第二節(jié)安全生產責任制度第三節(jié)安全目標管理第四節(jié)企業(yè)安全文化建設學習要求：1、掌握安全管理的含義，理解其基本原理和作用；2、理解安全生產責任制對于安全生產的 r妥性;3、熟悉安全目標管理的實施過程；4、熟悉企業(yè)安全文化的建設方法第_節(jié)-1.管理 一般地說，管理的基本要素包括人、財、物、 信息、時間、機構和章法等，前五項是管理內 容，后兩項是管理手段。基本要素中的人既是 被管理者，又是掌握管理手段的管理者，是身 兼二任的，人有巨大的能動性，是現(xiàn)代化管理 中最為重要的因素。管理就是通過處理人、財、 物、信息、時間、機構和章法等基本要素及其 相互關系，從而達到管理的基本

2、目標。-2.安全管理的定義在人類生產勞動過程中為防止和控制其事故發(fā)生并最大限度減少其損失所釆取的決策、組織、協(xié)調、整治和防范行動。3 .安全管理的性質 人為性 可變性 唯利性效益性強制性 有序性 社會功能性 4.安全管理的作用 1）改進妾全管理，就可以有效地技制左右的事故原因。 2）只有&好的安全管理才能保證良好的工作效率，只 有減少寧故的發(fā)生才有可能保證經濟效葢。3）砍挫制本故的效果講，安全管理也是舉足輕童的。第二節(jié)安全生產責任制度 1、概念所謂安全生產責任制度，就是各級領導應對本 單位事故預防工作所負的總的領導責任，以及 各級工程技術人員、職能科室和生產工人在各 自的職責范圍內，對事故預防

3、工作應負的責任。安全生產責任是根據“管生產的必須管安全” 的原則，對企業(yè)各級領導和各類人員明確地規(guī) 定了在生產中應負的安全責任。這是企業(yè)崗位 責任制的一個組成部分，是企業(yè)中最基本的一 項安全制度，是安全管理規(guī)章制度的核心。 2、企業(yè)各級領導的責任企業(yè)領導在管理生產的同時，必須負責管理事 故預防工作。在計劃、布置、檢查、總結、評 比生產的時候，同時計劃、布置、檢查、總結、 評比事故預防工作。事故預防工作必須行政第一把手負責，廠、車 間、班、工段、小組的各級第一把手都負第一 位責任。各級的副職根據各自分管業(yè)務工作范 圍負相應的責任。他們的任務是貫徹執(zhí)行國家 立關安全曳頊的法含、制度和保持管轄范圍內

4、 的職工的安全和健康。凡是嚴格認真地貫徹了 “五同時”，就是盡了責任，反之就是失職。如果因此而造成事故， 概健龍驟蠶i麝普失職程度，i 3、各業(yè)務部門的職責企業(yè)單位中的生產、技術、設計、供銷、運輸、 教育、衛(wèi)生、基建、機動、情報、科研、質量 檢查、勞動工資、環(huán)保、人事組織、宣傳、外 辦、企業(yè)管理、財務等有關專職機構，都應在 各自工作業(yè)務范圍內，對實現(xiàn)安全生產的要求ipam第三節(jié)安全目標管理 1、概述安全目標管理是目標管理方法在安全工作上的 應用。安全目標管理是目標管理的重要組成部 分，是圍繞實施安全目標開展安全管理的一種 綜合性較強的管理方法。安全目標管理的任務是制定奮斗目標， 明確責任，落實

5、措施，實行嚴格的考核 與獎勵，以激勵廣大職工積極參加全面、 全員、全過程的安全生產管理，主動按 照安全生產的奮斗目標和安全生產責任 制的要求，落實安全措施。2、實施過程till 1）安全管理目標的制定突出重點，分清主次,不能平均分配、面面俱到;b. 安全目標具有先進性，即目標的適用性和挑戰(zhàn)性；c. 使目標的預期結果做到具體化、定量化、數(shù)據化;d. 目標要有綜合性，又有實現(xiàn)的可能性；e. 堅持安全目標與保證目標實現(xiàn)措施的統(tǒng)一性。-2）建立安全目標管理體系安全目標體系就是安全目標的網絡化、細分化，是安全目標管理的核心。它按企業(yè)管理層次由總目標、分目標、子目 標構成一個自上而下的目標體系。3）安全管

6、理目標的實施a）建立安全目標分級負責的安全責任制;b）建立安全保證體系；c)d)建立各級目標管理組織;制作安全目標卡。 4）目標的評價與考核安全冃標在實踐過程中和完成后都要對各項目標完成的情況進行檢查。檢查是評價、考評的前提，是實現(xiàn)目標的手段。檢查方式有自我檢查和上級檢查兩種。第四節(jié)企業(yè)安全文化建設1、企業(yè)安全文化定義 企業(yè)安全文化是指企業(yè)（或行業(yè)）在長期安全生產和經營 活動中，逐步形成的，或有意識塑造的又為全體職工接受、遵循的，具有企業(yè)特色的安全思想和意識、安全作風和態(tài)度、安全管理機制及行為規(guī)范；企業(yè)的安全生產奮斗目標、企業(yè)安全進取精神：保護職工身心 安全與健康而創(chuàng)造的安全而舒適的生產和生活

7、環(huán)境和 條件、防災避難應急的安全設備和措施等企業(yè)安全生 產的形象；安全的價值觀、安全的審美觀、安全的心 理素質和企業(yè)的安全風貌等種種企業(yè)安全物質因素和 安全精神因素之總和。ripam 2、企業(yè)安全文化建設方法 a、全員心態(tài)安全文化的培養(yǎng)安全思想教育以全體員工、家屬為主要對象.長期反 復進行思想、態(tài)度、責任、法制、價值觀等方面的宣傳教育，并從哲學、文學、美學、藝術等多角度對全 員進行安全文化滲透。通過各種形式的安全教育，充 分闡釋安全文化，大力傳播安全文化，系統(tǒng)灌輸安全 文化，認真實踐安全文化，喚醒人們對安全健康的渴 望，從根本上提高安全認識，提高安全覺悟，牢固樹 立“安全第一”.人的安全與健康

8、高于一切”的觀 b、安全知識教育利用電視講座、報告會、培訓班、學習班、板 報、墻報、競賽活動等各種手段，對職工進行 生產作業(yè)安全技術知識、專業(yè)安全技術知識、 家庭生活安全知識、社會公共生活安全知識、 抗災避險知識等各種內容的普及教育、再教育、 繼續(xù)教育，從而使員工充分掌握生產、生活活f安全知識和自我防護知識。 c、制度安全文化的教育建立強有力的企業(yè)安全管理機制一是切實執(zhí)行“企業(yè)負責”制，各方面各層次人員落實責任, 建立起橫向到邊，縱向到底，高效運作，隊伍 思想業(yè)務文化素質高的企業(yè)安全管理網絡。二 是切實履行“社會監(jiān)督”職責，形成上下結合, 獎懲嚴明，對各層次能進行有效監(jiān)督的企業(yè)勞 動保護監(jiān)督體

9、系。 d、全員行為安全文化培育規(guī)范人的行為，提高其安全操作技能和自我保 護能力，是控制事故的有效途徑。, 一個人樹立了正確的安全觀念，掌握了一些安 全知識，不等于就具有實際操作技能，只能是 “應知” o要做到“應會”，還必須進行反復 的技能訓練。要在安全操作標準化上狠下功夫,要從根本上提高員工的安全操作技能和自我保護能力。ripam e、物態(tài)安全本質化培育人機環(huán)境系統(tǒng)安全本質化是人類長期追 求的目標，也是企業(yè)安全文化建設的必 然要求。提高系統(tǒng)本質安全化程度，一是要徹底消除各 種事故隱患，二是要逐步完善危險源（點）， 三是要大力推廣和開發(fā)應用安全新技術、新產 品、新設施，使生產工作設備設施具有可靠的 安全品質特性。四是要在企業(yè)的技術進步和技 術改造中，嚴格執(zhí)行安全“三同時”，同步提 高人機物環(huán)系統(tǒng)本質安全化程度。五是要不斷 改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境，為廣大職工創(chuàng)造一 個安全、文明、優(yōu)美、舒適的工作和生活環(huán)境,逐步達到一-人一-機一-物一-環(huán)系2充整體優(yōu)化和 本質安全化o f、建設企業(yè)安全文化的組織領導為保證企業(yè)安全文化建設的健康發(fā)展和加大建 設力度，企業(yè)應成立范圍和權力比安委會大的、 由企業(yè)黨委（支部）和行政領導參加的企業(yè)安 全