在社旗縣互聯(lián)網(wǎng)宣傳和管理工作培訓(xùn)班上講話

1、在社旗縣互聯(lián)網(wǎng)宣傳和管理工作培訓(xùn)班上講話中共社旗縣縣委宣傳部部長同志們：互聯(lián)網(wǎng)宣傳和管理工作是一項全新的事業(yè)。面對新的工作領(lǐng)域、新的工作內(nèi)容，縣市區(qū)黨委、政府必須大膽探索，敢于創(chuàng)新，科學(xué)思維、嚴(yán)謹(jǐn)工作。首先做到“四個結(jié)合”，使網(wǎng)絡(luò)運行管理規(guī)范化。一要把黨管宣傳和依法管網(wǎng)結(jié)合起來。黨管宣傳、黨管意識形態(tài)、黨管媒體，是我們黨的長期實踐中形成的重要原則和制度，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的一個重要方面，任何時候都不能動搖。互聯(lián)網(wǎng)作為第四媒體，思想意識形態(tài)的傳播工具，是黨的宣傳事業(yè)的重要組成部分，理應(yīng)納入黨的管理。各級黨委宣傳部門，要積極研究探索加強互聯(lián)網(wǎng)等析興媒體管理的途徑和手段，管好陣地、管好導(dǎo)向、管好隊伍。切

2、實提高宏觀調(diào)控能力。同時，黨管宣傳與依法管理是一致的，要把黨管宣傳和依法管理有機統(tǒng)一起來，切實加大執(zhí)法力度，既要學(xué)會運用行政的方法，也要善于運用法律手段，走出一條既遵循黨的宣傳規(guī)律、又依法管理網(wǎng)上意識形態(tài)的新路子。二要把加快發(fā)展與加強管理結(jié)合起來。加快發(fā)展與加強管理是辯證統(tǒng)一、有機聯(lián)系的整體，只有加快發(fā)展，增強重點新聞網(wǎng)站和縣市區(qū)管理的各類網(wǎng)站的實力、影響力和競爭力，才能在輿論斗爭中占據(jù)制高點、贏得主動；同時，也只有加強管理，依法、科學(xué)、有效地管理，嚴(yán)格規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)新聞信息的傳播秩序，才能保證互聯(lián)網(wǎng)宣傳事業(yè)的健康發(fā)展。發(fā)展是前提，管理是為了更好地發(fā)展。近年來，中央及有方面，大力加強網(wǎng)上宣傳陣地建

3、設(shè)，人民網(wǎng)、新華中國網(wǎng)、大河網(wǎng)、等一批中央、省級重點新聞網(wǎng)站和具有從事新聞登載資質(zhì)的商業(yè)網(wǎng)站的不斷發(fā)展壯大，使主流意識形態(tài)和社會主義核心價值觀在互聯(lián)網(wǎng)上的影響力不斷提升、形成強勢。為了確保社旗重點新聞網(wǎng)站更好的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)中心采取了積極有效的措施。新聞資源配置的優(yōu)化組合，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)了網(wǎng)站發(fā)展，在社旗的網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳中發(fā)揮了領(lǐng)頭雁作用。下大功夫，開拓創(chuàng)新，做大做強新聞網(wǎng)站特別是重點新聞網(wǎng)站，使之成為網(wǎng)上正面宣傳的主導(dǎo)力量；用好用活政府部門網(wǎng)站，使之成為網(wǎng)上正面宣傳的重要力量；團(tuán)結(jié)發(fā)展商業(yè)網(wǎng)站，使之成為網(wǎng)上正面宣傳的支持力量。三要把輿論引導(dǎo)與網(wǎng)上封堵結(jié)合起來。網(wǎng)上宣傳管理，必須堅持“揚”、

4、“疏”、“堵”相結(jié)合的原則。工作中，縣市區(qū)黨委政府要以“揚”為主，以“疏”為輔，以及時有力的“堵”來“解危機于無形”?！皳P”就是要把弘揚主旋律，打好正面宣傳主動仗貫徹始終，堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓動、正面宣傳為主的方針，精心組織網(wǎng)上重大主題宣傳，準(zhǔn)確闡釋黨和政府的方針政策，生動反映人民群眾落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大實踐?！笆琛本褪且槍θ嗣袢罕婈P(guān)心的熱點難點問題，通過嘉賓訪談、網(wǎng)民互動、評論引導(dǎo)等形式，及時有效地做好析事明解疑釋惑的工作，把廣大網(wǎng)民思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的要求上來?！岸隆本褪且粩嘟⒔∪W(wǎng)上輿情分析研判和處置機制，針對傾向性、苗頭號性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早

5、處置，主動出擊、先發(fā)制人，牢牢把握網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。特別是對重大突發(fā)公眾事件和群眾性事件，要采取“網(wǎng)上來、網(wǎng)上去”的方法，在第一時間準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威消息，及時表明政府的立場態(tài)度、處置意見和工作進(jìn)展。對于故意歪曲造謠、誣蔑攻擊的消息，要理直氣壯地予以刪除、封堵。當(dāng)前，突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)既是宣傳工作的重點，更是工作的難點。在這幾年的工作實際中發(fā)現(xiàn)，心是在輿論上被動的突發(fā)事件，往往都存在正面信息發(fā)布遲緩的現(xiàn)象。不少突發(fā)事件是在我們一而再、再而三的催促下，有關(guān)地方、部門和單位才提供了一點背景資料，根本無法形成有說服務(wù)的反擊。同時，一些地方和部門一發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上有關(guān)于自己的負(fù)面報道，不是領(lǐng)先發(fā)揮主觀勇動性去積

6、極主動做好疏導(dǎo)工作，而是僅僅想得到依靠別人的幫助來解決問題，這反映了縣市區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的水平還需要進(jìn)一步提高，危機關(guān)頭處理問題的能力還需要進(jìn)一步加強，尤其是過去以封、堵、捂為主的傳統(tǒng)思維方式必須進(jìn)行重大的調(diào)整和轉(zhuǎn)變。今后，對于重大突發(fā)事件的網(wǎng)上輿論，各級網(wǎng)絡(luò)宣傳管理部門要協(xié)同作戰(zhàn)，靠前處理，要直接參與到突發(fā)事件的處置工作中去，保證及時發(fā)布正面信息，搶占輿論制高點，牢牢把握主動和先機，節(jié)奏與力度。四要把行業(yè)自律與社會監(jiān)督結(jié)合起來?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)發(fā)展成為一個龐大的行業(yè)，而且技術(shù)性、專業(yè)性很強。加強行業(yè)自律是規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的必要手段?？h市區(qū)要在加大行政監(jiān)管力度的同時，重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)協(xié)

7、會等非政府組織的作用。縣市區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理協(xié)會成立后，要積極發(fā)揮作用，盡快制定行業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)各類服務(wù)從業(yè)者增強法制觀念，加強自我管理，自我約束，履行社會義務(wù)，依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)。要積極組建社會網(wǎng)絡(luò)義務(wù)監(jiān)督員隊伍，廣泛發(fā)動群眾舉報網(wǎng)上有害信息和違法違規(guī)行為，使之無立足之地，無藏身之處。其次做到“四個到位”，為網(wǎng)絡(luò)發(fā)展提供保障。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作，首要的問題不是技術(shù)問題，而是組織和領(lǐng)導(dǎo)問題。如果沒有領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，是難以順利推進(jìn)和達(dá)到預(yù)期目的，因此，縣市區(qū)部門要強化領(lǐng)導(dǎo)管理職能，實行“一把手”負(fù)責(zé)制，一把季要親自守問，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自參與，日常工作機構(gòu)

8、抓落實，及時研究、解決工作中出現(xiàn)的新情況、機關(guān)報問題，要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的職能作用，切實加強對政府信息公開工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督，做到思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位，推動全縣信息公開工作的開展。二是人員經(jīng)費到位?？h市區(qū)黨委政府把網(wǎng)絡(luò)新聞管理作為一項長期性任務(wù)，為做好政府信息公開工作創(chuàng)造必要的條件，有專門工作人員、必要辦公設(shè)施、適當(dāng)?shù)慕?jīng)費保障。加強對工作人員的教育、一培訓(xùn)和指導(dǎo)，關(guān)心工作人員成長，增強他們的政治意識、大局意識、服務(wù)意識和群眾意識，為工作人員營造良好的工作環(huán)境，充分調(diào)動他們的主動性、積極性和創(chuàng)造性。三是交流合作到位。開工作是一項全新的工作，沒有經(jīng)驗可以借鑒，在實施過程中難免會碰到這樣那樣的問題。作為縣市區(qū)黨委加強與政府信息公開聯(lián)度會議成員部門的聯(lián)系與交流充分發(fā)揮成員單位各自的職能優(yōu)勢，及時研究解決工作中的熱點難點問題，確保工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下溝通、左右聯(lián)動、步調(diào)一致，各項部署落到實處，不斷開創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理工作的新局面。四是搭建平臺到位。各級黨委要按照政府信息公開規(guī)范和政府信息公開平臺的要求，把互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳管理中心作為縣級信息發(fā)布的第一平臺，加強系統(tǒng)建設(shè)，搞好技術(shù)培訓(xùn)，做好內(nèi)容保障，充