防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案-5

1、防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案-5防汛抗臺預(yù)案第一章總則第一條為了有效地防御和減輕臺風(fēng)及洪水災(zāi)害，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利進行，根據(jù)中華人民共和國防洪法等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合公司實際制定本預(yù)案。第二章適用范圍第二條本應(yīng)急預(yù)案適用于公司應(yīng)對汛期發(fā)生的各類緊急情況與發(fā)生洪澇災(zāi)害時人員、設(shè)備、設(shè)施和必要的通訊聯(lián)絡(luò)等有關(guān)組織工作。第三章職責(zé)第三條安全技術(shù)部負責(zé)組織防汛預(yù)案的編制工作，保證預(yù)案和實施程序每年進行審查和修訂。第四條公司分管生產(chǎn)安全的副總經(jīng)理負責(zé)應(yīng)急人員培訓(xùn)和演練。第五條公司所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預(yù)案中各自的職責(zé)。第四章政策、法規(guī)依據(jù)第六條本預(yù)案依據(jù)如下法律、法規(guī)制定。1中華人民

2、共和國防洪法2中華人民共和國安全生產(chǎn)法3突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布試行辦法可能出現(xiàn)的事故情況第八條場地內(nèi)澇：短期內(nèi)降水量過大或者場地排水不暢導(dǎo)致雨水囤積，影響燃氣設(shè)施、設(shè)備的正常巡檢、施工工地人員財產(chǎn)安全以及施工質(zhì)量、維護或者辦公場所的正常辦公，造成物資損失或人員受傷。事故易發(fā)地點：儲（配）氣站、瓶組站、庫房、各部門辦公場所。第九條電氣設(shè)施損壞：電氣設(shè)施、設(shè)備進水或受潮，造成設(shè)施損毀，不能正常使用。事故易發(fā)地點：儲（配）氣站配電房、瓶組站、消防泵房、各部門辦公場所、庫房。第十條管線斷裂：由于輸氣干管有部分穿越河流等復(fù)雜地形，在汛期中也極有可能因河堤垮塌或者河水沖擊造成斷裂。事故易發(fā)地點：輸氣管線

3、。第十一條基建設(shè)施損失：雨水沖刷誘導(dǎo)地基發(fā)生沉降，使基建設(shè)施本身發(fā)生變形、斷裂；事故易發(fā)地點：儲（配）氣站、瓶組間、各部門辦公場所、庫房的圍墻、房屋。第十二條雷擊：事故易發(fā)地點：儲（配）氣站、瓶組間、變電房、各部門辦公場所、庫房。第十三條交通事故：因雨水造成車輛熄火、制動失靈等事故，造成物資損失或人員受傷。第五章應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)思想第十四條以防為主，常備不懈防汛抗洪工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，積極制定并實施防洪規(guī)劃，加強除險加固以及管理巡查，強化預(yù)警預(yù)報，做到防患于未然。第十五條統(tǒng)一指揮，分工負責(zé)防汛抗洪工作堅持統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)。各基層部門負責(zé)本部門內(nèi)的防汛抗

4、洪工作。發(fā)生跨部門的特大洪水災(zāi)害時，由公司自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度。各有關(guān)部門要在公司自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照各自的職責(zé)開展工作。第十六條科學(xué)調(diào)度，全力搶險發(fā)生洪水險情后，各基層部門要組織力量迅速到位，采取有效措施，全力組織搶險，最大限度地避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及社會影響，全力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。第六章指揮與控制第十七條組織領(lǐng)導(dǎo)1公司成立自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部作為企業(yè)應(yīng)急總指揮，按照統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)一致的原則，堅持科學(xué)性、嚴密性、程序性的方針，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮全公司的抗災(zāi)救災(zāi)工作。指揮部總指揮：總經(jīng)理指揮部副總指揮：分管領(lǐng)導(dǎo)指揮部成員

5、：安全輸配部、工程部、綜合辦公室負責(zé)人。2各基層部門在公司自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，指揮本部門的防汛抗洪搶險工作。各基層部門要建立和落實相應(yīng)的搶險隊伍和搶險預(yù)備隊伍，并備足必要的搶險物資。3各相關(guān)部門職責(zé)31安全輸配部、工程部：保持與上級防汛部門的聯(lián)系，及時獲取防汛抗臺情況的準確信息以及與當?shù)胤饺嗣裾姥纯篂?zāi)指揮部合作，提供建議和信息、負責(zé)汛情及臺風(fēng)發(fā)生前后氣站管線及城區(qū)地上管線的巡查工作，并對故障地點立即組織人力搶修，盡快恢復(fù)；32綜合辦公室：負責(zé)汛情及臺風(fēng)發(fā)生期間車輛出行的安全協(xié)調(diào)及緊急疏散工作、負責(zé)災(zāi)情發(fā)生期間傷病員的搶救和醫(yī)治工作，同時負責(zé)后勤保障及物質(zhì)供應(yīng)工作；第十八條應(yīng)急分級

6、1最初應(yīng)急：預(yù)計汛情出現(xiàn)或者汛情已出現(xiàn)，依靠現(xiàn)場人員或本部門搶險隊伍和搶險預(yù)備隊伍能夠控制，未形成災(zāi)害。2全體應(yīng)急：汛情已出現(xiàn)，現(xiàn)場人員及本部門搶險隊伍和搶險預(yù)備隊伍已無法控制，需公司自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部介入，調(diào)動其他部門搶險隊伍和搶險預(yù)備隊伍進行支援。第十九條應(yīng)急組織與職責(zé)1最初應(yīng)急組織在緊急情況下，災(zāi)害事故現(xiàn)場值班人員組成最初應(yīng)急組織，指揮權(quán)由在現(xiàn)場的值班主管（依次為總經(jīng)理、副總經(jīng)理、部門經(jīng)理、副經(jīng)理、班組長）行使，現(xiàn)場無值班主管時由在現(xiàn)場的安全員或職工行使。一旦發(fā)現(xiàn)緊急情況，現(xiàn)場指揮長應(yīng)立即進行汛情分級，組織現(xiàn)場人員進行處理，并向本部門搶險隊伍和搶險預(yù)備隊伍（或自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部）

7、報告汛情情況或者請求支援。2全體應(yīng)急組織在汛情已經(jīng)確認為全體應(yīng)急階段后，應(yīng)由公司自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部組成全體應(yīng)急組織，指揮權(quán)由公司成立自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部指揮長行使。公司自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部指揮長應(yīng)實時監(jiān)測汛情，進行汛情分級，組織現(xiàn)場人員進行處理，并向上一級防汛抗洪指揮部報告汛情情況或者請求支援。第七章應(yīng)急程序第二十條汛期準備工作1基層部門在汛期前應(yīng)做好以下防洪物資的準備工作：雨衣、鐵鍬、防洪檔板、應(yīng)急燈、潛水泵、乙炔瓶、氧氣瓶、發(fā)電機、沙袋等。2各部門在汛期前應(yīng)做好以下防洪設(shè)備的安裝工作：在易受洪水威脅的儲配站、配電房、倉庫等各部位安裝潛水泵排水設(shè)備，應(yīng)保證設(shè)備隨時能投入使用，并不得隨

8、意拆除。3各部門應(yīng)在各自的防洪預(yù)案中確定安全的地點，以便災(zāi)情嚴重時將能夠拆除轉(zhuǎn)移的機電設(shè)備和貴重物資移至安全的地點。4檢查相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及防汛搶險人員的聯(lián)系方式是否有效，保證通信的暢通。5各部門應(yīng)做好管理區(qū)域內(nèi)排水溝渠、下水道的檢查和疏浚工作，作好書面記錄。6各部門應(yīng)做好管理區(qū)域內(nèi)建筑物屋頂防水情況的檢查，提前修補漏雨部分。檢查房屋、圍墻、構(gòu)筑物等處有無傾斜、斷裂，地基是否塌陷，提前做好修補工作。7輸配部應(yīng)對過河管道加強檢查，并進行必要的加固工作。第二十一條汛情監(jiān)測和報告程序1汛情分級根據(jù)突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布試行辦法的規(guī)定，暴雨預(yù)警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。具體規(guī)定如下：(1)暴雨

9、黃色預(yù)警信號圖標：含義：6小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。(2)暴雨橙色預(yù)警信號圖標：含義：3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。(3)暴雨紅色預(yù)警信號圖標：含義：3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)。2汛情通告上級防汛部門下發(fā)的汛情通知，應(yīng)由公司自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部以電話和書面的形式通知給各基層部門及公司各職能部門，通知應(yīng)作好記錄。公司各職能部門在接到上級部門的汛情通報后，應(yīng)立即做好搶險措施的組織和落實工作。防汛搶險應(yīng)急分隊應(yīng)人員整齊，保證交通、通訊、檢測、搶修及消防等設(shè)備配置完善，使用可靠，負責(zé)汛

10、情事故處置的具體措施，并實行每日24小時值班制度，以確保汛情事故的報告和處置。局部地區(qū)的突發(fā)降雨，若降水量達到暴雨黃色預(yù)警標準（或以上）或者超過本地區(qū)排水能力，應(yīng)由及時向公司自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部報告情況。3汛情監(jiān)測降雨量達到暴雨（黃色預(yù)警）標準或者超過本地區(qū)排水能力后，當事部門應(yīng)每隔1小時向公司自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部報告汛情情況；達到暴雨（紅色預(yù)警）標準后應(yīng)每隔半小時向公司自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部報告情況；降雨結(jié)束后也要向公司自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部報告情況。各基層部門在降雨結(jié)束后以電話和書面材料的形式向公司自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮部通報情況。通報內(nèi)容應(yīng)包括：(1)本部門積水情況；(2)本部門基建設(shè)

11、施情況（圍墻、建筑物有無裂縫、沉降）；(3)電氣設(shè)施情況；(4)有無管線斷裂；(5)有無雷擊發(fā)生；(6)有無人員傷亡；(7)有無車輛事故（有車輛出外勤的部門）；(8)已采取的應(yīng)急措施，材料消耗，目前剩余的防洪材料數(shù)量。第二十二條洪澇防御措施1各部門應(yīng)在洪澇發(fā)生時，隨時注意排水溝渠和下水道的排水情況，積極疏浚，保證排水通暢。2在辦公樓口、配電室門口、庫房門口、儀表間門口等重點要害部位堆放防洪沙袋，防止洪水進入室內(nèi)。3洪水發(fā)生時，應(yīng)立即啟動潛水泵等排水設(shè)備，有條件的部門還應(yīng)視情況投入汽油抽水機等設(shè)備，加大排水能力。4洪水發(fā)生必須停產(chǎn)時，除防洪需要外，其他電氣線路應(yīng)拉閘停電，防止電氣短路事故發(fā)生。5洪災(zāi)災(zāi)情嚴重時，應(yīng)將貴重物品、電機設(shè)備等拆除、搬運到預(yù)先確定的安全的地點。6施工溝槽在暴雨和內(nèi)澇發(fā)生時極易跨塌。因此，在暴雨及內(nèi)澇發(fā)生時，應(yīng)立即停止溝槽施工作業(yè)，避免施工事故的發(fā)生。7暴雨及內(nèi)澇后進行的溝槽施工作業(yè)，應(yīng)在溝槽內(nèi)加設(shè)防護支撐，注意施工安全，防止意外發(fā)生。第二十三條其他程序1人員轉(zhuǎn)移對洪澇災(zāi)害區(qū)域內(nèi)的非生產(chǎn)和搶險人員，應(yīng)及時進行轉(zhuǎn)移安置，各基層部門應(yīng)在防汛預(yù)案中確定安全的轉(zhuǎn)移路線和交通