安監(jiān)分局XX年度依法行政情況報告

1、安監(jiān)分局XX年度依法行政情況報告區(qū)安監(jiān)分局XX年度依法行政情況報告區(qū)法制辦：XX年，我局的依法行政工作在區(qū)委、區(qū)管委會的正確領導下，在區(qū)政法辦和市安監(jiān)局執(zhí)法分局的指導幫助下，在局黨組和全局干部職工的共同努力下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)管委會中心工作，堅持科學發(fā)展觀為指導，堅決貫徹執(zhí)行全面推進依法行政實施綱要、關于印發(fā)惠州市XX年度行政執(zhí)法評議考核方案的通知等文件精神，堅持以依法行政為核心，以普法教育為先導，以制度建設為保障，以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段，開拓進取、求實創(chuàng)新，努力提高依法行政水平，為高新區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻?，F(xiàn)將我局依法行政工作情況報告如下：一、XX年依法行政基本情況領導重視，健全組

2、織，全面推進依法行政工作為進一步加強依法行政工作的組織領導，我局充分發(fā)揮成立的依法行政工作領導小組的作用，明確由執(zhí)法監(jiān)察科承擔依法行政的具體工作，并制定下發(fā)了XX年依法行政工作計劃。同時，局黨組在認真研究的基礎上，確立了依法行政工作基本思路，即：以推進法治政府建設為主線，以推行行政執(zhí)法責任制為抓手，以健全科學民主決策機制、提高制度建設質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法程序、加大行政執(zhí)法監(jiān)督和法制宣傳力度為重點，堅持穩(wěn)步推進，扎實有效地開展依法行政工作，切實做到了領導重視，組織機構(gòu)健全，人員目標任務明確，確保了依法行政責任制工作落到實處。健全執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為為加強依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，我局在XX年制定仲

3、愷高新區(qū)安監(jiān)分局行政過錯責任追究制度的基礎上，又相繼制定了仲愷高新區(qū)安監(jiān)分局首問責任制、仲愷高新區(qū)安監(jiān)分局辦事公開制度等相關制度；嚴格按照主體適合、依據(jù)正確、裁量適當、程序合法等要求開展行政處罰、行政檢查、行政許可等。一方面，要求執(zhí)法人員認真規(guī)范填寫各類執(zhí)法文書；另一方面，實行集體審議案件機制，每宗處罰案件均經(jīng)案審會認真討論，集體定案，務求做到程序合法，處罰合法、合理。由于采取了有效措施，我分局對已實施行政處罰、行政執(zhí)法處理的生產(chǎn)經(jīng)營單位中，尚無一當事人提出行政聽證和行政復議、行政訴訟，也沒有一個當事人對我分局執(zhí)法行為進行投訴。同時建立行政處罰、行政許可、行政強制等行政執(zhí)法評查制度，對處理完畢

4、的案件，將相對人的基本情況、有關監(jiān)督檢查紀錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等材料裝訂成冊、立卷歸檔。加強隊伍建設，切實提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)為深入推進學習型機關建設，加強機關內(nèi)部行政執(zhí)法人員法律法規(guī)知識及業(yè)務知識的學習，一是單位自行組織學習，通過局務會、專題會議、實際工作等；二是送相關人員到省市參加安監(jiān)部門組織培訓；三是邀請有關專家到單位授課。7月份由局領導帶隊到梅州市安監(jiān)局進行行政執(zhí)法經(jīng)驗交流通過交流、討論，互相學習借鑒執(zhí)法工作中的好經(jīng)驗，進一步提高了我局執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和依法行政能力。深入開展專項治理工作認真貫徹落實國家、省市、區(qū)關于開展“打非治違專項行動”、“三打兩建”、“百日安全大行動”等的文

5、件精神，我局執(zhí)法監(jiān)察科和業(yè)務科室認真開展執(zhí)法檢查和巡查，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域非法違法行為，特別是今年5月5日全國深入開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動視頻會議召開以后，我局加大了執(zhí)法監(jiān)察力度，組織開展打擊非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等重點行業(yè)領域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，取得了一定的成效。截止今年十一月底，立案調(diào)查10宗，結(jié)案9宗，實施經(jīng)濟處罰68.67萬元。健全法制宣傳機制，開展法制宣傳活動我局緊緊圍繞“科學發(fā)展、安全發(fā)展”這一主題，扎實開展了XX年“安全生產(chǎn)月”、“12.4”法治宣傳日、“六五”普法等系列活動，通過設立咨詢臺、展出宣傳版面、安全謎語猜猜猜、組織安全生產(chǎn)文藝匯演

6、、散發(fā)安全生產(chǎn)知識宣傳畫等多種形式，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高了社會各層面的安全意識，筑牢了安全生產(chǎn)“第一道防線”，在全社會營造了“關愛生命、安全發(fā)展”的良好社會氛圍。規(guī)范行政審批事項根據(jù)省政府XX年行政審批制度改革事項第一批目錄和關于加快轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革的意見的要求，我局于XX年9月6日根據(jù)關于征求意見的通知對危險化學品行政許可事項進行細分共39項行政審批事項23項，特別程序事項16項，非煤礦山行政許可事項進行細分共8項行政審批事項4項，特別程序事項(現(xiàn)場核查程序)4項，從而使服務工作依法有據(jù)，規(guī)范了行政審批行為，促進了服務窗口及業(yè)務科室的高效運轉(zhuǎn)。認真貫徹落實安全生產(chǎn)行

7、政處罰裁量標準在依法依規(guī)進行案件調(diào)查、準確定性的基礎上，均能按行政處罰裁量標準公開、公平、公正地實施行政處罰，充分考慮客觀事實和整體利益，兼顧好執(zhí)法目的與相對人的權益，正確把握自由裁量權的尺度，做到自由裁量的比例適度，確保自由裁量權的正當使用。建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作聯(lián)席會議制度為嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域非法違法行為，強化案件查處協(xié)調(diào)配合等工作,以整合部門力量為主要任務、以強化行政執(zhí)法工作為目標，建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的長效機制，工商、公安、環(huán)保、安監(jiān)等部門形成了聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，相互通報查處安全生產(chǎn)違法案件情況，協(xié)調(diào)解決共同研究執(zhí)法中遇到的新情況、新問題，提出解決對策，適時開展聯(lián)合專

8、項行動。同時，對上一階段工作進行總結(jié)，對下一階段工作進行安排部署。進一步認真查找、解決安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。落實行政執(zhí)法責任追究制度在工作中，我們樹立“增強依法行政意識、提高依法行政能力、服務仲愷經(jīng)濟建設”的新理念。在加大行政執(zhí)法力度的同時，切實尊重和保護當事人的權益，同時樹立責任執(zhí)法的理念，有權必有責，權責相一致。在全局推行行政執(zhí)法責任制，緊緊抓住容易發(fā)生執(zhí)法問題的重點崗位和薄弱環(huán)節(jié)，依照“誰執(zhí)法、誰負責”，“誰分管、誰負責”的原則，細化崗位執(zhí)法責任，堅持實事求是，有錯必究，行政執(zhí)法監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，責任追究與改進工作相結(jié)合，懲處與教育相結(jié)合，不斷完善責任追究制度。

9、對出現(xiàn)違法或者行政執(zhí)法行為不當?shù)膱?zhí)法人員，依法給予行政處分或組織處理。著力構(gòu)建懲防體系建設我局堅持以構(gòu)建懲防體系建設為抓手，法治創(chuàng)建活動得到深化。以構(gòu)建懲防體系為載體，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗新機制。為深化黨風廉政建設和反腐敗工作，保證高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定，通過調(diào)查研究，我局建立了懲防體系基本框架。主要內(nèi)容：1、加強領導，明確責任，抓好落實。2、加強宣教力度，筑牢拒腐防變的思想道德防線；3、健全制度，規(guī)范管理，依紀管黨；4、強化監(jiān)督，健全監(jiān)控機制；5、依法辦案，強化懲處和責任追究；通過懲防體系建設，全局黨員、干部依法行政能力得到進一步提升。近兩年多時間，全體黨員、干部無

10、一人違法犯罪。二、存在問題雖然我局在實施依法行政的過程中，積累了一些經(jīng)驗，取得了一定的成績，但還存在一些問題：一是行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)與依法行政的要求相比，還有差距；二是隨著依法行政工作的不斷推進，我局執(zhí)法人員的工作將日益繁重，行政執(zhí)法人員工作積極性有待于進一步調(diào)動；三是依法行政工作的監(jiān)督機制還有待于進一步完善，規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法的任務還很繁重。三、明年工作打算下一步，我局將按照法制辦的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我局實際，進一步加大依法行政工作力度，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，努力提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法能力；進一步完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督機制，防止行政執(zhí)法不規(guī)范、不合理等現(xiàn)象的發(fā)生；進一步落實行政決策

11、制度，提高行政決策的質(zhì)量和水平；進一步加強執(zhí)法隊伍建設，繼續(xù)抓好執(zhí)法人員的崗位業(yè)務培訓及職業(yè)道德建設，提高政治業(yè)務素質(zhì)及行政執(zhí)法水平，全面做好我局依法行政各項工作，竭盡全力讓政府放心、讓人民滿意。二一二年十二月十四日完善決策機制，進一步提高科學決策水平。規(guī)范執(zhí)法行為，進一步提高依法監(jiān)管水平。加大對重點領域安全執(zhí)法力度：一是深入開展重點領域?qū)ｍ椪喂ぷ?；二是深入開展隱患排查治理工作；三是深入開展高危企業(yè)監(jiān)管工作。 加強安全監(jiān)管隊伍建設，進一步提升依法履職能力。推進“學習型機關”建設，提升安全監(jiān)管“五大”能力：要加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習和研究，不斷提升學法用法能力；要加強安全監(jiān)管業(yè)務知識的學習和實踐，不斷提升監(jiān)