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文檔簡介

1、企業(yè)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理規(guī)范大全1范圍s0100本標準規(guī)定了xx企業(yè)(以下簡稱企業(yè))hse管理規(guī)范和編制企業(yè)hse管理體系實施程序的基本要求,適用于企業(yè)hse管理工作。2引用標準下列標準包含的條文,通過在本標準中引用而構成為本標準的條文。在標準出版時,所示版本均為有效。所有標準都會被修訂,使用本標準的各方應探討、使用下列標準最新版本的可能性。gb/t60671985起重機械安全規(guī)程gb644186企業(yè)職工傷亡事故分類gb1082789機動工業(yè)車輛安全規(guī)范gb162971996大氣污染物綜合排放標準dl40991電業(yè)安全工作規(guī)程sy508793含硫油氣田安全鉆井法sy513187放射性

2、測井安全防護sy52251994石油與天然氣鉆井、開發(fā)、儲運防火防爆安全管理規(guī)定sy54361998石油射孔和井壁取心用爆炸物品的儲存、運輸和使用規(guī)定sy54451999石油機械企業(yè)安全生產規(guī)定sy57201995司鉆安全技術考核規(guī)則sy57261995石油測井作業(yè)安全規(guī)程sy57271995井下作業(yè)井場用電安全要求sy57281995灘海石油地震隊安全生產管理規(guī)定sy57371995原油管道輸送安全規(guī)程sy57471995灘海石油建設工程安全規(guī)則sy584593油田專用容器安全管理規(guī)定sy585693油氣田帶電作業(yè)安全規(guī)程sy585793地震勘探爆炸物品安全管理sy586893陸上石油地震隊

3、安全生產管理規(guī)定sy587693石油鉆井隊安全檢查規(guī)定sy592094原油庫運行管理規(guī)范sy597494鉆井作業(yè)安全規(guī)程sy602394石油井下作業(yè)隊安全生產檢查規(guī)定sy60371997淺海鉆井安全規(guī)程sy604394鉆井設備拆裝安全規(guī)定sy604794沙漠地震隊野外作業(yè)安全生產管理規(guī)定sy604894電法隊野外作業(yè)安全生產管理規(guī)定sy61861996石油天然氣管道安全規(guī)程sy62031996油氣井井噴著火搶險作法sy62041996灘海測井作業(yè)安全規(guī)程sy/t62281996油氣井及修井作業(yè)職業(yè)安全推薦做法sy62781997天然氣凈化廠安全規(guī)范sy63091997鉆井井場照明、設備顏色、聯(lián)

4、絡信號安全規(guī)范sy63201997陸上油氣田油氣集輸安全規(guī)程sy63211997淺海采油與井下作業(yè)安全規(guī)程sy63481998地質錄井作業(yè)安全規(guī)程sy63491998地震勘探鉆機作業(yè)安全規(guī)程sy63501998油氣田射孔用多級自控安全起爆器安全技術規(guī)程sy63531998油氣田變電所安全管理規(guī)程sy63551998石油天然氣生產專用安全標志sy64331999淺海石油作業(yè)安全應急計劃編制要求sy6442XX石油鉆井井架分級評定規(guī)范sy6444XX石油工程建設施工安全規(guī)定sy6456XX含硫天然氣集氣站安全生產規(guī)定sy6457XX含硫天然氣管道安全規(guī)程sh302495石油化工企業(yè)環(huán)境保護設計規(guī)范

5、sh302495石油化工企業(yè)環(huán)境保護設計規(guī)范hgj2189化工企業(yè)爆炸和火災危險環(huán)境電力設計規(guī)程q/shs0001.1XX中國石油化工集團公司安全、環(huán)境與健康(hse)管理體系q/shs0001.10XX管理職能部門hse實施計劃編制指南關于轉發(fā)<石油與天然氣鉆井井控規(guī)定>的通知中國石化1999油技字16號關于印發(fā)<企業(yè)安全檢查重點和安全檢查報告編制要點>的通知中國石化1999安監(jiān)字18號職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度中國石化1999安字467號中國石油化工集團公司環(huán)境保護工作條例中國石化1999安字756號中國石油化工集團公司環(huán)境監(jiān)測工作條例中國石化XX安環(huán)字8號中國石油化工集

6、團公司建設項目環(huán)境保護管理實施細則中國石化1999安字758號關于印發(fā)<安全承諾制度>(試行)的通知中國石化XX安監(jiān)字6號3定義本標準采用下列定義:3.1要素安全、環(huán)境與健康管理中的關鍵因素。3.2事故造成死亡、職業(yè)并傷害、財產損失或環(huán)境破壞的事件。3.3危害可能造成人員傷害、職業(yè)并財產損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。3.4風險發(fā)生特定危害的可能性或發(fā)生事件結果的嚴重性3.5風險評價依照現(xiàn)有的專業(yè)經驗、評價標準和準則,對危害分析結果做出判斷的過程。3.6審核判別管理活動和有關過程是否符合計劃安排,這些安排是否得到有效實施,系統(tǒng)地驗證企業(yè)實施安全、環(huán)境與健康方針目標的過程。3.7評審高層

7、管理者對安全、環(huán)境與健康管理體系的適應性及其執(zhí)行情況進行正式評審。評審包括有關安全、環(huán)境與健康管理中存在的問題,方針、法規(guī)以及因外部條件改變而提出的新目標。3.8資源實施安全、環(huán)境與健康管理體系所需的人員、資金、設施、設備、技術等。3.9安全、環(huán)境與健康管理體系指實施安全、環(huán)境與健康(以下簡稱hse)管理的組織機構、職責、做法、程序、過程和資源等而構成的整體。3.10不符合任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè)并財產損失、環(huán)境污染事件;違背作業(yè)標準、規(guī)程、規(guī)章的行為;與管理體系要求產生的偏差。3.11管理者代表由最高領導者任命,在企業(yè)內代表最高領導者履行hse管理職能的人員。3.12業(yè)主合同情況下的

8、接受方,即在一定的區(qū)域內簽訂租約,并按租約要求付款的個人、伙伴、公司或團體3.12承包商合同情況下的供方,即由業(yè)主或操作者雇傭來完成某些工作或提供服務的個人、部門或合作者。3.13供應商合同情況下的供方,即為業(yè)主或操作者提供原料、材料、設施、設備等供應的個人、部門或合作者。4hse管理體系要素hse管理體系由十項要素構成(見圖1)。圖1不斷改進的hse管理體系這十項要素之間緊密相關,相互滲透,以確保體系的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性。企業(yè)應建立并遵守國家有關hse方面的法律、法規(guī)和標準的程序。企業(yè)是hse管理體系實施的主體,企業(yè)及二級單位的最高管理者應依據(jù)本標準的要求,明確hse管理者代表和hse管

9、理體系組織機構;組建hse管理委員會和hse管理部門;明確和落實各級組織和人員的hse職責。在開展hse現(xiàn)狀調查分析的基礎上,編制出簡明、適用的企業(yè)hse管理體系實施程序。當體系標準和hse規(guī)范沒有相關規(guī)定時,可選用企業(yè)內部合適的企業(yè)標準或規(guī)章制度。企業(yè)應建立各級組織和人員的hse目標、hse表現(xiàn)、hse職責、hse業(yè)績的考核獎懲制度。企業(yè)應通過開展各種形式和層次的hse培訓,將企業(yè)hse管理體系實施程序的具體要求傳達給全體員工和相關方,企業(yè)員工和相關方應貫徹執(zhí)行。企業(yè)hse管理體系實施程序經企業(yè)最高管理者批準發(fā)布并投入運行。企業(yè)應通過審核、評審,實現(xiàn)持續(xù)改進,不斷提高hse管理水平。4.1領

10、導承諾、方針目標和責任4.1.1總則公司在hse管理上應有明確的承諾和形成文件的方針目標,高層管理者通過提供資源,通過考核和審核,不斷改善公司的hse業(yè)績。4.1.2領導承諾4.1.2.1承諾的原則a)企業(yè)及二級單位的最高管理者是hse的第一責任人,對hse應有形成文件的承諾,確保承諾轉變?yōu)槿?、財、物的支持,并向員工和.保證,本單位建立的hse管理程序行之有效。b)各級管理者通過崗位的hse表率,樹立正確的行為榜樣,不斷強化和獎勵正確的hse行為。c)各級管理者應確保全體員工、承包商和其他有關人員做到信息反饋及時,積極參與到hse不斷改進的過程中。4.1.2.2承諾要求a)企業(yè)分為五個管理層次

11、提供hse承諾。依據(jù)國家和當?shù)卣姆?、法?guī)、規(guī)定和資源條件,按照合法、可行的原則,向.和員工提供公開、明確的承諾。b)企業(yè)可按中國石油化工集團公司(以下簡稱公司)總體承諾原則獨立向.和員工提供承諾。各二級單位、三級單位、項目經理部和施工作業(yè)隊原則上對內提出承諾,當其獨立對外組織項目時,經授權可向外提出承諾。4.1.2.3承諾的內容a)遵守所在國家和地區(qū)的法律、法規(guī),尊重當?shù)氐娘L俗習慣和宗教信仰,在所有的業(yè)務領域對hse的態(tài)度始終如一;b)企業(yè)的各級管理者、每位員工對企業(yè)的hse事務都負有義不容辭的責任,hse表現(xiàn)是企業(yè)獎勵和聘用員工和承包商的重要依據(jù);c)hse管理的最終目的,是最大限度地

12、不發(fā)生事故、不損害員工健康、不破壞環(huán)境;d)保護生態(tài)環(huán)境,建設清潔生產企業(yè),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;e)向.公開我們的hse表現(xiàn),廣泛征求.各界的意見,不斷提高企業(yè)的hse管理水平;f)為保證hse管理體系的實施和目標的實現(xiàn),提供必要的人力、物力和財力資源支持。4.1.2.4承諾的形式a)企業(yè)、二級單位的承諾應在各自的hse管理文件中以書面形式提出;b)三級單位、項目部和施工作業(yè)隊獨立對外提供承諾時,其承諾應在hse管理實施計劃書或實施程序中以書面形式提出;c)各級承諾應由相應的最高管理者簽字,報上級hse管理部門備案。4.1.3方針目標4.1.3.1制定hse方針目標的要求a)hse方針目標由企業(yè)最

13、高管理者發(fā)布;b)企業(yè)所有的生產經營活動都應滿足hse管理的各項要求;c)與企業(yè)其它方針保持一致,并具有同等重要性;d)能夠得到各級組織的貫徹和實施;e)公眾易于獲得;f)符合或嚴于相關法律和法規(guī)的要求;g)盡可能有效地減少企業(yè)的業(yè)務活動對hse帶來的風險和危害;h)方針目標發(fā)布后,由hse管理部門組織相關職能部門分解成具體指標,各職能部門應將方針目標納入年度工作計劃,組織實施并定期審核和評審。4.1.3.2企業(yè)hse方針安全第一,預防為主;全員動手,綜合治理;改善環(huán)境,保護健康;科學管理,持續(xù)發(fā)展。4.1.3.3hse目標a)通過對員工進行hse宣傳教育和培訓,不斷促進員工的hse意識,提高

14、自救、互救能力和專業(yè)技能;b)最大限度地查出隱患,使事故發(fā)生率逐年降低;杜絕重大、特大事故;創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境,確保員工的健康與安全;c)盡可能減少環(huán)境污染,保護生態(tài)平衡,將環(huán)境影響降低到最低程度,杜絕重大、特大污染事故;d)通過hse管理體系的有效實施,努力實現(xiàn)或實現(xiàn)無事故、無污染、無人身傷害,在hse管理上成為國際一流的企業(yè)。4.1.3.4企業(yè)hse管理原則全員、全過程、全天候、全方位。4.1.4責任a)企業(yè)的最高管理者作為hse管理工作的第一責任人,應建立hse管理體系,實施安全、環(huán)境與健康一體化管理;b)企業(yè)的各級管理者應通過崗位的hse表率,樹立正確的行為榜樣,不斷強化和獎勵正確的hse行為;c)企業(yè)的各級職能部門應為hse的管理活動的提供具體的行動支持,并定期對管理體系進行審核,不斷完善管理體系。d)企業(yè)的各級職能部門應定期編制年度hse管理報告,總結取得的進展并規(guī)劃將采取的措施;e)企業(yè)的高層管理者要建立明確的hse目標、職責和hse業(yè)績考核辦法,并配置相應的資源。f)企業(yè)的hse管理工作應從設計抓起,最高管理者應組織制定設計部門高層管理者和專業(yè)設計人員的hse職責,并建立設計審查保障體系。g)企業(yè)的最高管理者應重視風險評價和隱患治理工作,保證資金技術投入。h)企業(yè)的最高管理者應致力于企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展,組織生產符合環(huán)保要求的清潔產品,保護生產、生活

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