上?？匾?guī)成果規(guī)范說明(含附錄1、2、3、4)[優(yōu)選材料]

1、嚴(yán)制文書# 目 錄 1.總 則.3 1.1 目的和依據(jù).3 1.2 適用范圍.3 2.控制性詳細(xì)規(guī)劃的成果構(gòu)成.3 2.1 控制性詳細(xì)規(guī)劃的成果構(gòu)成.3 2.2 法定文件的成果構(gòu)成.3 2.3 技術(shù)文件的成果構(gòu)成.4 3.整單元控制性詳細(xì)規(guī)劃的成果要求.4 3.1 法定文件的成果要求.4 3.2 技術(shù)文件的成果要求.16 4.附加圖則的成果要求.34 4.1 適用范圍.34 4.2附加圖則的成果構(gòu)成.34 4.3 編制程序.48 4.4 附加圖則過程性文件的成果要求.53 5.控規(guī)局部調(diào)整的成果要求.54 5.1 法定文件的成果要求.54 5.2 技術(shù)文件的成果要求.54 6.增補(bǔ)普適圖則的成

2、果要求.57 6.1 法定文件的成果要求.57 6.2 技術(shù)文件的成果要求.58 7.過程性文件的成果要求.59 7.1 規(guī)劃研究/評估報(bào)告的成果要求.59 7.2 初步方案的成果要求.63 7.3 公示稿的成果要求.63 7.4 草案的成果要求.64 8.產(chǎn)業(yè)園區(qū)的成果要求.64 8.1 產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的成果構(gòu)成.64 8.2 整單元控制性詳細(xì)規(guī)劃的成果構(gòu)成.64 8.3 地塊細(xì)分的成果構(gòu)成.88 8.4 關(guān)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)控規(guī)成果規(guī)范的調(diào)整說明.90 9.遠(yuǎn)郊新市鎮(zhèn)的成果要求.92 9.1 遠(yuǎn)郊新市鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的成果構(gòu)成.92 9.2 整單元控制性詳細(xì)規(guī)劃成果要求.93 10.電子文

3、件成果要求.122 10.1 電子數(shù)據(jù)文件組織、命名及格式規(guī)范.122 10.2 基本要求.125 10.3 通用制圖規(guī)則.126 10.4 法定文件的形式規(guī)范.131 嚴(yán)制文書# 10.5 技術(shù)文件的形式規(guī)范.132 11.附 則.133 11.1 解釋權(quán).133 11.2 生效日期.133 附錄一 控制性詳細(xì)規(guī)劃用詞說明.134 附錄二 控制性詳細(xì)規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)符號.135 附錄三 控規(guī)方案導(dǎo)言內(nèi)容要求.136 附錄四 規(guī)劃研究/評估報(bào)告的內(nèi)容要求.138 附錄五 樣稿 附錄六 附加圖則操作手冊 （備注：文件中下劃線處為對上版成果規(guī)范有調(diào)整之處。） 嚴(yán)制文書# 1.1. 總總 則則

4、1.1 目的和依據(jù) 為規(guī)范本市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制內(nèi)容、深度及表達(dá)形式，依據(jù)城市規(guī) 劃編制辦法、城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法（住房和城鄉(xiāng)建設(shè) 部第 7 號令）、上海市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例、上海市控制性詳細(xì)規(guī)劃管理規(guī)定 、上海市控制性詳細(xì)規(guī)劃技術(shù)準(zhǔn)則等制定本規(guī)范。 1.2 適用范圍 本市中心城、新城的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制成果均應(yīng)符合本規(guī)范的要求。 新市鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制成果參照執(zhí)行。 2.2. 控制性詳細(xì)規(guī)劃的成果構(gòu)成控制性詳細(xì)規(guī)劃的成果構(gòu)成 2.1 控制性詳細(xì)規(guī)劃的成果構(gòu)成 控制性詳細(xì)規(guī)劃成果包括法定文件和技術(shù)文件兩部分。 2.2 法定文件的成果構(gòu)成 1法定文件包括圖則和文本兩部分。圖則包

5、括普適圖則和附加圖則。 2普適圖則中包含街坊編號、地塊編號、用地面積、用地界線、用地性 質(zhì)、混合用地建筑量比例、容積率、建筑高度、住宅套數(shù)、配套設(shè)施、控制線、 備注、建筑控制線、道路中心線控制點(diǎn)坐標(biāo)等普適性控制要素。 嚴(yán)制文書# 3編制地區(qū)類型分為一般地區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)、歷史文化風(fēng)貌區(qū)和發(fā)展預(yù)留 區(qū)。重點(diǎn)地區(qū)、歷史文化風(fēng)貌區(qū)應(yīng)在普適圖則的基礎(chǔ)上，通過城市設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng) 研究編制附加圖則，并作為法定文件的組成部分。 4發(fā)展預(yù)留區(qū)，根據(jù)需要應(yīng)適時(shí)增補(bǔ)普適圖則，亦可同步編制附加圖則。 5文本是以條文的方式對圖則的解釋和應(yīng)用說明，按法定程序批準(zhǔn)后具 有法律效力。 2.3 技術(shù)文件的成果構(gòu)成 1技術(shù)文件是制定法

6、定文件的基礎(chǔ)性文件。技術(shù)文件是規(guī)劃管理部門執(zhí)行 控制性詳細(xì)規(guī)劃的參考文件，為控規(guī)實(shí)施方案編制和審批、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃管理 提供指導(dǎo)。 2技術(shù)文件包括基礎(chǔ)資料匯編、說明書和編制文件。其中，基礎(chǔ)資料匯編 包括現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料和現(xiàn)狀圖紙，說明書包括規(guī)劃說明和規(guī)劃系統(tǒng)圖。基礎(chǔ)資料 匯編與編制文件由區(qū)局認(rèn)定并保證其準(zhǔn)確性。 3.3. 整單元控制性詳細(xì)規(guī)劃的整單元控制性詳細(xì)規(guī)劃的成果要求成果要求 3.1 法定文件的成果要求 3.1.13.1.1 普適圖則普適圖則的內(nèi)容的內(nèi)容 3.1.1.1 普適圖則的組成普適圖則的組成 包括圖、表格、圖紙信息和編制信息四部分。其中： 1圖：圖：含控制性詳細(xì)規(guī)劃圖、本單元的區(qū)域位置

7、和圖例尺。 2表格：表格：含用地匯總表、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表、地塊控制指標(biāo)一覽表和備注。 嚴(yán)制文書# 3圖紙信息：圖紙信息：含圖紙名稱、比例尺和風(fēng)玫瑰。 4編制信息：編制信息：含規(guī)委審議會(huì)日期、批準(zhǔn)文號和城鄉(xiāng)規(guī)劃專用章、調(diào)整備 注表。 3.1.1.2 普適圖則中控制性詳細(xì)規(guī)劃圖的內(nèi)容普適圖則中控制性詳細(xì)規(guī)劃圖的內(nèi)容 1編制地區(qū)類型。編制地區(qū)類型。劃定重點(diǎn)地區(qū)、發(fā)展預(yù)留區(qū)和歷史文化風(fēng)貌區(qū)。 2地塊劃分。地塊劃分。以封閉多義線劃示地塊邊界，并標(biāo)注地塊編號。 3用地性質(zhì)。用地性質(zhì)。按上海市控制性詳細(xì)規(guī)劃技術(shù)準(zhǔn)則（以下簡稱技術(shù) 準(zhǔn)則）的用地分類標(biāo)準(zhǔn)，將各地塊土地使用性質(zhì)用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)底色表示。 4設(shè)施。設(shè)施。用

8、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)符號，標(biāo)注在地塊內(nèi)相對能表達(dá)規(guī)劃意向的位置 上，獨(dú)立占地的設(shè)施應(yīng)同時(shí)劃示明確的地塊邊界，如中小學(xué)設(shè)施等。社區(qū)級公 共服務(wù)設(shè)施需要在圖則中以圖標(biāo)形式標(biāo)出，綜合設(shè)置的地塊中需將各類設(shè)施全 部標(biāo)出。市級或區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施無需在圖紙上以圖標(biāo)形式另行標(biāo)出。 5控制線?？刂凭€。應(yīng)以獨(dú)立圖層和指定線形劃示道路中心線、道路紅線、河道 河口線（藍(lán)線）、帶狀綠地控制線（綠線）1、電力設(shè)施控制線（黃線）、微 波通道、特種管線、原水管、凈水輸配水管渠通道等控制線（棕線）、紫線 （歷史文化風(fēng)貌區(qū)、保護(hù)建筑保護(hù)范圍和建設(shè)控制范圍）；劃示鐵路控制線和 軌道交通控制線，應(yīng)注明軌道交通站點(diǎn)的位置，以及其它特殊設(shè)施控制

9、要求。 6空間管制。空間管制。劃示街坊的建筑控制線，并標(biāo)注建筑控制線與道路紅線的 距離。對于重點(diǎn)地區(qū)以外的重要路段（劃示重要路段），須標(biāo)注貼線率，貼線 率為下限，不標(biāo)注貼線率即為不予控制。重點(diǎn)地區(qū)的建筑控制線和貼線率以 “附加圖則”為準(zhǔn)，在普適圖則中無需劃示。發(fā)展備建用地、市政設(shè)施用地?zé)o 需劃示建筑控制線。 7其它。圖紙須附地形圖，附坐標(biāo)網(wǎng)格線（X*Y400m*500m）2，與基礎(chǔ) 要素底版地形圖分幅網(wǎng)格相符；須標(biāo)注道路名稱、河道名稱等；須注明鐵路、 1 本成果規(guī)范中要求在普適圖則中劃示的綠線特指，由于現(xiàn)狀保留等情況導(dǎo)致在規(guī)劃中無法劃出獨(dú)立用地 的沿路或沿河的帶狀綠地，在圖則中以不閉合的連續(xù)線

10、型表達(dá)。未來該地塊的建設(shè)和開發(fā)，需確保綠線的 實(shí)施。 2 X、Y 軸與測繪系統(tǒng)保持一致。橫向的為測繪坐標(biāo)系中的 Y 軸，縱向的為測繪坐標(biāo)系中的 X 軸。 嚴(yán)制文書# 軌道交通線路及其站點(diǎn)名稱；須標(biāo)注紅線寬度和綠線寬度；須標(biāo)注道路中心線 控制點(diǎn)坐標(biāo)；保留地塊和在待建地塊應(yīng)注明主要建筑物名稱、居住小區(qū)的名稱 或項(xiàng)目名稱。 3.1.1.3 普適圖則中表格的內(nèi)容普適圖則中表格的內(nèi)容 1規(guī)劃用地匯總表。規(guī)劃用地匯總表。詳見附表 1。 規(guī)劃用地匯總表必須包括各類用地的總面積及其在總規(guī)劃用地面積中所占 的比例。 用地面積數(shù)值應(yīng)保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位，單位為公頃（hm2）。 占地比例數(shù)值應(yīng)保留至小數(shù)點(diǎn)后一位，單位

11、為%。 2 2技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。詳見附表 2。 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表必須包括總建筑面積、人口規(guī)模、人口凈密度、住宅總套 數(shù)、人均住宅建筑面積等指標(biāo)?？偨ㄖ娣e中，須分別列出住宅建筑面積（細(xì) 分為一類、二類、三類、四類）、社區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施建筑面積、基礎(chǔ)教育設(shè) 施建筑面積、商辦建筑面積以及其他建筑面積。建筑面積分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)中不包含市 政設(shè)施和城市發(fā)展備建用地。建筑面積數(shù)值精確至小數(shù)點(diǎn)后兩位，單位為萬平 方米。人口規(guī)模數(shù)值應(yīng)保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位，單位為萬人。對于特殊功能單元， 如產(chǎn)業(yè)區(qū)、風(fēng)貌區(qū)等，可以適當(dāng)增減相關(guān)指標(biāo)內(nèi)容。 3地塊控制指標(biāo)一覽表。地塊控制指標(biāo)一覽表。 （1）“地塊控制指標(biāo)一覽表”

12、必須包含的內(nèi)容有：編制地區(qū)類型、街坊 編號、地塊編號、用地性質(zhì)代碼、用地面積、混合用地建筑量比例、容積率、 建筑高度、住宅套數(shù)、配套設(shè)施、規(guī)劃動(dòng)態(tài)、備注。 （2）“編制地區(qū)類型”一般地區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)、歷史文化風(fēng)貌區(qū)、發(fā)展預(yù) 留區(qū)。 （3）“地塊編號”為“街坊編號-地塊編號”的組合代碼，如“0101”。 在控規(guī)修編或調(diào)整中,原街坊或地塊發(fā)生拆分，則原街坊或地塊在其后加“A”、 “B”、“C”后綴以示區(qū)別，如 01 街坊拆分后地塊編號為“01A01”、 “01B01”；01 地塊拆分后為“0101A”、“0101B”，以此類推。 嚴(yán)制文書# （4）“用地面積”數(shù)值保留至個(gè)位，單位為“平方米”。 （5

13、）“容積率”控制為上限，特殊要求地塊可同時(shí)控制上限和下限，以 區(qū)間值表示。數(shù)值保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位，應(yīng)用地塊開發(fā)強(qiáng)度修正的地塊應(yīng)在該 地塊備注欄中標(biāo)注“經(jīng)容積率修正”。 （6）“用地性質(zhì)代碼”應(yīng)按技術(shù)準(zhǔn)則的用地分類標(biāo)準(zhǔn)，將各地塊的 土地使用性質(zhì)用代碼表達(dá)，用地分類表達(dá)精度一般分至中類，住宅組團(tuán)用地和 基礎(chǔ)教育設(shè)施用地分至小類；城市發(fā)展備置用地、控制用地可分至大類。在建 設(shè)意向相對明確的情況下，公共設(shè)施、社區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施、市政公用設(shè)施和 綠地可分至小類。其中，“X”為城市發(fā)展備建用地，計(jì)入建設(shè)用地面積； “K”為控制用地，不計(jì)入建設(shè)用地面積；G9 和 Rr6 不計(jì)入建設(shè)用地面積。市 政設(shè)施用地、

14、道路廣場用地?zé)o需控制容積率和建筑高度指標(biāo)。 （7）“混合用地建筑量比例”，可以上限、下限或區(qū)間值的形式明確混 合用地中需控制的那類性質(zhì)的建筑量占地塊總建筑量的比例。數(shù)值保留至個(gè)位， 單位為“%”。其中，上限以“”表達(dá)，下限以“”表達(dá)，區(qū)間值在備注 中以文字形式明確。 （8）“建筑高度”應(yīng)注明建筑控制高度的上限，特殊要求地塊可同時(shí)控 制上限和下限，以區(qū)間值表示。數(shù)值保留至個(gè)位，單位為“米”。 （9）“住宅套數(shù)”應(yīng)注明住宅套數(shù)的下限。單位為“套” （10）“配套設(shè)施”應(yīng)說明設(shè)施名稱及其規(guī)模。如延安路高中，24 班；第 一敬老院，120 床；延安路公廁，建筑面積 100m2。對停車位有特殊要求的地

15、塊，須注明停車位數(shù)量，如本地塊增建公共停車位 個(gè)或本地塊配建停車位 不大/小于 個(gè)。 （11）“規(guī)劃動(dòng)態(tài)”應(yīng)說明地塊規(guī)劃動(dòng)態(tài)。規(guī)劃動(dòng)態(tài)分為“保留”、“在 待建”、“置換”以及“規(guī)劃”。 “保留”指在下一次修編之前，該地塊用地性質(zhì)不變、其上的建筑物基本 保留的地塊。在指標(biāo)一覽表中，保留地塊需填寫“用地面積”、“用地性質(zhì)” 和“規(guī)劃動(dòng)態(tài)”，其它指標(biāo)不予填寫。 嚴(yán)制文書# “在待建”指該地塊已經(jīng)合法程序劃撥或出讓，地塊規(guī)劃指標(biāo)已經(jīng)合法的 行政許可程序確定，但在本次規(guī)劃編制啟動(dòng)時(shí)，其建設(shè)活動(dòng)尚未完成的地塊。 在待建地塊的指標(biāo)以土地出讓合同為準(zhǔn)，填寫指標(biāo)一覽表內(nèi)容同保留地塊。 “置換”指已建設(shè)用地的用地

16、性質(zhì)發(fā)生調(diào)整，且保留局部或全部現(xiàn)狀建 筑、總建筑量不增加的地塊，填寫指標(biāo)一覽表同保留地塊。 “規(guī)劃”指該地塊擬根據(jù)本控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的規(guī)劃控制指標(biāo)予以開發(fā) 建設(shè)。規(guī)劃地塊需填寫指標(biāo)一覽表所有欄目。在保留現(xiàn)狀建筑的基礎(chǔ)上增加建 筑量的地塊，也屬于“規(guī)劃”地塊，需填寫指標(biāo)一覽表所有欄目，同時(shí)需在備 注欄中注明保留建筑量的數(shù)值。 （12）“備注”中可填寫各在待建地塊土地出讓合同編號及其他相關(guān)文件 編號、保留公共服務(wù)設(shè)施類型、主要保留單位名稱、在待建項(xiàng)目名稱等。 3.1.1.4 普適圖則中圖紙信息的內(nèi)容普適圖則中圖紙信息的內(nèi)容 1圖紙名稱。圖紙名稱。注明：上海市 XX 區(qū) XX 社區(qū)（鎮(zhèn)）XX 單元

17、控制性詳細(xì)規(guī) 劃 普適圖則 01/02。 3.1.1.5 普適圖則中編制信息的內(nèi)容普適圖則中編制信息的內(nèi)容 1蓋章欄。蓋章欄。注明：上海市規(guī)劃委員會(huì) XX 年 XX 月 XX 日第 XX 次會(huì)議通 過。滬府規(guī)20XX XX 號文批準(zhǔn)。 2調(diào)整備注表。調(diào)整備注表。詳見附表 3。 3.1.23.1.2 法定文件法定文件文本文本的內(nèi)容的內(nèi)容 3.1.2.1總則總則 1法律效力。法律效力。闡明本控制性詳細(xì)規(guī)劃的法律依據(jù)和法律效力，以及與其 他法律法規(guī)的關(guān)系。 2法定文件。法定文件。闡明本控制性詳細(xì)規(guī)劃法定文件的組成部分和內(nèi)容。 嚴(yán)制文書# 3規(guī)劃范圍。規(guī)劃范圍。說明本控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制范圍和規(guī)劃用地

18、面積。 4編制依據(jù)。編制依據(jù)。說明本控制性詳細(xì)規(guī)劃所依據(jù)的法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、 政府文件以及已批復(fù)的上位規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃、相關(guān)行政許可。 5規(guī)劃原則。規(guī)劃原則。明確本控制性詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)劃原則。 6規(guī)劃控制指標(biāo)。規(guī)劃控制指標(biāo)。明確普適圖則中控制指標(biāo)的上下限控制。 7規(guī)劃動(dòng)態(tài)。規(guī)劃動(dòng)態(tài)。明確保留、在待建和規(guī)劃的定義。說明地塊現(xiàn)有用途與規(guī) 劃用途之間的關(guān)系。說明在未實(shí)質(zhì)性改變地塊現(xiàn)有用途的情況下，保留地塊一 般性改擴(kuò)建的規(guī)劃執(zhí)行方法和程序。 8規(guī)劃更新。規(guī)劃更新。明確規(guī)劃增補(bǔ)普適圖則、附加圖則、控規(guī)局部調(diào)整圖則、 規(guī)劃修編之間的關(guān)系和法律效力。 9規(guī)劃執(zhí)行。規(guī)劃執(zhí)行。闡明規(guī)劃執(zhí)行階段的適用程序。

19、10其他規(guī)定。其他規(guī)定。本控制性詳細(xì)規(guī)劃中需要注明的其它規(guī)定。 3.1.2.2功能定位與發(fā)展規(guī)模功能定位與發(fā)展規(guī)模 1發(fā)展目標(biāo)和功能定位。發(fā)展目標(biāo)和功能定位。明確本控制性詳細(xì)規(guī)劃所在地區(qū)的發(fā)展目標(biāo)和 功能定位。 2. 發(fā)展規(guī)模。發(fā)展規(guī)模。確定規(guī)劃范圍的人口規(guī)模、用地規(guī)模和建設(shè)規(guī)模。 3.1.2.3土地使用土地使用 1用地性質(zhì)。用地性質(zhì)。明確地塊的土地使用性質(zhì)，說明混合用地比例的劃分原則。 說明土地使用相容性的規(guī)劃執(zhí)行方法和程序。 2地塊邊界和用地面積。地塊邊界和用地面積。說明規(guī)劃地塊劃分的依據(jù)、地塊面積的數(shù)據(jù)來 源。說明在規(guī)劃執(zhí)行階段，地塊邊界調(diào)整（細(xì)分、合并或調(diào)整）的適用程序。 3重點(diǎn)地區(qū)和

20、發(fā)展預(yù)留區(qū)。重點(diǎn)地區(qū)和發(fā)展預(yù)留區(qū)。說明規(guī)劃范圍內(nèi)規(guī)劃的重點(diǎn)地區(qū)和發(fā)展預(yù)留 區(qū)劃定的依據(jù)、功能定位和規(guī)劃原則，以及該地區(qū)所適用的規(guī)劃執(zhí)行方法和程 序。 嚴(yán)制文書# 4其他規(guī)定。其他規(guī)定。本控制性詳細(xì)規(guī)劃中需要注明的其它土地使用規(guī)定。 3.1.2.4開發(fā)強(qiáng)度開發(fā)強(qiáng)度 1. 開發(fā)強(qiáng)度的計(jì)算開發(fā)強(qiáng)度的計(jì)算。說明以容積率作為控制性詳細(xì)規(guī)劃的開發(fā)強(qiáng)度計(jì)算指 標(biāo)。說明當(dāng)用地邊界調(diào)整時(shí)，容積率和建筑總量的計(jì)算口徑。說明獨(dú)立設(shè)置和 非獨(dú)立設(shè)置的公益性配套設(shè)施的容積率計(jì)算口徑。 2. 容積率的確定容積率的確定。說明規(guī)劃范圍內(nèi)涉及到的各強(qiáng)度區(qū)級別及控制要求，在 各級強(qiáng)度區(qū)中確定適用基本強(qiáng)度和特定強(qiáng)度的街坊及控制要求

21、。 3其他規(guī)定其他規(guī)定。本控制性詳細(xì)規(guī)劃中需要注明的其他開發(fā)強(qiáng)度規(guī)定。 3.1.2.5公共服務(wù)設(shè)施公共服務(wù)設(shè)施 1設(shè)施內(nèi)容。設(shè)施內(nèi)容。編制公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃一覽表(詳見附表 4) 2非獨(dú)立設(shè)置的非獨(dú)立設(shè)置的社區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施社區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施的位置。的位置。說明非獨(dú)立設(shè)置的社區(qū)級 公共服務(wù)設(shè)施符號所在的位置為規(guī)劃建議位置，可結(jié)合規(guī)劃實(shí)施在適當(dāng)?shù)姆秶?內(nèi)調(diào)整。 3實(shí)施時(shí)序。實(shí)施時(shí)序。規(guī)定社區(qū)公益性設(shè)施的實(shí)施時(shí)序。 4其他規(guī)定。其他規(guī)定。本控制性詳細(xì)規(guī)劃中需要說明的其他公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)定。 3.1.2.6空間管制空間管制 1空間景觀構(gòu)架?？臻g景觀構(gòu)架。說明規(guī)劃地區(qū)的空間結(jié)構(gòu)和風(fēng)貌特色。 2建筑高度控

22、制。建筑高度控制。說明地區(qū)基準(zhǔn)高度、標(biāo)志性建筑的設(shè)置要求；說明建 筑高度控制的規(guī)劃執(zhí)行方法和程序。 3建筑界面控制。建筑界面控制。對不同地段有針對性地提出建筑界面的控制原則要求 和管理規(guī)定。說明建筑控制線和貼線率的規(guī)劃執(zhí)行方法和程序。 嚴(yán)制文書# 4其他規(guī)定。其他規(guī)定。本控制性詳細(xì)規(guī)劃中需要注明的其他空間管制的規(guī)定。 3.1.2.7住宅住宅 1控制指標(biāo)?？刂浦笜?biāo)。說明住宅的規(guī)劃指標(biāo)。 2住宅套數(shù)控制。住宅套數(shù)控制。說明住宅套數(shù)控制的規(guī)劃執(zhí)行方法和程序。 3其他規(guī)定。其他規(guī)定。本市經(jīng)市政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目中的圍合式住宅項(xiàng) 目可參照關(guān)于本市試點(diǎn)保障性住房項(xiàng)目中圍合式住宅朝向問題的暫行規(guī)定

23、執(zhí)行。本控制性詳細(xì)規(guī)劃中需要注明的其他住宅規(guī)劃的規(guī)定。 3.1.2.8道路交通道路交通 1道路斷面和交叉口。道路斷面和交叉口。本規(guī)劃道路系統(tǒng)的功能/等級布局和斷面形式（詳 見附表 5）。 2交通設(shè)施控制線。交通設(shè)施控制線。說明交通設(shè)施控制線及遠(yuǎn)期道路紅線的控制要求。 3交通設(shè)施。交通設(shè)施。說明交通設(shè)施的數(shù)量和設(shè)置位置（詳見附表 6）。說明綜合 設(shè)置的交通設(shè)施符號所在的位置為規(guī)劃建議位置，可結(jié)合規(guī)劃實(shí)施在適當(dāng)?shù)姆?圍內(nèi)調(diào)整。說明對環(huán)境有特殊影響的交通設(shè)施的衛(wèi)生安全防護(hù)距離和范圍。 3.1.2.9市政設(shè)施市政設(shè)施 1.1.市政設(shè)施控制線市政設(shè)施控制線 說明高壓走廊、微波通道、特殊管線（如原水管、污

24、水總管、危險(xiǎn)品管道） 等的走向及控制要求；以河口線作為河道藍(lán)線，明確藍(lán)線寬度、陸域控制寬度 和航道等級(詳見附表 7)。 2.2.市政設(shè)施市政設(shè)施 說明各種市政設(shè)施的用地面積、設(shè)置方式、防護(hù)隔離要求。編制市政設(shè) 施一覽表（詳見附表 8） 嚴(yán)制文書# 3.1.2.10綜合防災(zāi)綜合防災(zāi) 1.1.防災(zāi)設(shè)施。防災(zāi)設(shè)施。說明防洪除澇、消防、應(yīng)急避難場所等設(shè)施的布局位置、用 地面積等。 3.1.2.11地名規(guī)劃地名規(guī)劃 1.1.地名申報(bào)。地名申報(bào)。說明申報(bào)的要求。 2.2.二級地名命名。二級地名命名。說明二級地名命名的規(guī)則。 3.3.規(guī)劃調(diào)整。規(guī)劃調(diào)整。說明地名可能因規(guī)劃調(diào)整而產(chǎn)生的調(diào)整。 4.4.地名調(diào)

25、整。地名調(diào)整。說明地名調(diào)整的程序。 3.1.2.12其他規(guī)定其他規(guī)定 1歷史風(fēng)貌保護(hù)。歷史風(fēng)貌保護(hù)。針對歷史文化風(fēng)貌區(qū)、文物保護(hù)單位提出相應(yīng)的保護(hù) 范圍和控制要求。 2地下空間。地下空間。針對地下空間提出相應(yīng)的開發(fā)范圍和控制要求。說明普適 圖則和附加圖則的地下空間控制規(guī)定。 3其他規(guī)定。其他規(guī)定。提出本控制性詳細(xì)規(guī)劃需要說明的其他規(guī)定。如有其它特 定控制要求，可以另增章節(jié)予以說明。 3.1.2.13附則附則 1控制性詳細(xì)規(guī)劃用詞說明?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃用詞說明。 2解釋權(quán)歸屬。解釋權(quán)歸屬。明確控制性詳細(xì)規(guī)劃的解釋權(quán)歸屬及修改規(guī)定。 3生效日期。生效日期。明確控制性詳細(xì)規(guī)劃法定文件公布實(shí)施的日期。

26、嚴(yán)制文書# 3.1.33.1.3 法定文件的附表法定文件的附表 3.1.3.1 圖則圖則規(guī)劃用地匯總表規(guī)劃用地匯總表 附表附表 1 規(guī)劃用地匯總表規(guī)劃用地匯總表 用地性質(zhì)用地性質(zhì)用地面積用地面積( (公頃公頃) ) 占建設(shè)用地比例占建設(shè)用地比例 （% %） 居住用地居住用地 (R)(R) 住宅組團(tuán)用地(Rr) 一類住宅組團(tuán)用地(Rr1) 二類住宅組團(tuán)用地(Rr2) 三類住宅組團(tuán)用地(Rr3) 四類住宅組團(tuán)用地(Rr4) 社區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施用地(Rc) 基礎(chǔ)教育設(shè)施用地(Rs) 公共設(shè)施用地公共設(shè)施用地 (C)(C) 行政辦公用地(C1) 商業(yè)服務(wù)業(yè)用地(C2) 文化用地(C3) 體育用地(C4

27、) 工業(yè)用地工業(yè)用地 (M)(M) 一類工業(yè)用地(M1) 二類工業(yè)用地(M2) 倉儲(chǔ)物流用地倉儲(chǔ)物流用地 (W)(W) 普通倉儲(chǔ)用地(W1) 危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)用地(W2) 對外交通用地對外交通用地 (T)(T) 鐵路用地(T1) 公路用地(T2) 道路廣場用地道路廣場用地 (S)(S) 道路用地(S1) 廣場用地(S2) 市政公用設(shè)施用地市政公用設(shè)施用地 (U)(U) 嚴(yán)制文書# 供應(yīng)設(shè)施用地(U1) 郵電設(shè)施用地(U2) 綠地綠地 (G)(G) 公共綠地(G1) 生產(chǎn)防護(hù)綠地(G2) 其它綠地(G9) 特殊用地特殊用地 (D)(D) 軍事用地(D1) 外事用地(D2) 保安用地(D3) 城市發(fā)展備

28、建用地城市發(fā)展備建用地 (X)(X) 建設(shè)用地建設(shè)用地 合計(jì)合計(jì) 100% 控制用地(K) 水域(E1) 規(guī)劃范圍總用地規(guī)劃范圍總用地 3.1.3.2 圖則圖則技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 附表附表 2 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 項(xiàng)目項(xiàng)目指標(biāo)指標(biāo)備注（須注明現(xiàn)狀保留多少）備注（須注明現(xiàn)狀保留多少） 總建筑面積（萬平方米）總建筑面積（萬平方米） 住宅建筑面積住宅建筑面積 一類住宅建筑面積一類住宅建筑面積 二類住宅建筑面積二類住宅建筑面積 三類住宅建筑面積三類住宅建筑面積 四類住宅建筑面積四類住宅建筑面積 社區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施建筑面積社區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施建筑面積 基礎(chǔ)教育設(shè)施建筑面積基礎(chǔ)教育設(shè)施建

29、筑面積 商辦建筑面積商辦建筑面積 其他建筑面積其他建筑面積 人口規(guī)模（萬人）人口規(guī)模（萬人） 人口凈密度（人人口凈密度（人/公頃）公頃） 住宅總套數(shù)（套）住宅總套數(shù)（套） 人均住宅建筑面積（平方米）人均住宅建筑面積（平方米） 嚴(yán)制文書# 3.1.3.3 圖則圖則調(diào)整備注表調(diào)整備注表 附表附表 3 調(diào)整備注表調(diào)整備注表 序號序號文件名稱文件名稱批文號批文號批準(zhǔn)日期批準(zhǔn)日期調(diào)整地塊編號索引調(diào)整地塊編號索引 1 關(guān)于同意 社區(qū) 單元控制性詳 細(xì)規(guī)劃 的批復(fù) 滬府規(guī)20 號年 月 日首份圖則 2 關(guān)于同意 社區(qū) 單元控制性詳 細(xì)規(guī)劃 地塊局部調(diào)整的批復(fù) 滬府規(guī)20 號年 月 日 3 滬府規(guī)20 號年

30、月 日 3.1.3.4 文本文本公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃一覽表公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃一覽表 附表附表 4 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃一覽表公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃一覽表 設(shè)施類別設(shè)施類別設(shè)施名稱設(shè)施名稱 地塊編號地塊編號 用地面積用地面積 （平方米）（平方米） 建筑面積建筑面積 （平方米）（平方米） 設(shè)置形式設(shè)置形式 （獨(dú)立（獨(dú)立/綜合）綜合） 備注備注 （規(guī)劃（規(guī)劃/保留保留/改建）改建） 文化設(shè)施文化設(shè)施 體育設(shè)施體育設(shè)施 教育設(shè)施教育設(shè)施 醫(yī)療設(shè)施醫(yī)療設(shè)施 區(qū)級及區(qū)級及 以上公以上公 共服務(wù)共服務(wù) 設(shè)施設(shè)施 福利設(shè)施福利設(shè)施 200綜合 行政管理行政管理 體育體育500 獨(dú)立 文化文化 200綜合 醫(yī)療醫(yī)療150010

31、00獨(dú)立 社區(qū)服務(wù)社區(qū)服務(wù) 商業(yè)（菜場）商業(yè)（菜場） 社區(qū)級社區(qū)級 公共服公共服 務(wù)設(shè)施務(wù)設(shè)施 其他其他 高中高中 完中完中 初中初中 小學(xué)小學(xué) 基礎(chǔ)教基礎(chǔ)教 育設(shè)施育設(shè)施 幼托幼托 嚴(yán)制文書# 3.1.3.5 文本文本道路斷面一覽表道路斷面一覽表 附表附表 5 道路斷面一覽表道路斷面一覽表 道路名稱道路名稱 道路道路 等級等級 紅線寬度紅線寬度 （m m） 防護(hù)距離防護(hù)距離 （m m） 建議斷面形式建議斷面形式 （附斷面圖）（附斷面圖） 備注備注 路 （ 路 路段）主干道 紅線 60m 防護(hù)距離 10m 斷面形式 路段處： 交叉口渠化段： 含公交 專用道 路 （ 路 路段）次干道 紅線 40

32、m 防護(hù)距離 5m 斷面形式 路段處： 交叉口渠化段： 路 （ 路 路段）支路紅線 30m 斷面形式 路段處： 交叉口渠化段： 路 （ 路 路段）支路紅線 24m 斷面形式 路段處： 交叉口渠化段： 自行車 專用道 路 （ 路 路段）支路紅線 12m 斷面形式 路段處： 交叉口渠化段： 3.1.3.6 文本文本交通設(shè)施一覽表交通設(shè)施一覽表 附表附表 6 交通設(shè)施一覽表交通設(shè)施一覽表 設(shè)施類別設(shè)施類別設(shè)施名稱設(shè)施名稱地塊編號地塊編號 用地面積用地面積 （平方米）（平方米） 建筑面積建筑面積 （平方米）（平方米） 設(shè)置形式設(shè)置形式 （獨(dú)立（獨(dú)立/綜合）綜合） 備注備注 （新增（新增/保留保留/改建

33、）改建） 加油站加油站 停車場停車場 公交首末站公交首末站 嚴(yán)制文書# 3.1.3.7 文本文本河道控制一覽表河道控制一覽表 附表附表 7 河道控制一覽表河道控制一覽表 河道名稱河道名稱河道等級河道等級 藍(lán)線寬度藍(lán)線寬度 （m m） 陸域控制寬陸域控制寬 度（度（m m） 航道等級航道等級 航道凈空航道凈空 （m m） 備注備注 3.1.3.8 文本文本市政設(shè)施一覽表市政設(shè)施一覽表 附表附表 8 市政設(shè)施一覽表市政設(shè)施一覽表 設(shè)施類別設(shè)施類別設(shè)施名稱設(shè)施名稱 地塊編號地塊編號 用地面積用地面積 （平方米）（平方米） 建筑面積建筑面積 （平方米）（平方米） 設(shè)置形式設(shè)置形式 （獨(dú)立（獨(dú)立/綜合）

34、綜合） 備注備注 （新增（新增/保留保留/改建）改建） 給水給水 污水污水 3.2 技術(shù)文件的成果要求 3.2.13.2.1 基礎(chǔ)資料匯編的內(nèi)容基礎(chǔ)資料匯編的內(nèi)容 3.2.1.1 現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料 1自然條件。自然條件。簡要說明規(guī)劃范圍的水文、地質(zhì)、地形、地貌、自然災(zāi)害 和生態(tài)環(huán)境特征等；對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)或地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜的地區(qū)，應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境 適宜性評價(jià)。 嚴(yán)制文書# 2現(xiàn)狀人口?，F(xiàn)狀人口。說明規(guī)劃范圍的現(xiàn)狀人口總量、人口結(jié)構(gòu)和空間分布等情 況。 3土地使用現(xiàn)狀。土地使用現(xiàn)狀。說明規(guī)劃范圍的土地使用和土地權(quán)屬情況，包括： （1）用地結(jié)構(gòu)及各類用地布局現(xiàn)狀與評價(jià)(附表 1)； （2）現(xiàn)狀的土

35、地權(quán)屬與地籍信息匯總與評價(jià)(附表 2)； 在“地籍信息一覽表”中對現(xiàn)狀土地用地面積、用地性質(zhì)、土地屬性、用 地單位名稱等進(jìn)行填寫（可選擇主要單位填寫相關(guān)信息）。 （3）已批在待建項(xiàng)目情況匯總(附表 3)。 需附“在待建土地出讓情況一覽表”，在待建地塊編號應(yīng)與合同編號對應(yīng)， 并根據(jù)出讓合同標(biāo)明項(xiàng)目名稱、用地性質(zhì)、用地面積、容積率、建筑面積、建 筑高度等土地出讓條件，詳見附表 3。視項(xiàng)目具體情況，可增加“在待建項(xiàng)目 動(dòng)態(tài)情況圖”，將地塊分為在建、待建二類，并對每個(gè)地塊的具體項(xiàng)目名稱進(jìn) 行標(biāo)識，以反映目前的建設(shè)項(xiàng)目情況。 4建筑物狀況（選做）。建筑物狀況（選做）。說明規(guī)劃范圍的建筑物狀況，如建筑物的

36、用途、 面積、建設(shè)年代、建筑質(zhì)量等情況；說明現(xiàn)狀開發(fā)建設(shè)的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。 5公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀。公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀。說明現(xiàn)狀公共服務(wù)設(shè)施的級別、類型、規(guī)模和分 布情況。(詳見附表 4) 6綠地與水系現(xiàn)狀。綠地與水系現(xiàn)狀。說明現(xiàn)狀綠地級別、分布情況和綠地規(guī)模；對河道 水系的級別、河道寬度、航道情況進(jìn)行描述。 7道路交通現(xiàn)狀。道路交通現(xiàn)狀。說明現(xiàn)狀道路的系統(tǒng)構(gòu)架、等級體系、主要功能、紅 線及斷面形式、交叉口形式；現(xiàn)狀交通設(shè)施的分布與規(guī)模。(詳見附表 5) 8市政公用設(shè)施現(xiàn)狀。市政公用設(shè)施現(xiàn)狀。說明現(xiàn)狀各類市政公用設(shè)施的分布、規(guī)模、用地 面積以及管網(wǎng)等級和分布。(詳見附表 6) 9地下空間現(xiàn)狀（選做

37、）。地下空間現(xiàn)狀（選做）。說明地下空間的利用情況。 10歷史文化風(fēng)貌現(xiàn)狀（選做）。歷史文化風(fēng)貌現(xiàn)狀（選做）。說明規(guī)劃范圍的歷史風(fēng)貌情況（包括各 級文物保護(hù)單位情況）、建筑特色及環(huán)境特征等。(詳見附表 7) 11其它現(xiàn)狀情況。其它現(xiàn)狀情況。說明規(guī)劃范圍的其他現(xiàn)狀情況。 嚴(yán)制文書# 3.2.1.2 公眾意愿綜述公眾意愿綜述 說明現(xiàn)狀調(diào)查過程中公眾意愿調(diào)查的組織情況及效果，對公眾（包括有關(guān) 政府部門）意見和建議進(jìn)行總結(jié)和分析。 3.2.1.3 現(xiàn)狀圖現(xiàn)狀圖 1區(qū)域關(guān)系圖。區(qū)域關(guān)系圖。標(biāo)明本控制性詳細(xì)規(guī)劃地區(qū)的地理位置、與周邊地區(qū)的 關(guān)系及交通聯(lián)系。 2用地地籍圖。用地地籍圖。標(biāo)明現(xiàn)狀用地范圍和地籍等

38、情況。 3土地使用現(xiàn)狀圖。土地使用現(xiàn)狀圖。分類表達(dá)現(xiàn)狀各類用地范圍，標(biāo)繪道路網(wǎng)絡(luò)、公共 服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀、綠地現(xiàn)狀等，必要時(shí)可分別繪制。 4現(xiàn)狀公共服務(wù)設(shè)施圖。現(xiàn)狀公共服務(wù)設(shè)施圖。表達(dá)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)教育設(shè)施的分布情況。 要時(shí)可分別繪制。 5道路交通現(xiàn)狀圖。道路交通現(xiàn)狀圖。表達(dá)現(xiàn)狀道路系統(tǒng)以及交通設(shè)施情況。必要時(shí)可分 別繪制。 6市政設(shè)施現(xiàn)狀圖。市政設(shè)施現(xiàn)狀圖。表示現(xiàn)狀市政站點(diǎn)設(shè)施的規(guī)模、位置及大型市政管 線（總管）走向。 7現(xiàn)狀綠地水系圖?，F(xiàn)狀綠地水系圖。表達(dá)現(xiàn)狀綠地和水系的分布。必要時(shí)可分別繪制。 8現(xiàn)狀建筑物質(zhì)量評價(jià)圖（選做）?，F(xiàn)狀建筑物質(zhì)量評價(jià)圖（選做）。對建筑物情況復(fù)雜，或涉及有較多

39、改造地區(qū)的規(guī)劃范圍，應(yīng)編制“現(xiàn)狀建筑物質(zhì)量評價(jià)圖”，標(biāo)明現(xiàn)狀建筑物的位 置、用途，并根據(jù)年限、結(jié)構(gòu)等對現(xiàn)狀建筑物進(jìn)行質(zhì)量評價(jià)。 9地質(zhì)環(huán)境適宜性評價(jià)分析圖（選做）。地質(zhì)環(huán)境適宜性評價(jià)分析圖（選做）。對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)或地質(zhì)環(huán)境復(fù) 雜的地區(qū)，應(yīng)制作“地質(zhì)環(huán)境適宜性評價(jià)分析圖”，對地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害等 影響規(guī)劃建設(shè)的因素進(jìn)行評價(jià)分析。 10其它圖紙。其它圖紙?？筛鶕?jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，增加其它相關(guān)圖紙。 3.2.23.2.2 說明書的內(nèi)容說明書的內(nèi)容 嚴(yán)制文書# 本規(guī)范中說明書的章節(jié)是對以居住功能為主的單元的基本要求，對于特殊 功能單元，如產(chǎn)業(yè)區(qū)、風(fēng)貌區(qū)等，可以適當(dāng)增減相關(guān)章節(jié)內(nèi)容。 其中，規(guī)委會(huì)草案和上報(bào)技審

40、階段，應(yīng)在說明書第一章節(jié)前增加第應(yīng)在說明書第一章節(jié)前增加第“控規(guī)控規(guī) 方案導(dǎo)言方案導(dǎo)言”，以簡潔概括的導(dǎo)言形式，將規(guī)劃方案的主要內(nèi)容、主要特色亮點(diǎn) 等進(jìn)行提煉。（具體要求詳見附錄三） 3.2.2.1 概況概況 綜述規(guī)劃編制的背景情況。所在區(qū)、新城或新市鎮(zhèn)的區(qū)位情況，周邊單元 的發(fā)展?fàn)顩r及對本單元發(fā)展的影響分析以及其他相關(guān)區(qū)位分析。 3.2.2.2 上位規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃匯總上位規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃匯總 說明已批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、單元規(guī)劃及各類專項(xiàng)規(guī)劃對規(guī)劃 范圍的要求，以及相鄰地區(qū)已批準(zhǔn)規(guī)劃的情況；重點(diǎn)說明上位規(guī)劃在功能定位、 城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模、人口規(guī)模、居住用地比例、人均住宅建筑面積標(biāo)準(zhǔn)、公

41、共 服務(wù)設(shè)施配套等方面對規(guī)劃范圍所提出的控制要求。須附上位規(guī)劃主要圖紙， 其中包括集建區(qū)范圍圖、上位土地使用規(guī)劃圖、控規(guī)編制單元?jiǎng)澐謭D等，并標(biāo) 示本規(guī)劃范圍在上位規(guī)劃中的區(qū)位；如為規(guī)劃修編，則需附原控規(guī)土地使用規(guī) 劃圖，圖紙應(yīng)為 A4 或 A3 幅面。單元編號應(yīng)符合全市控規(guī)編制單元?jiǎng)澐旨?編碼（集中建設(shè)區(qū)）。 3.2.2.3 總則總則 1規(guī)劃依據(jù)和規(guī)劃參考。規(guī)劃依據(jù)和規(guī)劃參考。說明本控制性詳細(xì)規(guī)劃所依據(jù)的法規(guī)、條例、 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政府文件以及已批復(fù)的上位規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃 3。 3 本節(jié)所涉及的所有法定規(guī)劃需注明規(guī)劃時(shí)限、批文號及審批年月。相關(guān)的規(guī)劃附圖須能反映與本規(guī)劃的 關(guān)系。 嚴(yán)制文書# 2規(guī)

42、劃原則。規(guī)劃原則。說明控制性詳細(xì)規(guī)劃編制所遵循的主要原則。 3規(guī)劃目標(biāo)。規(guī)劃目標(biāo)。說明規(guī)劃范圍的功能定位與發(fā)展方向，提出規(guī)劃范圍的規(guī) 劃理念、發(fā)展目標(biāo)。 3.2.2.4 發(fā)展規(guī)模發(fā)展規(guī)模 確定規(guī)劃范圍的人口規(guī)模、用地規(guī)模和建設(shè)規(guī)模。 1建設(shè)規(guī)模。建設(shè)規(guī)模?？傮w評述發(fā)展規(guī)模情況。 2住宅建筑量。住宅建筑量。說明住宅建筑總量以及住宅套數(shù)，說明各類型住宅的規(guī) 劃人均住宅建筑面積指標(biāo)；對比規(guī)劃人均住宅建筑面積與上位規(guī)劃的指標(biāo)要求， 說明存在的差異及原因。 3商業(yè)辦公和其他建筑量。商業(yè)辦公和其他建筑量。說明規(guī)劃商業(yè)辦公和其他建筑量的情況。 4人口規(guī)模。人口規(guī)模。說明規(guī)劃范圍的總?cè)丝谝?guī)模，分析人口規(guī)模的推

43、算過程。 若控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的建設(shè)規(guī)模突破上層次規(guī)劃所確定的規(guī)模時(shí)，應(yīng)進(jìn) 行詳盡的論證。 3.2.2.5 土地使用規(guī)劃土地使用規(guī)劃 1現(xiàn)狀分析?，F(xiàn)狀分析。分析現(xiàn)狀土地使用特點(diǎn)和存在問題。 2開發(fā)動(dòng)態(tài)。開發(fā)動(dòng)態(tài)。分析規(guī)劃范圍內(nèi)保留、在待建、置換和規(guī)劃用地的范圍、 面積及比例構(gòu)成。 3用地布局。用地布局。說明規(guī)劃范圍用地布局結(jié)構(gòu)與功能組織，說明各類用地的 分布和規(guī)模。包括： （1）影響規(guī)劃范圍用地布局結(jié)構(gòu)與功能組織的重大因素分析說明； （2）用地布局與功能組織的基本思路及方案說明； （3）各類用地的布局、規(guī)模及規(guī)劃要求。 4規(guī)劃結(jié)構(gòu)。規(guī)劃結(jié)構(gòu)。確定規(guī)劃結(jié)構(gòu)，明確功能分區(qū)、發(fā)展軸線和重要發(fā)展節(jié)點(diǎn)。

44、 嚴(yán)制文書# 5地塊控制。地塊控制。以上海市控制性詳細(xì)規(guī)劃技術(shù)準(zhǔn)則中用地分類標(biāo)準(zhǔn)和 現(xiàn)狀用地權(quán)屬為依據(jù)劃分地塊，并確定各地塊的控制指標(biāo)： （1）地塊劃分原則。按技術(shù)準(zhǔn)則的要求劃分各類用地邊界。 （2）指標(biāo)確定依據(jù)。包括：用地性質(zhì)、容積率、建筑高度、住宅套數(shù)等 指標(biāo)。 （3）重點(diǎn)地區(qū)（含城市各級公共活動(dòng)中心區(qū)、歷史風(fēng)貌地區(qū)、重要濱水 區(qū)和風(fēng)景區(qū)、交通樞紐地區(qū)），明確其管制內(nèi)容和要求。 （4）發(fā)展預(yù)留區(qū)，重點(diǎn)說明其主導(dǎo)功能、強(qiáng)度分區(qū)、配套要求及各類交 通市政基礎(chǔ)設(shè)施控制要求。 （5）土地細(xì)分與合并。對于控制性詳細(xì)規(guī)劃劃定的較大規(guī)模地塊，在具 體開發(fā)時(shí)需進(jìn)一步細(xì)分的，或是劃定的較小規(guī)模地塊，為達(dá)到開

45、發(fā)的規(guī)模效應(yīng) 需合并開發(fā)的（特別是舊城改造地區(qū)，說明報(bào)告應(yīng)研究改造地塊的最小規(guī)模并 加以規(guī)定），應(yīng)說明細(xì)分與合并的原則和規(guī)定。 3.2.2.6 開發(fā)強(qiáng)度開發(fā)強(qiáng)度 1開發(fā)強(qiáng)度控制。開發(fā)強(qiáng)度控制。說明規(guī)劃范圍是否適用技術(shù)準(zhǔn)則中的開發(fā)強(qiáng)度控 制。如規(guī)劃范圍不適用開發(fā)強(qiáng)度控制，則需要說明確定開發(fā)強(qiáng)度的依據(jù)。 2基本強(qiáng)度區(qū)級別?；緩?qiáng)度區(qū)級別。說明規(guī)劃范圍內(nèi)涉及到的各基本強(qiáng)度區(qū)級別，說明 確定基本強(qiáng)度區(qū)分級的依據(jù)。對于郊區(qū)城鎮(zhèn)（特別是對于只包含較少控規(guī)編制 單元的新市鎮(zhèn)），需明確各級別基本強(qiáng)度區(qū)中商辦用地、住宅組團(tuán)用地的比例。 （詳見附表 9） 3基本強(qiáng)度與特定強(qiáng)度?；緩?qiáng)度與特定強(qiáng)度。在各個(gè)基本強(qiáng)度區(qū)

46、中確定適用基本強(qiáng)度的街坊 以及適用特定強(qiáng)度的街坊并說明依據(jù)。提出基本強(qiáng)度、特定強(qiáng)度的容積率控制 要求。 4地塊開發(fā)強(qiáng)度修正。地塊開發(fā)強(qiáng)度修正。確定適用地塊開發(fā)強(qiáng)度修正規(guī)則的地塊，分別說 明所適用的地塊開發(fā)強(qiáng)度修正條件。說明地塊開發(fā)強(qiáng)度修正后，建筑量增加情 況。 嚴(yán)制文書# 5規(guī)劃重點(diǎn)地塊指標(biāo)說明。規(guī)劃重點(diǎn)地塊指標(biāo)說明。對容積率不符合規(guī)范要求的地塊，以及規(guī)劃 容積率住宅超過 2.5、商辦超過 4 以上的地塊，須編制“規(guī)劃重點(diǎn)地塊指標(biāo)說 明一覽表” (詳見附表 8)加以說明。 6其他建設(shè)用地的開發(fā)強(qiáng)度規(guī)定其他建設(shè)用地的開發(fā)強(qiáng)度規(guī)定。說明技術(shù)準(zhǔn)則未涉及的其它建設(shè) 用地的開發(fā)強(qiáng)度確定的依據(jù)。 3.2.

47、2.7 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 1落實(shí)上層次規(guī)劃確定的公共服務(wù)設(shè)施。落實(shí)上層次規(guī)劃確定的公共服務(wù)設(shè)施。說明現(xiàn)狀市級、區(qū)級公共服務(wù) 設(shè)施的情況并分析存在問題；對比上位規(guī)劃中關(guān)于市級、區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施的 控制要求，說明對上位規(guī)劃深化和調(diào)整的內(nèi)容及原因。 2社區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。社區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。說明現(xiàn)狀社區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)情況 并分析存在問題；說明規(guī)劃各類社區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)模及分布、設(shè)置方式、 服務(wù)半徑等。 3基礎(chǔ)教育設(shè)施規(guī)劃?；A(chǔ)教育設(shè)施規(guī)劃。說明現(xiàn)狀基礎(chǔ)教育設(shè)施的建設(shè)情況并分析存在問 題；說明規(guī)劃基礎(chǔ)教育設(shè)施的規(guī)模及分布、設(shè)置方式、服務(wù)半徑等。 3.2.2.8 空間管

48、制規(guī)劃空間管制規(guī)劃 1空間景觀構(gòu)架：空間景觀構(gòu)架：空間景觀構(gòu)架是指城市空間結(jié)構(gòu)、景觀形象和環(huán)境特 色的整體構(gòu)架。說明城市設(shè)計(jì)的目標(biāo)策略、空間結(jié)構(gòu)、公共空間布局、高度分 區(qū)、城市形態(tài)、風(fēng)貌特色等。 2建筑高度控制：建筑高度控制：說明現(xiàn)狀建筑高度情況，說明高度控制的原則，明確 地區(qū)建筑高度的總體布局，提出高度分區(qū)，確定地區(qū)基準(zhǔn)高度，提出地標(biāo)建筑 設(shè)置的布局設(shè)想及控制要求。 3公共空間規(guī)劃：公共空間規(guī)劃：說明公共空間的組織原則，說明城市廣場、綠地、步 行街等的布局及控制要求。 嚴(yán)制文書# 4建筑界面控制：建筑界面控制：說明建筑界面控制的原則和主要構(gòu)思，提出控制區(qū)域 及要求。說明建筑控制線和貼線率的要求。 3.2.2.9 住宅規(guī)劃住宅規(guī)劃 1現(xiàn)狀分析?，F(xiàn)狀分析。說明現(xiàn)狀住宅使用狀況和存在問題。 2原則和導(dǎo)向：