防汛專項應(yīng)急預(yù)案講解

1、S102潁上江店孜至阜陽四十鋪改建工程S102潁上江店孜至阜陽四十鋪改建工程03標防汛應(yīng)急預(yù)案無錫市交通工程有限公司二零一四年六月防汛應(yīng)急預(yù)案一、總則 1、編制目的 為有效應(yīng)對暴雨、洪水災(zāi)害以及損害防汛設(shè)施等突發(fā)事件，做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。提高項目部防汛整體抗風(fēng)險能力，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，特編制本預(yù)案。 2、編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例、國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、安徽省防汛防旱防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、

2、安徽省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定等規(guī)定，結(jié)合我出實際，制訂本預(yù)案。3、適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生在本處標段范圍內(nèi)暴雨、洪水等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。4、工作原則 堅持領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責(zé)；統(tǒng)籌兼顧、局部服從全局；以人為本、搶險救災(zāi)先人后物；以防為主、防救結(jié)合；科學(xué)決策、快速反應(yīng)、果斷處置；團結(jié)協(xié)作、協(xié)同應(yīng)對。 二、應(yīng)急準備1、成立防汛應(yīng)急指揮組總 指 揮：任立忠副總指揮：謝永勝 成 員：肖如榮、沈軍、曾竹龍、胡浩、朱乃昌、趙正林、王發(fā)強、趙新創(chuàng)、汪浩、顧大強2、防汛應(yīng)急指揮組工作職責(zé)（1）組織、指揮和協(xié)調(diào)項目部防汛工作；（2）及時

3、收集氣象信息，發(fā)出預(yù)警信息，認真?zhèn)鬟_、貫徹上級各部門在防汛期間的各項指令、指示；（3）完善防汛的各項應(yīng)急防護措施；（4）安排人員值班，與有關(guān)部門保持聯(lián)系，報告應(yīng)急處理的情況；（5）及時將收集的氣象預(yù)報傳遞到施工現(xiàn)場，并保持與施工現(xiàn)場信息暢通，及時了解施工現(xiàn)場防汛情況；（6）對項目部防汛應(yīng)急措施落實情況進行監(jiān)督檢查，負責(zé)恢復(fù)常態(tài)后的施工現(xiàn)場安全檢查巡查，督促整改措施的落實。 3、項目部相應(yīng)成立應(yīng)急小組，制定本部門的防汛措施和預(yù)案，配備應(yīng)急器材、設(shè)備，定期組織演練。4、項目部根據(jù)工程的特點，詳細制定施工現(xiàn)場的安全防護保障措施和應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急器材、設(shè)備，并應(yīng)及時了解各類氣象災(zāi)害信息，啟動相應(yīng)的預(yù)

4、案，保障施工現(xiàn)場的施工安全。5、搶險人員名單肖如榮、沈軍、曾竹龍、胡浩、朱乃昌、趙正林、王發(fā)強、趙新創(chuàng)、汪浩、顧大強、孫道奎、時連凱、劉大偉、李建兵三、 應(yīng)急物資1、應(yīng)急設(shè)備搶險車輛：雙排座1輛、皮卡1輛、轎車2輛搶險物資：鐵鍬20把、樣稿2把、救生筏1個、編織袋200、雨鞋雨衣若干 2、應(yīng)急救護資金為保證事故事件發(fā)生后快速反應(yīng)，盡快實施救護，財務(wù)部必須保證伍萬元以上現(xiàn)金作為應(yīng)急救護資金。3、預(yù)警預(yù)報（1）防汛應(yīng)急指揮組加強與氣象部門的溝通和配合，在汛期期間建立經(jīng)常性的聯(lián)系渠道，及時掌握暴雨、洪水等氣象預(yù)警信息，防汛應(yīng)急指揮組將利用文件、電話通知、短信群發(fā)等方式第一時間向各部門傳遞預(yù)警預(yù)報信息

5、，督促有關(guān)方面提前部署防范工作。（2）各部門必須密切留意，主動獲取氣象預(yù)警預(yù)報信息，及時將預(yù)警預(yù)報信息在工地的項目位置進行公告，并通知施工項目部每一個班組和作業(yè)人員。（3）汛期期間，各部門必須和防汛應(yīng)急指揮組保持信息暢通，密切關(guān)注氣象最新發(fā)展趨勢，積極組織好汛期期間的各項工作。四、應(yīng)急反應(yīng)流程 應(yīng)急響應(yīng)的流程分為：接警、判斷、應(yīng)急啟動、控制和救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束幾個步驟：1、確定啟動應(yīng)急預(yù)案后，各級應(yīng)急人員進入應(yīng)急狀態(tài)并實施如下行動：通知有關(guān)人員到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配應(yīng)急資源，明確向上級報告內(nèi)容、組織發(fā)布信息、內(nèi)部通報等。2、 采取救援行動，場外應(yīng)急指揮應(yīng)支持現(xiàn)場應(yīng)急人員完成下

6、列救援行動：應(yīng)急隊伍及時進入現(xiàn)場，積極開展人員救助、工程搶險、醫(yī)療救助、人群疏散、環(huán)境保護、技術(shù)支持、現(xiàn)場監(jiān)測等。3、行動完成后，進入應(yīng)急恢復(fù)狀態(tài)。4 、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，根據(jù)實際情況組織原因分析、評價制定的應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)報告為修訂應(yīng)急預(yù)案作參考。六、應(yīng)急措施1、檢查低洼路段是否排水暢通，若存在積水現(xiàn)象，及時開挖排水溝，爭取做到汛期不積水。2、檢查基坑、橋梁等易坍塌路段，發(fā)現(xiàn)坑壁圍護不到位的及時加固，杜絕汛期因基坑坍塌造成的二次傷害。3、氣象臺發(fā)布白色預(yù)警信號，將在48 小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時：（1）注意收聽收看天氣預(yù)報，密切關(guān)注動向。（2）檢查、修改和完善應(yīng)急預(yù)案。（3）通知各個班組長等重點設(shè)

7、防的操作人員，要求他們注意做好風(fēng)的各項準備工作。（4）對工地現(xiàn)場易受影響的材料和設(shè)備及時入庫；對不易入庫的進行整理、固定、覆蓋，做好防雨、防風(fēng)等措施。（5）準備適量的黃沙、麻袋、水管應(yīng)急材料和醫(yī)療救急用品；調(diào)試抽水泵、應(yīng)急燈、對講機等設(shè)備；對排水設(shè)施進行檢查，保證疏通。（6）對已完工的分部分項工程做好保護和加固措施，進行沉降觀測并記錄；對測量點、原始坐標和高程點做好保護。4、氣象臺發(fā)布藍色預(yù)警信號，將在24 小時內(nèi)將影響施工區(qū)域時：（1）項目部合理安排施工，停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)。（2）落實機械設(shè)備措施：用地錨加固塔吊、龍門吊、攪拌樓。（3）落實臨時設(shè)施措施：加固臨時板房、民工宿舍。（4）落

8、實安全用電措施：全面排查電源線、配電箱和開關(guān)，消除安全；加固固定配電箱，不能固定的配電箱提前收拾好。5、當氣象臺發(fā)布黃色預(yù)警信號，將在12小時內(nèi)將影響施工區(qū)域的：（1）各單位工作人員各就各位，做好值班及巡查工作。（3）工地停止露天施工。（4）落實防雨、防洪措施：施工現(xiàn)場所有材料、機械設(shè)備、用電設(shè)施和臨時設(shè)施落實防雨措施；清理排洪管溝，保證排水暢通。（5）嚴格執(zhí)行檢查制度：工地每天組織上、下午檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應(yīng)措施。6、當氣象臺發(fā)布橙色預(yù)警信號，12小時內(nèi)本標段會發(fā)生強降雨或者大風(fēng)，并且對我們當?shù)厥┕た赡茉斐芍卮笥绊懙模海?）停止所有作業(yè)，全部人員撤離至安全區(qū)域，工地值班人員應(yīng)加強自我防

9、護。（2）加固房屋。（3）嚴格執(zhí)行值班和巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。7、當氣象臺發(fā)布紅色預(yù)警信號，本標段12小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受影響的：（1）進入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，停止所有作業(yè)和外出；（2）人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方，應(yīng)急指揮中心隨時準備啟動搶險應(yīng)急方案。（3）一旦出現(xiàn)險情，迅速組織搶險救災(zāi)，并及時向上級和有關(guān)部門報告，尋求支援。（4）防汛期間，如發(fā)生安全事故，應(yīng)及時向上級和有關(guān)部門報告，按有關(guān)規(guī)定對事故進行妥善處理。8、洪水應(yīng)急措施 (1)應(yīng)急指揮組辦公室接到氣象或有關(guān)部門洪水警報時，立即向應(yīng)急總指揮報告，主要說明洪峰到達的時間，水位高度等。應(yīng)急總指揮接到報告后，及時趕到事發(fā)地點進行指

10、揮，如不能立即趕到，應(yīng)授權(quán)給能及時趕到現(xiàn)場進行指揮的其他指揮組成員，立即召集有關(guān)人員召開緊急會議，根據(jù)洪水到來的時間、危害程度、波及范圍采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。 (2)應(yīng)急指揮組負責(zé)人下令通知還在現(xiàn)場施工的所有人員停止施工、立即撤回。 (3)如果時間允許，則應(yīng)指揮搶險人員或項目的施工作業(yè)人員把洪水影響范圍內(nèi)的機械設(shè)備、物資等轉(zhuǎn)移至安全地帶，在轉(zhuǎn)移時應(yīng)根據(jù)設(shè)備和物資的價值大小安排優(yōu)先次序，另外有毒有害物資應(yīng)該優(yōu)先轉(zhuǎn)移，避免污染河水。 (4)安排專人對危險區(qū)域設(shè)置醒目危險警示標志，確定應(yīng)轉(zhuǎn)移或加固的設(shè)備或設(shè)施明細；制定人員安全轉(zhuǎn)移疏散路線圖和躲避地點；綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)按應(yīng)急計劃確定的轉(zhuǎn)移人員數(shù)量準備干糧、

11、礦泉水、手電筒和臨時帳篷等生活應(yīng)急用品。 (5)人員和設(shè)備全部轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域后，由)應(yīng)急小組負責(zé)人安排專人值班，進入安全區(qū)域內(nèi)的人員不準隨便離開，各作業(yè)隊以隊為單位每4h清點人數(shù)1次，以確保人員安全。 (6)洪水到后，安全保衛(wèi)組要對危險區(qū)域進行警戒，防止人員到危險區(qū)域逗留或其他活動，避免不慎被洪水卷走造成傷害。 (7)洪水退后，各應(yīng)急小組、安全員到洪水淹沒的區(qū)域形成的淤泥、雜物等廢棄物等情況進行勘查，核實清理，調(diào)集推土機、裝載機、自卸汽車等設(shè)備清理、挖運洪水下退后形成的淤泥、雜物等廢棄物，消除險情。(8)在清理、挖運中搶險隊首先應(yīng)將施工道路、生活區(qū)內(nèi)的通道上的淤泥、雜物等廢棄物清運干凈恢復(fù)原狀，避免有險情再傷人；再將其余地方形成淤泥、雜物等廢棄物清運干凈恢復(fù)原狀；清運中搶險隊員應(yīng)按環(huán)境方案將清理的淤泥倒在指定位置，避免造成新的環(huán)境污染。對損壞的設(shè)備由項目部安排現(xiàn)場維修人員清理、修理損壞設(shè)備。七、預(yù)案管理1 、培訓(xùn)（1）應(yīng)急預(yù)案制定后，按計劃組織各部門進行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識和技能。（2）每年進行一次培訓(xùn)；（3）新加入人員及時培訓(xùn)。2、培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：（1）暴雨、洪水預(yù)警信號；（2）事故報警；（3）緊急情況下的