湖北省新增家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品（電動(dòng)自行車）入圍企業(yè)資格招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件

1、湖北省省級政府采購 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號：ezc-2010-zx203項(xiàng)目名稱：湖北省新增家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品（電動(dòng)自行車）入圍企業(yè)資格招標(biāo)項(xiàng)目 招標(biāo)內(nèi)容：電動(dòng)自行車 湖北省政府采購中心二一年七月目 錄第一章 投標(biāo)邀請書3 第二章 投標(biāo)人須知26 第三章 招標(biāo)要求38第四章 評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)49第五章 合同書62第六章 投標(biāo)文件格式63第一章 投標(biāo)邀請書根據(jù)湖北省財(cái)政廳政府采購管理處鄂財(cái)采計(jì)20102895號計(jì)劃函要求，湖北省政府采購中心受湖北省財(cái)政廳、湖北省商務(wù)廳和湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)的委托，對其“新增家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品(電動(dòng)自行車)入圍企業(yè)資格招標(biāo)項(xiàng)目”所需“電動(dòng)自行車”入圍企業(yè)資格進(jìn)行公開招標(biāo)，歡

2、迎符合資質(zhì)條件的投標(biāo)人提交密封投標(biāo)。一、招標(biāo)編號：ezc-2010-zx203二、項(xiàng)目名稱：湖北省新增家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品(電動(dòng)自行車)入圍企業(yè)資格招標(biāo)項(xiàng)目三、項(xiàng)目說明按照財(cái)政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)新增家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼品種實(shí)施方案及確認(rèn)新增補(bǔ)貼品種等有關(guān)問題的通知（財(cái)建201062號）文件要求，湖北省決定將電動(dòng)自行車作為新增品種納入家電下鄉(xiāng)政策補(bǔ)貼范圍，對農(nóng)民購買中標(biāo)的電動(dòng)自行車產(chǎn)品，按產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%（最高不超過260元，即售價(jià)2000元輛及以下按13%，售價(jià)超過2000元輛的按260元）給予補(bǔ)貼。四、招標(biāo)內(nèi)容1. 新增家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品電動(dòng)自行車2. 入圍企業(yè)數(shù)量：30家五、投標(biāo)人資格要求1

3、. 投標(biāo)人應(yīng)具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。2.投標(biāo)人必須是合法注冊的、擁有電動(dòng)自行車工業(yè)生產(chǎn)許可證的、具有較強(qiáng)電動(dòng)自行車自主生產(chǎn)能力的企業(yè)，其生產(chǎn)、管理、物流能力足以保障本項(xiàng)目的實(shí)施。3.投標(biāo)人電動(dòng)自行車產(chǎn)品在湖北省具有一定的市場銷量。4.投標(biāo)人須擁有完善的質(zhì)量管理體系，具備提供質(zhì)量穩(wěn)定可靠產(chǎn)品的能力。投標(biāo)人必須具有iso9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書。5.投標(biāo)人須具有完善的銷售及售后服務(wù)體系，具有24小時(shí)服務(wù)電話。6.投標(biāo)人應(yīng)具有面向農(nóng)村市場的完善的分級物流配送體系。具有較強(qiáng)的維修服務(wù)能力，維修網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面能夠滿足農(nóng)民對售后服務(wù)的要求。7.投標(biāo)人所投產(chǎn)品應(yīng)符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，并與產(chǎn)品經(jīng)銷商和

4、鉛酸蓄電池供應(yīng)商（鉛酸蓄電池供應(yīng)商自身需有鉛酸蓄電池回收資質(zhì)或與有回收資質(zhì)的企業(yè)簽訂了回收協(xié)議）分別簽訂電池回收協(xié)議。8. 投標(biāo)人必須是制造商，同一制造商或品牌只接受一家參加投標(biāo)。9. 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合投標(biāo)。六、招標(biāo)文件的獲得1. 有興趣的投標(biāo)人可填寫企業(yè)信息登記表（見附件）發(fā)到本章中的電子信箱或傳真到湖北省政府采購中心以便獲得進(jìn)一步信息或查看招標(biāo)文件。2. 投標(biāo)人于2010年7月14日起至7月30日17時(shí)止到湖北省政府采購中心購買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每本300元，不辦理郵購，售后不退。七、投標(biāo)信息1. 投標(biāo)截止時(shí)間：2010年8月4日9:30時(shí)整(注：8:00時(shí)開始受理投標(biāo)文件)。2. 投標(biāo)文

5、件送達(dá)地點(diǎn)：湖北省政府采購中心。八、開標(biāo)信息1. 開標(biāo)時(shí)間：2010年8月4日9:30時(shí)整,屆時(shí)請參加投標(biāo)的代表出席開標(biāo)儀式。2. 開標(biāo)地點(diǎn)：湖北省政府采購中心。九、招標(biāo)文件的澄清、質(zhì)疑和答疑1. 任何要求對招標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行澄清和提出質(zhì)疑（可就招標(biāo)文件是否有傾向性條款或排他性條款等提出疑問和建議）的潛在投標(biāo)人，均應(yīng)在本公告發(fā)布之日起至2010年7月20日12時(shí)前以書面形式通知湖北省政府采購中心，對于在此時(shí)間前未對招標(biāo)文件提出異議的，湖北省政府采購中心視其完全接受招標(biāo)文件內(nèi)容，并對在此時(shí)間之后提出的質(zhì)疑將不予受理。2. 湖北省政府采購中心擬于2010年7月20日15時(shí)整在湖北省政府采購中心就需要

6、澄清和質(zhì)疑的內(nèi)容召開答疑會(huì)，請潛在投標(biāo)人法人（或授權(quán)）代表參加。湖北省政府采購中心將會(huì)議內(nèi)容以書面或網(wǎng)上公告的形式發(fā)給每個(gè)潛在投標(biāo)人(答復(fù)中不包括問題的來源）。十、湖北省政府采購中心將在湖北政府采購網(wǎng)上發(fā)布所有信息，請參加本項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商予以關(guān)注。十一、聯(lián)系方式1. 湖北省財(cái)政廳聯(lián)系人：齊建翔電話傳真：027-873010932. 湖北省商務(wù)廳聯(lián)系人：彭曉丹電話真：027-857109373. 湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)聯(lián)系人：陳萍電話傳真：027-872368504. 湖北省政府采購中心聯(lián)系人：汪存林 彭瑩電

7、子信箱： 電話傳真聯(lián)系地址：武漢市武昌中北路特1號5. 投標(biāo)咨詢代理機(jī)構(gòu)：標(biāo)書網(wǎng) 電話咨詢qq：279674008 標(biāo)書下載地址：/jdxx/ddc2010/hubddc.doc附件：企業(yè)信息登記表序號內(nèi) 容企業(yè)填寫1投標(biāo)人名稱2所屬地區(qū)3聯(lián)系人姓名4手機(jī)電話5辦公電話6傳真7電子郵箱第二章 投標(biāo)人須知一、說 明1適用范圍1.1本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)邀請中所述項(xiàng)目相關(guān)服務(wù)的采購。2. 定義2.1“采購人”是指：湖北省

8、財(cái)政廳、湖北省商務(wù)廳和湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。2.2“監(jiān)管機(jī)構(gòu)”是指：湖北省財(cái)政廳政府采購管理處。2.3合格的投標(biāo)人 1) 符合中華人民共和國政府采購法第22條規(guī)定的供應(yīng)商。2) 符合招標(biāo)文件規(guī)定資質(zhì)要求，有能力提供滿足招標(biāo)要求的貨物及相關(guān)服務(wù)的法人實(shí)體。3) 不得直接或間接地與采購人和湖北省政府采購中心有任何隸屬關(guān)系或其它利益關(guān)系。2.4“中標(biāo)人”是指經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)評審，并授予合同的投標(biāo)人。3. 合格的貨物和服務(wù)3.1“貨物”是指投標(biāo)人制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。所投貨物必須是合法生產(chǎn)的合格貨物，并能夠按照貨物合同規(guī)定的品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量、價(jià)格和有效期等。3.2 “服務(wù)”是指除貨物以外

9、的其他政府采購對象,其中包括：賣方須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持與升級、培訓(xùn)、驗(yàn)收以及其它類似附加服務(wù)的義務(wù)。4投標(biāo)費(fèi)用4.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，湖北省政府采購中心和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。4.2根據(jù)政府采購法和有關(guān)規(guī)定，不收取中標(biāo)人的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。二、招標(biāo)文件5. 招標(biāo)文件的構(gòu)成5.1招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件組成：第一章 投標(biāo)邀請書第二章 投標(biāo)人須知第三章 招標(biāo)貨物技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求第四章 評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)第五章 合同書格式第六章 投標(biāo)文件格式5.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等

10、。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。6. 潛在投標(biāo)人有要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或提出質(zhì)疑的權(quán)利，湖北省政府采購中心和采購人將依據(jù)招標(biāo)文件第一章第九條的規(guī)定召開答疑會(huì)，并就會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行公開發(fā)布。7. 招標(biāo)文件的修改7.l在投標(biāo)截止時(shí)間十五(15)日以前，無論出于何種原因，湖北省政府采購中心和采購人可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。7.2招標(biāo)文件的修改是招標(biāo)文件的組成部分，將以書面或網(wǎng)上公告形式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并對潛在投標(biāo)人具有約束力。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立

11、即以書面形式向湖北省政府采購中心和采購人確認(rèn)。7.3為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充分時(shí)間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，湖北省政府采購中心和采購人可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期。三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量8投標(biāo)的語言8.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與湖北省政府采購中心和采購人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持文件和印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件時(shí)以翻譯本為準(zhǔn)。9投標(biāo)文件的構(gòu)成9.1投標(biāo)人編制的投標(biāo)文件應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容：1) 投標(biāo)書（附件1）。2) 投標(biāo)一覽表（附件2）。3) 承諾書（附件3）。4）保證書（附件4）。5）商務(wù)服務(wù)響應(yīng)、偏離說明表（

12、附件5）。6) 法人代表授權(quán)書(附件6）。7) 投標(biāo)人的資格聲明(附件7）。8) 投標(biāo)人銷售及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)一覽表(附件8）。9）投標(biāo)人配送中心（和/或倉儲(chǔ)中心）一覽表(附件9）.10）其他證明文件、資料等。10. 投標(biāo)文件編制10.1投標(biāo)人對招標(biāo)文件中多個(gè)包進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件的編制應(yīng)按每包要求分別裝訂和封裝。10.2投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)書、投標(biāo)一覽表等招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。10.3投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受湖北省政府采購中心對其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。10.4如果投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，使評標(biāo)委員

13、會(huì)無法正常評審的，由此產(chǎn)生的結(jié)果由投標(biāo)人承擔(dān)。10.5投標(biāo)文件外形尺寸應(yīng)統(tǒng)一為a4紙規(guī)格。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標(biāo)書可能發(fā)生的文件散落或缺損，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。11. 投標(biāo)報(bào)價(jià)11.1投標(biāo)人所提供的貨物、工程和服務(wù)均以人民幣報(bào)價(jià)。11.2投標(biāo)人應(yīng)按照“招標(biāo)貨物技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”規(guī)定的供貨內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條件進(jìn)行報(bào)價(jià)。并按投標(biāo)一覽表和投標(biāo)分項(xiàng)價(jià)格表指定的格式報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)總價(jià)中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標(biāo)無效。11.3投標(biāo)分項(xiàng)價(jià)格表填寫時(shí)應(yīng)注意下列要求：1) 對于報(bào)價(jià)免費(fèi)

14、的項(xiàng)目應(yīng)標(biāo)明“免費(fèi)”；2) 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)報(bào)價(jià)中；3) 投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)包含貨物運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸、保險(xiǎn)和伴隨貨物服務(wù)等有關(guān)費(fèi)用。11.4每一種規(guī)格的貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)且為最終報(bào)價(jià)，否則，其投標(biāo)文件無效。11.5投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。12. 備選方案12.1本次招標(biāo)只允許投標(biāo)人有一個(gè)投標(biāo)方案，否則，其投標(biāo)文件無效。13. 聯(lián)合體投標(biāo)13.1不接受聯(lián)合體投標(biāo)。14. 投標(biāo)人資格證明文件14.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部

15、分，應(yīng)包括下列文件（但不限于）：1) 證明投標(biāo)人已具備履行合同所需的財(cái)務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力的文件；2)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織代碼證等；3）招標(biāo)文件雖未提及，但與本次招標(biāo)有關(guān)且非常重要的其它證明文件及資料。14.2資格證明文件必須真實(shí)可靠、不得偽造，復(fù)印件必須加蓋投標(biāo)人印章。15. 證明投標(biāo)服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件15.1投標(biāo)人須提交證明其投標(biāo)服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的響應(yīng)性文件,作為投標(biāo)文件的組成部分。15.2保證服務(wù)措施（提供詳細(xì)的方案）。16. 投標(biāo)保證金：不收取保證金。17. 投標(biāo)文件的有效期17.1 投標(biāo)文件應(yīng)自開標(biāo)日起120個(gè)日歷日內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不足的投標(biāo)，將被視無

16、效投標(biāo)。17.2特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，湖北省政府采購中心和采購人可要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可拒絕湖北省政府采購中心和采購人的這種要求，但其投標(biāo)在原投標(biāo)有效期期滿后將不再有效。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)。18. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署18.1投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件一式三份，其中正本一份和副本兩份，以及電子版文件一份（光盤或u盤，內(nèi)容為除復(fù)印件以外的所有文字和表格，文字以word格式，表格以excel格式。密封在小信封中，封面注明投標(biāo)人名稱，投標(biāo)內(nèi)容及包號，隨開標(biāo)一覽表一并遞交），投標(biāo)文件的副本應(yīng)采用正本的復(fù)印件。每套

17、投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本或電子版文件與正本不符，以正本為準(zhǔn)。18.2投標(biāo)文件的正本需打印，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的法定代表人授權(quán)書附在投標(biāo)文件中。18.3任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人在旁邊簽字才有效。四、投標(biāo)文件的遞交19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記19.1為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)一覽表兩份單獨(dú)密封提交，并在信封上標(biāo)明“投標(biāo)一覽表”字樣。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本密封裝在一個(gè)大信封內(nèi)。19.2信封應(yīng)注明項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號、投標(biāo)內(nèi)容、投標(biāo)人名稱和“在（招標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)間）之前不得啟封”的字樣

18、，封口處加蓋投標(biāo)人印章。19.3如果未按要求加寫標(biāo)記和密封，湖北省政府采購中心對誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。20. 投標(biāo)截止時(shí)間20.1投標(biāo)人應(yīng)在不遲于投標(biāo)邀請書中規(guī)定的截止日期和時(shí)間將投標(biāo)文件遞交至湖北省政府采購中心。21. 遲交的投標(biāo)文件21.1湖北省政府采購中心將拒絕并原封退回在投標(biāo)邀請書中規(guī)定的截止期后收到的任何投標(biāo)文件。22. 投標(biāo)文件的修改和撤回22.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前將修改或撤回的書面通知遞交到湖北省政府采購中心。22.2在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改或撤回。22.3從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書中確定的投

19、標(biāo)有效期期滿這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則投標(biāo)文件無效。22.4投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后無論中標(biāo)與否都不退還。五、開標(biāo)與評標(biāo)23. 開標(biāo)23.1湖北省政府采購中心在投標(biāo)邀請書中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)需有采購人及投標(biāo)人代表，并可邀請政府采購監(jiān)管部門、紀(jì)檢等有關(guān)單位代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。23.2開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人代表、監(jiān)管人員檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后湖北省政府采購中心當(dāng)眾宣讀投標(biāo)一覽表中所有內(nèi)容。23.3在開標(biāo)時(shí)沒有啟封和沒有讀出的投標(biāo)文件，在評標(biāo)時(shí)將不予考慮。沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件將原封退回給投標(biāo)人。23.4湖北省政府采購中心

20、將做開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄將在開標(biāo)后要求各投標(biāo)人授權(quán)代表簽字確認(rèn)。24. 評標(biāo)委員會(huì)的組成和評標(biāo)方法24.1評標(biāo)由湖北省政府采購中心依照有關(guān)法規(guī)組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評委會(huì)成員由采購人代表一名和從省級專家?guī)熘须S機(jī)抽取四名及以上組成。24.2評標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)辦法進(jìn)行。評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件的評審分為資格性檢查和符合性檢查、商務(wù)評議和服務(wù)評議。24.3本次評標(biāo)采用綜合評分法，滿分為100分。具體見第四章評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)。24.4在評標(biāo)期間,評標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，但不得尋求、提供或允許對投標(biāo)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。25. 投標(biāo)

21、文件的澄清25.1評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字錯(cuò)誤的內(nèi)容等作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人必須按照湖北省政府采購中心通知的澄清內(nèi)容和時(shí)間做出澄清。投標(biāo)人對投標(biāo)文件的澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。25.2對于投標(biāo)文件中投標(biāo)書和投標(biāo)一覽表的內(nèi)容與公開唱出投標(biāo)一覽表的內(nèi)容不一致的，以公開唱出的為準(zhǔn)。25.3投標(biāo)人對澄清問題的說明或答復(fù),應(yīng)以書面形式提交給湖北省政府采購中心，并應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或法定代表人授權(quán)代表簽字或加蓋投標(biāo)人印章。25.4投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。26. 投標(biāo)文件的初審26

22、.1評標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格等。26.2對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標(biāo)委員會(huì)可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對排序。26.4在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。評標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但投標(biāo)文件有不

23、真實(shí)不正確的內(nèi)容時(shí)除外。26.5在資格性檢查和符合性檢查時(shí)，投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)文件無效：1）投標(biāo)人不具備政府采購法第二十二條規(guī)定條件的。2）投標(biāo)人不是合法注冊的、擁有電動(dòng)自行車工業(yè)生產(chǎn)許可證的、具有較強(qiáng)電動(dòng)自行車自主生產(chǎn)能力的企業(yè)，其生產(chǎn)、管理、物流能力不足以保障本項(xiàng)目實(shí)施的。3）投標(biāo)人電動(dòng)自行車產(chǎn)品在湖北省不具有一定的市場銷量的。4）投標(biāo)人不具有完善的質(zhì)量管理體系，提供的產(chǎn)品質(zhì)量部穩(wěn)定。投標(biāo)人沒有提供iso9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的。5）投標(biāo)人沒有完善的銷售及售后服務(wù)體系和24小時(shí)服務(wù)電話的。6）投標(biāo)人沒有面向農(nóng)村市場的完善分級物流配送體系的。維修服務(wù)能力，維修網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面不能

24、夠滿足農(nóng)民對售后服務(wù)要求的。7）投標(biāo)人所投產(chǎn)品不符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的，且未與產(chǎn)品經(jīng)銷商和鉛酸蓄電池供應(yīng)商（鉛酸蓄電池供應(yīng)商自身需有鉛酸蓄電池回收資質(zhì)或與有回收資質(zhì)的企業(yè)簽訂了回收協(xié)議）分別簽訂電池回收協(xié)議的。8）投標(biāo)人不是制造商，或同一制造商或品牌有兩家及以上參加投標(biāo)的。9）投標(biāo)人是聯(lián)合投標(biāo)的。10）投標(biāo)人與采購人、湖北省政府采購中心有利益關(guān)系的。11）投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的。12）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的。13）投標(biāo)文件無法定代表人簽字，或簽字人無法定代表人有效委托書的。14）投標(biāo)有效期不足120天的。15）投標(biāo)服務(wù)期限和服務(wù)地點(diǎn)不滿足招標(biāo)要求的。16）可供選擇

25、的投標(biāo)方案的。17）中標(biāo)后不同意提交履約保證金的。18）符合招標(biāo)文件中規(guī)定無效投標(biāo)的其它條款。在技術(shù)評議時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)無效：1) 投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與原版技術(shù)樣本不符時(shí)沒有提供有效技術(shù)資料進(jìn)行說明的，或提供虛假資料投標(biāo)的。 2) 投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件一部分的。3) 不滿足招標(biāo)文件中標(biāo)注“*”號條款要求或低于招標(biāo)文件要求的一般條款超過3項(xiàng)及以上的。4) 投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定無效投標(biāo)的其它技術(shù)條款。27. 投標(biāo)的綜合評議27.1評標(biāo)委員會(huì)將按照本須知第26條規(guī)定，評標(biāo)委員會(huì)只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行綜合評議。27.2商

26、務(wù)、服務(wù)評審主要評審?fù)稑?biāo)人以下內(nèi)容：1）資產(chǎn)狀況：提供經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的2009年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告 (應(yīng)附：審計(jì)單位的營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書，及加蓋審計(jì)單位審核章的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、利潤分配表、現(xiàn)金流量表等)。2）2009年度所投貨物的銷售業(yè)績，以銷售財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)。3）投標(biāo)人銷售網(wǎng)點(diǎn)情況：銷售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量和分布情況（見附件8）。4）銷售網(wǎng)點(diǎn)成員規(guī)模及構(gòu)成情況。5）投標(biāo)人服務(wù)體系狀況：5.1服務(wù)設(shè)施保障情況（車輛配置情況、服務(wù)管理系統(tǒng)）。5.2人員保障（維修人員、技術(shù)人員、服務(wù)管理人員）。5.3服務(wù)規(guī)范（行為規(guī)范、內(nèi)容規(guī)范、響應(yīng)規(guī)范、響應(yīng)和解決問題時(shí)間、到達(dá)現(xiàn)場時(shí)間、回訪時(shí)間等）。5.4服務(wù)質(zhì)量保障措施（

27、客戶咨詢投訴受理流程、所售貨物質(zhì)量問題的跟蹤與糾正預(yù)防措施、突發(fā)事件的處理方案）。5.5對銷售人員的培訓(xùn)保障（含培訓(xùn)方案等）。5.6退出市場后的承諾。5.7咨詢、投訴服務(wù)呼叫中心建立情況（設(shè)備、人員配置情況）。27.3其他評審：評委會(huì)還將依據(jù)招標(biāo)文件第三章內(nèi)容逐條進(jìn)行評審并打分。28. 定標(biāo)28.1評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)對各投標(biāo)文件的評審結(jié)果，提出書面評標(biāo)報(bào)告，并根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，按得分由高到低的順序向采購人推薦最高的前二十名為中標(biāo)候選人，排名靠后的前五名為備選中標(biāo)候選人。28.2中標(biāo)候選人因特殊原因放棄中標(biāo)或因不可抗力提出不能履行合同，才可依評標(biāo)排名次序的備選中標(biāo)候選人依次遞補(bǔ)為中標(biāo)人。28.3中

28、標(biāo)人確定后,湖北省政府采購中心將在政府采購指定媒體上公告中標(biāo)結(jié)果。28.4凡是屬于審查、澄清、評價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，評標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員自始至終均不得向投標(biāo)人或其它無關(guān)的人員透露。28.5在評標(biāo)期間，投標(biāo)人企圖影響采購人、湖北省政府采購中心和評標(biāo)委員會(huì)而獲得評標(biāo)信息的任何活動(dòng)，都將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。六、公告、質(zhì)疑和投訴29. 公告29.1湖北省政府采購中心將在湖北政府采購網(wǎng) (網(wǎng)址：)上發(fā)布招標(biāo)公告、更正公告、通知、評標(biāo)結(jié)果公告等招標(biāo)過程中所有信息，請務(wù)必時(shí)時(shí)關(guān)注網(wǎng)上公告。評標(biāo)結(jié)果公告期為7個(gè)工作日。30.

29、質(zhì)疑和投訴30.1如果投標(biāo)人對此次招標(biāo)活動(dòng)有疑問，可依據(jù)政府采購法和相關(guān)規(guī)定，向湖北省政府采購中心提出質(zhì)疑。30.2湖北省政府采購中心在政府采購法規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒有對投標(biāo)人的質(zhì)疑進(jìn)行回復(fù)，或投標(biāo)人對湖北省政府采購中心的回復(fù)不滿意時(shí)，可向政府采購監(jiān)管部門投訴。七、授予合同31. 合同授予標(biāo)準(zhǔn)31.1除本須知第32條的規(guī)定之外，采購人將與中標(biāo)人簽訂供貨合同。32. 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力32.1在特殊情況下，評標(biāo)委員會(huì)、湖北省政府采購中心和采購人在報(bào)經(jīng)監(jiān)管部門同意后，保留在授標(biāo)之前拒絕任何投標(biāo)以及宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力。33. 簽訂合同33.1采購人應(yīng)按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文

30、件訂立書面合同，不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍,也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。33.2采購人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)與中標(biāo)人簽訂政府采購合同。八、付款34. 按照政府采購有關(guān)規(guī)定辦理。九、適用法律35.采購人、湖北省政府采購中心及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適用于中華人民共和國政府采購法及相關(guān)規(guī)定。第三章 招標(biāo)貨物技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求一、項(xiàng)目概況1.1按照財(cái)政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)新增家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼品種實(shí)施方案及確認(rèn)新增補(bǔ)貼品種等有關(guān)問題的通知（財(cái)建201062號）文件要求，湖北省決定將電動(dòng)自行車作為新增品種納入家電下鄉(xiāng)政策補(bǔ)貼范圍，對省內(nèi)農(nóng)民購買中標(biāo)的電

31、動(dòng)自行車產(chǎn)品，按產(chǎn)品銷售價(jià)格的13%（最高不超過260元）給予補(bǔ)貼。1.2本項(xiàng)目為湖北省省新增家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品（電動(dòng)自行車）的入圍招標(biāo)，用以確定湖北省電動(dòng)自行車產(chǎn)品的中標(biāo)企業(yè)及中標(biāo)產(chǎn)品。投標(biāo)人可以根據(jù)自身情況進(jìn)行投標(biāo)。二、履約保證金2.1中標(biāo)人在簽訂合同前，應(yīng)向采購人指定的銀行賬戶繳納15萬元履約保證金（履約保證金可以是銀行轉(zhuǎn)賬、匯票、電匯或現(xiàn)金），合同方能生效。對于在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒有繳納或繳納履約保證金、保證金不足的中標(biāo)人，將被視為自動(dòng)放棄中標(biāo)人資格，由采購人選擇排名靠后的備選中標(biāo)人簽訂合同。2.2履約期內(nèi)出現(xiàn)因中標(biāo)人(含銷售網(wǎng)點(diǎn))違約造成采購人損失的，采購人有權(quán)扣除中標(biāo)人履約保證金。2.3中標(biāo)

32、人因故退出市場，若服務(wù)保障方案不落實(shí)，采購人有權(quán)安排補(bǔ)救措施并從中標(biāo)人履約保證金中扣除因安排補(bǔ)救措施產(chǎn)生的費(fèi)用。2.4在供貨服務(wù)期滿后，中標(biāo)人(含銷售網(wǎng)點(diǎn))沒有出現(xiàn)違反供貨服務(wù)協(xié)議及招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定的，采購人將在一個(gè)月內(nèi)將履約保證金本金一次性退還。三、服務(wù)時(shí)間和地點(diǎn)3.1服務(wù)時(shí)間：合同生效后至家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施期結(jié)束。3.2服務(wù)地點(diǎn)：湖北省境內(nèi)。四、主要技術(shù)參數(shù)、規(guī)格及其他要求*4.1主要功能：以蓄電池作為輔助能源，具有兩個(gè)車輪，能實(shí)現(xiàn)人力騎行、電動(dòng)或電助動(dòng)功能的特種自行車。*4.2可投數(shù)量：投標(biāo)人選報(bào)的電動(dòng)自行車總型號個(gè)數(shù)不得超過30個(gè)。*4.3安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：4.3.1投標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

33、4.3.2投標(biāo)企業(yè)按產(chǎn)品系列出具國家相關(guān)部門的檢測報(bào)告、具有節(jié)能環(huán)保認(rèn)證證書。4.4主要技術(shù)參數(shù)：4.4.1制動(dòng)性能：電動(dòng)自行車以最高車速電動(dòng)騎行（電助動(dòng)的以20km/h的車速電助動(dòng)騎行），其干態(tài)制動(dòng)距離應(yīng)不大于4m，濕態(tài)制動(dòng)距離應(yīng)不大于15m。4.4.2車架/前叉組合件強(qiáng)度：按規(guī)定之方法試驗(yàn)時(shí)，組合件應(yīng)無肉眼能見之裂紋。其中在沖擊試驗(yàn)（重物落下)的試驗(yàn)時(shí)，組合件的前后軸中心距（輪距）上測得的永久變形應(yīng)不大于40mm。4.4.3續(xù)行里程：電動(dòng)自行車一次充電后的續(xù)行里程應(yīng)不小于30km。4.4.4百公里電耗：電動(dòng)自行車以電動(dòng)騎行（電助動(dòng)的以電助動(dòng)騎行），100km的電能消耗應(yīng)不大于1.2kwh。

34、4.4.5四大件配置：提供電機(jī)、控制器、充電器、電池把四大件的配置情況。4.5其他適應(yīng)農(nóng)村的性能。4.6操作要求：操作簡單、方便，配有簡明使用手冊。4.7包裝要求：產(chǎn)品包裝應(yīng)適應(yīng)農(nóng)村路況較差、運(yùn)輸距離長、中轉(zhuǎn)次數(shù)多的特點(diǎn)。五、物流配送體系5.1投標(biāo)人應(yīng)具有面向農(nóng)村市場的完善的分級物流配送體系,配送能力須覆蓋面廣。5.2對縣（市）銷售及售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)配送要求及時(shí)響應(yīng)，并在48小時(shí)之內(nèi)配送到位，偏遠(yuǎn)地區(qū)不超過72小時(shí)，遇特殊情況（如脫銷、斷檔等），應(yīng)24小時(shí)內(nèi)送達(dá)，偏遠(yuǎn)地區(qū)不超過120小時(shí)，遇特殊情況（如脫銷、斷檔等），應(yīng)48小時(shí)內(nèi)送達(dá)。5.3縣（市）配送中心或銷售及售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)對其鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)的配送要

35、求，在48小時(shí)內(nèi)配送到位。六、銷售及售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)6.1銷售及售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)是直營或授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn)（授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)有統(tǒng)一的協(xié)議范本）。投標(biāo)人應(yīng)具有信息管理系統(tǒng)，銷售及售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)具有統(tǒng)一、完善的管理標(biāo)準(zhǔn)及售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。6.2銷售網(wǎng)點(diǎn)必須具有開具稅務(wù)發(fā)票的條件；每個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)必須配備計(jì)算機(jī)及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，熟悉計(jì)算機(jī)的工作人員至少1人；每個(gè)售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)至少1名維修人員。七、售后服務(wù)7.1符合湖北省對電動(dòng)自行車產(chǎn)品的相關(guān)要求，按照國家對電動(dòng)自行車產(chǎn)品售后服務(wù)“三包”規(guī)定執(zhí)行，鉛酸蓄電池保修不低于1年；鋰離子電池保修不低于2年；電機(jī)保修不低于2年。7.2有24小時(shí)服務(wù)電話，對用戶提出的問題能夠隨時(shí)答復(fù)。7.3保障5

36、日之內(nèi)解決用戶產(chǎn)品出現(xiàn)的故障；鼓勵(lì)企業(yè)在人口集中的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立售后服務(wù)點(diǎn)，有條件的可對地域大、農(nóng)戶分散的鄉(xiāng)村開展巡回維修服務(wù)。7.4提供企業(yè)的售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和承諾，包括免費(fèi)保修年限、維修服務(wù)方式、違約責(zé)任等方面內(nèi)容以及針對家電下鄉(xiāng)項(xiàng)目特殊措施和承諾。八、報(bào)價(jià)要求*8.1每種型號產(chǎn)品只能有一個(gè)報(bào)價(jià)且不得高于3500元，否則該種型號產(chǎn)品無效。如中標(biāo)，該價(jià)格即為投標(biāo)人該型號產(chǎn)品在本項(xiàng)目所有中標(biāo)地區(qū)內(nèi)終端零售的最高限價(jià)。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮報(bào)價(jià)的合理性，不能低于成本或惡意高價(jià)競標(biāo)。九、其他9.1投標(biāo)貨物獲得財(cái)政部公布的政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄和節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單情況。第四章 評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)招標(biāo)文件

37、的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)辦法及細(xì)則。一、評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評分法。即服務(wù)、商務(wù)評議占40，技術(shù)評議占30，報(bào)價(jià)占30%。二、評標(biāo)步驟評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件的評審分為資格性檢查和符合性檢查、商務(wù)評議、技術(shù)評議和價(jià)格評議。（一）資格性檢查和符合性檢查評標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。評標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但投標(biāo)文件有不真實(shí)不正確的內(nèi)容時(shí)除外。檢查投標(biāo)文件和投標(biāo)貨物是否符合資格性

38、檢查和符合性檢查表所列條件，對于不符合條件的投標(biāo)將視作無效投標(biāo)。（詳見資格性檢查和符合性檢查表）（二）商務(wù)服務(wù)評議（占40）評標(biāo)委員會(huì)只對確定為資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)服務(wù)評議，并依據(jù)商務(wù)服務(wù)評分表中分值進(jìn)行評分。（三）技術(shù)評議（占30）評標(biāo)委員會(huì)只對確定為符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)評議，在技術(shù)評議時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)無效：1. 投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與原版技術(shù)樣本不符時(shí)沒有提供有效技術(shù)資料進(jìn)行說明的，或提供虛假資料投標(biāo)的。 2. 投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件一部分的。3. 不滿足招標(biāo)文件中標(biāo)注“*”號條款要求和低于招標(biāo)文件要求

39、的一般條款超過3項(xiàng)及以上的。4. 投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定無效投標(biāo)的其它技術(shù)條款。（四）價(jià)格評議（占30）評標(biāo)委員會(huì)只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行評議，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)綜合優(yōu)惠率最高的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（投標(biāo)綜合優(yōu)惠率/評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）30%100。綜合優(yōu)惠率=所投各產(chǎn)品優(yōu)惠率之和/所投產(chǎn)品型號總個(gè)數(shù)。（五）推薦中標(biāo)候選人評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)對各投標(biāo)文件的評審結(jié)果，提出書面評標(biāo)報(bào)告，并根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，按得分由高到低的順序向采購人推薦最高的前三十名為中標(biāo)候選人，排名靠后的前五名為備選中標(biāo)候選人。（六）推薦中標(biāo)產(chǎn)品型號評標(biāo)委員會(huì)對入圍的中標(biāo)候選人所提供的每個(gè)型號逐

40、一審核，評標(biāo)委員會(huì)將優(yōu)先選擇節(jié)能環(huán)保及環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，并剔除報(bào)價(jià)明顯偏高的、實(shí)用性差的型號。三、評分標(biāo)準(zhǔn)（一）資格性檢查和符合性檢查表符合以下條款之一的，投標(biāo)文件無效一、資格性檢查和符合性檢查1.投標(biāo)人不具備政府采購法第二十二條規(guī)定條件的。2.投標(biāo)人不是合法注冊的、擁有電動(dòng)自行車工業(yè)生產(chǎn)許可證的、具有較強(qiáng)電動(dòng)自行車自主生產(chǎn)能力的企業(yè)，其生產(chǎn)、管理、物流能力不足以保障本項(xiàng)目實(shí)施的。3.投標(biāo)人電動(dòng)自行車產(chǎn)品在湖北省不具有一定的市場銷量的。4.投標(biāo)人不具有完善的質(zhì)量管理體系，提供的產(chǎn)品質(zhì)量部穩(wěn)定。投標(biāo)人沒有提供iso9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的。5.投標(biāo)人沒有完善的銷售及售后服務(wù)體系和24小時(shí)服務(wù)電

41、話的。6.投標(biāo)人沒有面向農(nóng)村市場的完善分級物流配送體系的。維修服務(wù)能力，維修網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面不能夠滿足農(nóng)民對售后服務(wù)要求的。7.投標(biāo)人所投產(chǎn)品不符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的，且未與產(chǎn)品經(jīng)銷商和鉛酸蓄電池供應(yīng)商（鉛酸蓄電池供應(yīng)商自身需有鉛酸蓄電池回收資質(zhì)或與有回收資質(zhì)的企業(yè)簽訂了回收協(xié)議）分別簽訂電池回收協(xié)議的。8.投標(biāo)人不是制造商，或同一制造商或品牌有兩家及以上參加投標(biāo)的。9.投標(biāo)人是聯(lián)合投標(biāo)的。10.投標(biāo)人與采購人、湖北省政府采購中心有利益關(guān)系的。11.投標(biāo)人的投標(biāo)書或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的。12.超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的。13.投標(biāo)文件無法定代表人簽字，或簽字人無法定代表人有效委托書的。1

42、4.投標(biāo)有效期不足120天的。15.投標(biāo)服務(wù)期限和服務(wù)地點(diǎn)不滿足招標(biāo)要求的。16.可供選擇的投標(biāo)方案的。17.中標(biāo)后不同意提交履約保證金的。18.符合招標(biāo)文件中規(guī)定無效投標(biāo)的其它條款。二、技術(shù)評議1.投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與原版技術(shù)樣本不符時(shí)沒有提供有效技術(shù)資料進(jìn)行說明的，或提供虛假資料投標(biāo)的。 2.投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件一部分的。3.不滿足招標(biāo)文件中標(biāo)注“*”號條款要求或低于招標(biāo)文件要求的一般條款超過3項(xiàng)及以上的。4.投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定無效投標(biāo)的其它技術(shù)條款。說明：1.評標(biāo)委員會(huì)分別對每一投標(biāo)文件依據(jù)上表進(jìn)行檢查。2.評標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)

43、投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但投標(biāo)文件有不真實(shí)不正確的內(nèi)容時(shí)除外。凡是沒有按照招標(biāo)文件要求提供上表中所列內(nèi)容的，評標(biāo)委員會(huì)將視其不滿足招標(biāo)文件要求，并拒絕補(bǔ)交。 3. 對于投標(biāo)文件中有任意一條符合表中條款的將導(dǎo)致其投標(biāo)無效，不進(jìn)入下一環(huán)節(jié)評審。（二）商務(wù)服務(wù)評分表（占40%）序號評審因素評分細(xì)則分值一、商務(wù)部分1投標(biāo)人應(yīng)具有面向農(nóng)村市場的完善的分級物流配送體系，配送能力須覆蓋面廣。覆蓋面達(dá)到每滿10個(gè)縣(市)得0.5分，最多得4分42對縣（市）銷售及售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)配送要求及時(shí)響應(yīng)，并在48小時(shí)之內(nèi)配送到位，偏遠(yuǎn)地區(qū)不超過72小時(shí)，遇特殊情況（如脫銷、斷檔等），應(yīng)24小時(shí)內(nèi)送

44、達(dá)，偏遠(yuǎn)地區(qū)不超過120小時(shí)，遇特殊情況（如脫銷、斷檔等），應(yīng)48小時(shí)內(nèi)送達(dá)。滿足得1分，否則不得分13縣（市）配送中心或銷售及售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)對其鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)的配送要求，在48小時(shí)內(nèi)配送到位。滿足得1分，否則不得分14銷售及售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)是直營或授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn)（授權(quán)的網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)有統(tǒng)一的協(xié)議范本）。投標(biāo)人應(yīng)具有信息管理系統(tǒng)，銷售及售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)具有統(tǒng)一、完善的管理標(biāo)準(zhǔn)及售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。滿足得1分，否則不得分15銷售網(wǎng)點(diǎn)必須具有開具稅務(wù)發(fā)票的條件；每個(gè)銷售網(wǎng)點(diǎn)必須配備計(jì)算機(jī)及聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，熟悉計(jì)算機(jī)的工作人員至少1人；每個(gè)售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)至少1名維修人員。滿足得1分，否則不得分16符合湖北省對電動(dòng)自行車產(chǎn)品的相關(guān)要求，按照

45、國家對電動(dòng)自行車產(chǎn)品售后服務(wù)“三包”規(guī)定執(zhí)行，鉛酸蓄電池保修不低于1年；鋰離子電池保修不低于2年；電機(jī)保修不低于2年。滿足得1分，否則不得分17有24小時(shí)服務(wù)電話，對用戶提出的問題能夠隨時(shí)答復(fù)。滿足得1分，否則不得分18保障5日之內(nèi)解決用戶產(chǎn)品出現(xiàn)的故障；鼓勵(lì)企業(yè)在人口集中的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立售后服務(wù)點(diǎn)，有條件的可對地域大、農(nóng)戶分散的鄉(xiāng)村開展巡回維修服務(wù)。滿足得1分，否則不得分19提供企業(yè)的售后服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和承諾，包括免費(fèi)保修年限、維修服務(wù)方式、違約責(zé)任等方面內(nèi)容以及針對家電下鄉(xiāng)項(xiàng)目特殊措施和承諾。滿足得1分，否則不得分110投標(biāo)人報(bào)價(jià)的合理性。相比最為合理得2分，一般得1分211資產(chǎn)狀況：提供經(jīng)會(huì)計(jì)事

46、務(wù)所審計(jì)的2009年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告 (應(yīng)附：審計(jì)單位的營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書，及加蓋審計(jì)單位審核章的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、利潤分配表、現(xiàn)金流量表等)。相比最好得2分，一般得1分，最差得0.5分2122009年度所投貨物的銷售業(yè)績，以銷售財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)。銷售收入每滿500萬元得0.5分，最多得3分。313投標(biāo)人銷售網(wǎng)點(diǎn)情況：銷售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量和分布情況（見附件8）。網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量每滿20個(gè)得1分，最多得5分。514銷售網(wǎng)點(diǎn)成員規(guī)模及構(gòu)成情況。專業(yè)人員占公司成員50%以上得1分，否則不得分。115服務(wù)設(shè)施保障情況（車輛配置情況、服務(wù)管理系統(tǒng)）。每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)配置有服務(wù)管理系統(tǒng)得1分，否則不得分。116人員保障（維修人員、技術(shù)

47、人員、服務(wù)管理人員）。投標(biāo)人配置3名以上維修、技術(shù)、管理人員的得1分，否則不得分。117服務(wù)規(guī)范（行為規(guī)范、內(nèi)容規(guī)范、響應(yīng)規(guī)范、響應(yīng)和解決問題時(shí)間、到達(dá)現(xiàn)場時(shí)間市區(qū)、到達(dá)現(xiàn)場時(shí)間郊縣、回訪時(shí)間）有包括行為規(guī)范、內(nèi)容規(guī)范、響應(yīng)規(guī)范制度的 1到達(dá)現(xiàn)場時(shí)間不超過4小時(shí) 1解決問題時(shí)間不超過12小時(shí)1回訪時(shí)間不超過48小時(shí)118服務(wù)質(zhì)量保障措施（客戶咨詢投訴受理流程、質(zhì)量問題的跟蹤與糾正預(yù)防措施、突發(fā)事件的處理方案）有客戶咨詢投訴受理流程1有質(zhì)量問題的跟蹤與糾正預(yù)防措施1有突發(fā)事件的處理方案119對銷售人員的培訓(xùn)保障（含培訓(xùn)方案等）。有中級以上技術(shù)職稱的培訓(xùn)師資3人以上1有培訓(xùn)方案和培訓(xùn)資料0.5有培

48、訓(xùn)質(zhì)量保障措施和其他補(bǔ)充說明0.520退出市場后的承諾有制造商退出市場后的服務(wù)承諾1有銷售商退出市場后的服務(wù)承諾121咨詢服務(wù)呼叫中心建立情況（設(shè)備、人員配置情況）已建立服務(wù)電話且已配置必要設(shè)備和人員122投標(biāo)文件制作投標(biāo)文件的規(guī)范性、完整性等具體情況打分，較好1分、一般0.5分。1說明：1. 評標(biāo)委員會(huì)分別對每一投標(biāo)文件依據(jù)上表進(jìn)行評審，并打分。2. 評標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但投標(biāo)文件有不真實(shí)不正確的內(nèi)容時(shí)除外。凡是沒有按照招標(biāo)文件要求提供上表中所列內(nèi)容的，評標(biāo)委員會(huì)將視其不滿足招標(biāo)文件要求，并拒絕補(bǔ)交。（三）技術(shù)評分表（占30%）評

49、分內(nèi)容評分細(xì)則*4.1主要功能：以蓄電池作為輔助能源，具有兩個(gè)車輪，能實(shí)現(xiàn)人力騎行、電動(dòng)或電助動(dòng)功能的特種自行車。必須滿足，否則投標(biāo)無效*4.2可投數(shù)量：投標(biāo)人選報(bào)的電動(dòng)自行車總型號個(gè)數(shù)不得超過30個(gè)。必須滿足，否則投標(biāo)無效*4.3安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：4.3.1投標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。必須滿足，否則投標(biāo)無效4.3.2投標(biāo)企業(yè)按產(chǎn)品系列出具國家相關(guān)部門的檢測報(bào)告、具有節(jié)能環(huán)保認(rèn)證證書。必須滿足，否則投標(biāo)無效4.4主要技術(shù)參數(shù)：4.4.1制動(dòng)性能：電動(dòng)自行車以最高車速電動(dòng)騎行（電助動(dòng)的以20km/h的車速電助動(dòng)騎行），其干態(tài)制動(dòng)距離應(yīng)不大于4m，濕態(tài)制動(dòng)距離應(yīng)不大于15m。滿足得3分，否則不得分4.4.

50、2車架/前叉組合件強(qiáng)度：按規(guī)定之方法試驗(yàn)時(shí)，組合件應(yīng)無肉眼能見之裂紋。其中在沖擊試驗(yàn)（重物落下)的試驗(yàn)時(shí)，組合件的前后軸中心距（輪距）上測得的永久變形應(yīng)不大于40mm。滿足得3分，否則不得分4.4.3續(xù)行里程：電動(dòng)自行車一次充電后的續(xù)行里程應(yīng)不小于30km。滿足得3分，否則不得分4.4.4百公里電耗：電動(dòng)自行車以電動(dòng)騎行（電助動(dòng)的以電助動(dòng)騎行），100km的電能消耗應(yīng)不大于1.2kwh。滿足得3分，否則不得分4.4.5四大件配置：提供電機(jī)、控制器、充電器、電池把四大件的配置情況。滿足得3分，否則不得分4.5其他適應(yīng)農(nóng)村的性能。滿足得3分，否則不得分4.6操作要求：操作簡單、方便，配有簡明使用手

51、冊。滿足得3分，否則不得分4.7包裝要求：產(chǎn)品包裝應(yīng)適應(yīng)農(nóng)村路況較差、運(yùn)輸距離長、中轉(zhuǎn)次數(shù)多的特點(diǎn)。滿足得3分，否則不得分*8.1每種型號產(chǎn)品只能有一個(gè)報(bào)價(jià)且不得高于3500元，否則該種型號產(chǎn)品無效。如中標(biāo)，該價(jià)格即為投標(biāo)人該型號產(chǎn)品在本項(xiàng)目所有中標(biāo)地區(qū)內(nèi)終端零售的最高限價(jià)。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮報(bào)價(jià)的合理性，不能低于成本或惡意高價(jià)競標(biāo)。必須滿足，否則投標(biāo)無效9.1投標(biāo)貨物獲得財(cái)政部公布的政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄和節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單情況。入圍規(guī)格型號每滿5個(gè)得0.5分，最多得3分。入圍規(guī)格型號每滿5個(gè)得0.5分，最多得3分。說明: 1.評標(biāo)委員會(huì)分別對每一投標(biāo)文件依據(jù)上表進(jìn)行評審并打分。2.評標(biāo)委

52、員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但投標(biāo)文件有不真實(shí)不正確的內(nèi)容時(shí)除外。 第五章 合同書（根據(jù)中華人民共和國政府采購法和中華人民共和國合同法，采購人和中標(biāo)人之間的權(quán)力和義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照平等、自愿的原則，依據(jù)招標(biāo)文件要求和投標(biāo)文件響應(yīng)，簽訂供貨合同。）第六章 投標(biāo)文件格式封面：湖北省省級政府采購?fù)稑?biāo)文件（正本/副本）招標(biāo)編號： 項(xiàng)目名稱： 投標(biāo)內(nèi)容： 投標(biāo)人名稱： 日期： 目 錄附件1：投 標(biāo) 書湖北省政府采購中心：根據(jù)貴方為 (項(xiàng)目名稱/招標(biāo)編號) 項(xiàng)目招標(biāo)采購貨物及服務(wù)的投標(biāo)邀請，簽字代表（姓名、職務(wù)）經(jīng)正式授權(quán)并代表投標(biāo)人（投標(biāo)人名稱、地址）提交下述文件正本一份，副本陸份：1.