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1、編制目的及反三違目標(biāo)(一)編制目的:一、開展這次活動(dòng),要實(shí)現(xiàn)如下幾個(gè)目標(biāo):1、項(xiàng)目管理人員安全責(zé)任意識(shí)和全體職工安全防范意識(shí)進(jìn)一步提高;2、安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)一步健全、完善、落實(shí),項(xiàng)目的安全 監(jiān)管和安全措施得到進(jìn)一步落實(shí);3、生產(chǎn)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施特別是關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位、特種設(shè)備的安全防 護(hù)符合國家安全規(guī)范,減少安全隱患;4、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象明顯減少。5、通過集中排查整治安全生產(chǎn)隱患和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面推進(jìn) “平安工地”建設(shè)常態(tài)化,治理糾正各類“三違”行為,有效防范和堅(jiān)決 遏制重特大事故的發(fā)生,使安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。6、重點(diǎn)治理以下“三違”
2、( 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律 )行為:二、工程概況:1 、南充市嘉陵工業(yè)集中區(qū)污水處理廠一期工程位于南充市嘉陵工業(yè)集中區(qū) 燕京大道東側(cè), 交警三大隊(duì)交通事故快速處理中心西北側(cè), 總占地面積約 34 畝,投資規(guī)模約 1.7 億元。2 、建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容: 污水處理廠主體工程(包括粗格柵間及提升泵房、細(xì)格柵及曝氣沉砂池、調(diào)節(jié)池及事故池、水解酸化池、A20生化池、MBR膜車間、貯泥池及回用水池、污泥濃縮脫水機(jī)房、鼓風(fēng)機(jī)房及配電室、加藥間、綜合樓、門衛(wèi)室等)污水處理廠配套的辦公、生活服務(wù)構(gòu)(建)筑物 4500川,設(shè)計(jì)日處理 污水 1.5 萬噸。3、該項(xiàng)目為南充市2017年市級(jí)重點(diǎn)PPP項(xiàng)目,
3、社會(huì)投資方為四川川投水務(wù) 集團(tuán)南充環(huán)保技術(shù)有限公司和中國華西工程設(shè)計(jì)建設(shè)有限公司。4、安全施工難點(diǎn)分析4.1 本工程位于南充市嘉陵區(qū)工業(yè)園區(qū),施工過程中的一切情況將直接受到 社會(huì)機(jī)構(gòu)和廣大人民群眾的監(jiān)督,同時(shí)將成為項(xiàng)目施工中的重大壓力。4.2 本工程由于是多個(gè)單項(xiàng)工程組成, 并且工期緊, 各單項(xiàng)工程交叉施工多, 所以必須做好協(xié)調(diào)工作。4.3 多塔作業(yè),高空作業(yè),施工腳手架及臨時(shí)用電都屬于危險(xiǎn)性高的工種。5、安全施工重點(diǎn)部位5.1 腳手架安全防護(hù);5.2 施工人員自身安全;5.3 施工用電安全防護(hù)(基礎(chǔ)、主體、裝飾階段) ;5.4 大型機(jī)械使用及裝、拆安全防護(hù)。5.5 基坑及深基坑邊坡安全防護(hù)。
4、三、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu):成立反”三違”行動(dòng)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施“反三違”有關(guān)行動(dòng), 領(lǐng)導(dǎo)小組如下:組 長(zhǎng):總監(jiān)理工程師彭翀副組長(zhǎng):安德超組 員: 王增強(qiáng)、張秋荷、張銳四、三違行為的概念與對(duì)策:(一)反三違的概念:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)域名詞,就是通過制訂制度、 加強(qiáng)管理、開展教育等方式來遏制 “三違”現(xiàn)象的發(fā)生, 從而促進(jìn)施工現(xiàn) 場(chǎng)的生產(chǎn)安全,減少事故。反“三違”是遏制事故的首要措施。 (二)反三違的對(duì)策建筑施工過程中,“違章指揮”、“違章操作”、“違反勞動(dòng)紀(jì)律” ( 簡(jiǎn)稱 為“三違” ) ,是人的不安全行為所導(dǎo)致的各類事故的罪魁禍?zhǔn)?。反“?違”是建筑監(jiān)理行業(yè)面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù),是安全監(jiān)理工作的
5、當(dāng)務(wù)之急, 是遏制事故強(qiáng)有力措施之一。反“三違”應(yīng)從以下10 項(xiàng)內(nèi)容著手:1、輿論宣傳為先導(dǎo) 首先要充分發(fā)揮輿論工具的作用, 廣泛開展反 “三違” 宣傳。利用各種宣 傳工具、方法,大力宣傳遵章守紀(jì)的必要性和重要性, 違章違紀(jì)的危害性。 表彰安全生產(chǎn)中遵章守紀(jì)的好人好事; 譴責(zé)那些違章違紀(jì)給人民生命和國 家財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p害的惡劣行為, 并結(jié)合典型事故案例進(jìn)行法制宣傳, 形 成視“三違”如過街老鼠,人人喊打的局面。通過宣傳,使職工認(rèn)真貫徹 “安全第一,預(yù)防為主”的方針,勿忘安全,珍惜生命,自覺遵章守紀(jì)。 由“要我反三違”變成“我要反三違”。實(shí)現(xiàn)自我約束、自我防范、自覺搞好安全生產(chǎn)的目標(biāo)2、教育培訓(xùn)
6、為基礎(chǔ)教育培訓(xùn)是安全工作的重頭戲。職工的安全意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)的高低, 防范“三違” 的自覺程度和應(yīng)變能力都與其密切相關(guān)。 安全教育培訓(xùn)要采 取多種形式,除經(jīng)常性的思想政治、形勢(shì)任務(wù)、安全方針、法律法規(guī)、組 織紀(jì)律、安全知識(shí)、 工藝規(guī)程的教育外, 應(yīng)重點(diǎn)抓好法制教育、 主人翁思 想教育,特別要注意抓好新干部上崗前、 新工人上崗前、工人轉(zhuǎn)換工種 ( 崗 位) 時(shí)的安全規(guī)程教育。做到教育培訓(xùn)、考核管理工作制度化、經(jīng)?;?, 以提高全體干部職工的安全意識(shí)和安全操作技能,增強(qiáng)防范事故的能力, 為反“三違”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3、施工現(xiàn)場(chǎng)管理層是關(guān)鍵“三違除不除,關(guān)鍵在施工企業(yè)項(xiàng)目部管理人員” ,開展反“三違”
7、要以項(xiàng)目部為龍頭,從各級(jí)管理人員抓起。 一方面,從提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)自身的安全意識(shí)、 安全素質(zhì)入手, 針對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo) 容易出現(xiàn)的重生產(chǎn)、 重效益,忽視安全的不良傾向, 進(jìn)行灌輸宣傳, 使他 們真正樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,自覺堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安 全”的原則,以身作則,做反“三違”的帶頭人。另一方面, 要求施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員運(yùn)用現(xiàn)代管理方法, 按照“分 級(jí)管理、分線負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)“三違”實(shí)行“四全” ( 全員、全方位、 全過程、全天候 ) 綜合治理,把反“三違”納入安全生產(chǎn)責(zé)任制之中。做 到層層抓、 層層落實(shí), 并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤, 使安全生產(chǎn)責(zé)任制的約束作 用和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的激勵(lì)作用有機(jī)地
8、結(jié)合起來, 形成反“三違”的強(qiáng)大推動(dòng) 力,充分發(fā)揮項(xiàng)目部的龍頭作用。4、安監(jiān)隊(duì)伍是主力安監(jiān)隊(duì)伍是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主力軍,不但是領(lǐng)導(dǎo)的助手和參謀, 而且是企業(yè)內(nèi)的“警察和裁判” ,為創(chuàng)造企業(yè)一方平安的環(huán)境起著十分重 要的監(jiān)督和管理作用。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要穩(wěn)定安監(jiān)隊(duì)伍, 建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)素質(zhì) 高、經(jīng)驗(yàn)豐富懂技術(shù)、 作風(fēng)扎實(shí)制度熟、 任勞任怨敢管理的安監(jiān)隊(duì)伍, 樹 立安全管理的權(quán)威,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的安全、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。5、企業(yè)班組是陣地班組是施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部的 “細(xì)胞”,既是安全管理的重點(diǎn), 也是反“三 違”的主要陣地。要真正使“三違”銷聲匿跡,抓好對(duì)班組的管理無疑是 重中之重。 一方面抓好日常安全意識(shí)教
9、育。 針對(duì)“違章不一定出事故” 的 僥幸心理,用正反兩方面的典型案例分析其危害性, 啟發(fā)職工自覺遵章守 紀(jì),增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。 通過自查自糾, 自我揭露, 同時(shí)查糾身邊的不安 全行為、 事故苗子和事故隱患, 從“本身無違章” 到“身邊無事故”。另一方面抓好崗位培訓(xùn)。 讓職工掌握作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、 操作技能、 設(shè)備故障 處理技能、消防知識(shí)和規(guī)章制度;向先進(jìn)水平挑戰(zhàn),做到“四比”( 比敬業(yè)愛崗態(tài)度,比職業(yè)技術(shù)水平, 比實(shí)際操作能力, 比安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ),“三 不” (不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害 ) 。6、三種人群是重點(diǎn)(1)班組長(zhǎng)?,F(xiàn)場(chǎng)施工一線的指揮員,是班組管理的領(lǐng)頭羊。班組 安全工作的好壞主
10、要取決于這些人。班組長(zhǎng)敢于抓“三違” ,就能帶動(dòng)一 批人,管好一個(gè)班。2)特種作業(yè)人員。他們都在關(guān)鍵崗位,或者從事危險(xiǎn)性較大的職業(yè)和作業(yè),隨時(shí)有危及自身和他人安全的可能,是事故多發(fā)之源(3)青年職工。他們多為新工人,往往安全意識(shí)較差,技術(shù)素質(zhì)較 低,好奇心、好勝心強(qiáng)。在這個(gè)群體中極易發(fā)生違章違紀(jì)現(xiàn)象。把上述 3 種人作為反“三違”的重點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)教育、培訓(xùn)、管理, 并分別針對(duì)其特點(diǎn)加以引導(dǎo)和采取相應(yīng)的措施, 就可有效控制 “三違”行 為,降低事故發(fā)生率。7、現(xiàn)場(chǎng)管理最必要現(xiàn)場(chǎng)是生產(chǎn)的場(chǎng)所, 是職工生產(chǎn)活動(dòng)與安全活動(dòng)交織的地方, 也是發(fā) 生“三違”,出現(xiàn)傷亡事故的源地,狠抓現(xiàn)場(chǎng)安全管理尤為重要。
11、 要抓好現(xiàn)場(chǎng)安全管理, 監(jiān)理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng), 采取巡檢, 專檢,及定 期檢查的形式, 利用支付手段及下發(fā)指令性文件、 召開安全會(huì)議, 必要時(shí) 采取旁站等監(jiān)理手段,在第一線查“三違”疏而不漏,糾違章鐵面無私, 抓防范舉一反三, 搞管理新招迭出, 居安思危, 防患于未然, 把各類事故 消滅在萌芽狀態(tài),確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。8、良好習(xí)慣要養(yǎng)成人們?cè)诠ぷ鳌?生活中,某些行為、 舉止或做法, 一旦養(yǎng)成習(xí)慣就很難 改變。俗話說: 習(xí)慣成自然。 在實(shí)際工作中, 養(yǎng)成的違章違紀(jì)惡習(xí)勢(shì)必釀 成事故,后患無窮,嚴(yán)重威脅著安全生產(chǎn)。要改變這種局面,除了需要對(duì)不安全行為乃至成為習(xí)慣的主觀因素進(jìn) 行認(rèn)真分析,有針對(duì)
12、性地采取矯正措施, 克服不良習(xí)慣外, 還要利用站班 會(huì)、班組學(xué)習(xí)來提高職工的安全意識(shí); 開展技術(shù)問答、 技術(shù)練兵, 提高安 全操作技能;嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)調(diào)紀(jì)律,規(guī)范操作行為;實(shí)行“末位淘汰制”促使職工養(yǎng)成遵章守紀(jì)、規(guī)范操作的良好習(xí)慣。9、教罰并舉是武器要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn), 不能僅靠思想教育, 還須搞好法制教育。 運(yùn)用法律 武器和法制手段教罰并舉,反“三違” ,除隱患,滅事故。必須對(duì)實(shí)施的 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度進(jìn)行宣傳教育并自覺執(zhí)行。凡是事故,都要按照“三不放過”的原則,認(rèn)真追查分析,根據(jù)情節(jié) 輕重和造成危害的程度對(duì)責(zé)任人給予幫教處罰。 對(duì)導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故的責(zé) 任者,依據(jù)規(guī)定,嚴(yán)肅查處,觸犯法律的交
13、司法部門處理。要做到“法律 面前人人平等”,干部職工一視同仁,實(shí)現(xiàn)從人治到法治的轉(zhuǎn)變。10、群防群治作保證在施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作中, “項(xiàng)目部負(fù)責(zé),群眾監(jiān)督”是兩項(xiàng)同抓并舉 的任務(wù)?!叭罕姳O(jiān)督”是實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目部負(fù)責(zé)”搞好安全生產(chǎn)的可靠保證, 也是搞好反“三違”工作的可靠保證。 要搞好群眾監(jiān)督, 就應(yīng)特別注意發(fā) 揮各級(jí)工會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用,不斷提高職工代表的安全監(jiān)督能力, 廣泛發(fā)動(dòng)職工依法進(jìn)行監(jiān)督,開展以“群防、群查、群治”反“三違”的 監(jiān)督檢查活動(dòng),確保職工的安全和健康。五、三違行為的識(shí)別與預(yù)防:第一部分“三違”的識(shí)別和預(yù)防一、違章指揮的識(shí)別與預(yù)防1、什么是違章指揮? 違章指揮是指違反國家的
14、安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、 制度及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)章制度的指揮行為。2、出現(xiàn)違章指揮的原因 不從客觀實(shí)際出發(fā),盲目追求完成生產(chǎn)任務(wù)。 沒有安全防護(hù)措施,設(shè)備、人員、方法等條件不具備。 安全意識(shí)淡薄,不 懂安全技術(shù)操作規(guī)程。不尊重專家、員工的建議,強(qiáng)令或指揮他人冒險(xiǎn)作業(yè)。3、常見的違章指揮行為1、不認(rèn)真按照安全生產(chǎn)責(zé)任制有關(guān)本職工作規(guī)定履行職責(zé), 不按“五同 時(shí)”規(guī)定執(zhí)行。對(duì)安全生產(chǎn)不負(fù)責(zé)任、官僚主義、玩忽職守、瞎指揮。2 、不按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),強(qiáng)令員工冒險(xiǎn)違章作業(yè)。3 、不按要求及時(shí)批轉(zhuǎn)、傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件、規(guī)定、 通知等,或借故拖延、積壓、拒不執(zhí)
15、行。4 、新建、改建、擴(kuò)建、挖潛革新項(xiàng)目,不執(zhí)行“三同時(shí)”的規(guī)定,不履 行審批手續(xù);不按有關(guān)規(guī)定要求設(shè)計(jì)施工;不經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自決定投入使 用。5、對(duì)上級(jí)有關(guān)管理部門已發(fā)出停止使用的設(shè)備、 設(shè)施,未消除隱患擅自安 排使用。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的事故隱患,不及時(shí)采取有效措施,放任自流。6、多工種、多層次同時(shí)作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)無人指揮和監(jiān)護(hù),不制定安全措施,不 執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)審批制度,安全措施不落實(shí)。7、發(fā)生工傷事故, 不按照“四不放過” 的原則認(rèn)真接受教訓(xùn)和采取必要的 防范措施,仍繼續(xù)冒險(xiǎn)作業(yè)。8、設(shè)備安裝不按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序進(jìn)行施工、檢查、驗(yàn)收、移交;對(duì) 在檢查驗(yàn)收中提出的問題尚未解決就擅自投入使用。9、在有事故
16、隱患、 安全防護(hù)裝置缺少或失靈的設(shè)備上, 強(qiáng)行安排生產(chǎn)任務(wù); 對(duì)特種設(shè)備不按規(guī)定制造、購置、安裝和使用,以及在使用中不采取有效的 防護(hù)措施或安全防護(hù)裝置缺損時(shí)仍安排生產(chǎn)。 對(duì)建筑安裝工程,不進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和檢查,放任偷工減料、粗制濫造。 其他違反有關(guān)法律法規(guī)明文規(guī)定的指揮行為。4、預(yù)防違章指揮的注意事項(xiàng) 擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,當(dāng)不具備安全生產(chǎn)條件時(shí),員工可以拒絕接受生產(chǎn) 任務(wù)。 加強(qiáng)自身安全素質(zhì)的培養(yǎng), 提高安全意識(shí), 掌握安全技術(shù)操作規(guī)程, 能夠正確處理生產(chǎn)作業(yè)過程中遇到的各類問題。 對(duì)違章指揮及時(shí)提出批評(píng)并糾正。二、識(shí)別和預(yù)防違章操作行為1什么是違章操作行為 凡在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中違反國家法律法
17、規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的各種規(guī)章制 度,包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、勞動(dòng)保護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、 章程、條例、辦法和制度等以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、 決定等均屬違章操作。 2出現(xiàn)違章操作行為的原因 安全技術(shù)素質(zhì)不高,不知道正確的操作方法。 明知道是違章行為,但冒險(xiǎn) 作業(yè)。明知道正確的操作方法,但怕麻煩,圖省事而采取違章操作行為。僥幸心理嚴(yán)重, 知道這種違章可能要出事故, 但認(rèn)為不一定而采取違章行為3常見的違章操作行為1、不按規(guī)定正確穿戴和使用各類勞動(dòng)保護(hù)用品。在生產(chǎn)作業(yè)過程中穿拖鞋、 涼鞋、高跟鞋、裙子、喇叭褲、系圍巾以及長(zhǎng)發(fā)辮不放入帽內(nèi)等。2、工作不負(fù)責(zé)任。擅自離崗、串崗、飲酒、干私活及在
18、工作時(shí)間內(nèi)從事與本職工作無關(guān)的活動(dòng)。3、發(fā)現(xiàn)設(shè)備或安全防護(hù)裝置缺損, 不向領(lǐng)導(dǎo)反映, 繼續(xù)操作, 自作主張擅自 將安全防護(hù)裝置拆除并棄之不用。4、忽視安全、忽視警告,冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域、場(chǎng)所,攀、坐不安全位置( 如平臺(tái)護(hù)欄、汽車擋板、吊籃等 ) 。5、不按操作規(guī)程、 工藝要求操作設(shè)備。 擅自用手代替工具操作、 用手清除切 屑、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工等。6、擅自動(dòng)用未經(jīng)檢查、 驗(yàn)收、 移交或已查封的設(shè)備和車輛, 以及未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批 準(zhǔn)任意動(dòng)用非本人操作的設(shè)備和車輛。7、不按操作規(guī)定,擅自在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃 和排除故障等工作。8、不按規(guī)定及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng), 清除的廢料、 垃圾不
19、向規(guī)定地點(diǎn)傾倒, 工件 和附件任意擺放,堵塞通道。9、使用已失去額定負(fù)荷能力或不符合安全要求的各種起吊設(shè)備、 設(shè)施和工具 ( 如繩、鏈、鉤、環(huán)以及各種吊具等 ) 。10、不執(zhí)行規(guī)定的安全防范措施,對(duì)違章指揮盲目服從,不加抵制。對(duì)易燃、易爆、劇毒物品,不按規(guī)定進(jìn)行儲(chǔ)運(yùn)、收發(fā)和處理。 特種作業(yè)工種無 證單獨(dú)操作, 機(jī)動(dòng)車輛持學(xué)員證單獨(dú)駕駛和無證駕駛。 特種設(shè)備和要害部門, 不認(rèn)真登記和交接班,擅自離崗或睡覺。11、以拼設(shè)備、拼體力來搶時(shí)間、趕速度、冒險(xiǎn)蠻干,或不按工藝要求操作 設(shè)備,使設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行。12、其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。三、違反勞動(dòng)紀(jì)律1什么是違反勞動(dòng)紀(jì)律? 違反勞動(dòng)紀(jì)律是指違反
20、勞動(dòng)生產(chǎn)過程,為維護(hù)集體利益并保證工作的正常進(jìn) 行,而制定的要求每個(gè)員工遵守的規(guī)章制度的行為。在生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所,員工 在共同勞動(dòng)過程中, 需要將各個(gè)工作有秩序地協(xié)調(diào)起來, 越是現(xiàn)代化的生產(chǎn), 這種嚴(yán)密的協(xié)調(diào)作用就越明顯。因此,這就需要依靠員工自覺維護(hù)和遵守勞 動(dòng)紀(jì)律,只有這樣,才能保證正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序。如果員工存在個(gè) 人主義、 自由散漫、 無視規(guī)章制度的約束, 不但破壞了正常的生產(chǎn)工作秩序, 甚至?xí)斐蓢?yán)重的人身設(shè)備事故。勞動(dòng)紀(jì)律是多方面的,它包括有:組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、技術(shù)紀(jì)律以及規(guī)章 制度等。常見違反勞動(dòng)紀(jì)律的表現(xiàn) :1、遲到、早退、中途溜號(hào)。2、工作時(shí)間干私活、辦私事。3、擅離崗位
21、、東游西逛、聚集閑談、嬉戲。4、上班不干活、消積怠工嚴(yán)重影響生產(chǎn)任務(wù)的完成。5、上班睡覺、 看電視、下象棋、 打撲克。 工作時(shí)間看與本職工作無關(guān)的書6、工作中不服從分配,不聽從指揮。7、無理取鬧、糾纏各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、影響正常工作。8、聚眾鬧事、打架斗毆、酗酒肇事。9、私自動(dòng)用他人的設(shè)備、工具。第二部分 習(xí)慣性違章的成因與防范 習(xí)慣性違章是指那些固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣,違反安全規(guī)程, 長(zhǎng)期反復(fù)發(fā)生的作業(yè)行為。分析習(xí)慣性違章的成因,深刻認(rèn)識(shí)習(xí)慣性違章的 危害性,應(yīng)高度重視習(xí)慣性違章的預(yù)防措施。一、習(xí)慣性違章的成因1、一味地想走捷徑。一些員工,特別是青年員工,觀念新、腦子活,干 工作也想“多、快
22、、好、省”,但有時(shí)一味地想走捷徑, 置安全措施于不顧。2、對(duì)潛在危險(xiǎn)熟視無睹。 員工對(duì)違章作業(yè)所造成的 看得見 的危險(xiǎn)往往 比較警惕、重視,但對(duì)潛伏危險(xiǎn)的習(xí)慣性違章往往掉以輕心。他們往往對(duì)已 發(fā)生的危險(xiǎn)比較警醒,對(duì)暫時(shí)沒有發(fā)生危險(xiǎn)惡果的習(xí)慣性違章卻容易忽 視。3、僥幸心理作祟。 因?yàn)榕既贿`章沒有造成什么惡果, 就把潛在的危險(xiǎn)拋 之腦后,久而久之,養(yǎng)成了習(xí)慣性違章。4、“藝高人膽大”。認(rèn)為自己熟悉操作技術(shù), 有工作經(jīng)驗(yàn), 理論上也有一 套,操作知識(shí)也都知道,因而有關(guān)作業(yè)規(guī)定和程序?qū)ψ约簛碚f都是“不必要 的”、“小菜一碟”,別人不敢違章,自己卻敢。5、誤認(rèn)為“習(xí)慣性違章不算違章” 。錯(cuò)誤地認(rèn)為,不
23、良的作業(yè)習(xí)慣只是個(gè)人的工作習(xí)慣和“風(fēng)格” ,算不上是違章。6、認(rèn)為不是檢查, 沒人監(jiān)督, 執(zhí)不執(zhí)行規(guī)章無所謂。 認(rèn)為上級(jí)部門沒來檢 查,不用“裝樣子”、“走形式”,工作現(xiàn)場(chǎng)沒有領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,也無人會(huì)處罰,自 己是單兵作業(yè)或與同事倆、仨人作業(yè),不用按程序走也可以。37、粗枝大葉、不拘小節(jié)。 認(rèn)為對(duì)自己熟悉的工作環(huán)境和作業(yè)程序, 只要 把握主要的操作規(guī)程即可,沒必要每次都顧及“細(xì)節(jié)” 、“小事”。8、逞能冒險(xiǎn)蠻干。 認(rèn)為不是特別高就不用使用梯子, 低壓電“打不死人” 就帶電作業(yè)。誤認(rèn)為按規(guī)章程序作業(yè)是無能膽小的表現(xiàn),冒險(xiǎn)蠻干方顯“英 雄本色”不愿意“小心翼翼”、“如履薄冰”,喜歡“破釜沉舟”、“背水一
24、戰(zhàn)”。9、單位、班組安全管理不嚴(yán)。個(gè)別單位、班組只重生產(chǎn),不嚴(yán)格執(zhí)行安 全生產(chǎn)程序和規(guī)章制度。 對(duì)暫時(shí)還沒有造成惡果的習(xí)慣性違章行為姑息遷就, 放松了對(duì)員工安全行為的嚴(yán)格要求和教育督導(dǎo)。發(fā)生事故后,不嚴(yán)格按規(guī)定 進(jìn)行處罰。二、反習(xí)慣性違章的特點(diǎn)1、反習(xí)慣性違章的必要性多年來的事故統(tǒng)計(jì)表明, 90%以上的事故都是由于違章造成的。 這充分表明,習(xí)慣性違章存在的巨大隱患與危害是不容忽視的,反習(xí)慣性違章勢(shì)在必行。2、反習(xí)慣性違章的長(zhǎng)期性 反習(xí)慣性違章不能只搞大突擊、集中培訓(xùn)、集中教育,不能搞“季節(jié)性” ,只 能搞“全天候”。應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到,反習(xí)慣性違章是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù), 不能搞短期行為。反習(xí)慣性
25、違章決不可能一勞永逸,只有長(zhǎng)期艱苦地防范, 才能杜絕一犯再犯。三、習(xí)慣性違章的表現(xiàn)形式習(xí)慣性違章是一種長(zhǎng)期沿襲下來的違章行為,它實(shí)質(zhì)上是違反安全生產(chǎn) 客觀規(guī)律的盲目的行為方式,缺乏認(rèn)識(shí),習(xí)以為常,習(xí)慣成自然,終于釀成 令人可怕的悲劇。習(xí)慣性違章的表現(xiàn)形式有多種,按違章的性質(zhì)來劃分,可 分為以下幾種:1、習(xí)慣性違章操作。 即在操作中, 沿襲不良的傳統(tǒng)習(xí)慣做法, 違反安全 規(guī)程規(guī)定的操作技術(shù)或操作程序的行為。如進(jìn)入生產(chǎn)裝置不戴安全帽,高空 作業(yè)不系安全帶,有毒有害作業(yè)不戴防護(hù)用品等。2、習(xí)慣性違章作業(yè)。 即違反安全規(guī)程, 按照不良的傳統(tǒng)習(xí)慣, 隨心所欲 地進(jìn)行生產(chǎn)或施工活動(dòng)。如電工作業(yè)不掛警示牌,
26、從高處往下拋擲物品等。 突出表現(xiàn)為圖省事,認(rèn)為執(zhí)行規(guī)程要辦理手續(xù),要使用安全工器具,既麻煩 又費(fèi)時(shí),而不執(zhí)行也不一定出事。對(duì)執(zhí)行規(guī)程抱著應(yīng)付的態(tài)度,違反了也不 在乎3、習(xí)慣性違章指揮。 即負(fù)責(zé)人在指揮作業(yè)過程中, 違反安全規(guī)程的要求, 按不良 的傳統(tǒng)習(xí)慣進(jìn)行指揮。如下發(fā)工作票不寫安全要求,在作業(yè)過程中,該執(zhí)行 的監(jiān)護(hù)不執(zhí)行等。四、如何防范習(xí)慣性違章1、狠抓認(rèn)識(shí) 教育 “認(rèn)識(shí)”不到位,行動(dòng)就不會(huì)到位。正確認(rèn)識(shí)習(xí)慣性違章的危害和防范習(xí)慣性違章 的重要意義,是預(yù)防習(xí)慣性違章的第一步,也是重要的一步。因?yàn)樵俸玫囊?guī) 章制度也必須要有思想認(rèn)識(shí)正確的人去執(zhí)行, 因此要狠抓“認(rèn)識(shí)”教育。2、狠抓“安全知識(shí)”教
27、育要利用簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議、宣傳欄、班組會(huì)等多種形式做好安全知識(shí)的宣傳工 作,增加員工的安全知識(shí),提高員工防范習(xí)慣性違章的能力。3、制定相應(yīng)的安全規(guī)章制度 可以通過制定“反習(xí)慣性違章工作條例” 、“反習(xí)慣性違章獎(jiǎng)懲辦法” 、“反 習(xí)慣性違章崗位實(shí)施細(xì)則”等。把規(guī)章制度定到單位、定到班組,落實(shí)到每 一個(gè)崗位上4、反習(xí)慣性違章工作要長(zhǎng)抓不懈 克服習(xí)慣性違章不可能一蹴而就,需要長(zhǎng)抓不懈。最有效的辦法就是實(shí) 行填報(bào)“崗位安全操作不違章日志” ,即只要是工作日, 無論哪一個(gè)崗位的員 工都必須填寫當(dāng)日的安全操作記錄,由班組及區(qū)塊驗(yàn)收。采取每周一小結(jié), 每月一評(píng)比,每年總結(jié)的辦法,不讓任何一個(gè)習(xí)慣性違章行為成為漏網(wǎng)
28、之 魚。5、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰并用有了規(guī)矩, 就得按規(guī)矩辦, 否則規(guī)矩就是一紙空文, 防范 習(xí)慣性違章也就成了一句空話。對(duì)于那些一貫堅(jiān)持按規(guī)程工作、一絲不茍遵 守安全規(guī)定而長(zhǎng)期無任何事故的班組、個(gè)人要重獎(jiǎng),以激勵(lì)全體員工。而對(duì) 那些違章的現(xiàn)象及責(zé)任班組和個(gè)人,要給予處罰,以警示旁人。6、實(shí)行違章一票否決制 有的人之所以對(duì)習(xí)慣性違章滿不在乎,除了因?yàn)闆]有深刻理解習(xí)慣性違 章所潛在的巨大危害之外, 還與習(xí)慣性違章發(fā)生后沒有受到嚴(yán)厲的懲罰有關(guān)。 所以對(duì)習(xí)慣性違章行為不能只批評(píng)教育或象征性地罰一些錢,而要實(shí)行“一 票否決制”,做到安全不過關(guān),其他都免談。7、領(lǐng)導(dǎo)重視 反習(xí)慣性違章能否取得成效,不僅僅取決于企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決心、態(tài)度是否 堅(jiān)決,措施是否得力, 而且取決于他們自身的模范帶頭作用。 領(lǐng)導(dǎo)就是榜樣, 榜樣的力量是無窮的,如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵章守紀(jì),杜絕習(xí)慣性違章指揮, 員工就能跟著學(xué),照著做,就能帶出遵章守紀(jì)的員工隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)重視就能感 召眾人,只要領(lǐng)導(dǎo)以身作則, 就會(huì)產(chǎn)生一股強(qiáng)大的反習(xí)慣性違章的凝聚力。8、完善安全防護(hù)設(shè)施 要預(yù)防因習(xí)慣性違章而誘發(fā)的事故, 既要解決好習(xí)慣性違章者這個(gè)主導(dǎo)因素, 又要注意解決好操作對(duì)象、作業(yè)環(huán)境這些客觀的因素。單純強(qiáng)調(diào)人這個(gè)主導(dǎo) 因素,而忽視客觀條件,不符合預(yù)防事故的客觀規(guī)律。特別是有的員工因受 不良傳統(tǒng)做法和習(xí)慣方式的影響,雖然身臨險(xiǎn)境卻不
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