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1、管理制度參考范本實(shí)現(xiàn)礦井安全長(zhǎng)效機(jī)制的四條途徑a.膽I時(shí)間H 卜/1 / 5潘西煤礦是高溫、瓦斯、煤塵、水等自然災(zāi)害突出的礦井,近年 來該礦堅(jiān)持管理、培訓(xùn)、裝備并重的原則,通過建立和完善安全生產(chǎn) 管理體系,強(qiáng)化安全管理,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安,構(gòu)建了安全 生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)了礦井安全生產(chǎn)的根本穩(wěn)定好轉(zhuǎn), 20xx 年被評(píng)為全國“科技雙十佳礦井”,省 AAA級(jí)信譽(yù)企業(yè)等多種稱號(hào)。一、建立人本理性教育體系該礦針對(duì)地質(zhì)結(jié)構(gòu)、煤層狀況復(fù)雜、崗位多、戰(zhàn)線長(zhǎng)、安全隱患 發(fā)生頻率高的特點(diǎn),把建立人本理性教育體系作為著力點(diǎn),抓好安全宣傳教育工作,強(qiáng)化安全意識(shí),多形式、多陣地、多媒體,廣泛、深 入、持
2、久地對(duì)職工進(jìn)行理性安全意識(shí)教育,樹立“以人為本”的安全 理念。制定了“ 11440 管理法、“ 01467管理法”,開展了“三負(fù)責(zé)” 即向上級(jí)、向職工、向自己負(fù)責(zé);“四查”即崗位每班查一次,部門 每天查一次,專業(yè)每周查一次,礦每月查一次;“五整頓”:即整頓 勞動(dòng)紀(jì)律、操作紀(jì)律、工藝紀(jì)律、工作紀(jì)律,施工紀(jì)律。編制了潘 西煤礦安全文化手冊(cè)。設(shè)置了 70 多塊噴繪櫥窗,井口安全百米宣傳 長(zhǎng)廊、社區(qū)安全宣傳一條街、安全廣場(chǎng)文化。開展了“全家?!?、明星榜”、“安全信”、“親情卡”、“送安全信鴿”等豐富多彩 的安全教育。并不失時(shí)機(jī)地開展“安全決戰(zhàn)”、“爭(zhēng)創(chuàng)安全好水平”、安康杯競(jìng)賽”等大型安全活動(dòng)。四年來共
3、組織各類安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)班 78 期,培訓(xùn)近 8000人次。該礦重在親情教育,開展了班中掛全家福照片,班前宣誓等活動(dòng), 通過典型案例向職工灌輸“安全第一、預(yù)防為主”的思想,讓職工時(shí)時(shí)居安思危,不帶情緒和疲勞上崗,遵章守紀(jì)、按章操作,“上標(biāo)準(zhǔn) 崗、做標(biāo)準(zhǔn)人”,從自身行動(dòng)上杜絕事故的發(fā)生。達(dá)到了黨、政密切 配合、各工種密切配合、班組間密切配合、區(qū)隊(duì)與職工家屬密切配合, 各方面共同努力的效果,營造出一種安全生產(chǎn)穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)環(huán)境。二、建立完善安全責(zé)任考核體系1、健全完善強(qiáng)化安全責(zé)任機(jī)制,從上到下將安全生產(chǎn)責(zé)任制量化、細(xì)化、具體化,是該礦實(shí)施安全生產(chǎn)“走動(dòng)式”考核管理的又一重要 舉措。他分三個(gè)層次對(duì)管理干部和
4、廣大員工進(jìn)行安全責(zé)任考核,第一 個(gè)層次是對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,進(jìn)行安全考核;第二個(gè)層次是 對(duì)各級(jí)管理干部進(jìn)行安全考核;第三個(gè)層次要對(duì)廣大職工進(jìn)行安全考 核。通過建立三個(gè)層次的安全責(zé)任考核體系。使全礦職工達(dá)成了知其 任,明其責(zé),盡其職的共識(shí)。該礦在建立健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任考 核機(jī)制中,從單位實(shí)際出發(fā),制定了礦級(jí)、區(qū)隊(duì)科級(jí)、班組長(zhǎng)和安監(jiān) 員“四位一體”的安全責(zé)任考核體系,安監(jiān)員績(jī)效市場(chǎng)化考核實(shí)施辦 法,實(shí)行工資與績(jī)效相掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,實(shí)行對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的安全隱患、 事故苗頭進(jìn)行定價(jià)折算,由安監(jiān)人員購買的方式,形成對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患發(fā) 現(xiàn)T處罰T整改的過程控制體系,加強(qiáng)月度和季度對(duì)職工的安全責(zé)任 考核,堅(jiān)
5、持公開、公正、公平的原則,做到制度面前人人平等、考核 面前一視同仁、考核結(jié)果公布于眾,接受群眾的監(jiān)督,從根本上解決 現(xiàn)場(chǎng)問題,使現(xiàn)場(chǎng)成為“零隱患”的工作場(chǎng)所。 2、健全完善安全責(zé)任 獎(jiǎng)罰機(jī)制。該礦以“經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)”為平衡點(diǎn)。設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資 金,專門用于落實(shí)安全責(zé)任的獎(jiǎng)罰。對(duì)于安全責(zé)任落實(shí)得好、安全工 作搞得好的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于安全責(zé)任落實(shí)差,安全工作搞得差的單位給予處罰,對(duì)于在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和領(lǐng)導(dǎo)要給予重獎(jiǎng),對(duì)于連續(xù)發(fā)生事故的單位和領(lǐng)導(dǎo)給予重罰。在完善安全 責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制中,堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰的原則,把安全責(zé)任進(jìn)一步落到實(shí)處。3、健全完善安全責(zé)任追究機(jī)制,針對(duì)安全生產(chǎn)中所發(fā)生
6、的各類事 故,該礦嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,堅(jiān)決實(shí)行安全事故“一票否 決”制度,認(rèn)真進(jìn)行分析、追查和處理。在分析、追查各類事故中, 首先從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查起,在查清各級(jí)安全第一責(zé)任人責(zé)任的同時(shí), 重點(diǎn)追查分析各類管理干部的安全責(zé)任,把安全工作的好壞直接與各 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的效益、前途掛鉤,并以傳遞方式再細(xì)化到每個(gè)崗位每名職工, 通過教育、反省、罰款、降級(jí)、開除、法辦等手段,努力將安全生產(chǎn) 事故降到“零”目標(biāo)。三、建立完善通防綜合治理體系。嚴(yán)格按照“先抽后采,監(jiān)測(cè)監(jiān)控,以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針,配備 和配齊各種瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控裝備,健全和完善通防裝備和安全設(shè)施,加 大資金投入優(yōu)化系統(tǒng),提高礦井安全裝備管理水平,
7、改善勞動(dòng)環(huán)境, 把以人為本關(guān)愛職工的生命落到了實(shí)處。近年來該礦先后投入了 560 多萬元對(duì)通防系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化,擴(kuò)修了采區(qū)回風(fēng)道,掘進(jìn)工作面主風(fēng)機(jī)全部更換成2X11KW以上風(fēng)機(jī),淘 汰了 500mm風(fēng)筒,安裝了束管防火等監(jiān)測(cè)系統(tǒng),完善了綜采、綜掘、 螺旋鉆煤機(jī)防塵措施,提高了礦井綜合防災(zāi)抗災(zāi)能力。 20xx 年投資 168 萬元對(duì)瓦斯檢測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行了改造,由原來的 kj92 升級(jí)改造為 kj95 , 使各迎頭的監(jiān)測(cè)探頭具備了斷電功能,對(duì)掘進(jìn)迎頭投入使用了對(duì)旋式 風(fēng)機(jī),采用雙風(fēng)機(jī)電源和雙路風(fēng)管供風(fēng),保證迎頭所需風(fēng)量保持在 500m3/min。投資500多萬元購置并使用了先進(jìn)的預(yù)報(bào)傳感設(shè)施,開發(fā) 利用
8、了局域信息網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了信息的傳感準(zhǔn)確性。投資 20xx 萬元,擴(kuò)修 風(fēng)道1370米,在-740中央風(fēng)井安裝使用了 2臺(tái)13D- II -NO26型 主扇風(fēng)機(jī),使礦井風(fēng)量由原來的 6200m3/min提高到9500m3/min,提高了近 50%。在十九層煤巷中噴阻化劑,降低了煤的吸氧能力和自身的氧 化活性,有效的預(yù)防了高溫高熱,營造了優(yōu)質(zhì)的安全生產(chǎn)環(huán)境,保障 了職工的身體健康。四、建立完善安全評(píng)估體系。該礦為使企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷提升,由點(diǎn)帶面、由表及里深 化煤礦安全生產(chǎn)整治效果,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,自覺搞好安 全評(píng)估工作。堅(jiān)持從嚴(yán)、從細(xì),認(rèn)真對(duì)照評(píng)估細(xì)則按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我 評(píng)估,逐項(xiàng)評(píng)估,逐項(xiàng)打分,不合格則停產(chǎn)整頓,自檢合格
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