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1、.膽管理制度參考范本重大危險源基礎(chǔ)知識aI時間H 卜/1 / 5、1)重大危險源的概念安全生產(chǎn)法第九十六條規(guī)定,重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或 者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。2)重大危險源控制系統(tǒng)的組成重大危險源控制的目的,不僅是要預(yù)防重大事故發(fā)生,而且要做 到一旦發(fā)生事故,能將事故危害限制到最低程度。由于工業(yè)活動的復(fù) 雜性,需要采用系統(tǒng)工程的思想和方法控制重大危險源。重大危險源控制系統(tǒng)主要由以下幾個部分組成。 重大危險源的辨識防止重大工業(yè)事故發(fā)生的第一步,是辨識或確認高危險性的工業(yè) 設(shè)施(危險源)。由政府主管部門和權(quán)威機構(gòu)在物質(zhì)
2、毒性、燃燒、爆 炸特性基礎(chǔ)上,制定出危險物質(zhì)及其臨界量標準。通過危險物質(zhì)及其 臨界量標準,可以確定哪些是可能發(fā)生事故的潛在危險源。 重大危險源的評價根據(jù)危險物質(zhì)及其臨界量標準進行重大危險源辨識和確認后,就 應(yīng)對其進行風(fēng)險分析評價。般來說,重大危險源的風(fēng)險分析評價包括以下幾個方面:a辨識各類危險因素及其原因與機制。b 依次評價已辨識的危險事件發(fā)生的概率。c 評價危險事件的后果。d進行風(fēng)險評價,即評價危險事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。e 風(fēng)險控制,即將上述評價結(jié)果與安全目標值進行比較,檢查風(fēng) 險值是否達到了可接受水平,否則需進一步采取措施,降低危險水平。 重大危險源的管理企業(yè)應(yīng)對本單位的安全生
3、產(chǎn)負主要責(zé)任。在對重大危險源進行辨 識和評價后,應(yīng)針對每一個重大危險源制定出一套嚴格的安全管理制 度,通過技術(shù)措施(包括化學(xué)品的選擇,設(shè)施的設(shè)計、建造、運轉(zhuǎn)、 維修以及有計劃的檢查)和組織措施(包括對人員的培訓(xùn)與指導(dǎo),提 供保證其安全的設(shè)備,工作人員水平、工作時間、職責(zé)的確定,以及 對外部合同工和現(xiàn)場臨時工的管理),對重大危險源進行嚴格控制和 管理。 重大危險源的安全報告要求企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi),對已辨識和評價的重大危險源向政 府主管部門提交安全報告。如屬新建的有重大危害性的設(shè)施,則應(yīng)在 其投人運轉(zhuǎn)之前提交安全報告。安全報告應(yīng)詳細說明重大危險源的情 況,可能引發(fā)事故的危險因素以及前提條件,安全
4、操作和預(yù)防失誤的 控制措施,可能發(fā)生的事故類型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事 故后果的措施,現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案等。安全報告應(yīng)根據(jù)重大危險源的變化以及新知識和技術(shù)進展的情況 進行修改和增補,并由政府主管部門經(jīng)常進行檢查和評審。 事故應(yīng)急救援預(yù)案事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險源控制系統(tǒng)的重要組成部分。企業(yè) 應(yīng)負責(zé)制定現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案,并且定期檢驗和評估現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,以及在必要時進行修訂。場外事故應(yīng) 急救援預(yù)案,由政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的安全報告和有關(guān)資料制 定。事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的是抑制突發(fā)事件,減少事故對工人、居 民和環(huán)境的危害。因此,事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)提出詳盡、
5、實用、明確 和有效的技術(shù)措施與組織措施。政府主管部門應(yīng)保證將發(fā)生事故時要 采取的安全措施和正確做法的有關(guān)資料散發(fā)給可能受事故影響的公眾, 并保證公眾充分了解發(fā)生重大事故時的安全措施,一旦發(fā)生重大事故, 應(yīng)盡快報警。每隔適當?shù)臅r間應(yīng)修訂和重新散發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案宣傳材料。 工廠選址和土地使用規(guī)劃政府有關(guān)部門應(yīng)制定綜合性的土地使用政策,確保重大危險源與 居民區(qū)和其他工作場所、機場、水庫、其他危險源和公共設(shè)施安全隔 離。 重大危險源的監(jiān)察政府主管部門必須派出經(jīng)過培訓(xùn)的、合格的技術(shù)人員定期對重大 危險源進行監(jiān)察、調(diào)查、評估和咨詢。3)關(guān)于重大危險源管理的法律法規(guī)要求危險化學(xué)品安全管理條例第二十二條規(guī)定:儲存單位應(yīng)當將儲存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的數(shù)量、地點 以及管理人員的情況,報當?shù)毓膊块T和負責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管 理綜合工作的部門備案。安全生產(chǎn)法第三十三條要求:生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從 業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措 施報有關(guān)地方人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。國
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